環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則

1、新建溫福鐵路（福建段）站前工程標(biāo)段(寧德特大橋、田螺大橋)環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則中鐵大橋局溫福鐵路項(xiàng)目部二五年十一月第一章 總 則1.1 溫福鐵路標(biāo)所處地域?yàn)楦＝▽幍率兄苓叄匦我郧鹆隇橹?，地表水密集，環(huán)境保護(hù)，水土保持要求高。為了更好地做好溫福鐵路工程環(huán)保工作，把工程施工對(duì)環(huán)境的影響降到最低，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例和鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。1.2 環(huán)境是組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、人、以及之間的聯(lián)系。環(huán)保工作要樹立以預(yù)防為主的觀念，要從源頭上杜絕污染事件的發(fā)生。本項(xiàng)目部的環(huán)境方針是“防治

2、污染、保護(hù)生態(tài)、持續(xù)發(fā)展”。1.3各部門要開展多種形式、多種內(nèi)容的環(huán)保宣傳，加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育，提高施工人員的環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保工作深入人心。1.4本辦法適用于中鐵大橋局第二工程有限公司溫福鐵路項(xiàng)目部（以下簡稱項(xiàng)目部）及所屬各工區(qū)。第二章 管理體系2.1 環(huán)保工作組織機(jī)構(gòu)框圖2.2 職責(zé)分工2.2.1 環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)溫福鐵路建設(shè)期間環(huán)保工作的組織、監(jiān)督和檢查，組織環(huán)境監(jiān)控和環(huán)境評(píng)估。項(xiàng)目經(jīng)理是環(huán)境管理的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)境管理承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項(xiàng)目部副經(jīng)理主管項(xiàng)目部的日常工作，項(xiàng)目總工對(duì)工程的技術(shù)方面承擔(dān)主要責(zé)任，各部門分工如下：工程技術(shù)部應(yīng)了解國家、鐵道部、交通部、建設(shè)部及地方政

3、府環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、政策要求，依據(jù)本標(biāo)段的環(huán)保技術(shù)要求，在項(xiàng)目部經(jīng)理和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三同時(shí)”制度，制定合理的工程設(shè)計(jì)。在施工準(zhǔn)備階段，根據(jù)現(xiàn)場場地情況，合理規(guī)劃生活區(qū)，布置綠化帶等相關(guān)環(huán)保設(shè)施，盡可能的為職工提供良好的生活環(huán)境。在生產(chǎn)區(qū)，依據(jù)現(xiàn)場的情況，安排好沉淀池等相關(guān)環(huán)保設(shè)施，盡量把粉塵材料堆放地或沉淀池放在下風(fēng)口或下游。在施工過程中，配合工區(qū)經(jīng)理，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)內(nèi)容，并保證環(huán)保設(shè)施達(dá)到預(yù)期效果?？⒐を?yàn)收時(shí)，負(fù)責(zé)提供詳實(shí)的環(huán)保施工資料，并合理設(shè)計(jì)場地平整等相關(guān)善后措施。安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)保工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查和有關(guān)事故處理，參與組織環(huán)保設(shè)施的竣工交驗(yàn)。負(fù)責(zé)與業(yè)主、監(jiān)理等相關(guān)單位

4、、相關(guān)部門有關(guān)環(huán)境方面的日常聯(lián)系，并參加相關(guān)會(huì)議。經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)已批準(zhǔn)的環(huán)保方案和設(shè)計(jì)鑒定意見施工計(jì)劃的落實(shí)和相關(guān)投資。嚴(yán)格審查外協(xié)隊(duì)伍的資質(zhì)，嚴(yán)禁有環(huán)境污染記錄的隊(duì)伍參與溫福鐵路建設(shè)。所屬的機(jī)電科應(yīng)盡量考慮使用低噪的機(jī)械。所屬的人事科要做好人力資源配置，要合理的安排環(huán)保員，做好環(huán)保員績效考核和激勵(lì)工作，加強(qiáng)全體職工環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)培訓(xùn)。黨群工作部應(yīng)在項(xiàng)目部新黨員的發(fā)展工作中，把個(gè)人保護(hù)環(huán)境意識(shí)作為考核的重要內(nèi)容之一，使每一個(gè)黨員都起到先鋒模范作用。黨群工作部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)外環(huán)境宣傳與教育工作，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。綜合辦公室應(yīng)在項(xiàng)目部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理收集、下、發(fā)整理最近相關(guān)環(huán)保信息、條文、規(guī)定

