中江縣S101線高板橋改建工程安全保證體系

1、中江縣S101線高板橋改建工程安 全 保 證 體 系四川創(chuàng)海建筑工程有限公司中江縣S101線高板橋改建工程項(xiàng)目部編制： 審核：時間：2015年 月 日目 錄概述3第一章 安全生產(chǎn)管理3第一節(jié) 安全方針和目標(biāo)31、安全方針：32、安全目標(biāo)：3第二節(jié) 安全管理職責(zé)31、項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)32、技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)43、施工員的安全職責(zé)54、專職安全員的安全職責(zé)5第三節(jié) 安全保證體系61、安全保證體系組成要素62、思想組織保證措施93、工作保證措施94、制度保證措施105、經(jīng)濟(jì)保證措施10第四節(jié)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度101、安全生產(chǎn)責(zé)任制112、群防群治制度113、安全技術(shù)措施審查制度114、特種作業(yè)

2、人員持證上崗制度115、意外傷害保險(xiǎn)制度126、傷亡事故報(bào)告制度127、安全教育與培訓(xùn)制度128、安全檢查與監(jiān)督13第二章施工現(xiàn)場安全管理13第一節(jié) 現(xiàn)場管理措施13第二節(jié) 現(xiàn)場安全保證技術(shù)措施151、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施152、施工現(xiàn)場用電安全技術(shù)措施163、機(jī)械施工安全技術(shù)措施194、混凝土施工安全技術(shù)措施21第三節(jié) 交通安全技術(shù)措施22第四節(jié) 防火安全技術(shù)措施22 第五節(jié)總結(jié)2324 / 24文檔可自由編輯打印概 述建立安全保障體系的重要性：所謂安全是指人在建造實(shí)物過程中的生命安全和身體健康，安全工作搞好了，施工人員能在安全舒適的環(huán)境中作業(yè)，自然會生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。安全是工程質(zhì)量的前提條件

3、，而工程質(zhì)量的好壞也是為了安全。低劣的工程質(zhì)量，造成建筑物倒塌，那就直接威脅著人們的安全和健康。施工生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全、文明、環(huán)保等相關(guān)的生產(chǎn)因素的有效控制。安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一。中金快速A標(biāo)段施工項(xiàng)目多，危險(xiǎn)因素多，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保施工順利進(jìn)行，除了必要的各項(xiàng)規(guī)章制度外，還必須建立健全安全保證體系，使安全管理制度化，規(guī)范化。  建筑施工安全保證體系包括建筑安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全管理兩大部分。第一章 安全生產(chǎn)管理第一節(jié) 安全方針和目標(biāo)1、安全方針：“安全第一、預(yù)防為主”2、安全目標(biāo)：無職工因工重傷、死亡事故；無設(shè)備責(zé)任重大事故

4、；無交通責(zé)任重大事故；無火災(zāi)和爆炸事故；職工負(fù)傷頻率控制在3以內(nèi)。第二節(jié) 安全管理職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)（1）對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及公司的安全規(guī)章制度。（2）工程開工前，負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，組織實(shí)施，并做好安全技術(shù)交底。（3）提供和保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資，創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件，向全體人員提供所需的個人安全防護(hù)用品。（4）組織制定施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。保證安全機(jī)構(gòu)、人員和保證體系健全。（

5、5）采用新設(shè)備、新材料、新工藝時必須組織作業(yè)人員進(jìn)行性能、特點(diǎn)、安全技術(shù)要求及作業(yè)防護(hù)的交底。（6）親自組織安全教育培訓(xùn)工作，拒絕安排不合格（未經(jīng)安全資格審查、教育、培訓(xùn)和患有禁忌癥）的作業(yè)隊(duì)或人員上崗作業(yè)。必須安排有特種作業(yè)操作證的人員在其準(zhǔn)操類別工種進(jìn)行特種作業(yè)。（7）親自組織安全檢查，及時糾正違章，消防隱患，定期研究和分析施工生產(chǎn)中存在的安全問題，并加以落實(shí)解決。（8）合理安排施工程序和施工技術(shù)保障，保證做從業(yè)人員勞逸結(jié)合，有充分的休息時間。（9）采納作業(yè)人員提出的改善作業(yè)和生活條件和合理化建議，遇有危及作業(yè)人員生命健康的緊急情況，要以人為本，及時組織撤離或采取有效措施。避免人員生命健康

