重大危險源控制目標和管理方案

1、4浙江欣捷建設有限公司 重大危險源明發(fā)·明 覺 小 鎮(zhèn) 項 目重大危險源（控制目標和管理方案）浙 江 欣 捷 建 設 有 限 公 司二一七年二月二十五日一、主要編制依據(jù)1、建設工程安全生產(chǎn)管理條例2中華人民共和國建筑法3、建筑施工安全檢查標準4、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范5、建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定 6、建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定7、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范8、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范9、建筑機械使用安全技術規(guī)程10、塔式起重機安全規(guī)程11、起重機械安全規(guī)程12、施工升降機安全規(guī)則13、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范14、安全帽15、安全帶16、安全網(wǎng)

2、17、安全標志18、中華人民共和國勞動法19、適用的法律法規(guī)和其他要求二控制目標一、危險源辨識（1）、重大的危險源定義：是指長期或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者臨界量的單元（包括場地或設施）。建筑企業(yè)的重大危險源簡言之，就是企業(yè)在施工過程中各類容易構成事故的不安全因素和隱患。（2）、危險源辨識的范圍：施工現(xiàn)場危險源識別的范圍，可根據(jù)現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程、產(chǎn)品使用說明書上的技術要求及以前一些事故案例，結合施工現(xiàn)場的分部分項工程的施工工藝、方法，進行識別，危險源的識別要根據(jù)各個工程自身的情況和特點，全面的深入、細化，危險源識別越全面，風險控制就越可靠。

3、（3）、危險源辨識的方法：采用詢問、交談、討論；現(xiàn)場觀察、了解；查閱事故案例、職業(yè)病的紀錄；對施工工藝流程及過程的分析；采用安全檢查表對安全問題進行過濾，由經(jīng)驗豐富的安全專家和管理人員進行評議。下面就以落地式外腳手架工程為例進行危險源辨識。見表5二、風險評價（1）、風險評價考慮的因素：事故、事件出現(xiàn)的可能性、危險性；法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。（2）風險評價的方法：作業(yè)條件危險性評價方法，定量計算每一種危險源所帶來的風險。D=LEC式中，D-風險值；L-事故的可能性大??；E-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。L、E、C各值得取法,D值取相應的危險源程度劃分，見表1、表2、表3、表4

4、。發(fā)生事故的可能性（L） 表1分數(shù)值發(fā)生事故的可能性分數(shù)值發(fā)生事故的可能性10完全可以預料0.5很不得能，極不可能6相當可能0.2可以設想3可能，但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性小，完全以外暴露危險環(huán)境的頻繁程度（E） 表2 分數(shù)值頻繁程度分數(shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每天一次或偶然暴露0.5非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C） 表3分數(shù)值后果分數(shù)值后果100大災難、許多人死亡7嚴重、重傷40災難、數(shù)人死亡3重大、致殘15非常嚴重、一人死亡1引人關注、不利于基本的健康安全要求風險值（D） 表4D值危險程度D值危險程度>20極其危險、不能繼續(xù)

5、作業(yè)2070 一般危險、需要注意160320高度危險、需立即整改<20稍有危險、可以接受70160 顯著危險、需要整改危險源清單及風險風險評價表 表5序號場所及活動危險源可能導致的事故風險評價重大風險備注LECD是否1木工加工區(qū)木工圓盤鋸無分料器、擋板人身傷害367126顯2配電間變壓器引起的明火人身傷害167423外架及防護結構處連墻不符合要求人身傷害367126顯4機械加工區(qū)設備轉動部分防護罩不全人身傷害367126顯5現(xiàn)場所有防護措施不符合要求人身傷害667252顯6漏電保護器參數(shù)不匹配、失靈人身傷害367126顯7不按規(guī)定設置平網(wǎng)人身傷害167428不符合規(guī)定要求人身傷害3635

6、49電線老化受損人身傷害3635410未使用安全帶、酒后作業(yè)人身傷害1674211未掛號安全帶人身傷害367126顯12木工圓盤鋸無分料器、擋板人身傷害1674213變壓器引起的明火人身傷害1674214連墻不符合要求人身傷害167429三、常見的重大危險源根據(jù)風險評價的結果，每個危險源的危險程度就可以一目了然，進行風險評價的目的是對施工現(xiàn)場現(xiàn)階段的危險源所帶來的風險進行評價，分級。搞清楚那些危險源具有高風險性，那些具有一般風險，那些危險源的風險可忽略，那些危險源的風險要重點控制，使安全生產(chǎn)管理具有針對性、側重點，在施工過程中，常見的重大危險源主要來源于以下幾個方面。1、物體打擊包括高空作業(yè)時

