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文檔簡介
1、修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理 第一、二、三標段施工招標文件項目編號:焦公管辦水利2018-019號 采購編號:XWCG2018-138 招標人:修武縣中小型公益性水利工程建設管理局 招標代理機構(gòu):河南建標工程管理有限公司2018年7月80 / 81文檔可自由編輯打印目 錄第 一 卷4第一章 招標公告5第二章 投標人須知81. 總則161.1 項目概況161.2 資金來源和落實情況161.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求161.4 投標人資格要求161.5 費用承擔161.6 保密161.7 語言文字171.8 計量單位171.9 踏勘現(xiàn)場171.10 投標預備會171.11 偏
2、離172. 招標文件172.1 招標文件的組成172.2 招標文件的澄清182.3 招標文件的修改183. 投標文件193.1 投標文件的組成193.2 投標報價193.3 投標有效期193.4 投標保證金203.5 資格審查資料203.6 備選投標方案203.7 投標文件的編制214. 投標214.1 投標文件的密封和標記214.2 投標文件的遞交224.3 投標文件的修改與撤回225. 開標225.1 開標時間和地點225.2 開標程序226. 評標236.1 評標委員會236.2 評標原則236.3 評標236.4無效標條款237. 合同授予247.1 定標方式247.2 中標候選人公示
3、247.3中標通知247.4 履約擔保247.5簽訂合同258. 重新招標和不再招標258.1 重新招標和不再招標259. 紀律和監(jiān)督259.1 對招標人的紀律要求259.2 對投標人的紀律要求259.3 對評標委員會成員的紀律要求259.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求269.5 投訴2610. 需要補充的內(nèi)容26第三章 評標辦法(合理投標價法)27評標辦法前附表271. 評標方法292. 評審標準292.1 技術(shù)標評審292.2 商務標的評審303. 評標程序303.1 初步評審303.2 詳細評審313.3 投標文件的澄清和補正313.4 評標結(jié)果31第四章 合同條款及格式32第
4、五章 工程量清單50第 二 卷51第六章 圖紙(另冊)52第 三 卷53第七章 技術(shù)標準和要求54第 四 卷55第八章 投標文件格式56上冊技術(shù)標57上 冊 目 錄58一、法定代表人身份證明59二、授權(quán)委托書60三、投標保證金61四、施工組織設計62五、項目管理機構(gòu)64六、反商業(yè)賄賂承諾書65七、資格審查材料66八、原件的復印件71九、廉政承諾書72十、農(nóng)民工工資保證金承諾書73十一、其他資料73下冊商務標74下 冊 目 錄75一、投標函及投標函附錄76二、已標價工程量清單78 第 一 卷第一章 招標公告修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理招標公告項目編號:焦公管辦水利2018-019
5、號 采購編號:XWCG2018-138 1.招標條件 本招標項目修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程 已被批準建設,招標人為修武縣中小型公益性水利工程建設管理局 ,招標代理機構(gòu)為河南建標工程管理有限公司。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目施工及監(jiān)理標段進行國內(nèi)公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1項目名稱:修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理;2.2項目概況:修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理,建設規(guī)模1.7535萬畝;建設內(nèi)容:新打機井、配套水泵、鄉(xiāng)級信息管理系統(tǒng)、配套智能井房設備等施工內(nèi)容;2.3建設地點:工程位于修武縣郇封鎮(zhèn)、城關(guān)
6、鎮(zhèn)和五里源鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共涉及19個行政村。2.4標段劃分:根據(jù)工程實際需要,本項目劃分為四個標段;第一標段:修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理第一標段,主要內(nèi)容包括三里屯村運糧河清淤河道457.6m,改造加固河道1771.6m;第二標段:修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理第二標段,項目區(qū)位于城關(guān)鎮(zhèn)及五里源鄉(xiāng)境內(nèi),主要建設內(nèi)容為新打機井42眼(50m深39眼、60m深3眼)、固定式噴灌590畝、半固定式噴灌5375畝、地埋式管灌5340畝、滴灌150畝、閥門井、標識牌、道路拆除及恢復等工程;第三標段:修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理第三標段,項目區(qū)位于郇封鎮(zhèn)境內(nèi),
