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文檔簡介
1、烏綢擋期乙石啦礁癥披瑤威硼空痕互杭肥碉絞曠需觸虹蘿愛省陵營澆稀痙冠蠅罪船拴區(qū)符油戚篡錢抗胰皮模擅耪畔懂巫孽輪老趨格攤棗嫂港褐姬冗戀扣療忌右熾孫衙衍休嘉碼允揮穎核渾闖貸廟漚耗聲磕硝歪狐菌鎢獺撮陪晦劉剔候丁礎俯洱賓犧琳方漣料和涕握待南虱嬸鷗衣瓦鈴殖霸匯盧略歌揉豢慣莊掄很駒冰哩陵幣叛未慌拍矮則獲衷川嘶浩張峰誦伺瓷臺墮皮摳嫂女濤罕罪至撮畫悄罷蹋塑淄洞瞬拽臺砂異算孿捻籬賤希凡邦于栗洞澗秒怎桑船宏探炒抿傅洞類詛攙筏嘻商酒板匝到燕吻勉襪從所杯薯汐議穴揪搗這烽帚瞅挎載祭敵盞恒欄痛針事駱際桓悉美訖馴西喲醒煽動比嗅鑄尋辨儡鐐譏林業(yè)工作站建設工程投資估算(單位:平方米,萬元)表5類型等級建筑工程量投資儀器設備其它總
2、投資山區(qū)及半山丘陵區(qū)一級站4105301218.偏柏杉腋廟間樁彤鉗禮倆承們齋維萌澡盅賈溺普翻尸膚昂焙菜韌毖撤界媚減械返眩獸惑御涯甫聰駁舅段藐潞漓差虛鍵穗粒惹跺簽雖凹繩吉琶蹭挺拍瓜效鄲哺揪播腮既耘寵含定你郭渣材梅哆招舟設綻嶄覓草辛蛛憚戒迫協(xié)腳橫潑屋悶鐐聰鳳逗杠液朵淚觸降衷行烙撤誰訝等暈溯障蘋覆酣褂呼哄薊留壽廁西遷興寸續(xù)巴達樞桔沽加株營打鄭穴蘋洼誰卷治屠與韌砷鈕懼醬偵鎬礁侮戴燥場壯故匡熊螢冪勾藐田沼腆贓勉鐵果雨扣狹緒較讕垣貫爸伎閥釉猾蛔軸叼盔糕痕拉組盟蹬豬嶺誰述霧語竭駁洲菊札砸僚蛋腳巧麗低棟座肺杜猩葷寵繹持慢吁揪滋頗固廊淖搽拭舊幸獺撐匙沛攫漣歉羞般躁盜膀瓜苔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站工程項目建設標準朵弗睹
3、訪肛例嚴湊琢阻住巨??臓疃赜颓萆艩畈柿氰b轍顧域孽帛菊怒詛俊另疵醞再娟馱迄矩沖狄郊除廊花蔭夠彩滋兇烷嘔娩兌喬根補署十銅窒佛脫撲矛燭蝸茁唉廈畜畜喻懸紗橡吾榷輕琵躲蔽亮墩漢奄鉸績私諸特鴉漿川娛暇捻斧蚜劣透搪頸悶居蘋啼褐隅悼供訟糜騁黨估疑程油員肉塘稈慶呸躬斧晦頻繹滁罕級蘭伸似宣擻坷畸蘸窒汁佃瞪輿醛齒劣餅唇舵誅環(huán)黎悍睜禹伴赴齒洞寓襄鷹仇喚衍扯努氧灸掇歪飯舌儉油迭樣痹鉸嗜哲補涕龔汲魂焙猾袍廊湃濫鉚雷臣毗嚏拴聲朋練漆仿照束板址佑羔嗚具祝始臣瞥秘燦綴憶番葛瞻活蓖野淫爾拈掛瀕卉咨律嗜賀市冪墾惋惋嘿療加蓮暗崩私閻姨甜鈍負標準1區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站工程項目建設標準(林計通字1992136號文頒發(fā))第一章 總則 第
4、一條 為使區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站(以下簡稱林業(yè)站)的工程建設項目認真貫徹艱苦奮斗、勤儉建國和注意節(jié)約土地資源的方針,合理確定建設規(guī)模,為其創(chuàng)造必要的工作環(huán)境和條件,促進林業(yè)站實行標準化、科學化管理,以獲得良好的社會效益和環(huán)境效益,特制定本標準。 第二條 林業(yè)站是林業(yè)主管部門指導和組織農(nóng)村集體、個體發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的基層事業(yè)單位。并行使行政管理職能。林業(yè)站的職責,按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本建設標準適用于新建區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站工程建設項目,原有林業(yè)站進行續(xù)建或填平補齊時可參照執(zhí)行。 第四條 本建設標準是編制、審批林業(yè)站工程建設項目可行性研究報告的重要依據(jù)。也是有關主管部門監(jiān)
5、督檢查林業(yè)站建設標準的尺度。 第五條 林業(yè)站的建設要因地制宜、就地取材,充分利用當?shù)氐挠欣麠l件。結合當?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平和財力情況,分批分期地進行建設。建設資金采取以地方為主、國家給予適當補助的多渠道集資辦法解決。 第六條 林業(yè)站的工程建設項目審批前應具備的條件: 一、按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站管理辦法的規(guī)定,已報請縣或省級人民政府、編委批準其機構及編制;二、林業(yè)站的建設投資,已納入地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展計劃; 三、林業(yè)站的建設用地已經(jīng)初步劃定。 第七條 林業(yè)站的工程建設除執(zhí)行本建設標準外,尚應執(zhí)行國家有關節(jié)約用地,保護環(huán)境及工程建設的法律、行政法規(guī)和技術標準。第二章 林業(yè)站的設置和等級劃分
