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文檔簡介
1、CMC泓域咨詢 /年產(chǎn)xxx噸高端專用化學品項目融資報告年產(chǎn)xxx噸高端專用化學品項目融資報告xxx有限公司報告說明實施質(zhì)量提升行動,提升企業(yè)質(zhì)量競爭力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。加快推進產(chǎn)品質(zhì)量全流程監(jiān)管集成改革,推進“實施一個召回、提升一個產(chǎn)業(yè)”行動。加大質(zhì)量管理人才隊伍培育力度,支持企業(yè)導入先進質(zhì)量管理方法,設(shè)立首席質(zhì)量官。推動內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì),支持企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、中國工業(yè)大獎等獎項。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資33695.14萬元,其中:建設(shè)投資24837.72萬元,占項目總投資的73.71%;建設(shè)期利息270.47萬元,占項目總投資的0.80%;流動資金8586.95萬元,占項目總投資
2、的25.48%。項目正常運營每年營業(yè)收入73900.00萬元,綜合總成本費用61910.06萬元,凈利潤8756.42萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率17.41%,財務(wù)凈現(xiàn)值9668.86萬元,全部投資回收期6.17年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進,即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述,項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義,本期項目的建設(shè),是十分必要和可行的。本報告為模板參考范文,不作為投資建議,僅
3、供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息;項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應(yīng)用。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,以數(shù)字化改革引領(lǐng)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進制造業(yè)數(shù)字化、高端化、綠色化發(fā)展,提升制造業(yè)競爭力,建成國內(nèi)領(lǐng)先、有國際影響力的制造強省,加快建設(shè)全球先進制造業(yè)基地,打響“浙江制造”品牌,助力制造強國建設(shè)
4、,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省作出更大貢獻。目錄第一章 市場分析10一、 推進綠色清潔發(fā)展。10二、 推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。11三、 建立公平競爭市場環(huán)境。12第二章 項目概述14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設(shè)地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則14五、 建設(shè)背景、規(guī)模16六、 項目建設(shè)進度17七、 原輔材料及設(shè)備17八、 環(huán)境影響17九、 建設(shè)投資估算18十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標18主要經(jīng)濟指標一覽表18十一、 主要結(jié)論及建議20第三章 背景及必要性21一、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。21二、 促進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。21
5、三、 念好新時代“山海經(jīng)”,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展22四、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。25五、 推進低碳轉(zhuǎn)型28第四章 項目選址可行性分析30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐39四、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份41五、 全面推進數(shù)字變革,建設(shè)新時代數(shù)字浙江44第五章 建筑技術(shù)分析46一、 項目工程設(shè)計總體要求46二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標48建筑工程投資一覽表48第六章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案50一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容50二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)50產(chǎn)品規(guī)劃方案一
6、覽表51第七章 法人治理53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事55三、 高級管理人員60四、 監(jiān)事63第八章 發(fā)展規(guī)劃分析66一、 公司發(fā)展規(guī)劃66二、 思路戰(zhàn)略70第九章 運營管理模式73一、 公司經(jīng)營宗旨73二、 公司的目標、主要職責73三、 各部門職責及權(quán)限74四、 財務(wù)會計制度77五、 引導創(chuàng)新資本向制造業(yè)集中。83六、 提升產(chǎn)業(yè)平臺能級。85七、 空間布局86八、 加強制造業(yè)人才保障。87第十章 技術(shù)方案分析89一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析89二、 項目技術(shù)工藝分析91三、 質(zhì)量管理92四、 設(shè)備選型方案93主要設(shè)備購置一覽表94第十一章 環(huán)境保護方案95一、 編制依據(jù)95二、 環(huán)境影響合
7、理性分析96三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析97四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析98五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析99六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析99七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析100八、 清潔生產(chǎn)101九、 環(huán)境管理分析102十、 環(huán)境影響結(jié)論104十一、 環(huán)境影響建議105第十二章 節(jié)能說明106一、 項目節(jié)能概述106二、 能源消費種類和數(shù)量分析107能耗分析一覽表108三、 項目節(jié)能措施108四、 節(jié)能綜合評價109第十三章 原材料及成品管理110一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況110二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理110第十四章 投資方案分析111一、 投資估算的依據(jù)和說明111二、