6、受損。（10）項(xiàng)目部要建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后，要保護(hù)好現(xiàn)場，及時上報(bào)公司和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)部門。并要本著“四不放過”即：事故原因查不清不放過、責(zé)任人和從業(yè)人員受不到教育不放過、沒有制定出防止類似事故再次發(fā)生的措施或措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人受不到責(zé)任追究不放過。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)（1）對本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到“管生產(chǎn)同時管安全”。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，把安全工作貫穿到每個環(huán)節(jié)中去，定期召開安全例會，定期參加安全檢查，對因施工組織、安排不合理造成的事故負(fù)責(zé)。（2）支持安全員工作，主動聽取他們的匯報(bào)，及時解決實(shí)際問題。（3）組織制定各工種的安全

7、技術(shù)操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。（4）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好作業(yè)隊(duì)伍、從業(yè)人員和進(jìn)場設(shè)備的審查和把關(guān)工作。（5）負(fù)責(zé)保證施工現(xiàn)場各種臨時建筑、設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)和文明施工要求。（6）組織做好事故應(yīng)急預(yù)案的編制和落實(shí)工作。對發(fā)生的事故或常見違章和隱患，要及時組織分析、弄清原因、找出規(guī)律、采取防范措施。3、施工員的安全職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)定，對項(xiàng)目安全問題負(fù)技術(shù)責(zé)任。（2）參與編制安全管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程。（3）組織編制工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時，編制安全技術(shù)措施、施工方案和安全技術(shù)交底書，并負(fù)責(zé)組織向作業(yè)人員講解安全技術(shù)要求，檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的安全技術(shù)措施的

8、執(zhí)行情況。（4）參與關(guān)鍵崗位人員操作技能的考核和安全設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題，從技術(shù)角度提出意見和改進(jìn)建議。（5）參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上提出責(zé)任認(rèn)定和整改意見，并予以解決。（6）參與對一般事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度提出責(zé)任認(rèn)定和整改意見，并組織有關(guān)工作的落實(shí)。4、專職安全員的安全職責(zé)（1）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，并受主要負(fù)責(zé)人委托，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。（2）定期起草和協(xié)助制定安全工作的目標(biāo)和工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)計(jì)劃的實(shí)施。（3）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常進(jìn)行自檢或抽檢，制

9、止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故時有權(quán)停止作業(yè)，指揮職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場，并報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。（4）組織協(xié)助有關(guān)制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對這些規(guī)程、制定的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（5）參加項(xiàng)目臨時建筑，臨時設(shè)施設(shè)備開工審查和竣工驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，保證生活設(shè)施安全可靠和滿足作業(yè)人員健康要求。（6）參加對新員工進(jìn)場、復(fù)工換崗人員的三級安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)宣傳，會同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作，并對本項(xiàng)目特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。（7）督促有關(guān)部門按照規(guī)定及時發(fā)給個人防護(hù)用品和防暑、防寒防凍等用品，并對防護(hù)用品的質(zhì)量和員工

10、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（8）督促有關(guān)部門搞好勞逸結(jié)合，搞好女員工的特殊職業(yè)健康工作。（9）參與文明現(xiàn)場建設(shè)工作。（10）參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)防工作。督促有關(guān)部門提出預(yù)防事故措施。第三節(jié) 安全保證體系1、安全保證體系組成要素為全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針和實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，針對本項(xiàng)目的具體情況并結(jié)合本公司以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)，從安全生產(chǎn)管理的思想保證、工作保證、制度保證及經(jīng)濟(jì)保證等方面建立和完善本工程的安全保證體系框圖，詳見下頁“安全目標(biāo)管理體系控制圖”。安全機(jī)構(gòu)及人員配備齊全各部門按職責(zé)分工做好安全工作建立群體安全的總體格局各級領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)、包保落實(shí)黨政工團(tuán)齊抓共管

11、工程部搞好安全設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任制安全技術(shù)交底制交接班制安全掛牌制技術(shù)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制安監(jiān)工程師安全責(zé)任制公安人員安全責(zé)任制定期與日常檢查制定期安全課制安全檢查制安全生產(chǎn)獎懲制加大安全技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的投入嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定抓好安全預(yù)防，開展預(yù)想、預(yù)制、預(yù)防活動抓好安全宣傳教育加強(qiáng)職工崗位培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)、持證上崗防行車事故杜絕職工因公亡人事故,杜絕火災(zāi)及交通責(zé)任亡人事故,杜絕一切重傷事故，全年輕傷率控制在3以內(nèi)防物體打擊事故防電擊傷害事故防機(jī)具設(shè)備傷害事故項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全責(zé)任制安全技術(shù)交底制交接班制安全掛牌制班前安全講話制周一安全活動日制安全設(shè)計(jì)制安全有關(guān)臺帳齊全安全檢查制安全生產(chǎn)獎懲