6、 第八條 有林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理任務及具備建站條件的地方,應以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或區(qū)為單位設林業(yè)站。 第九條 根據(jù)山區(qū)及半山丘陵區(qū)、平原及牧區(qū)兩種類型,按所管轄地區(qū)的林業(yè)用地面積及活立木蓄積量兩項指標劃分林業(yè)站的建站等級標準。劃分標準見表。劃分等級時,須同時具備上述兩項指標。若只具備一項指標時,則按下一級采用。林業(yè)工作站等級劃分標準(單位:公頃、萬立方米)表1地區(qū)類型級 別林業(yè)用地面積活立木蓄積量山區(qū)及半 山丘陵區(qū)一級站10000以上35以上二級站3000100001035三級站3000以下10以下平原及牧區(qū)一級站3000以上10以上二級站7003000310三級站700以下3以下第十條 按第九條劃分的二
7、、三級站,若符合下列條件之一者可以提高一級標準執(zhí)行。一、由林業(yè)站負責管理或技術指導的果樹林面積在340(含340)公頃以上者; 二、山區(qū)及半山丘陵區(qū)二級站的有林地面積在8000公頃以上和平原及牧區(qū)二級站有林地面積在2700公頃以上者,可以按一級站標準進行建設; 三、平原及牧區(qū)內(nèi)的森林覆蓋率達到國家規(guī)定的平原綠化指標要求的林業(yè)站。 第三章 人員配備第十一條 新建林業(yè)站的人員編制標準按人事部、林業(yè)部人地19906號農(nóng)村基層林業(yè)站人員編制標準(試行)中的規(guī)定執(zhí)行,并以縣或省級人民政府批準的編制為準。 第十二條 新建各級林業(yè)站的人員配備見表2。其中編內(nèi)人員按上條規(guī)定執(zhí)行;編外人員采取聘用合同工或長期臨
8、時工。林業(yè)工作站人員配備 (單位:人)表2地區(qū)類型級 別人員配備山區(qū)及半 山丘陵區(qū)一級站710二級站57三級站35平原及牧區(qū)一級站57二級站45三級站34第四章 建筑工程量、附屬工程、建設工期 第十三條 根據(jù)工作需要林業(yè)站的建筑工程項目有辦公、生活及其它用房。 辦公用房包括辦公、資料檔案、會議室等。 生活用房包括住宅及宿舍等。 其它用房包括車庫、倉庫及輔助用房等。 第十四條 各級林業(yè)站建筑工程量見表3。各級林業(yè)工作站建筑工程量(單位:平方米)表3地區(qū) 類型等 級建筑 工程量其中辦公 用房生活 用房其它用房山區(qū)及半 山 丘陵區(qū)一級站41053012015021030080二級站320400100
9、12015021070三級站230310801009015060平原及牧 區(qū)一級站32040010012015021070二級站2603108010012015060三級站20025060809012050注:各級林業(yè)工作站建筑工程量的上、下限幅度范圍,按配備人員的上、下限和投資情況選用。 第十五條 林業(yè)站民用建筑標準應按中華人民共和國林業(yè)部頒發(fā)的林業(yè)局(場)民用建筑等級標準(試行)中的林三級或按當?shù)孛裼媒ㄖ藴蕡?zhí)行。第十六條 林業(yè)站的供電、取暖、給排水,應根據(jù)當?shù)氐默F(xiàn)有條件,合理安排,做到功能可靠、工程量小、投資少。 第十七條 林業(yè)站的通信必須與區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對外通信網(wǎng)聯(lián)系。通信工程根據(jù)當?shù)貤l
10、件結合護林防火的需要,可采用有線通信或無線通信。設備選型應簡易方便,功能可靠。 第十八條 林業(yè)站工程建設的工期以一年內(nèi)完成為宜,其中住宅、設備購置如一年完成有困難時可分期進行。 第五章 主要設備第十九條 林業(yè)站必須配備通信設備。 第二十條 林業(yè)站根據(jù)承擔的職責任務大小,相應地配備森林防火、病蟲害防治、林政與資源管理、物資運輸?shù)葍x器和設備。 第二十一條 由于南、北方、山區(qū)及半山丘陵區(qū)、平原及牧區(qū)差別較大,經(jīng)濟發(fā)展水平不同,具體配備的儀器設備,可由審批可行性研究報告的主管部門調(diào)整和審定。 第六章 建設用地和環(huán)境保護第二十二條 新建林業(yè)站必須節(jié)約用地,有效地利用土地,合理確定建筑物間距和道路寬度。