8、建設(shè)投資估算112建設(shè)投資估算表114三、 建設(shè)期利息114建設(shè)期利息估算表114四、 流動資金115流動資金估算表116五、 總投資117總投資及構(gòu)成一覽表117六、 資金籌措與投資計劃118項目投資計劃與資金籌措一覽表118第十五章 項目經(jīng)濟效益120一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取120二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表122利潤及利潤分配表124三、 項目盈利能力分析124項目投資現(xiàn)金流量表126四、 財務(wù)生存能力分析127五、 償債能力分析127借款還本付息計劃表129六、 經(jīng)濟評價結(jié)論129第十六章 風險防范130一、 項目風險分析
9、130二、 項目風險對策132第十七章 項目綜合評價134第十八章 附表附錄135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表135固定資產(chǎn)折舊費估算表136無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表137利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表140建設(shè)投資估算表140建設(shè)投資估算表141建設(shè)期利息估算表141固定資產(chǎn)投資估算表142流動資金估算表143總投資及構(gòu)成一覽表144項目投資計劃與資金籌措一覽表145第一章 市場分析一、 推進綠色清潔發(fā)展。構(gòu)建綠色制造體系。按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則,建設(shè)綠色低碳工廠500家。從空間
10、布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等方面著手,建設(shè)綠色低碳園區(qū)50個。鼓勵龍頭企業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈,將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、回收等全過程。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計。深入實施清潔生產(chǎn)。加強電器電子、汽車、船舶等產(chǎn)品中有害物質(zhì)源頭管控。推進重點行業(yè)生產(chǎn)過程清潔化,實施清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)升級改造工程,開展源頭控制與過程削減協(xié)同工藝技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,降低主要污染物排放強度。實施高效治理裝備超低排放改造,開展多污染物協(xié)同控制應(yīng)用。推進數(shù)字化綠色化融合發(fā)展。加快新一代信息技術(shù)在綠色制造、清潔生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造和運維服務(wù)的數(shù)字化水平。加強綠色技術(shù)、綠色標準
11、等基礎(chǔ)研究,開展再生資源利用、碳捕集封存利用等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推廣應(yīng)用一批先進適用綠色技術(shù)。建立覆蓋主要工業(yè)產(chǎn)品全生命周期資源能源消耗、污染物排放、碳排放的公共數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)推進計量標準、采集管理、監(jiān)測分析等保障體系建設(shè)。二、 推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)數(shù)字化改造步伐。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升,創(chuàng)建國家傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級示范區(qū)。開展企業(yè)“點線面”改造,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。推動企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機器人、數(shù)控機床、智能檢測等數(shù)字化裝備,提升數(shù)控化水平。推廣基于平臺的工業(yè)設(shè)計、全生命周期管理等模式。創(chuàng)新云量貸、數(shù)據(jù)券、企業(yè)服務(wù)券等政策,支持中小微制造業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給。做
12、大做強工業(yè)信息工程服務(wù)機構(gòu),培育專業(yè)化的服務(wù)隊伍,提供解決方案、專家服務(wù)、金融支持、專題培訓等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。聚焦中小微企業(yè)需求,開發(fā)部署高可靠、低成本、易維護的數(shù)字化解決方案。規(guī)范數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,健全平臺經(jīng)濟治理體系,強化平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。推動公共數(shù)據(jù)向制造業(yè)企業(yè)有序開放。支持企業(yè)開展全流程數(shù)據(jù)采集,形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。引導企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機制,探索數(shù)據(jù)脫敏和泄密保險制度。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)算法創(chuàng)新,拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。建立健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易流通、爭議仲裁等規(guī)則和制度。開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動試點,構(gòu)建對接全球數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則
13、。三、 建立公平競爭市場環(huán)境。完善準入退出制度。開展商事主體登記確認制改革??v深推進“證照分離”改革,持續(xù)深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革,優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批。深化投資審批制度改革,推動一般企業(yè)投資項目全過程審批提速提質(zhì)。清理制約制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的規(guī)章制度。建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制,實現(xiàn)市場主體有序退出。健全破產(chǎn)管理人配套制度。推進中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),大力開展制度和政策創(chuàng)新。降低制造業(yè)企業(yè)負擔。實施制造業(yè)減負降本行動,放寬制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易門檻,規(guī)范水電氣等服務(wù)收費,降低港口、公路、鐵路等物流成本。加大政策性金融支持力度,推動降低綜合融資成本。推行“承諾制+信用制”