7、的墜落物：進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，或不按規(guī)定戴安全帽，或安全帽不合格；在建工程外側為用密目安全網(wǎng)封閉，安全網(wǎng)不符合或無準用證；“四口”防護不符合要求。（四口指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）2、高處墜落：臨近與洞口的安全防護不符合規(guī)定；攀登與懸空作業(yè)的安全防護不符合規(guī)定；操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護不符合規(guī)定；作業(yè)人員未進行體檢。3、機械傷害：物料提升機、塔吊、平刨、園鋸、手持電動工具，鋼筋機械、電焊機、攪拌機、打樁機械、推土機、裝載機、挖掘機等的防護設施不齊全，無證使用、操作，違反操作規(guī)程進行施工。4、起重傷害：吊裝時吊點，索具不合理；鋼絲繩剁切位置變化，未戴護目鏡，卷揚機啟動，制動不平

8、穩(wěn)；構件凸棱部位綁扎未襯墊；卡子未按規(guī)定設置；選用安全系數(shù)不符合要求。指揮信號不明確等。起重機無超高、力矩限位器，釣鉤保險裝置。5、觸電傷害：架空線下未按規(guī)定搭設臨建，施工作業(yè)，堆物；配電線路短路保護用熔斷器熔電體額定電流大于規(guī)定值；導線接頭不符合規(guī)定；電工無證上崗，電工保護用品、用具使用不當；總箱（或分箱）未設漏電保護器，不符合“一機、一閘、一箱、一漏”要求；導線破壞、老化、導線與器具連接松動，導線隨意拖地等。6、進入施工現(xiàn)場人員及作業(yè)人員在施工現(xiàn)場不能正確使用“三寶”及安全防護用具、用品也是發(fā)生人身傷害事故的原因。7、作業(yè)人員入場沒有按規(guī)定進行三級教育，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓，無證上崗，對所

9、從事的作業(yè)規(guī)程似是而非，似懂非懂，容易想當然做事而發(fā)生安全事故。8、易燃、易爆及危險品不安嚴格的規(guī)章制度存放，搬運、使用和保管時易發(fā)生安全事故。以上八個方面的重大危險源是施工企業(yè)最常見的，也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié)。在施工生產(chǎn)過程中如果不加以認真識別并采取行之有效的防護措施，進行嚴格的監(jiān)督管理，就有可能發(fā)生重大安全事故。三管理方案(一)、安全管理1、目標、指標：層層落實安全責任制、制度落實2、主要措施1）、公司各層次貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法第二章第十七條有關規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責任制并落實到人。2）、公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。3）、公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核4

10、）、建立安全生產(chǎn)一票否決制度，并認真執(zhí)行。3、啟動時間：項目開工時間；完成時間：項目竣工時間4、責任單位和責任人：n        執(zhí)行部門：公司各部門、項目經(jīng)理部n        負責人：公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理n        主管部門：安全管理部主管領導：公司副總經(jīng)理5、費用：依據(jù)各項目部的特點分別制定 (二) 防止傾覆事故的管理1、目標、指標：杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生

11、傾覆事故2、主要措施 1）、制定大型機械（塔機、人貨電梯）拆裝專項安全技術方案，并送公司技術負責人審批后執(zhí)行。2）、對機械拆裝的全過程進行安全技術交底。3）、大型機械拆裝應由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝，拆裝人員應該經(jīng)培訓，考核合格，持證上崗。4）、拆裝全過程應派專人監(jiān)護。5）、拆裝人員應按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝，嚴禁違規(guī)操作。6）、大型機械組裝結束后，應先進行自檢查，試運轉后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后，掛牌運行。7）、根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型，編制腳手架專項施工方案，并經(jīng)公司技術負責人批準。8）、各種不同類型的腳手架應按各類腳手架搭設規(guī)范進行搭設和驗收。9）、在腳手架搭設過程中，應注重架體與

12、建筑結構的拉結，桿件間距與剪力撐的設置，腳手架與防護欄桿，懸挑梁及架體穩(wěn)定，腳手架荷載，制作組裝，安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié)，保證腳手架安全可靠。 10）、各類腳手架搭設完成后，項目部應組織技術、安全部門驗收。11）、暴風雨，防汛期間，應組織對腳手架的專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應及時整改，做好排水工作。4、起動時間：每次裝拆前及裝拆過程；完成時間：拆除完成5、責任單位和責任人：n        執(zhí)行單位：設備部、項目經(jīng)理部n        負責人：設備部