12、制基礎(chǔ)工作防范重點(diǎn)安全目標(biāo)定期安全課制定期與日常安全檢查制 安全管理體系框圖安全保證體系組織保證工作保證制度保證安全技術(shù)組（楊雪敏）安全教育培訓(xùn)組（謝天文）機(jī)械設(shè)備安全組（李龍）安全設(shè)施采購祖（許欣）現(xiàn)場安全監(jiān)督組（王焱）安全協(xié)調(diào)組（王焱）安全經(jīng)費(fèi)組（王雯珊）制定安全方案和技術(shù)措落實(shí)解決技術(shù)問題  項(xiàng)目經(jīng)理  技 術(shù) 科   質(zhì) 安 科   機(jī) 具 站   材 料 科   保 衛(wèi) 科   勞 工 科

13、0; 其他科室   制定安全方案及技術(shù)措施，檢查措施落實(shí)，解決有關(guān)技術(shù)問題 監(jiān)督安全生產(chǎn)，安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底機(jī)械設(shè)備安全措施制定，監(jiān)督按操作規(guī)程執(zhí)行安全設(shè)施草稿、發(fā)放、檢測安全設(shè)施使用情況監(jiān)督檢查現(xiàn)場的各種不安全行為并監(jiān)督整改做好進(jìn)場人員統(tǒng)計(jì)，協(xié)助處理安全事故提供安全措施經(jīng)費(fèi)，確保安全經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ秘瀼芈鋵?shí)到質(zhì)安員現(xiàn)場全體人員各工種班組長施工員項(xiàng)目監(jiān)理（李瑩）安 全 保 證 體 系 框 圖2、思想組織保證措施（1）按照安全管理組織機(jī)構(gòu)配齊、配強(qiáng)本項(xiàng)目安全管理的各級機(jī)構(gòu)或部門的工作人員，明確其安全工作職責(zé)范圍，將施工經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識強(qiáng)的人員充分到安全管理的各級機(jī)構(gòu)和部

14、門，項(xiàng)目的各級第一管理者是安全管理的責(zé)任人，以確保安全管理工作人的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。（2）制定嚴(yán)格的安全管理制度和措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決施工中存在的問題，建立、健全各級安全責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的檢查和監(jiān)督作用，同時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。（3）安全教育經(jīng)?；⒅贫然?，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗；對新員工必須進(jìn)行經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)和班組三級安全教育和培訓(xùn)；3、工作保證措施（1）施工準(zhǔn)備階段編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)必須同時編制安全技術(shù)措施，下達(dá)季度、月份生產(chǎn)計(jì)劃的同時下達(dá)安全計(jì)劃。根據(jù)各工點(diǎn)或工序的具體情況，配置與之相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，杜絕因機(jī)械設(shè)備不符工程特點(diǎn)而造

15、成的安全事故。根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對性的安全防護(hù)措施，對一些易發(fā)事故工點(diǎn)由總工程師組織設(shè)計(jì)安全防護(hù)方案及措施。分專業(yè)組織對作業(yè)人員進(jìn)行安全措施及防護(hù)方案等安全技術(shù)交底。針對工程具體情況，交通運(yùn)輸、施工用電、邊坡及交叉施工等作業(yè)制定相應(yīng)的操作規(guī)程、技術(shù)措施和安全規(guī)則。（2）施工過程階段各個作業(yè)層及操作人員必須熟悉、清楚本工程項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及工藝流程安全注意事項(xiàng)，并在實(shí)施中嚴(yán)格遵守。各工作崗位或現(xiàn)場張掛安全操作規(guī)程和警示牌。項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)分期分批地組織安全生產(chǎn)大檢查，監(jiān)督和保證安全操作規(guī)程及安全技術(shù)措施能夠順利執(zhí)行。堅(jiān)持周一安全活動、班前講話和安全交接班制度，充分發(fā)揮團(tuán)員安全監(jiān)督

16、崗的積極作用。實(shí)行安全否決制，杜絕違章和違章作業(yè)。開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”活動，以此為載體把經(jīng)常性的安全教育、管理和控制統(tǒng)一起來，落實(shí)安全技術(shù)和防護(hù)措施，確保按章操作，保障生產(chǎn)安全。（3）完工收尾階段總結(jié)施工過程中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對于好的經(jīng)驗(yàn)措施和辦法在下一項(xiàng)目中推廣。找出施工過程中的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和安全事故的原因，改進(jìn)或制定具有針對的措施，在下一項(xiàng)目中運(yùn)用。4、制度保證措施制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故報(bào)告和處理制度、安全設(shè)計(jì)制度、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)制度、安全生產(chǎn)獎罰制、周一安全活動制、班前安全講話制、安全交接班、安全操作掛牌制等十二項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度