14、改革,降低制度性交易成本。強化市場公平監(jiān)管。建立產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化、全流程監(jiān)管機制,完善產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)控、賦碼溯源、準入退出、缺陷召回等制度。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化治理體系,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全鏈條。強化質(zhì)量、信用等監(jiān)管,加強信息披露,促進優(yōu)勝劣汰。創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入實施浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例,支持民營企業(yè)健康發(fā)展。在安全生產(chǎn)、環(huán)保等領(lǐng)域執(zhí)法過程中充分考慮企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實際情況,給予必要的政策適應(yīng)調(diào)整期,加強合規(guī)性指導和幫助,營造公平透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。加快監(jiān)管制度創(chuàng)新,支持智能汽車、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化安全保障。指導制造業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,鼓勵企業(yè)加大安全技術(shù)改造投入,采
15、用先進工藝及裝備,提升重點行業(yè)本質(zhì)安全水平,降低安全風險,消除事故隱患。第二章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱:年產(chǎn)xxx噸高端專用化學品項目項目單位:xxx有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約77.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案;2、調(diào)研產(chǎn)品市場;3、確定工程技術(shù)方案;4、估算項目總投資,提出資金籌措方式及來源;5、測算項目投資效益,分析項目的抗風險能力。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行
16、性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。(二)技術(shù)原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā),遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益,充分利用成熟、先進經(jīng)驗,實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況,采用先進適用的技術(shù),以經(jīng)濟效益為中心,節(jié)約資源,提高資源利用率,做好節(jié)能減排,在采用先進適用技術(shù)的同時,做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況,合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線,設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的
17、技術(shù)先進,操作安全穩(wěn)妥,投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范,努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備,加強計量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全,保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置;同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面,本著“三同時”原則,設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統(tǒng)一治理,安全生產(chǎn),文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項目背景推進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,健全平臺經(jīng)濟治理體系,強化平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)
18、營。推動公共數(shù)據(jù)向制造業(yè)企業(yè)有序開放。支持企業(yè)開展全流程數(shù)據(jù)采集,形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。引導企業(yè)建立數(shù)據(jù)共享機制,探索數(shù)據(jù)脫敏和泄密保險制度。鼓勵制造業(yè)企業(yè)開展工業(yè)算法創(chuàng)新,拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。建立健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易流通、爭議仲裁等規(guī)則和制度。開展數(shù)據(jù)跨境安全有序流動試點,構(gòu)建對接全球數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積51333.00(折合約77.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積87958.56。其中:生產(chǎn)工程59763.92,倉儲工程16529.22,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5801.14,公共工程5864.28。項目建成后,形成年產(chǎn)xx
19、x噸高端專用化學品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項目選址合理,符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,通過采取有效的污染防治措施,污染物可做到達標排放,對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi),因此,在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上,從環(huán)境影響的角度,本項目的建設(shè)是可
20、行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資33695.14萬元,其中:建設(shè)投資24837.72萬元,占項目總投資的73.71%;建設(shè)期利息270.47萬元,占項目總投資的0.80%;流動資金8586.95萬元,占項目總投資的25.48%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24837.72萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費,其中:工程費用21269.78萬元,工程建設(shè)其他費用2838.42萬元,預備費729.52萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入7
21、3900.00萬元,綜合總成本費用61910.06萬元,納稅總額5856.03萬元,凈利潤8756.42萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率17.41%,財務(wù)凈現(xiàn)值9668.86萬元,全部投資回收期6.17年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積51333.00約77.00畝1.1總建筑面積87958.561.2基底面積28746.481.3投資強度萬元/畝307.972總投資萬元33695.142.1建設(shè)投資萬元24837.722.1.1工程費用萬元21269.782.1.2其他費用萬元2838.422.1.3預備費萬元729.522.2建設(shè)期利息萬元270.472.3