13、經(jīng)理、項目經(jīng)理n        主管部門：安全管理部、設備部主管領導：公司副總經(jīng)理5、費用：依據(jù)各項目部的特點分別制定(三)、防止物體打擊事故的管理1、目標、指標：杜絕物體打擊事故的發(fā)生2、主要措施1）、嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術規(guī)程。2）、高處作業(yè)時禁止向下方拋物。3）、室內(nèi)清理的固體廢物應袋裝吊下，嚴禁拋灑。4）、凡吊裝物體（鋼材、磚、鋼模、鋼管等）應捆綁牢固，并有專人司索、指揮。5）、大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應裝入工具袋防止落物。6）、凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應遞送至地面，腳手架、模板上的工具、機具、材料應放

14、置穩(wěn)妥，防止落下。7）、加強施工過程的檢查，防止落物傷人。3、起動時間：項目開工時間；完成時間：項目竣工時間4、責任單位和責任人：n        執(zhí)行單位：項目經(jīng)理部 n        負責人：項目經(jīng)理n        主管部門：安全管理部n        主管領導：公司副總經(jīng)理8、費用：依據(jù)各項目部的特點分別制定(

15、四)、防止觸電事故的管理1、目標、指標：杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故2、主要措施1）、工程項目必須編制施工用電組織設計，實行TN-S系統(tǒng)，三相五線制，三級配電，三級保護，一機一閘。使用標準配電箱，動力箱與照明分開設置。 2）、線路架空或埋地鋪設，不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導電體上，現(xiàn)場照明不準使用護套線。 3）、砼振動器的電源線，嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉，以免鋼筋絲穿進電源線，造成傳電在鋼筋上，發(fā)生重大觸電事故。 4）、未經(jīng)專業(yè)安全技術培訓，不準操作電工作業(yè)，電工必須持證上崗。 5）、地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明，必須使用安全電壓。 6）、現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好，接頭不能放在潮濕地上和水中

16、，不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。 7）、配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換，接線不能搭設或采用線頭直插，不準把出線直接接在漏電保護器上。8）、做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，防止發(fā)生漏電。 9）、在施工工程外側與邊緣有外高壓電線，安全距離小于最小規(guī)定要求的，要加屏障遮護，用圍欄或防護網(wǎng)進行防護，防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。3、起動時間：項目開工時間；完成時間：項目竣工時間4、責任單位和責任人：n        執(zhí)行單位：項目經(jīng)理部 n &

17、#160;      負責人：項目經(jīng)理n        主管部門：安全管理部n        主管領導：公司副總經(jīng)理5、費用：依據(jù)各項目部的特點分別制定(五)、防止高處墜落的管理1、目標、指標：確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故2、主要措施1）、按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺，各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護，并對防護情況進行檢查和驗收。2）、搭設外腳手架、吊藍架、挑架等前，必須編制

18、專項安全方案，經(jīng)技術負責人批準后，詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術交底。架子搭設完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。3）、不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng)，欄桿，安全門和隔板等防護設施。4）、高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓，持證上崗，不準攀爬架子上下，不準酒后作業(yè)。5）、施工外腳手架作業(yè)層外側必須設雙層防護欄，架子外側用密目安全網(wǎng)全封閉，接口封嚴。 腳手板必須按規(guī)定要求鋪設，不得漏鋪，不得有探頭板，架子離墻間距不大于20CM。6）、吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶，上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時，要把安全帶系在保險繩上，其他人員撤離吊籃，升降吊籃必須同步進行。7）、對吊籃的鋼梁

19、和鋼絲繩的受剪部位要有保護，預埋吊環(huán)，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)有裂紋，有及時采取補救措施，吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。 3、起動時間：項目開工時間；完成時間：項目竣工時間4、責任單位和責任人：n        執(zhí)行單位：項目經(jīng)理部n        負責人：項目經(jīng)理n        主管部門：安全管理部n        主管領導：公司副

20、總經(jīng)理5、費用：依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。(六)、防止火災事故的管理1、目標、指標：杜絕發(fā)生重大火災事故2、主要措施1）、實行動火批準制度，經(jīng)批準后動火。2）、指派專人進行監(jiān)護，適時督查。3）、在施焊時，將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。4）、作業(yè)結束后，有專人清掃焊渣，消除火災隱患。5）、制定消防責任制、管理制度，劃分消防責任區(qū)，落實到人。6）、對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè)，高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災的危險場所，按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。7）、高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設置滅火專用的高壓水泵，每個樓層設置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。8）、針對季節(jié)性特點，制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。3、施工現(xiàn)場：起動時間：項目開工時間；完成時間：項目竣工時間4、責任單位和責任人：n        執(zhí)行單位：項目經(jīng)理部n        負責人：項目經(jīng)理n     &#