7、主要建設內(nèi)容為新打60m深機井43眼、固定式噴灌50畝、地埋式管灌5180畝、閥門井、標識牌、道路拆除及恢復等工程。第六標段:修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理第六標段監(jiān)理; 2.5招標范圍:招標文件、施工圖及工程量清單及答疑紀要包括的全部內(nèi)容;2.6資金來源:財政資金; 2.7計劃工期:第一、二、三標段施工工期:150日歷天;第六標段監(jiān)理服務期:施工階段及缺陷責任期全過程監(jiān)理。2.8質(zhì)量要求:合格。3.投標人資格要求3.1投標人資質(zhì)要求:施工第一、二、三標段:(1)具有獨立法人資格;(2)具有水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì);(3)具有有效的企業(yè)
8、安全生產(chǎn)許可證;(4)2015年1月1日以來具有類似農(nóng)田水利施工業(yè)績(以合同簽訂日期為準)提供中標通知書、合同協(xié)議書、中標公示網(wǎng)絡截圖;(5)擬任項目經(jīng)理須具備水利水電專業(yè)二級及以上建造師注冊證書及以上資格(不含臨時),且不得擔任其他在建建設工程項目的項目經(jīng)理,須提供2017年12月份2018年5月份繳納社保查詢方式及網(wǎng)絡截圖;技術(shù)負責人應具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱;(6)財務要求:近三年(2015年2017年)財務報表,資產(chǎn)負債率近3年平均不高于70,需提供財務審計報告,(投標人成立不足3年時從實際成立時間算起);監(jiān)理第六標段:(1)具有獨立法人資格;(2)具有水利工程施工監(jiān)
9、理乙級及以上資質(zhì);(3)2015年1月1日以來承擔過施工合同金額500萬元及以上類似農(nóng)田水利監(jiān)理業(yè)績一份(以合同簽訂日期為準),提供中標通知書、合同協(xié)議書、中標公示網(wǎng)絡截圖;(4)擬任項目總監(jiān)必須具備國家注冊水利監(jiān)理工程師資格,并具有兩年以上項目總監(jiān)管理經(jīng)驗。(5)財務要求:近三年(2015年2017年)財務報表,資產(chǎn)負債率近3年平均不高于70,需提供財務審計報告,(投標人成立不足3年時從實際成立時間算起);3.2施工第一、二、三標段、監(jiān)理第六標段投標人及相關(guān)執(zhí)(從)業(yè)人員須在河南省水利建設市場主體信用信息平臺或河南省水利廳備案(以網(wǎng)上公示為準),委托代理人應是企業(yè)信用信息公開的委托代理人(以
10、網(wǎng)上公示為準)。3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標;3.4本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見招標文件,資格后審不合格的投標人投標文件將按無效標處理。3.5 投標單位針對本工程最多只能報1個標段。3.6開標時投標人須提供自公告發(fā)布之日起檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函,無行賄犯罪記錄查詢內(nèi)容包括(法人、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理/項目總監(jiān))。3.7(執(zhí)行關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知法(2016)285號文件):投標人未被“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()記錄為失信被執(zhí)行人的(投標人出具網(wǎng)頁截圖加蓋企業(yè)公章和法定代表人印章的證明)。3.8所有投標企業(yè)
11、必須在“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布和查詢系統(tǒng),http:/4. 招標文件的獲取4.1 網(wǎng)上報名:本項目采用網(wǎng)上報名凡有意參加投標者,請登陸焦作市公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名并下載招標文件。(聯(lián)系電話:,);4.2 報名及下載招標文件時間:2018年07月02日至2018年07月06日;4.3凡未在規(guī)定時間內(nèi)完成者視為無效標。4.4 招標文件售價:900元/套 ,網(wǎng)上支付,售后不退。其中:文件費500元,網(wǎng)絡運行維護費400元。 特別提醒:報名前請下載操作手冊按要求進行網(wǎng)上報名。5. 資格審查方法本次招標采用資格后審。6.投標文件的遞交及開標時間6
12、.1投標文件遞交及開標截止時間:2018年 月 日 9 時00分(北京時間);6.2投標文件遞交及開標地點:焦作市公共資源交易中心 多功能 廳(焦作市人民路889號陽光大廈B座)6.3逾期送達或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。7. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、焦作市政府采購網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)、河南省水利網(wǎng)、焦作市水利網(wǎng)上發(fā)布。特別提醒:本項目變更、答疑、補充通知等均在發(fā)布公告相同媒介發(fā)布,中標結(jié)果請登陸發(fā)布本公告的媒介查看中標結(jié)果公示欄,以上內(nèi)容均不再以其它形式另行通知。8. 聯(lián)系方式招 標 人:修武縣中小型公益