22、流動資金萬元8586.953資金籌措萬元33695.143.1自籌資金萬元22655.403.2銀行貸款萬元11039.744營業(yè)收入萬元73900.00正常運營年份5總成本費用萬元61910.06""6利潤總額萬元11675.23""7凈利潤萬元8756.42""8所得稅萬元2918.81""9增值稅萬元2622.51""10稅金及附加萬元314.71""11納稅總額萬元5856.03""12工業(yè)增加值萬元20025.86""13盈虧
23、平衡點萬元30457.21產(chǎn)值14回收期年6.1715內(nèi)部收益率17.41%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9668.86所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述,本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報高項目;擬建項目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三章 背景及必要性一、 建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”。建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”綜合支撐系統(tǒng),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)標準化、智能化和業(yè)務(wù)服務(wù)化。分行業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè),探索細分行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”數(shù)字化標準、制度、技術(shù)規(guī)范和建設(shè)運營機制。拓展“產(chǎn)業(yè)大腦”應(yīng)用場景,推動共
24、性技術(shù)分享、政府服務(wù)集成、要素精準配置,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)“未來工廠”。完善智能制造標準體系,建立智能制造自主創(chuàng)新體系,實施智能制造示范專項,健全智能制造服務(wù)保障體系。制定“未來工廠”建設(shè)導則,指導企業(yè)對標提升。梯次建立智能制造企業(yè)培育庫,加快建設(shè)“未來工廠”、智能工廠(數(shù)字化車間)。開展智能制造試點,打造一批智能制造標桿區(qū)域和集群。搭建省市縣一體化應(yīng)用的智能制造公共服務(wù)平臺。開展智能制造能力成熟度評估和區(qū)域智能制造發(fā)展評價。完善智能制造分類推進機制和政策激勵措施。二、 促進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。培育制造新業(yè)態(tài)新模式。以現(xiàn)代紡織、汽車等行業(yè)為重點,打造個性化設(shè)計、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同新模
25、式。推廣預防性維修、系統(tǒng)故障診斷、全周期健康管理等新模式,打造“產(chǎn)品+服務(wù)”融合生態(tài)圈。支持共享型制造平臺整合原材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等資源,發(fā)展平臺接單、集中采購、多廠協(xié)同的制造新模式。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)。支持服務(wù)型企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸。鼓勵電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計、物流運輸、總集成總承包等企業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè),挖掘用戶需求,聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計、加工制造、品牌授權(quán)等合作,打造一批“超級工廠”。暢通產(chǎn)業(yè)供需對接渠道,健全從原材料、制成品到市場營銷和售后服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。提升制造業(yè)企業(yè)價值鏈水平。推動制造業(yè)企業(yè)由加工生產(chǎn)向研發(fā)設(shè)計、市場營銷兩端延伸,增強用戶參與的個性化設(shè)計能力。推進工業(yè)
26、設(shè)計基地建設(shè),培育智能設(shè)計、虛擬設(shè)計等新業(yè)態(tài)。發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)、檢驗檢測認證服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三、 念好新時代“山海經(jīng)”,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,推動海洋經(jīng)濟和山區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,加快形成“一灣引領(lǐng)、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”的省域空間發(fā)展總體格局。(一)扎實推進長三角一體化和長江經(jīng)濟帶發(fā)展推進長三角一體化發(fā)展。聚焦高質(zhì)量、一體化,打造長三角創(chuàng)新發(fā)展極、長三角世界級城市群金南翼、長三角幸福美麗大花園和長三角改革開放引領(lǐng)區(qū)。加快共建長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),加快建設(shè)“江南水鄉(xiāng)客廳”、祥
27、符蕩科創(chuàng)綠谷。共同實施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈固鏈行動,共建“數(shù)字長三角”,推進全面創(chuàng)新改革試驗,構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。謀劃推進長三角一體化標志性工程建設(shè),加快城際鐵路建設(shè),深化洋山區(qū)域合作開發(fā),打造“軌道上的長三角”和世界級港口群、機場群。共同推進長三角社會保障卡居民服務(wù)一卡通,共建公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急體系。積極推進滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟創(chuàng)新區(qū)、長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、浙南閩東合作發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向。加強生態(tài)環(huán)境突出問題整治,加快實施長江經(jīng)濟帶綠色試點示范。組織實施全省八大水系統(tǒng)一的禁漁期制度,構(gòu)建八大水系綜合治理新體系。加強與長江上中下游聯(lián)動發(fā)展,促
28、進流域合作和布局優(yōu)化。加強與長江沿岸港口合作開發(fā),著力提升浙北航道網(wǎng)運輸能力,建設(shè)舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心。加強長江文物和文化遺產(chǎn)保護。(二)建設(shè)引領(lǐng)未來的現(xiàn)代化大灣區(qū)推動大灣區(qū)建設(shè)和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,打造高質(zhì)量發(fā)展主平臺。統(tǒng)籌優(yōu)化灣區(qū)生產(chǎn)力布局,實施一批標志性工程。強化環(huán)杭州灣核心引領(lǐng)地位,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動主引擎功能,大力推進科創(chuàng)大走廊建設(shè),高水平打造杭州錢塘新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、臺州灣新區(qū)、金華金義新區(qū),有序創(chuàng)建大灣區(qū)高能級戰(zhàn)略平臺。(三)加快建設(shè)海洋強省構(gòu)建“一環(huán)一城兩區(qū)四帶多聯(lián)”發(fā)展格局。強化全省域海洋意識、沿海意識,堅持全域謀海、陸海統(tǒng)籌,全力推進海洋