17、，在施工全過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。5、經(jīng)濟(jì)保證措施在工程實(shí)行安全生產(chǎn)承包責(zé)任制，明確獎罰措施，實(shí)行層層包干負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。第四節(jié) 安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度  建筑法第五章第三十六條指出，建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防群治制度。     安全管理的中心問題是保護(hù)生產(chǎn)活動中人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。其范圍主要包括：     預(yù)防和消除工傷事故、職業(yè)?。槐ＷC施工生產(chǎn)的安全；實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化；組織安全點(diǎn)檢；安全、合理地進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場布置

18、；推行安全操作資格確定制度；建立與完善安全生產(chǎn)制度等等。同時還要考慮施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境及減少擾民問題。 1、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心。落實(shí)安全責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。     安全生產(chǎn)責(zé)任制包括行業(yè)主管部門的安全工作制度和各級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制；參與建筑活動各方的如業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、特別是施工單位的安全責(zé)任制。還包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理，安全員和班組長的安全責(zé)任制。 

19、   在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時，還必須完善安全生產(chǎn)管理的基本制度。 2、群防群治制度安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全，缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣，不會出現(xiàn)好的效果。要充分發(fā)揮廣大職工的積極性，加強(qiáng)群眾性的監(jiān)督檢查工作，讓每一個員工參與安全管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工會組織要在監(jiān)督執(zhí)行勞動安全法規(guī)。保障職工安全、健康的工作中發(fā)揮作用。     安全生產(chǎn)活動必須堅(jiān)持四全（全員、全過程、全方位、全天候）的動態(tài)管理。形成縱向到底橫向到邊。一環(huán)不漏、全員負(fù)責(zé)的安全管理體系。 3、安全技術(shù)措施審查制度安全技術(shù)是改善生產(chǎn)工藝，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，

20、控制生產(chǎn)因素不安全狀態(tài)預(yù)防與消除危險(xiǎn)因素對人產(chǎn)生的傷害的科學(xué)武器和有力手段。     為使操作人員充分理解方案的內(nèi)容，減少失誤，要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求。向作業(yè)人員進(jìn)行充分交底。安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)針對工程的特點(diǎn)做出不同的規(guī)定。對深基坑土方、腳手架、模板，垂直運(yùn)輸、起重吊裝、臨時用電、人工挖孔樁、拆除、爆破 等危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。     單位工程和分部分項(xiàng)工程的安全設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審查、批準(zhǔn)，即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)和綱領(lǐng)性文件。4、特種作業(yè)人員持

21、證上崗制度隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動力，以各種形式進(jìn)入了施工現(xiàn)場，他們十分缺乏建筑安全知識。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，因工傷事故的農(nóng)民占以上。 因此，對電工、焊工、架子工，攪拌機(jī)工、起重司索工、等特殊工種人員和現(xiàn)場十大員實(shí)行持證上崗制是非常必要的5、意外傷害保險(xiǎn)制度意外傷害保險(xiǎn)，是以集中起來的保險(xiǎn)費(fèi)建立起來的保險(xiǎn)基金，對因由自然災(zāi)害或施工生產(chǎn)中發(fā)生的傷亡事故造成的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償?shù)囊环N制度。     建筑行業(yè)的職業(yè)病計(jì)有類種，從事施工操作的人隨時隨地活動于高溫、粉塵、噪聲、毒物、高空等危險(xiǎn)因素的范圍之中。    

22、;建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)，保證勞動者的合法權(quán)益和社會的安定。 6、傷亡事故報(bào)告制度發(fā)生事故是違背人們意愿的事件，要以嚴(yán)肅、科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度對待，堅(jiān)持三不放過的原則。要召開事故分析例會，看到事故的危害，消除從業(yè)者心理上的創(chuàng)傷，激勵安全生產(chǎn)動機(jī)。     企業(yè)接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速組織生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、工會等有關(guān)人員搶救傷亡和排除險(xiǎn)情，并保護(hù)現(xiàn)場。成立事故調(diào)查組，分析原因，確立事故性質(zhì)，寫出事故調(diào)查報(bào)告，做好傷、亡家屬的接待和安撫工作，取得諒解和協(xié)助。    發(fā)生事故后按照國務(wù)院

23、第號令，號令和建設(shè)部第號令的規(guī)定逐級上報(bào)。 7、安全教育與培訓(xùn)制度安全教育、培訓(xùn)包括智能、技能、意識三個階段的教育。新工人人場前應(yīng)完成三級安全教育，重點(diǎn)偏重安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、操作標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律等，并將教育情況記錄在安全教育記錄卡上，以備檢查。     安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，通過安全知識教育和技能訓(xùn)練，才能提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的安全意識，激勵操作者自覺實(shí)行安全技能，獲得完善化、自動化的行為方式。 8、安全檢查與監(jiān)督通過安全檢查發(fā)現(xiàn)不安全行為。清除事故隱患，落實(shí)整改措施，改善勞動條件