13、性水利工程建設管理局 聯(lián)系地址:修武縣七賢大道515號聯(lián) 系 人:付先生聯(lián)系電話:招標代理:河南建標工程管理有限公司聯(lián)系地址:焦作市建設東路化二南門向東500米路北聯(lián) 系 人:任女士聯(lián)系電話:9. 監(jiān)督人 修武縣水利局 監(jiān)督電話:修武縣財政局采購辦 監(jiān)督電話: 焦作市公共資源交易管理委員會辦公室 監(jiān)督電話:0391修武縣中小型公益性水利工程建設管理局 2018年 月 日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱:修武縣中小型公益性水利工程建設管理局 地址:修武縣七賢大道515號聯(lián) 系 人:付先生電話:1.1.3招標代理機構(gòu)名稱:河南建標工程管理有限
14、公司地址:焦作市建設東路化二南門向東500米路北聯(lián)系人:任女士電話:1.1.4項目名稱修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理 1.1.5項目概況見招標公告1.1.6建設地點見招標公告1.2.1資金來源見招標公告1.2.2出資比例見招標公告1.3.1招標范圍第一標段:修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理第一標段招標文件、施工圖及工程量清單及答疑紀要包括的全部內(nèi)容;第二標段:修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理第二標段招標文件、施工圖及工程量清單及答疑紀要包括的全部內(nèi)容;第三標段:修武縣2018年農(nóng)田水利項目縣工程施工及監(jiān)理第三標段招標文件、施工圖及工程量清單及答疑紀要包括的
15、全部內(nèi)容;1.3.2計劃工期150日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格 1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽1、資質(zhì)要求:(1)具有獨立法人資格;(2)具有水利水電工程施工總承包貳級及以上資質(zhì);(3)具有有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;2、項目經(jīng)理要求:擬任項目經(jīng)理須具備水利水電專業(yè)二級及以上建造師注冊證書及以上資格(不含臨時),且不得擔任其他在建建設工程項目的項目經(jīng)理,須提供2017年12月份2018年5月份繳納社保查詢方式及網(wǎng)絡截圖;技術(shù)負責人應具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱;3、業(yè)績要求:2015年1月1日以來具有類似施工業(yè)績(以合同簽訂日期為準)提供中標通知書、合同協(xié)議書、中標公示網(wǎng)絡截
16、圖;4、財務要求:近三年(2015年2017年)財務報表,資產(chǎn)負債率近3年平均不高于70,需提供財務審計報告,(投標人成立不足3年時從實際成立時間算起); 5、信譽要求:無不良記錄,開標時投標人須提供自公告發(fā)布之日起項目所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函,無行賄犯罪記錄查詢內(nèi)容包括(法人、法定代表人、授權(quán)委托人、項目經(jīng)理)。6、投標人應在投標文件中附廉政承諾書(廉政承諾書格式見招標文件);7、(1)(執(zhí)行關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知法(2016)285號文件):投標人未被“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()記錄為失信被執(zhí)行人的(投標人出具網(wǎng)頁截圖加蓋企業(yè)
17、公章和法定代表人印章的證明)。(2)所有投標企業(yè)必須在“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布和查詢系統(tǒng),http:/8、其他要求:(1)投標人及相關(guān)執(zhí)(從)業(yè)人員須在省水利建設市場主體信用信息平臺或省水利廳備案。(2)對中標結(jié)果的質(zhì)疑,在公示期內(nèi),須由投標人的法定代表人或授權(quán)委托代理人執(zhí)本人身份證和質(zhì)疑函向招標人提出。(3)投標人收到中標通知書后,須由其法定代表人執(zhí)本人身份證與招標人簽訂合同。(4)投標人參加本項目的投標,視為對招標文件的認同。(5)投標單位針對本工程最多只能報1個標段。以上所要求內(nèi)容在開標時均需攜帶原件進行查驗,并與投標文件中的復印件相對應。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.