5、及有關(guān)文件。2.2.2各工區(qū)每月20日進(jìn)行環(huán)保大檢查，認(rèn)真填寫月環(huán)境保護(hù)月報(bào)并上報(bào)項(xiàng)目部安全質(zhì)量環(huán)保部。第三章 環(huán)保體系框圖及各階段環(huán)保工作3.1環(huán)保體系框圖環(huán)保體系工 作 保 障施工過程檢查開工前檢查收尾工作檢查1.施工組織是否有環(huán)保措施；2.環(huán)保措施是否符合要求；3.環(huán)保措施是否經(jīng)過交底；4.施工機(jī)械機(jī)具是否符合環(huán)保、水保規(guī)定；5.各級(jí)各類人員環(huán)保責(zé)任制是否落實(shí)；8.對(duì)不符合環(huán)保措施的是否有控制措施。1.環(huán)保措施交底后是否人人明白，心中有數(shù)；2.施工生產(chǎn)過程中各種違規(guī)是否得到控制；3.施工機(jī)械是否堅(jiān)持按環(huán)保措施執(zhí)行；4.環(huán)保規(guī)定是否正常執(zhí)行；5.環(huán)保隱患是否限制整改；6.信息反饋是否準(zhǔn)確及

6、時(shí)。1.總結(jié)施工生產(chǎn)過程中環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于成功的控制方法總結(jié)推廣；2.找出施工過程中環(huán)保管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施。環(huán)保目標(biāo)遵照有關(guān)規(guī)定，施工全過程堅(jiān)持環(huán)保，堅(jiān)決杜絕破壞環(huán)保事件組 織 保 證環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)責(zé)任制1.項(xiàng)目部各類人員各職能部門的環(huán)保水保責(zé)任制；2.樹立“三同時(shí)原則”的思想，認(rèn)真貫徹環(huán)保措施方案3.施工必須管理環(huán)保原則；4.施工進(jìn)行經(jīng)常性環(huán)保教育；5.堅(jiān)持環(huán)保檢查制度。制 度 保 證國家環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)鐵道部、上級(jí)有關(guān)環(huán)保的規(guī)定項(xiàng)目部環(huán)保措施1.環(huán)保責(zé)任制；2.班前環(huán)保交代制；4.環(huán)保設(shè)計(jì)制；5.環(huán)保交底制；7.環(huán)保教育制；6.環(huán)保檢查驗(yàn)收制；8環(huán)保獎(jiǎng)懲制。3.2

7、施工準(zhǔn)備階段3.2.1 工程開工前，根據(jù)溫福鐵路投標(biāo)書中有關(guān)環(huán)保的相應(yīng)條款，搞好開工前的環(huán)保準(zhǔn)備工作。各工區(qū)要做好：重大環(huán)境因素清單及環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；提出“三同時(shí)”報(bào)告；繪制生產(chǎn)、生活區(qū)的地下污水管網(wǎng)；各工區(qū)環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)圖及職能分配表；工藝流程圖；環(huán)境因素臺(tái)帳。3.2.1.1環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境因素是一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與周圍環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。對(duì)環(huán)境有重大影響或有潛在重大影響的環(huán)境因素為重大環(huán)境因素。環(huán)境影響評(píng)價(jià)表是確定解決環(huán)境問題的優(yōu)先順序，并以此作為以后的指導(dǎo)方向。3.2.1.2評(píng)價(jià)的依據(jù)環(huán)境影響的規(guī)模；環(huán)境影響的嚴(yán)重程度；發(fā)生的頻率；環(huán)境法律的遵循情況；社區(qū)的關(guān)注度等

8、。評(píng)價(jià)的方法： 專家判斷；排放量判斷法；頻率對(duì)比法；相關(guān)方投訴和要求；水平對(duì)比（同行業(yè)、同類部門之間的對(duì)比）；縱向?qū)Ρ龋ㄗ晕覛v史對(duì)比）。3.2.1.3 評(píng)價(jià)的具體方法環(huán)境影響的規(guī)模：環(huán)境影響的規(guī)模和范圍環(huán)境影響的規(guī)模和范圍（15）超出社區(qū)性破壞5周圍社區(qū)性破壞3場界內(nèi)破壞1環(huán)境影響的嚴(yán)重程度：容易對(duì)員工及社區(qū)居民產(chǎn)生較大傷害，甚至危機(jī)人類健康和生命環(huán)境影響的嚴(yán)重程度（15）嚴(yán)重5一般3輕微1發(fā)生的頻率：環(huán)境影響發(fā)生的頻率發(fā)生頻率（15）每日一次持續(xù)時(shí)間5每周一次每日一次4每月一次每周一次3每年一次每月一次2一年以上一次1環(huán)境法律的遵循情況：主要是是否達(dá)到各種法律、法規(guī)所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)符合情