29、強省建設(shè)。依托一批科創(chuàng)大走廊,打造環(huán)杭州灣海洋科創(chuàng)核心環(huán)。加快建設(shè)海洋中心城市,深化浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)2.0版建設(shè)。深入推進甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),啟動實施生態(tài)海岸帶工程,加快構(gòu)建海洋經(jīng)濟輻射聯(lián)動帶和省際腹地拓展延伸帶。多渠道多領(lǐng)域聯(lián)動山區(qū)26縣與沿海發(fā)達地區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展,加快提升全省陸海統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平。推進智慧海洋工程建設(shè)。實施智慧海洋“1355”行動。加快海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成省級智慧海洋大數(shù)據(jù)中心,著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓寬智慧海洋應(yīng)用服務(wù)。加強智慧海洋高端裝備研發(fā),夯實智慧海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)、標準規(guī)范支撐
30、保障,形成全要素、多領(lǐng)域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設(shè)格局。推進海島特色化差異化發(fā)展。圍繞綜合開發(fā)利用、港口物流、臨港工業(yè)、對外開放、海洋旅游、綠色漁業(yè)和生態(tài)保護,科學確定“一島一功能”,推進海島功能布局優(yōu)化。依法管控海島開發(fā),加強海島生態(tài)環(huán)境保護,健全島際交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)海島高質(zhì)量開發(fā)與保護共贏。(四)推動山區(qū)跨越式發(fā)展加快山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展。推進數(shù)字賦能、改革賦能、生態(tài)賦能、文化賦能、旅游賦能,做優(yōu)做強綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。優(yōu)化新階段山區(qū)縣發(fā)展政策體系,聚焦重點領(lǐng)域開展一批專項行動,強化內(nèi)生發(fā)展動力,有效擴大稅源和富民渠道,促進區(qū)域共同富裕。打造山海協(xié)作工程升級版,建設(shè)山海
31、協(xié)作產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園,鼓勵探索共建園區(qū)、飛地經(jīng)濟等利益共享模式。加快推進特殊類型地區(qū)發(fā)展。加大革命老區(qū)發(fā)展支持力度,加強革命遺址、革命文物、革命檔案保護和紅色文化研究,推動紅色旅游景區(qū)、紅色精品線路、紅色教育(研學)基地等建設(shè),推動革命精神弘揚和紅色資源價值轉(zhuǎn)化。推動民族地區(qū)加快發(fā)展,做好少數(shù)民族地區(qū)古建筑、國家非遺等民族文化保護傳承,加強民族傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等研究,支持景寧畬族自治縣開展全國民族地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點。四、 提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。擴大制造業(yè)有效投資。推進制造業(yè)重大項目建設(shè),完善重大項目落地全周期服務(wù)體系。編制全省產(chǎn)業(yè)鏈招引指南,招引一批強鏈補鏈項目。打造與央企對接常態(tài)
32、化機制,舉辦制造業(yè)專場活動。優(yōu)化省級專項資金支持方式和重點,聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、公共服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域,提高資金使用精準性。擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,實施重點技術(shù)改造項目。打造標志性產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、煉化一體化、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能電氣、智能家居、現(xiàn)代紡織等領(lǐng)域,滾動實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目,打造一批具有全球影響力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建安全可靠的供應(yīng)鏈體系和標準體系,加強供應(yīng)鏈安全評估,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供風險摸排和供應(yīng)鏈備份對接平臺。加強定向招商,培育備份產(chǎn)業(yè)鏈,增強產(chǎn)業(yè)鏈彈性
33、和風險抵御能力。培育“415”產(chǎn)業(yè)集群。實施產(chǎn)業(yè)集群培育升級行動,打造新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織和服裝等4個世界級先進制造業(yè)集群,培育軟件與信息技術(shù)服務(wù)、智能電氣、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備、光電通信、光伏新能源、特種材料、現(xiàn)代五金、先進基礎(chǔ)件、高端橡塑、時尚文體、現(xiàn)代家具、智能電機、動力電池等15個優(yōu)勢制造業(yè)集群。建立產(chǎn)業(yè)集群“名品+名企+名產(chǎn)業(yè)+名產(chǎn)地”提升機制,完善“一集群一機構(gòu)”治理機制。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè),培育若干具有領(lǐng)先技術(shù)和國際競爭力的百億級“新星”產(chǎn)業(yè)群。夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。主動融入國家戰(zhàn)略布局,加快核心基礎(chǔ)零部件(元器
34、件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)。高標準建設(shè)寧波國家新材料測試評價平臺。支持整機龍頭企業(yè)向上游基礎(chǔ)環(huán)節(jié)攀升,重點突破系統(tǒng)級芯片、工業(yè)軟件、機器智能算法等技術(shù)。支持民營企業(yè)參與重要軍品科研生產(chǎn),加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。推進資源循環(huán)發(fā)展。推動固體廢物綜合利用。建立工業(yè)資源綜合利用基地,建設(shè)工業(yè)固體廢物與城市固體廢物協(xié)同處置設(shè)施,開展工業(yè)資源綜合利用。降低鋼鐵、有色金屬、化工、煤電、礦業(yè)等行業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度,加快可循環(huán)、可降解材料及產(chǎn)品開發(fā)推廣應(yīng)用,促進新增工業(yè)固體廢物能用盡用。統(tǒng)籌布局退役光伏、動力電池、風力發(fā)電裝置、海洋工程裝備等固體廢物綜合利用。促進