18、4.3廢標條件詳見本章6.4無效標條款規(guī)定1.9.1踏勘現(xiàn)場 組織,踏勘時間:2018年 月 日09時30 分 踏勘集中地點:修武縣中小型公益性水利工程建設管理局 會議室注:現(xiàn)場踏勘人員由投標企業(yè)擬派本項目的項目經(jīng)理本人持委托書及身份證到場,現(xiàn)場踏勘結(jié)束發(fā)放踏勘現(xiàn)場回執(zhí)單作為踏勘證明文件,須附投標文件,未進行踏勘現(xiàn)場的投標人視為放棄投標。 1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日 10 天前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日 15 天前1.11偏離不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料招標文件的補充文件(招標答疑、補遺等)2.2.1投標
19、人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日 17 天前2.2.2投標截止時間見招標公告 2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后 24 小時內(nèi)(以發(fā)出時間為準)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后 24 小時內(nèi)(以發(fā)出時間為準)3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料資質(zhì)證明文件:營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書、建造師注冊證書、無在建承諾、社會保險繳納證明、檢察院出具的無行賄記錄證明、廉政承諾書、農(nóng)民工工資保證金承諾書、招標文件要求的其他文件。3.3.1投標有效期自投標截止之日起 90 日歷天3.4.1投標保證金一、投標保證金的提交方式 (一)轉(zhuǎn)賬方式。 (二)第
20、一標段投標保證金金額: 57000.00元(大寫: 伍萬柒仟元整 ) 戶 名:焦作市公共資源交易中心 開戶銀行1:建設銀行焦作焦西支行 賬 號1:41011562-0659 開戶銀行2:中國銀行焦作焦東路支行 賬 號2:248160900821 開戶銀行3:中國農(nóng)業(yè)銀行焦作民主南路分理處 賬 號3:1632510000000597 開戶銀行4:中旅銀行焦作錦江支行 賬 號4: 9224100180642注明項目編號、標段第二標段投標保證金金額: 122000.00 元(大寫: 壹拾貳萬貳仟元整 )戶 名:焦作市公共資源交易中心開戶銀行1:建設銀行焦作焦西支行 賬 號1:41011562-066
21、0 開戶銀行2:中旅銀行焦作錦江支行賬 號2:9224100180659 開戶銀行3:中國銀行焦作焦東路支行賬 號3:249460907716 開戶銀行4:中國農(nóng)業(yè)銀行焦作民主南路分理處賬 號4: 1632510000000598 注明項目編號、標段第三標段投標保證金金額: 83000.00 元(大寫: 捌萬叁仟元 整 )戶 名:焦作市公共資源交易中心開戶銀行1:中國銀行焦作焦東路支行賬 號1:250760896599 開戶銀行2:中國農(nóng)業(yè)銀行焦作民主南路分理處賬 號2:1632510000000599 開戶銀行3:建設銀行焦作焦西支行賬 號3: 41011562-0661開戶銀行4:中旅銀行
22、焦作錦江支行賬 號4: 9224100180667 注明項目編號、標段(三)投標保證金的提交1、提交投標保證金,其投標保證金必須在2018年 月 日 17 時前到達指定賬戶,以現(xiàn)金提交的投標保證金無效。 2、必須由投標人基本賬戶匯至焦作市公共資源交易中心指定賬戶,不得以現(xiàn)金和其他形式提交。(未從基本賬戶匯出或未按時到賬者視為無效)。3、以上賬戶任選其一。特別提醒:會員注冊請注意,上傳信息基本賬戶要真實有效,轉(zhuǎn)賬時要從備案的基本賬戶,開標時系統(tǒng)會自動對賬戶進行匹配,不符者將視為不響應招標文件實質(zhì)性要求。已注冊會員的如需修改基本信息請修改后再進行報名。注:因投標人投標保證金未及時到賬或數(shù)額不足而造
23、成的后果,由投標人自行負責;如提交投標保證金的投標人少于三家的,招標人將依法重新組織招標。焦作市公共資源交易中心將在開標前根據(jù)投標保證金的到賬情況,向評標委員會提供投標保證金繳納匯總表。二、投標保證金的退還1、對非中標候選人投標保證金的退還。在招標人簽發(fā)中標通知書后五個工作日內(nèi),為非中標候選人一次性辦理投標保證金退還手續(xù)。2、對中標人和中標候選人投標保證金的退還。在招標人與中標人簽訂合同并備案后五個工作日內(nèi),為中標人和中標候選人辦理投標保證金退還手續(xù)。3、若招標失敗,招標人到焦作市公共資源交易管理委員會辦公室備案后五個工作日內(nèi),退還投標保證金。3.5.3近年完成類似業(yè)績情況的年份要求近三年(2
24、015年1月1日至今)3.5.4近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年(2015年1月1日至今)3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求根據(jù)招標文件格式要求,需要進行簽字和蓋章的或要求由法人代表簽字的均應相應簽字和蓋章。3.7.4投標文件副本及電子版本的份數(shù)紙質(zhì)版正本 1份、副本 6 份電子版1、提交投標文件電子版1 份2、包含投標文件全部內(nèi)容的電子文檔應采用Word、Excel、AutocCAD、Photoshop、Project、Visio常用軟件編制,并保證能安全正常打開,電子文檔一份(含投標文件的全部內(nèi)容)。3.7.5裝訂要求正本與副本應采用膠裝方式裝訂,裝訂應牢
25、固、不易拆散,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。4.1.1外層封套上寫明招標人全稱: (項目名稱) 標段投標文件在 年 月 日 時 分前不得開封所投標段名稱, 標明上冊技術(shù)標或下冊商務標。4.2.2遞交投標文件地點見招標公告4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間:同投標文件截止時間開標地點:同遞交投標文件地點5.2開標程序(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場;(3)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;(4)隨機抽取三名投標人代表同招標人監(jiān)督部門共同檢查標書的密封情況;(5
