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1、公路養(yǎng)護(hù)管理淺析摘要: 公路的養(yǎng)護(hù)管理是一個(gè)歷史性課題,在歷史性課題的基礎(chǔ)上更應(yīng)該不斷創(chuàng)新和研究。使人們充分認(rèn)識(shí)公路和人們的生產(chǎn)生活是息息相關(guān)的,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)國(guó)防建設(shè)是至關(guān)重要的。要養(yǎng)護(hù)管理好公路首先要建立健全法制體系,依法管理,加大打擊力度,使違法者心里產(chǎn)生一定的恐懼和威懾。不斷加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)人們的愛路護(hù)路意識(shí),提高全民愛路護(hù)路的素質(zhì)。其次要抓好好惡劣氣候情況下的檢查、巡查,夏季做好防汛部署,對(duì)橋涵的排水系統(tǒng),邊溝暢通狀況的檢查;冬季做好消冰除雪,陡坡路段的防滑料提前預(yù)置工作; 春季做好春季的春融消堅(jiān), 對(duì)高邊坡, 高路提,高路塹,引橋,錐坡的消融狀況的檢查工作,做到道路病害早預(yù)
2、防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。管理上要和當(dāng)?shù)卣?lián)合設(shè)立公路管理機(jī)構(gòu),取得當(dāng)?shù)卣闹С?,?huì)同政府其他各職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)損壞公路路產(chǎn),侵占公路路權(quán)行為做到嚴(yán)查重罰。關(guān)鍵詞:公路 環(huán)境 治理 養(yǎng)護(hù) 管理一、公路養(yǎng)護(hù)管理的必要性公路是一特殊的線型建筑物,其具有線長(zhǎng)面廣,涉及人群范圍極大且牽扯個(gè)人利益特多的特殊行業(yè),它為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)主義建設(shè)、文化交流以及人們的生產(chǎn)生活提供了一定的靈活性,隨意性,必要性和優(yōu)越性,所以它是人們?nèi)粘I畋夭豢缮俚慕ㄖ?,在衣食住行中占有一定的比例。但是世間萬(wàn)事萬(wàn)物都是有生命的,當(dāng)然公路也不例外,隨著車輛、行人的應(yīng)用以及自然因素的侵蝕和破壞公路的養(yǎng)護(hù)管理就成了
3、一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作了,那么如何做好養(yǎng)護(hù)管理也就成為了一個(gè)歷史性課題,在歷史性課題的基礎(chǔ)上更應(yīng)該不斷創(chuàng)新和研究。二、近期公路養(yǎng)護(hù)管理工作我段地處國(guó)家旅游熱點(diǎn)地區(qū),接待游客每年數(shù)以億計(jì),對(duì)公路環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)很高。在 2015 年至 2016 年以來(lái)我段的公路養(yǎng)護(hù)管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和支持下、在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在段領(lǐng)導(dǎo)的努力下,結(jié)合我段實(shí)際情況極力打造公路的“暢、潔、綠、美、安”為車輛、行人、游客營(yíng)造一個(gè)舒適、舒心的公路環(huán)境。在確保旅游熱點(diǎn)路段養(yǎng)護(hù)管理達(dá)標(biāo)外,同時(shí)抓好其他所轄路段的管養(yǎng)工作,做到管養(yǎng)并重,對(duì)所屬路段做定期或不定期的巡查和檢查,尤其抓好惡劣氣候情況下的檢查、巡查:夏季做好防
4、汛部署,對(duì)低洼路段、橋涵的排水系統(tǒng),邊溝暢通狀況的檢查;冬季做好消冰除雪,陡坡路段的防滑料提前預(yù)置工作;春季做好春季的春融消堅(jiān),對(duì)高邊坡,高路提,高路塹,引橋,錐坡的消融狀況的檢查工作, 保障橋涵的安全, 做到道路病害早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置,從而保證了我段所轄路段的正常安全使用。三、公路養(yǎng)護(hù)管理的難點(diǎn)由于公路線長(zhǎng)面廣的原因,所涉及的人群相對(duì)比較復(fù)雜,尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人們良好道德缺失,人們旨在追求個(gè)人利益最大化,世風(fēng)日下的今天,筆者認(rèn)為目前公路養(yǎng)護(hù)管理存在以下難點(diǎn): 1、大量的車輛超限運(yùn)輸、加快了道路壽命的縮短; 2、貨物裝載不規(guī)范,特別是短途運(yùn)輸垃圾、麥草等,不覆蓋,造成公路環(huán)境的污染; 3