35、水資源高效循環(huán)化利用。強化水資源剛性約束,加強用水全過程數(shù)字化管理,支持高用水園區(qū)建設(shè)智慧節(jié)水管理平臺,實施水效領(lǐng)跑者和節(jié)水標桿引領(lǐng)行動,爭創(chuàng)節(jié)水標桿園區(qū)。鼓勵工業(yè)園區(qū)加強對非常規(guī)水源的利用,優(yōu)質(zhì)水源緊缺地區(qū)大力推進工業(yè)園區(qū)水源分質(zhì)供水。促進末端廢水資源化利用,支持高耗水行業(yè)開展工業(yè)廢水園區(qū)綜合治理、企業(yè)間循環(huán)利用和分級回用、企業(yè)內(nèi)廢水利用。促進土地資源集約節(jié)約開發(fā)利用。深化“畝均論英雄”改革,推進工業(yè)企業(yè)評價全覆蓋,并向工業(yè)集聚區(qū)、樓宇和服務(wù)綜合體延伸。新增工業(yè)用地全部按“標準地”出讓。工業(yè)大市大縣每年出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%,省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等存量工業(yè)用地總量不下降。堅
36、持“要素跟著項目走”,完善省重大產(chǎn)業(yè)項目用地差別化獎勵機制。審慎穩(wěn)妥推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。推進再生資源高效高值利用。合理布局再生資源產(chǎn)業(yè)園、省域再生資源回收物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點以及綠色分揀加工配送中心。培育工業(yè)資源綜合利用規(guī)范企業(yè),建立報廢汽車、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源回收利用體系。構(gòu)建進口優(yōu)質(zhì)再生資源供應(yīng)鏈,開發(fā)高值化再生制品、高端智能再制造產(chǎn)品,提升戰(zhàn)略金屬資源回收利用比例。五、 推進低碳轉(zhuǎn)型培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。培育壯大低碳排放、高附加值的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展高效工業(yè)鍋爐、高效電機系統(tǒng)、余熱余壓余氣回收利用、綠色環(huán)保建材等節(jié)能產(chǎn)業(yè)。推動山區(qū)26縣發(fā)展生態(tài)工業(yè),優(yōu)先開展低碳、近零碳
37、試點建設(shè)。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施,促使能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)等達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。推動高碳行業(yè)率先達峰,嚴控新上石化、化工、化纖等高耗能項目,分行業(yè)制定高耗能項目準入標準,從嚴執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、鑄造等行業(yè)產(chǎn)能減量置換政策。支持工業(yè)企業(yè)實施清潔能源替代,加強煤炭集中使用和清潔利用。建立低碳安全高效能源體系。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),加大力度拆除煤(油)鍋爐,控制煤炭等化石能源消費總量,大力開發(fā)風能、太陽能等可再生能源,安全高效推進核能、抽水蓄能、氫能等項目建設(shè),支持新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展分布式能源試點,構(gòu)建清潔低碳安全高效的工業(yè)用能體系
38、。完善低碳政策體系。完善能耗和碳排放總量、強度“雙控”制度。推進制造業(yè)碳排放重點企業(yè)碳賬戶全覆蓋,探索開展碳排放影響評價,加強重點用能單位節(jié)能管理和能耗監(jiān)測,單位增加值能耗年均下降4%,強化節(jié)能審查,建立閉環(huán)管理機制。建立綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,加大綠色采購支持力度。開展制造業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品碳標簽認證試點。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,應(yīng)符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求,并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地
39、,盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕,能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道,具備便利的交通條件,有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷,有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩,便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況浙江省地處中國東南沿海長江三角洲南翼,東臨東海,南接福建,西與江西、安徽相連,北與上海、江蘇接壤。境內(nèi)最大的河流錢塘江,因江流曲折,稱之江,又稱浙江,省以江名,簡稱“浙”。省會杭州。浙江
40、自然風光與人文景觀交相輝映。杭州是2016年G20峰會舉辦地,具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味。以杭州西湖為中心,縱橫交錯的風景名勝遍布全省,有22個國家級風景名勝區(qū)、4個國家級旅游度假區(qū)、10個國家級自然保護區(qū)、30個國家園林城市、11個國家級濕地公園、39個國家森林公園,5個國家級城市濕地公園。全省有杭州、寧波、紹興、衢州、金華、臨海、嘉興、湖州、溫州等9座國家歷史文化名城,20個中國歷史文化名鎮(zhèn),28個中國歷史文化名村,名鎮(zhèn)、名村總數(shù)全國第一。在國務(wù)院公布的四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,浙江每一批入選數(shù)量均居全國第一,現(xiàn)總?cè)脒x數(shù)已達217項。杭州西湖、京杭大運河浙江段和浙東運河入選世界文化
41、遺產(chǎn),江郎山入選世界自然遺產(chǎn)。有中國優(yōu)秀旅游城市27座浙江旅游資源非常豐富,自然風光與人文景觀交相輝映,全省有重要地貌景觀800多處、水域景觀200多處、生物景觀100多處、人文景觀100多處,還有可供旅游開發(fā)的主要海島景區(qū)(點)450余處?,F(xiàn)有國家級風景名勝區(qū)22個,國家級旅游度假區(qū)4個,4A級以上高等級景區(qū)197家,數(shù)量分別居全國首位和第二位,其中國家5A級旅游景區(qū)有杭州西湖、千島湖、普陀山、雁蕩山、烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、奉化溪口滕頭、東陽橫店影視城、西溪濕地、嘉興南湖、紹興魯迅故居沈園景區(qū)、開化根宮佛國、南潯古鎮(zhèn)、天臺山、神仙居等14家。浙江每年都吸引眾多游客來訪。“十三五”時期是我省發(fā)展極不平凡和