24、。安全檢查的形式有普遍檢查、專業(yè)檢查、定期檢查、突擊性檢查和季節(jié)性檢查。主要內(nèi)容是查思想、查制度、查管理、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。定期安全檢查周期宜控制在30，班組必須堅(jiān)持日檢。     安全檢查應(yīng)堅(jiān)持。三定（定具體整改責(zé)任人、定解決與整改的具體措施，限定消除危險(xiǎn)因素的整改時間）和不推不拖。    安全檢查的依據(jù)是建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（）、建筑施工安全工會檢查標(biāo)準(zhǔn)     我國目前安全監(jiān)督的管理體制主要有企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)督和群眾監(jiān)督四方面。  &

25、#160;  企業(yè)負(fù)責(zé)。施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以此獲得利潤，贏得信譽(yù)，擴(kuò)大再生產(chǎn)，因此施工企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全檢查產(chǎn)生的法律、法規(guī)的規(guī)定，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的每個環(huán)節(jié)都必須有安全內(nèi)容。     行業(yè)管理。各級建設(shè)行政主管部門根據(jù)本部門本地區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等法規(guī)。如安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程、評雙優(yōu)、安全評價等。是加強(qiáng)行業(yè)管理的一種手段。     國家監(jiān)督。通過頒發(fā)政策、法律、法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督。如建筑法、勞

26、動法、刑法，事故報(bào)告處理規(guī)定等。    群眾監(jiān)督，要充分發(fā)揮工會的職能作用，保障職工的合法權(quán)益；要根據(jù)女工的生理特征，科學(xué)合理安排工作。     作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品；對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提 出批評、檢舉和控告。 第二章 施工現(xiàn)場安全管理第一節(jié) 現(xiàn)場管理措施施工現(xiàn)場安全管理安全生產(chǎn)涉及到施工現(xiàn)場所有的人、物和環(huán)境，凡是與生產(chǎn)有關(guān)的人、單位、機(jī)械設(shè)備設(shè)施、工具等都與安全生產(chǎn)有關(guān)。安全工作貫穿了施工生產(chǎn)的全過程施工現(xiàn)場屬于事故

27、多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)，也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。 、 組織管理成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，工地現(xiàn)場設(shè)立工會安全辦公室，各班組有兼職安全員工地有專職安全員。項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，技術(shù)負(fù)責(zé)人是安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全員是安全生產(chǎn)實(shí)施者，班組長為安全生產(chǎn)執(zhí)行者。形成安全管理網(wǎng)絡(luò)。     領(lǐng)導(dǎo)成員輪流安全值日制度，做好值日記錄，根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化檢測手段，完善安全技術(shù)檔案。 、 安全技術(shù)管理安全技術(shù)管理工作程序是：根據(jù)工程特點(diǎn)進(jìn)行安全

28、分析、評價、設(shè)計(jì)、制定對策、組織實(shí)施，進(jìn)行信息反饋。     安全技術(shù)資料是內(nèi)業(yè)管理的重要工作，單位工程安全技術(shù)資料管理包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)、分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理和安全標(biāo)志十項(xiàng)內(nèi)容。 、 場地設(shè)施安全管理平面布置合理，符合安全施工的需要，符合安全、衛(wèi)生、防火要求；材料分門別類碼放整齊，要有標(biāo)識；各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位、保險(xiǎn)裝置，都要齊全有效；經(jīng)企業(yè)組織技術(shù)、安全、機(jī)械等人員驗(yàn)收合格后，方能使用；圍欄和安全警告標(biāo)志；消防、環(huán)境保護(hù)措施要落實(shí)。 、

29、 安全紀(jì)律管理職工是企業(yè)的主體，是企業(yè)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須充分依靠廣大職工。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全、規(guī)章、規(guī)程。這是總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)科學(xué)規(guī)律制定的，具有約束力，必須嚴(yán)格遵守。     按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為，有利于控制人的不安全行為，減少失誤。采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式制定技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，考慮到人的身體運(yùn)動特點(diǎn)和規(guī)律，使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。 、 文明施工文明施工是現(xiàn)代化施工的一個重要標(biāo)志，是施工企業(yè)各項(xiàng)