26、)宣布投標文件開啟順序:按遞交投標文件的先后順序的逆序;(6)設有標底的,公布標底;(7)按照宣布的開標順序當眾開標,先開技術(shù)標進行評審,技術(shù)標符合招標文件要求的,進入商務標的開標、評審;否則不再進入商務標的開標、評審;技術(shù)標評標過程中,商務標用密閉的箱封存,并加貼封條存放開標室;在開商務標的同時在監(jiān)督部門的監(jiān)督下抽取本次的調(diào)整系數(shù)。(8)主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;(9)開標結(jié)束。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為七人單數(shù),其中招標人代表2人,
27、有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家5人。評標專家確定方式:開標前從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。6.3評標辦法詳見第三章7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù)為 1-3 名7.4.1履約擔保履約擔保的形式:轉(zhuǎn)賬、電匯、保函履約擔保的金額:合同價的5%7.5其他付款方式:按照工程量進度付款,工程量完成施工合同50%支付至合同造價的40%,工程竣工后支付合同價款的40%,經(jīng)審計后支付至審計認定工程造價的97%,預留3%質(zhì)保金一年后無質(zhì)量問題付清。所有款項為無息支付。10需要補充的其他內(nèi)容10.1.1類似項目類似項目是指:我國境內(nèi)水利工程項目10.1.2農(nóng)民工工資保證金及履約保證金中標單
28、位須交中標價2%的農(nóng)民工工資保證金和中標價5%的履約保證金,在簽訂合同前由中標單位基本賬戶轉(zhuǎn)入業(yè)主指定賬戶內(nèi)。10.2最高投標限價10.2最高投標限價 最高投標限價:第一標段:2856123.56元;第二標段:6118250.67元; 第三標段:4154865.78元,超過最高投標限價的投標文件將按無效標處理。10.3原件清單10.3原件清單開標時需提交證明材料的原件,須裝入一個檔案袋內(nèi)密封,且列出核查清單,核查清單應附在原件檔案袋表面上,遞交投標文件的同時將原件交予現(xiàn)場工作人員,供評委審查,評標結(jié)束后退還給各投標人。10.4中標公示10.4在中標通知書發(fā)出前,招標人將中標候選人的情況在中國采
29、購與招標網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、焦作市政府采購網(wǎng)、焦作市公共資源交易中心網(wǎng)、河南省水利網(wǎng)、焦作市水利網(wǎng)上同時發(fā)布,公示期不少于3日。10.5投標補償10.5招標人不對本項目的中標人和未中標人支付任何投標補償費用10.6投標人代表出席開標會議 10.6按照本須知第5.1款的規(guī)定,招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人及項目經(jīng)理參加開標會。投標人的法定代表人持法定代表人身份證明及身份證原件或其委托代理人持法定代表人授權(quán)委托書及身份證原件及項目經(jīng)理應當持有效身份證件、投標保證金繳納憑證、行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函按時參加開標會,項目經(jīng)理須同時攜帶有效的勞動合同及社??ǎɑ蛏?/p>
30、保證明)參加開標會議并在招標人按開標程序進行簽到、拍照等采集信息,向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書,出示本人身份證,以證明其出席,否則,其投標文件按無效標處理。10.7知識產(chǎn)權(quán)10.7構(gòu)成本招標文件的各個組成部分的文件,未經(jīng)招標人書面同意,投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需要的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復印或提供給第三人。10.8監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應當接受有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督10.9解釋權(quán)10.9構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如有不
31、明確或不一致,按投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標人負責解釋。10.10招標人補充的其他內(nèi)容10.10招標代理服務費執(zhí)行原國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法(計價格【2002】1980號)和國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于招標代理服務費有關(guān)問題的通知(發(fā)改辦價格【2003】857號)的規(guī)定,招標代理服務費在領(lǐng)取中標通知書時由中標人向招標代理機構(gòu)支付。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國
32、招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目己具備招標條件,現(xiàn)對本工程施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.1.5 本標段項目概況:見投標人須知前附表。1.1.6本標段建設地點:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知
