水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

1、附件水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 根據(jù)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法 (水安監(jiān) 2013 189 號(hào)，以下簡稱辦法 )，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、 二、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級(jí) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，水利生產(chǎn)經(jīng)營單位需具有獨(dú)立法人資 格。第二章 單位申請(qǐng)第三條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審 實(shí)行網(wǎng)上申報(bào) 。水利生 產(chǎn)經(jīng)營單位須根據(jù)自主評(píng)定結(jié)果登錄水利安全監(jiān)督網(wǎng) ( ) “水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理系 統(tǒng)”，按照辦法第十條的規(guī)定，經(jīng)上級(jí)主管單位或所在地 省級(jí)水行政主管部門審核同意后， 提交水利部安全生產(chǎn)標(biāo)

2、準(zhǔn)化 委員會(huì)辦公室。其中，審核單位為非水利部直屬單位或省級(jí)水行政主管部 門的，須以紙質(zhì)材料進(jìn)行審核，審核通過后，登陸“水利安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)。第四條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)辦公室自收 到申請(qǐng)材料之日起， 5 個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核 。主要審核：（一）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是否符合申請(qǐng)條件；（二）自評(píng)報(bào)告是否符合要求，內(nèi)容是否完整。對(duì)符合申請(qǐng)條件且材料合格的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位， 通知其 開展評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審； 對(duì)符合申請(qǐng)條件但材料不完整或存在疑問 的，要求其補(bǔ)充相關(guān)材料或說明有關(guān)情況； 對(duì)不符合申請(qǐng)條件 的，退回申請(qǐng)材料。第三章 評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審第五條 通過水利部審核的水利生產(chǎn)經(jīng)營單

3、位， 應(yīng)委托水 利部認(rèn)可的評(píng)審機(jī)構(gòu)開展評(píng)審。 評(píng)審所需費(fèi)用根據(jù)評(píng)審工作量 等實(shí)際情況， 參照國家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 由承擔(dān)評(píng)審的機(jī)構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商，合理確定第六條 評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格，沒有違法行為記錄；（二）具有與開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)備；（三）從事水利建設(shè)、 管理等方面的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù) 工 作 5 年以上；（四）具有滿足評(píng)審工作需要的人力資源， 其中 評(píng)審工作 人員不少于 15 人；（五）具有健全的內(nèi)部管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程控 制體系。第七條 評(píng)審工作人員應(yīng)具備下列條件：（一）具有國家承認(rèn)的大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷，且具有 水利或安全相關(guān)專業(yè)中

4、級(jí) （含） 以上技術(shù)職稱、 安全評(píng)價(jià)師資 格、注冊安全工程師資格之一；二）從事安全生產(chǎn)管理工作 5 年以上，年齡不超過 65周歲，身體健康；（三）熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，掌握相應(yīng)的評(píng)審方法；（四）經(jīng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)并考試合格。第八條 評(píng)審工作人員的從業(yè)要求：（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)， 嚴(yán)格按照水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)審工作；（二）認(rèn)真履行評(píng)審工作職責(zé)，并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)；（三）嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾， 不得泄露被評(píng)審單位 的技術(shù)和商業(yè)秘密；（四）在評(píng)審過程中恪守職業(yè)道德，廉潔自律；（五）不得在兩家以上評(píng)審機(jī)構(gòu)從事評(píng)審工作

5、；（六）根據(jù)工作需要，定期參加知識(shí)更新培訓(xùn)。第九條 評(píng)審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評(píng)審工作程序：（一）根據(jù)被評(píng)審單位實(shí)際， 制定評(píng)審工作計(jì)劃，選派評(píng)審工作人員開展評(píng)審。評(píng)審工作人員原則上不得少于5人，且與被評(píng)審單位無直接利益關(guān)系；（二）召開評(píng)審工作會(huì)議，聽取被評(píng)審單位安全生產(chǎn)工作 匯報(bào)，了解被評(píng)審單位安全生產(chǎn)工作情況；（三）對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)、問詢，形成評(píng)審記錄，提出整改意見和建議；（四）召開總結(jié)會(huì)議，通報(bào)評(píng)審工作情況和推薦性評(píng)審意 見。第十條被評(píng)審單位所管轄的項(xiàng)目或工程數(shù)量超過3個(gè)時(shí)，應(yīng)抽查不少于 3個(gè)項(xiàng)目或工程現(xiàn)場。項(xiàng)目法人須抽查開工一年后的在建水利工程項(xiàng)目；施工企業(yè)須抽查現(xiàn)場作業(yè)量相對(duì)較大時(shí)期

6、的水利水電工程項(xiàng)目。第四章水利部審定和管理第十一條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)辦公室收到被評(píng)審單位提交的評(píng)審報(bào)告后， 應(yīng)進(jìn)行初審。認(rèn)為有必要時(shí)， 可組織現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)評(píng)審報(bào)告虛假或嚴(yán)重失實(shí) 的，按辦法第二十二條的規(guī)定處理。第十二條 評(píng)審報(bào)告審核工作主要包括以下內(nèi)容：（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場評(píng)審人員是否符合要求；（二）評(píng)審程序和現(xiàn)場評(píng)審是否規(guī)范；（三）評(píng)審報(bào)告是否客觀、公正、真實(shí)、完整；（四）自評(píng)及評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的主要問題的整改落實(shí)情況；（五）是否存在否決條件；（六）審定級(jí)別是否符合規(guī)定。第十三條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)辦公室將 初審后的評(píng)審報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)審定。審定通過的單位在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上公示， 公示期為 7 個(gè)工作日 。公示無異議的， 由水利部頒發(fā) 證書、牌匾（證書、 牌匾式樣見附件） ；公示有異議的，由水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 評(píng)審委員會(huì)辦公室核查處理。第十四條 取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書的單位每 年年底應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行自評(píng)， 形成報(bào)告， 于次年 1 月 31 日前通過“水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理系統(tǒng)”報(bào)送水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)辦公室第五章 附則第十五條 本細(xì)則由水利部安全監(jiān)督司負(fù)責(zé)解釋第十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。附件：水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣9附件水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書證書編號(hào):水安標(biāo)XXXXX