30、管理水平的綜合反映。假如施工現(xiàn)場臟、亂、差，野蠻施工，險(xiǎn)象環(huán)生，會產(chǎn)生不良影響。因此文明施工也是預(yù)防安全事故，提高企業(yè)素質(zhì)的綜合手段。我省實(shí)行的創(chuàng)雙優(yōu)工地，是安全生產(chǎn)與文明施工有機(jī)的統(tǒng)一。     文明施工包括現(xiàn)場圍擋封閉、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場宿舍、環(huán)境衛(wèi)生、消防治安、保健服務(wù)等工作內(nèi)容。 第二節(jié) 現(xiàn)場安全保證技術(shù)措施1、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施(1)修筑瀝青路面時要在高溫條件下操作，經(jīng)常與刺激皮膚的瀝青材料接觸，特別是與有毒性的瀝青接觸，對人的健康有影響，且瀝青材料為易燃材料，在加熱和熬制過程中如果不注意安全防護(hù)，易發(fā)生事故。因此，在整個施工過程中必須

31、重視安全生產(chǎn)。(2)預(yù)防人身中毒：施工人員應(yīng)進(jìn)行體格檢查，凡患皮膚病、眼病、局部或手部有破傷，以及對瀝青有過敏感染者，均不應(yīng)參加瀝青的加工操作。參加操作人員必須穿工作服和工作靴，戴手套、護(hù)眼鏡和口罩。與瀝青接觸的人員連續(xù)操作一段時間后要稍作休息。（3）瀝青加熱時的安全防護(hù)：瀝青加熱處應(yīng)準(zhǔn)備消防器材和防火砂、濕麻袋、濕草包等?，F(xiàn)場桶裝瀝青加熱或預(yù)熱時，如發(fā)現(xiàn)瀝青由桶上砂眼處噴氣漏出；應(yīng)立即用鐵鏟鏟濕泥涂封。(4)現(xiàn)場施工操作防護(hù)：施工現(xiàn)場必須設(shè)置標(biāo)志，派專人指揮行車，注意交通安全，施工前檢查機(jī)具設(shè)備是否完好。灑布瀝青時，在噴頭10m以內(nèi)不得有人，不準(zhǔn)逆操作，并嚴(yán)禁噴頭向上。灑布瀝青中途，若遇噴頭

32、堵塞或其它故障，應(yīng)立即停止泵油，并關(guān)閉噴油閘門后再進(jìn)行修理。（4）施工現(xiàn)場的應(yīng)符合防火、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求，施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、修理場等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。（5）現(xiàn)場道路應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)應(yīng)懸掛規(guī)定的標(biāo)牌，夜間行人經(jīng)過的坑、洞應(yīng)設(shè)紅燈示警，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。（6）現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)要設(shè)足夠的消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器材應(yīng)有專人管理不得亂拿亂支。（7）各類房屋、庫房等消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；現(xiàn)場的易燃雜物，應(yīng)隨時清理，嚴(yán)禁在有火種的場所其近堆放。（8）施工中發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品、文物時，應(yīng)立即停止，及

33、時上報(bào)有關(guān)單位，等處理完畢方可繼續(xù)施工。2、施工現(xiàn)場用電安全技術(shù)措施（1）施工現(xiàn)場、周圍環(huán)境與外電線路的安全距離在施工程的外側(cè)邊緣與外電線路最小安全距離外電線電壓（KV）1以下1-1035-110154-220330-500最小安全操作距離(M)4681015外電架空線路交叉時的最小垂直距離外電線電壓（KV）1以下1-1035最小垂直距離(M)677（2）施工現(xiàn)場臨時用電接地與防雷防護(hù)措施專用保護(hù)零線由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護(hù)裝置電源側(cè)的零線引出。施工現(xiàn)場與外電線路共用一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊笞鞅Ｗo(hù)接零，或作保護(hù)接地。絕對不能一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保

34、護(hù)接地。作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時作重復(fù)接地。同一臺電氣設(shè)備的重復(fù)接地與防雷接地可使用同一個接地體，接地電阻應(yīng)符合重復(fù)接地電阻值的要求。在正常情況時，電氣設(shè)備不帶電的外露導(dǎo)電部分，應(yīng)作保護(hù)接零。保護(hù)零線必須在配電室或總配電箱處作重復(fù)接地外，還必須在配電線路的中間處和末端處作重復(fù)接地。保護(hù)零線的要求：A、應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)，不作它用。重復(fù)接地應(yīng)與保護(hù)零線相連接。B、保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。C、施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線。D、保護(hù)零線的截面，不小于工作零線的截面，同時必須滿足機(jī)械強(qiáng)度要求，保護(hù)零線架空敷設(shè)的間距大于12M，保護(hù)零線采用16mm2的銅芯線，與電氣設(shè)備連接的保護(hù)零線采