33、前附表。1.3.2 本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(1)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;(2)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;(3)信譽要求:見投標人須知前附表;(4)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;(5)其他要求:見投標人須知前附表;1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言
34、均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料,并不構(gòu)成合同文
35、件的組成部分,投標人應對自己就上述資料的解釋、推論和應用負責,招標人不承擔任何責任。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)
36、定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括:(1)招標公告(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單;(6)圖紙;(7)技術(shù)標準和要求;(8)投標文件格式;根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一個內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間以書面形式(包括信函、電報、傳真等
37、可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同)要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,招標人相應推遲投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前,招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,招標人相應推遲投標截止時間。2.3.2 投標人收到
38、修改內(nèi)容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容:上冊技術(shù)標1) 法定代表人身份證明2) 授權(quán)委托書3) 投標保證金4) 施工組織設計5) 項目管理機構(gòu)6) 反商業(yè)賄賂承諾書7) 資格審查材料8) 原件的復印件9) 廉政承諾書10) 農(nóng)民工工資保證金承諾書11) 其他資料下冊商務標1) 投標函及投標函附錄2) 已標價工程量清單3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”
39、中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.2.3 投標工程量清單必須按照招標人或招標代理機構(gòu)提供的工程量清單格式進行填寫報價,不得做任何修改。3.2.4 如圖紙包含內(nèi)容與工程量清單不符,投標單位應在法定時間內(nèi)提出質(zhì)疑,如沒有質(zhì)疑則視為默認,其投標報價包含圖紙范圍內(nèi)所有工程。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標
40、失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.3.3 投標有效期起始時間為投標截止時間,投標文件響應時間應與投標截止時間一致。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內(nèi),向未中標的投標人退還投標保證金;中標人的投標保證金在繳納招標代理服務費后退還。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢
41、合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2 A:“項目經(jīng)理情況表” 應附項目經(jīng)理應附注冊建造師職業(yè)資格證、企業(yè)所在地勞動部門出具的社保證明;B:技術(shù)負責人、五大員等人員的資格證及企業(yè)所在地勞動部門出具的社保證明的復印件;3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)的復印件,具體要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書 (或)合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況,并
42、附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6“檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果證明” 由項目所在地檢察機關(guān)出具,投標時攜帶原件。3.6 備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或
43、打印。投標文件正本除封底、目錄、分隔頁外,其余每一頁均應加蓋投標人單位公章,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。已標價的工程量清單還應加蓋注冊水利工程造價工程師執(zhí)業(yè)印章。投標文件副本除封面簽字蓋章外,其他可為復印件。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4 投標文件正本1份,副本6份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本” 或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。注:技術(shù)標和商務標的投標文件單獨密封成冊,標明上冊技術(shù)標,下冊商務標,不得采用活頁裝訂,商務標包含投標報價、工程量