9、況（15）超標(biāo)5接近超標(biāo)3達(dá)標(biāo)1社區(qū)的關(guān)注度：主要相關(guān)方的影響、抱怨程度及合理要求公眾和媒介的關(guān)注程度（15）社區(qū)極度關(guān)注5地區(qū)性關(guān)注3不為關(guān)注1注：當(dāng)或或=5或20 緊急優(yōu)先項(xiàng)（緊急優(yōu)先項(xiàng)：必須停工整頓，各工區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改）當(dāng)15 高度優(yōu)先項(xiàng)（高度優(yōu)先項(xiàng)：各工區(qū)分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整改）當(dāng)10 中度優(yōu)先項(xiàng)（中度優(yōu)先項(xiàng)：各工區(qū)持續(xù)關(guān)注，及時(shí)整改）當(dāng)10 一般項(xiàng)（一般項(xiàng)：各工區(qū)持續(xù)關(guān)注）3.2.2 生態(tài)環(huán)境敏感點(diǎn)，如取土場、棄碴場、施工便道等，開工前監(jiān)理單位要進(jìn)行檢查、審核。3.3 施工階段3.3.1 各工區(qū)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織方案施工，將環(huán)保工作貫徹于施工全過程。3.3.2 各工區(qū)要做好

10、環(huán)保實(shí)施記錄及文檔的管理，詳細(xì)記載施工前、后的環(huán)境狀況，以及各種環(huán)保施的執(zhí)行情況等。3.3.3工程完成后，各工區(qū)必須提出本標(biāo)段環(huán)保工程的環(huán)境保護(hù)和水土保持質(zhì)量報(bào)告書，對(duì)施工前后生態(tài)環(huán)境、環(huán)境污染及水土流失的變化進(jìn)行對(duì)比分析，做出施工行為對(duì)環(huán)境影響的分析報(bào)告。第四章 保護(hù)措施4.1溫福鐵路工程建設(shè)中環(huán)保工作應(yīng)體現(xiàn)“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，開發(fā)和保護(hù)并重”和堅(jiān)持“同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收”的三同時(shí)原則。4.2工程開工前，由各工區(qū)相關(guān)部門到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局辦理環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)表。4.3污水的處理4.3.1污水源各種生產(chǎn)生活污水，如施工現(xiàn)場沖洗攪拌機(jī)、施工車輛等施工機(jī)械所產(chǎn)生的含泥沙的污水，食堂排放的污水以

11、及廁所產(chǎn)生的污水。4.3.2生產(chǎn)、生活污水應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施，不得直接排入農(nóng)田。4.3.3各工區(qū)的食堂應(yīng)按規(guī)定要求設(shè)置隔油池，并定期進(jìn)行清理。4.3.4各工區(qū)的廁所應(yīng)設(shè)置化糞池，并定期處理。4.3.5工程建設(shè)中含有有害物質(zhì)的施工材料不得堆放在河流等水體附近，并應(yīng)采取防護(hù)措施，防止污染水體。4.3.6施工營地、施工場地等所產(chǎn)生的生活、生產(chǎn)污水要進(jìn)行處理，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)后方才可排放。4.3.7在施工過程中提倡清潔生產(chǎn)，盡量選用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，以有效減少跑、冒、滴、漏的數(shù)量及維修次數(shù)，從而減少含油污水的產(chǎn)生量。尤其是混凝土攪拌輸送車及相關(guān)機(jī)械要進(jìn)行嚴(yán)格控制，防止含油污水對(duì)環(huán)境的污染。4.3.8岸上鉆