42、取得巨大成就的五年。面對大變局大變革大事件的深刻影響,全省上下推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),突出“四個強省”工作導向,實施富民強省十大行動計劃,打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳,建設(shè)“六個浙江”,扎實推動中國特色社會主義在浙江的生動實踐,開辟了干在實處、走在前列、勇立潮頭的新局面。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有新提升,地區(qū)生產(chǎn)總值躍上6萬億元臺階,人均生產(chǎn)總值超過10萬元,達到高收入經(jīng)濟體水平,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑全國,八大萬億產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,人才新政取得實效,基本建成創(chuàng)新型省份,創(chuàng)新能力躋身全國第一方陣。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平有新提高,長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略全面實施,“四大建設(shè)”大平臺作用凸顯,新型城鎮(zhèn)化
43、、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進,城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展協(xié)同性、整體性不斷提升。改革開放有新突破,以“最多跑一次”為牽引的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破,政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推進,“一帶一路”引領(lǐng)對外開放走深走實,G20杭州峰會成功舉辦,法治浙江、平安浙江、清廉浙江建設(shè)成效顯著,省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化進一步加快。美麗浙江建設(shè)有新面貌,大力推進治水、治氣、治土、治廢,山更綠、地更凈、水更清、天更藍、城鄉(xiāng)更美,建成全國首個生態(tài)省,“千萬工程”獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎,綠水青山成為浙江最靚麗的名片。人民生活品質(zhì)有新改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居全國前列,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,人民群眾精神文化生活更加豐富,統(tǒng)籌疫
44、情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯?!笆濉币?guī)劃綱要確定的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、資源環(huán)境4大類33項指標總體完成情況良好,其中18項約束性指標全面完成,15項預期性指標絕大多數(shù)順利完成。受國內(nèi)外環(huán)境變化特別是新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動生產(chǎn)率、居民人均可支配收入與規(guī)劃目標存在差距,累計分別完成98%、98%、91%,基本實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃預期目標。總的來看,“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)基本完成,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口奠定了堅實基礎(chǔ)?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我
45、省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足、韌性強、回旋空間大,進入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我
46、省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗
47、爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績?!笆奈濉奔敖窈笠粋€時期,我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重塑世界,“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,世界經(jīng)濟陷入低迷期,經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪,保護主義、單邊主義上升,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好,潛力足
48、、韌性強、回旋空間大,進入高質(zhì)量發(fā)展階段,將由中等收入邁入高收入國家行列,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力,構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求,“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時,世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險,人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求,碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷,我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、危可
49、轉(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期,要著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求,增強憂患意識,堅持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”,創(chuàng)新突破,奮發(fā)有為,全力辦好自己的事情,以確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢,在危機中育先機、于變局中開新局,以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。錨定二三五年遠景目標,聚焦聚力高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理效能、打造硬核成果、形成發(fā)展勝勢,率先破解發(fā)展不平衡不充分問題,基本建成國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞
50、紐,共建共治共享共同富裕先行先試取得實效,形成忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的系統(tǒng)性突破性標志性成果,爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省。努力打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展高地。在質(zhì)量效益明顯提升基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破8.5萬億元、13萬元,數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到60%左右,其中數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到15%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升,制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在三分之一左右,初步建立實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提升,常