44、清單報價表、單價分析表,加蓋注冊水利工程造價工程師執(zhí)業(yè)印章。技術(shù)標中不得含有商務標的內(nèi)容。3.7.5 投標文件的正本與副本應采用A4紙印刷(圖表頁可例外),分別裝訂成冊,編制目錄和頁碼,并不得采用活頁裝訂。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件分技術(shù)標和商務標,投標文件的包裝應加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,正副本單獨包封,封套上應寫明,封套還應寫明以下內(nèi)容:招標人全稱: (項目名稱) 標段投標文件在 年 月 日 時 分前不得開封所投標段名稱, 標明上冊技術(shù)標或下冊商務標。4.1.3 未按本章第4.
45、1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。注:技術(shù)標和商務標的投標文件單獨密封成冊,標明上冊技術(shù)標,下冊商務標,不得采用活頁裝訂,商務標包含投標報價、工程量清單報價表,加蓋注冊水利工程造價工程師執(zhí)業(yè)印章。技術(shù)標中不得含有商務標的內(nèi)容。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.2 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞
46、交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,開標會由招標代理人主持,并邀請有關(guān)主管部門和所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前投標文件的遞交情況, 并確認投標人法定代表人或其委
47、托代理人是否在場;(3)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;(4)隨機抽取三名投標人代表同招標人監(jiān)督部門共同檢查標書的密封情況;(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;(6)設有標底的,公布標底;(7)按照宣布的開標順序當眾開標,先開技術(shù)標進行評審,技術(shù)標符合招標文件要求的,進入商務標的開標、評審;否則不再進入商務標的開標、評審;(8)主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;(9)開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人依據(jù)
48、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織。評標委員會由招標人代表及水利經(jīng)濟、技術(shù)專家組成。評標委員會成員的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序獨立對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、
49、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。6.4無效標條款投標人有以下情形之一的,其投標作無效標處理:1. 投標文件未按要求加蓋單位公章和無法人代表或委托代理人簽字的;2. 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;3. 未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全,關(guān)鍵字跡模糊或無法辨認的;4. 沒有按照招標文件要求提交投標保證金的;5. 沒有按照招標文件要求對農(nóng)民工工資保證金做出承諾的;6. 投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的;7. 沒有提供有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;8. 項目經(jīng)理沒有按要求出席開標會議并出示身份證、有效勞動合同及社??ǎɑ蛏绫WC明)的;9. 不按照要求對投標文件進行澄清、
50、說明或者補充的;10. 投標文件附有招標人不能接受的條件的;11. 對同一標段遞交內(nèi)容不同的投標文件 , 或在一份投標文件中對同一標段報有兩個( 含兩個 )以上報價的( 按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外) ;12. 與招標文件中工程量清單內(nèi)容不一致的;13. 投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的;14. 投標人未做出杜絕串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為承諾的;15. 招標文件規(guī)定的其它情況。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2
51、 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保7.4.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。投標人應對一旦中標做出履約承諾,除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約擔保金額為中標合同金額的5%。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的,視
52、為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5簽訂合同7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人應做出承諾無正當理由拒簽合同,否則招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。在此情況下,招標人可依序與確定的其他中標候選人簽訂合同。7.5.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招
53、標和不再招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:(1)投標截止時間止,投標人少于3個的;(2)經(jīng)評標委員會評審后有效標少于3家的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好
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