12、孔樁泥漿要全部排放至專門的沉淀池進(jìn)行沉淀，沉渣再用車輛運(yùn)至指定地點(diǎn)堆棄。4.3.9水上鉆孔樁泥漿要全部排放至泥漿船上，待泥漿船裝滿后，運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行排放和沉淀，沉渣再用車輛運(yùn)至指定地點(diǎn)堆棄。4.4噪音污染的處理4.4.1主要噪音源限值施工階段主要噪音噪音源限值（DB）晝間夜間土石方挖土機(jī)，挖掘機(jī)，裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)，振搗棒等7055其他吊車，升降機(jī)等65554.4.2土方施工前，施工現(xiàn)場的臨時(shí)圍墻及臨建設(shè)施應(yīng)施工完畢。4.4.3所選施工機(jī)械應(yīng)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，強(qiáng)噪音施工機(jī)械夜間停止施工，操作人員應(yīng)經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)。4.4.4施工現(xiàn)場攪拌機(jī)棚盡

13、可能進(jìn)行封閉，盡量減少噪音污染。4.4.5現(xiàn)場模板，鋼管架搭設(shè)或拆除時(shí)，應(yīng)盡量避免強(qiáng)噪音的發(fā)生，并采取降噪措施。4.4.6施工現(xiàn)場其他噪音源由各工區(qū)進(jìn)行控制防止超標(biāo)。4.4.7施工現(xiàn)場和大臨設(shè)施場地，各類機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪音排放應(yīng)滿足建筑施工工廠噪聲臨界的限值標(biāo)準(zhǔn)，不得擾民。4.4.8經(jīng)測定在噪音源附近噪音超過90分貝時(shí)，各工區(qū)應(yīng)該采取相應(yīng)的降噪措施，其操作人員也應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的防護(hù)。4.4.9各工區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，配備環(huán)保型機(jī)械（如低噪音振搗器等）。振搗器在使用的時(shí)候要防止振搗器碰到鋼筋或者模板而產(chǎn)生的噪音污染，盡量不要影響周圍居民生活。4.5大氣污染的處理4.5.1施工現(xiàn)場主要的大氣污染是塵埃的污

14、染，塵埃產(chǎn)生的方式主要為土方的運(yùn)輸與堆放、裸露場地產(chǎn)地上的作業(yè)、易飛揚(yáng)材料的運(yùn)輸、現(xiàn)場攪拌站的作業(yè)等。4.5.2土方鏟、運(yùn)、卸等環(huán)節(jié)設(shè)置專人灑水降塵，設(shè)置圍擋。4.5.3現(xiàn)場堆放土方，應(yīng)采取覆蓋、表面臨時(shí)固化及灑水降塵等措施。4.5.4盡量增大現(xiàn)場道路硬化面積，施工主要干道用焦渣，細(xì)石或混凝土進(jìn)行硬化，未硬化部分可定期進(jìn)行灑水降塵。4.5.5運(yùn)輸車輛不得超量裝載，裝載工程土方，建筑渣土或其他散裝材料時(shí)必須嚴(yán)密覆蓋。4.5.6施工現(xiàn)場車輛出入口處，應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并設(shè)排水溝和沉淀池4.5.7施工現(xiàn)場使用的各類粉制散裝材料，如水泥，石灰粉及粉制外加劑應(yīng)入庫存放，露天存放時(shí)必須嚴(yán)密覆蓋。4.5.8

15、現(xiàn)場垃圾站應(yīng)及時(shí)清理，并對(duì)其進(jìn)行覆蓋或封閉。4.5.9辦公生活場所及工作場地作衛(wèi)生清潔時(shí)，應(yīng)避免揚(yáng)塵。4.5.10混凝土攪拌作業(yè)進(jìn)行混凝土攪拌等揚(yáng)塵施工時(shí)，操作員應(yīng)佩戴口罩等相關(guān)勞保用品，以防止粉塵對(duì)員工的健康產(chǎn)生影響。拌合樓作業(yè)所用相關(guān)粉狀材料在堆放和運(yùn)輸時(shí)應(yīng)加蓋蓬布，避免揚(yáng)塵及拋灑。泵車的料斗下要鋪麻袋等物品，防止掉在料斗外的混凝土污染環(huán)境。泵送管道接頭處卡箍應(yīng)扣牢密封防止漏漿?；炷翑嚢枳鳂I(yè)結(jié)束后，必須對(duì)料槽、攪拌筒入口和托輪等處進(jìn)行沖洗以及清除混凝土結(jié)塊。4.6固體廢棄物的處理4.6.1固體廢棄物包括各種生產(chǎn)生活垃圾如建筑渣土，辦公廢棄物，生活垃圾等。4.6.2各工區(qū)應(yīng)設(shè)置有明確標(biāo)識(shí)的