51、住人口城鎮(zhèn)化率達到75%左右,建成鄉(xiāng)村振興示范省,長三角一體化、“四大建設(shè)”、海洋強省、山區(qū)跨越式發(fā)展取得新的重大成效,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強,省域一體化發(fā)展格局基本形成,在經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革方面走在前列。努力打造三大科創(chuàng)高地。創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)、體制機制改革、重大平臺打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破,R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到3.3%左右,重要指標實現(xiàn)“六倍增六提升”,初步建成一批大科學裝置,基本形成新型實驗室體系、區(qū)域性創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,基本建成國際一流的“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地,初步建成國際一流的生命健康科創(chuàng)高地、新材料科創(chuàng)高地,高水平創(chuàng)新型
52、省份和科技強省、人才強省建設(shè)取得重大進展,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面走在前列。努力打造改革開放新高地。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革,基本建成營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領(lǐng)跑省,基本建成高標準市場體系,市場活力、社會活力充分激發(fā),高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理的體制機制更加完善;“一帶一路”重要樞紐功能進一步增強,高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,服務(wù)貿(mào)易進出口額達到6000億元,在更深層次改革、更高水平開放方面走在前列。努力打造新時代文化高地。以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)的先進文化、以紅船精神為代表的紅色文化、以浙江歷史為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以浙江精神為底色的創(chuàng)新文化、以數(shù)字經(jīng)
53、濟為支撐的數(shù)字文化全面繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,文化和旅游深度融合,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達到6400億元,文化自信充分彰顯、文化形象更加鮮明、文化素質(zhì)顯著提升,形成具有國際影響、中國氣派、古今輝映、詩畫交融的文化浙江新格局,在人的現(xiàn)代化方面走在前列。努力打造美麗中國先行示范區(qū)。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到93%以上,地表水達到或好于類水體比例達到95以上,所有設(shè)區(qū)城市和60%的縣(市、區(qū))完成“無廢城市”建設(shè),節(jié)能減排保持全國先進水平,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列,低碳發(fā)展水平顯著
54、提升,綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道進一步拓寬,詩畫浙江大花園基本建成、品牌影響力和國際美譽度顯著提升,綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩,在生態(tài)文明建設(shè)方面走在前列。三、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳,打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合,立足高水平的自立自強,全力推進科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,以有效供給穿透循環(huán)堵點,推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán),基本建成暢通國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高
55、水平動態(tài)平衡。(一)增強循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙,促進各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。暢通市場要素循環(huán),加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉(zhuǎn)變,促進內(nèi)需和外需、進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建世界級市場平臺。暢通資源要素循環(huán),加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán),加快從先進適用技術(shù)運用為主向高端領(lǐng)先技術(shù)自主研發(fā)運用為主轉(zhuǎn)變,加快科技高端平臺建設(shè)和國內(nèi)國際布局。暢通人才要素循環(huán),加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán),加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)
56、變,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競爭力。暢通資本要素循環(huán),加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變,以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟升級。(二)全面促進消費推進消費擴容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和引領(lǐng)性。堅持和完善消費新政,發(fā)展新型消費,提升傳統(tǒng)消費,適當擴大公共消費,推動實物消費結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)消費加快發(fā)展,引導高端消費回流,打響“浙里來消費”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓、旅游、健康、家政、托幼等消費熱點,積極培育5G、智能設(shè)備、在線內(nèi)容、機器人(人工智能)服務(wù)等新興消費,支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應(yīng)的新型消
57、費統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費環(huán)境,促進住房消費健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò),推進電子商務(wù)進農(nóng)村,暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費品雙向流通渠道,實施消費助農(nóng)計劃,釋放農(nóng)村消費潛力。到2025年,社會消費品零售總額達到35000億元以上,網(wǎng)絡(luò)零售總額達到32000億元以上。(三)拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導向和評價體系,促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實施新一輪擴大有效投資行動,大力推進“兩新一重”建設(shè),鼓勵和引導投資重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)林水利、清潔
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