35、用截面為4mm2的多股銅芯線。E、保護(hù)零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線。在任何情況下不準(zhǔn)使用綠/黃雙色線作負(fù)荷線。發(fā)電機(jī)的工作接地電阻值不得大于4,保護(hù)零線每一重復(fù)接地裝置的接地電阻不大于10。防雷裝置的沖擊接地電阻值不大于30。施工現(xiàn)場所有的用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)器。雷雨時，施工現(xiàn)場工作人員盡量減少在場地逗留。在戶外穿塑料不浸水的雨衣，不站在高壓電線、孤獨(dú)樹木等下面，盡快離開沒有防雷保護(hù)的小建筑物或其它設(shè)施。在戶內(nèi)應(yīng)離開照明線、動力線、電話線、收音機(jī)和電視機(jī)的電源線、天線及與其相連的各種設(shè)備1.5M，以防止線路或設(shè)備對人體二次放電。（3）現(xiàn)場配電室及自備電

36、源的安全措施配電室的安全防護(hù)A、配電室設(shè)置的攪拌站很近，其線路很短，可提高配電質(zhì)量，使配電線路清晰，便于維護(hù)。配電室的天棚距地面不低于3M，門向外開，并配鎖。建筑物的耐火等級不低于3級，室內(nèi)配置砂箱1個和絕緣滅火器。B、母線均應(yīng)涂刷有色油漆（以盤正面方向?yàn)闇?zhǔn)），其涂色按下表要求。母線涂色表相別顏色垂直排列水平排列引下排列ABCD黃綠紅黑上中下后中前左中右C、配電盤裝設(shè)有功電度表，并分路裝設(shè)電流、電壓表。同時裝設(shè)短路、過負(fù)荷保護(hù)裝置和漏電保護(hù)器。各配線應(yīng)編號，并標(biāo)明用途標(biāo)記。配電盤或維護(hù)線路時懸掛停電標(biāo)志牌。停、送電必須由專人負(fù)責(zé)。自備臨時發(fā)電機(jī)安全防護(hù)A、自備臨時發(fā)電機(jī)的供配電系統(tǒng)采用三相四線

37、制中性直接接地系統(tǒng)，并須獨(dú)立設(shè)置，與外電線路隔離，不得有電氣連接。B、自備臨時發(fā)電機(jī)電源應(yīng)與外電線路電源聯(lián)鎖，嚴(yán)禁并列運(yùn)行。設(shè)置短路保護(hù)和過負(fù)荷保護(hù)。C、控制屏裝設(shè)交流電壓表、交流電流表、有功功率表、電度表、功率因數(shù)表和直流電流表。D、發(fā)電機(jī)的排煙管必須伸出室外。發(fā)電機(jī)及其控制屏配電室內(nèi)嚴(yán)禁存放儲油桶。（4）配電線路安全措施1、架空線路采用水泥電桿，橫擔(dān)采用角鋼制作。電桿埋設(shè)深度為桿長1/10加0.8M，檔距為25M，線間距離0.4M，最在弧垂處與施工現(xiàn)場地面最小距離為6M。2、架空線路排列相序：當(dāng)工作零線與相線在一橫擔(dān)架設(shè)時其排列相序?yàn)椋好嫦蜇?fù)荷從左側(cè)起為A、（N）、B、C。和保護(hù)零線在同一

38、橫擔(dān)架設(shè)時，其排列查序?yàn)椋好嫦蜇?fù)荷從左側(cè)起為A、（N）、B、C（PE）。動力線、照明線在兩個橫擔(dān)上分別架設(shè)時面向負(fù)荷從左側(cè)起為A、B、C，下層橫擔(dān)從左側(cè)起為A、（BC）、（N）、（PE）。（5）配電箱與開關(guān)箱安全防護(hù)配電系統(tǒng)實(shí)行分級配電，設(shè)配電室，以下設(shè)分配電箱，分配電箱以下設(shè)開關(guān)箱，開關(guān)箱以下設(shè)用電設(shè)備。總配電箱設(shè)在配電室，分配電箱設(shè)在用電設(shè)備集中的地方，分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30M。開關(guān)箱由末級分配電箱配電，開關(guān)箱與控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不超過3M。配電、開關(guān)箱采用鐵質(zhì)箱，裝設(shè)端正、牢固，移動式裝設(shè)在堅(jiān)固的支架上。固定式箱下底與地面的垂直距離為1.3M-1.5M，移動式箱下

39、底與地面的垂直距離為0.6M-1.5M，外殼必須做保護(hù)接零。動力配電箱與照明配電箱分別裝設(shè)，如合置在同一配電箱內(nèi)，線路分別設(shè)置。配電、開關(guān)箱必須防雨、防塵。配電箱應(yīng)裝設(shè)隔離開關(guān)、熔斷器（或自動開關(guān)）、漏電保護(hù)器。采用自動開關(guān)電器或降壓裝置控制，每月檢查一次，確保完好有效。每臺設(shè)備設(shè)各自專用的開關(guān)箱，實(shí)行“一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控制二臺及以上用電設(shè)備。配電、開關(guān)箱都由專人負(fù)責(zé)，必須上鎖，并標(biāo)明其名稱、用途、作出分路標(biāo)記。施工現(xiàn)場停止作業(yè)在1h以上時，應(yīng)將動力開關(guān)箱斷電上鎖，箱內(nèi)不得旋轉(zhuǎn)任何雜物，不得接其他臨時用電設(shè)備。配電、開關(guān)箱使用中按照由決配電箱分配電箱開關(guān)箱的順序送電和由開