16、生產(chǎn)生活垃圾收集處。4.6.3生產(chǎn)生活垃圾應(yīng)分類統(tǒng)一收集，集中處理，運(yùn)至指定垃圾場。4.6.4有毒有害廢棄物應(yīng)單獨(dú)放置在密封容器內(nèi)或?qū)ζ溥M(jìn)行全封閉，并注明“有害”字樣。4.6.5可回收無毒無害固體廢棄物處理：可再利用的就地回收，如木材；不可再次利用的，由相關(guān)部門指定專人進(jìn)行處理，可與廢品回收站聯(lián)系處理，如鋼筋頭，包裝材料等。4.6.6可回收有毒有害固體廢棄物的處理：此類廢棄物如廢油桶，廢滅火器罐由提供該物資的相關(guān)方進(jìn)行回收。4.6.7不可回收無毒無害的固體廢棄物的處理：由相關(guān)部門委托有資格的垃圾清運(yùn)單位處理，并根據(jù)實(shí)際情況簽訂垃圾清運(yùn)合同。4.6.8不可回收有毒有害的固體廢棄物的處理，必須遵循

17、國家有關(guān)法規(guī)，利用密閉容器存放。清運(yùn)應(yīng)委托具有有毒廢棄物處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，并出具相關(guān)證明。4.7水土保持4.7.1工程活動(dòng)應(yīng)在鐵路征地范圍內(nèi)進(jìn)行，線路兩側(cè)征地范圍設(shè)置明顯的界限標(biāo)志。4.7.2按設(shè)計(jì)要求設(shè)置施工便道，盡量利用路基作為施工通道。4.7.3禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置大臨工程。4.7.4嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)選定的位置、規(guī)模進(jìn)行施工。4.7.5取土場應(yīng)盡量選在植物稀少的荒地、荒灘和荒丘，遵循集中取土的原則，最大限度的減少取土場數(shù)量。4.7.6山區(qū)的取、棄土場的設(shè)置應(yīng)遵循不破壞沿線自然景觀的原則。4.7.7取土完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行平整順坡，采取相應(yīng)的恢復(fù)措施。4.7.8棄碴場應(yīng)選在

18、植被稀疏或荒地、荒灘、荒溝等地點(diǎn)，嚴(yán)禁向河道中棄碴。4.7.9棄碴施工過程中，注意避免阻斷地表徑流，設(shè)置在溝谷的棄土、棄碴場，應(yīng)設(shè)置排水通道。4.7.10 棄碴工程完成后，頂面進(jìn)行平整，坡面平、順、直，并及時(shí)采取恢復(fù)措施或復(fù)耕措施。4.7.11嚴(yán)禁任何機(jī)械車輛在便道以外行駛，確保周圍環(huán)境和植被不被擾亂和破壞。4.7.12 施工便道使用完工后，對(duì)需保留的便道應(yīng)進(jìn)行清理整平，保證其通行能力，對(duì)廢棄便道，須予拆除、清理、平整，并采取相應(yīng)的恢復(fù)措施。4.7.13 嚴(yán)格按有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的位置、數(shù)量、面積設(shè)置施工營地、施工場地和大臨設(shè)施用地。4.7.14 施工營地、施工場地和大臨設(shè)施要進(jìn)行文明建設(shè)、清潔衛(wèi)生，確保施工人員身心健康。4.7.15 工程完工后，對(duì)施工營地、施工場地和大臨設(shè)施須進(jìn)行徹底清理，清除各種生活、生產(chǎn)垃圾，并平整恢復(fù)場地。4.7.16 場地恢復(fù)工作須納入到文明施工管理及階段性竣工驗(yàn)收管理工作中。此項(xiàng)工作完成后經(jīng)驗(yàn)收合格，施工單位方可完全撤離現(xiàn)場。4.8船舶污染的處理4.8.1 嚴(yán)格按照相關(guān)排放要求，船上的垃圾要帶到岸上處理。4.8.2各船舶要有相關(guān)廢棄物，廢水處理的書面記錄，以備查閱。4.8.3交通船上嚴(yán)禁隨地吐痰，吸煙者必