5、、由于公路用地標(biāo)界不明顯,尤其是改擴(kuò)建后的公路,地方政府沒(méi)有從新劃定和在改擴(kuò)建時(shí)沒(méi)有征用公路用地而導(dǎo)致公路街道化、公路市場(chǎng)化、公路農(nóng)田化、公路用地私人化十分嚴(yán)重; 4、個(gè)別司機(jī)利用執(zhí)法人員下班或節(jié)假日休息時(shí)間,惡意向公路和公路用地傾倒垃圾; 5、沿線住戶向公路邊溝、公路路面排污現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生; 6、執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法中相對(duì)薄弱,執(zhí)法權(quán)限有限,不能有效制止違法行為,導(dǎo)致侵占公路路產(chǎn)現(xiàn)象禁而不止,且有蔓延之勢(shì); 7、養(yǎng)護(hù)體制不合理,成立養(yǎng)護(hù)中心后,使得各區(qū)縣段對(duì)出現(xiàn)的道路病害在發(fā)現(xiàn)后需要上報(bào)養(yǎng)護(hù)中心,養(yǎng)護(hù)中心再根據(jù)上報(bào)時(shí)間進(jìn)行安排,無(wú)形中造成病害處理不及時(shí),錯(cuò)過(guò)了最佳處置時(shí)間,甚至造成病害擴(kuò)大化。8、管
6、養(yǎng)脫節(jié),管養(yǎng)不能很好的協(xié)調(diào)和溝通,對(duì)于惡意損壞路產(chǎn)現(xiàn)象的信息不能及時(shí)掌握,使一些損壞路產(chǎn),侵占路權(quán)案件不能得到及時(shí)處置而遺漏而造成不必要的損失。四、如何使公路養(yǎng)護(hù)管理更加完善為了使公路能個(gè)好的在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為人們生活、生產(chǎn)提供更便利、更優(yōu)越的服務(wù),使人們充分認(rèn)識(shí)公路和人們的生產(chǎn)生活是息息相關(guān)的,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)國(guó)防建設(shè)是至關(guān)重要的。首先要建立健全法制體系,加大打擊力度,使違法者心里產(chǎn)生一定的恐懼和威懾。其次要不斷加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)人們的愛路護(hù)路意識(shí),提高全民愛路護(hù)路的素質(zhì)。那么如何使公路養(yǎng)護(hù)管理更加完善,筆者談?wù)剛€(gè)人的淺顯認(rèn)識(shí): 1、要和當(dāng)?shù)卣?lián)合設(shè)立公路管理機(jī)構(gòu),取得當(dāng)?shù)卣闹С郑?/p>
7、會(huì)同政府其他各職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)損壞公路路產(chǎn),侵占公路路權(quán)行為,進(jìn)行定期或不定期的巡查,特別是惡意向公路、公路用地傾倒垃圾的違法犯罪行為,要發(fā)現(xiàn)一例查處一例,并且要一查到底,做到嚴(yán)查重罰,對(duì)于那些造成嚴(yán)重后果的直至追究刑事責(zé)任,要像查酒駕,反腐敗一樣的力度。2、對(duì)于公路用地的范圍確定應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志和界線,特別是改擴(kuò)建路段對(duì)征用公路建設(shè)用地范圍的同時(shí)同步征用公路用地。3、對(duì)因公路改擴(kuò)建后在紅線控制內(nèi)的沿線住戶應(yīng)和沿線住戶簽訂公路邊溝及路面保護(hù)及衛(wèi)生協(xié)議,做到責(zé)權(quán)共享。 4、新建公路、過(guò)村鎮(zhèn)、街道的公路在條件許可下應(yīng)避開村鎮(zhèn)街道,同時(shí)和土地、城管、市容等部門溝通嚴(yán)格審批手續(xù),加大查處力度以防止公路再次街道
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