40、關(guān)箱分配電箱總配電箱的順序停電（出現(xiàn)電氣故障的緊急情況除外）。（6）電動施工機(jī)械和手持電動工具的安全防護(hù)選購的電動施工機(jī)械和手持電動工具以及用電安全裝置，必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，并且有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機(jī)負(fù)責(zé)制，并定期檢查和檢修保養(yǎng)。產(chǎn)生振動的設(shè)備保護(hù)接零線的連接點(diǎn)不少于兩處，拌和設(shè)備除保護(hù)接零外，還必須作重復(fù)接地。電動施工機(jī)械和手持電動工具的負(fù)荷線，采用其容量選用無接頭的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜。其中綠/黃雙色線在任何情況下只作保護(hù)零線或重復(fù)接地使用。露天、潮濕場所作業(yè)，選用類手持式電動工具，并裝設(shè)防濺的漏電保護(hù)器。嚴(yán)禁使用類手持式電動工具。使用前必須作空載檢查

41、，運(yùn)轉(zhuǎn)正常才可使用。（7）照明安全防護(hù)照明器具和器材的質(zhì)量必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用絕緣老化或破損的，在潮濕場所選用密閉型防水照明器具和器材或配有防水燈頭的開啟式照明器。一般場所照明器選用額定電壓為220V，潮濕場所的照明電源電壓不得大于24V，一般場所的電壓偏移允許為額定電壓值-5%5%；道路照明、警衛(wèi)照明或額定電壓為1236V的照明，電壓偏移允許為額定電壓值-10%5%。3、機(jī)械施工安全技術(shù)措施（1）挖掘機(jī)作業(yè)安全防護(hù)發(fā)動機(jī)起動后，鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機(jī)棚上嚴(yán)禁站人。工作位置必須平坦穩(wěn)固，工作前履帶應(yīng)制動，車身方向應(yīng)與挖掘工作面延伸方向一致，操作時進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提斗不得過猛。嚴(yán)禁鏟斗從運(yùn)土

42、車的駕駛室頂上越過。向運(yùn)土車輛卸土?xí)r，應(yīng)降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車廂。特別注意鏟斗作業(yè)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁站人。（2）裝載機(jī)作業(yè)安全防護(hù)起步前，應(yīng)將鏟斗提升到離地面0.5M左右。作業(yè)時應(yīng)使用低速檔，用高速檔行駛時，不得進(jìn)行升降和翻轉(zhuǎn)鏟斗。嚴(yán)禁鏟斗下站人。不準(zhǔn)用裝載機(jī)代替起重設(shè)備，進(jìn)行吊裝作業(yè)。要對裝載機(jī)行駛道路、作業(yè)場地情況進(jìn)行檢查。裝料時，鏟斗應(yīng)從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力。鏟斗卸料時，前翻和回位不得碰撞車廂。（3）汽車作業(yè)安全防護(hù)運(yùn)渣車輛必須遵守交通法規(guī)，不得超載、偏載、超高，不得人貨混裝，駕駛室內(nèi)不得超員。裝、卸場地都要設(shè)專人指揮車輛行走和裝卸建渣。卸渣時，嚴(yán)禁在駕駛室外進(jìn)行翻斗操作，翻斗內(nèi)嚴(yán)禁站人。卸料起斗時，應(yīng)檢視上空有無電線，防止掛斷。卸土后，要確認(rèn)貨斗復(fù)位，起翻裝置的發(fā)動機(jī)關(guān)閉后，再開始行走。特別注意：嚴(yán)禁邊倒車邊起斗或猛進(jìn)猛退中起斗。（4）壓路機(jī)作業(yè)安全防護(hù)壓路機(jī)起動時，注意前后左右的情況，確認(rèn)沒有人員和障礙物后，才能作業(yè)。壓路機(jī)不得上陡坡，上坡時變速應(yīng)制動后進(jìn)行，下坡時嚴(yán)禁脫檔滑行。兩臺作業(yè)時，其前后間距不得小于3M，在坡道上縱隊(duì)行駛時，其間距不得小于20M。停振和起振時，必須在壓路機(jī)行走時進(jìn)行。換離合器、起振離合器和制動器的調(diào)整，