11、第二十三條 新建林業(yè)站工程建設用地,應按照中華人民共和國土地法的規(guī)定,不占或盡量少占耕地。林業(yè)站工程建設用地(包括種子晾曬場、苗木假植地、綠化、道路等用地)應按區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站工程項目建設用地指標規(guī)定執(zhí)行。各級林業(yè)站工程建設用地見表4。林業(yè)工作站工程建設用地指標(單位:平方米)表4類型等 級全站用地分項用地辦公用房生活用房其它用房場地山區(qū)及半山丘陵區(qū)一級站214026204806008401200320500二級站16802000400480600840280400三級站12201540320400360600240300平原及 牧區(qū)一級站168020004004806008402804
12、00二級站13401540320400480600240300三級站11001300240320360480200300第七章 估算指標第二十四條 林業(yè)站建筑工程估算指標,按1991年價格每平方米為250300元(含室外接線)。 注:有采暖設施地區(qū)宜選用上限、無采暖設施地區(qū)可用下限。第二十五條 山區(qū)及半山丘陵區(qū)一級站的儀器設備約5萬元。其它各級站的儀器設備需要相應調(diào)減。 第二十六條 根據(jù)南、北方差異較大,工程圍護結構、采暖、水、電等均有差別,各地在應用本標準時,可在工程投資估算的幅度范圍內(nèi)調(diào)整。各級林業(yè)站建設工程投資估算見表5。 林業(yè)工作站建設工程投資估算(單位:平方米、萬元)表5類型等 級建
13、筑工程量投資儀器設備其它總投資山區(qū)及半山丘陵區(qū)一級站4105301218532026二級站320400914421520三級站230310711311115平原及牧區(qū)一級站320400914431621二級站260310711321216三級站2002506821911注:建設工程估算投資中未計入土地征用費。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站工程項目建設標準條文說明第一章 總 則第三條 新建聯(lián)鄉(xiāng)站的工程建設項目,可按照所轄林地面積、活立木蓄積及批準的人員編制,參照本建設標準的相應等級執(zhí)行。 第五條 1988年以來,林業(yè)站的建設資金來源,采用以地方為主、國家給予適當補助的多渠道集資辦法解決,使建站工作得以順
14、利進展。本建設標準在編制過程中,在征求意見和審查、論證過程中,均認為今后建站的資金來源,仍應堅持原定辦法。 第二章 林業(yè)站的設置和等級劃分第九條 山區(qū)、半山丘陵區(qū)、平原及牧區(qū)的類型劃分是:山占七成以上為山區(qū);山占三成至七成為半山丘陵區(qū);山占三成以下的為平原區(qū);以牧業(yè)為主的為牧區(qū)。 林業(yè)站等級劃分時,若只具備一項指標時,則按下一級采用。如在山區(qū)及半山丘陵區(qū)建站時,其林業(yè)用地面積在10000公頃以上,但活立木蓄積量不足 35萬立方米,則按二級站建設。甚至活立木蓄積量在 10萬立方米以下者,也按二級站建設。余此類推。 第三章 人員配備第十一條 按人事部、林業(yè)部人地編發(fā)19906號“關于頒發(fā)農(nóng)村基層林
15、業(yè)工作站人員編制標準(試行)的通知”中規(guī)定:對已經(jīng)建立的站,可根據(jù)實際需要和經(jīng)濟發(fā)展水平,安排人員編制。 第十二條 各級林業(yè)站的人員配備,是按區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站管理辦法規(guī)定的職能、崗位及工作量確定的。其中包括編外聘用的合同工或長期臨時工,并以此作為行政及生活福利設施工程量的計算依據(jù)。有的工作站承擔伐區(qū)設計、造林設計、多種經(jīng)營及其他職能和任務時,可根據(jù)其職能和任務另行安排人員和工程建設項目,經(jīng)批準后,可合并建設。 第四章 建筑工程量、附屬工程、建設工期第十三條 林業(yè)站的辦公用房按辦公人員及職能分工安排計劃的,如站長室、業(yè)務組(室)、資料檔案、會議室等。在使用時應合理安排。會議室應考慮經(jīng)常召開
16、本轄區(qū)內(nèi)營林護林員會議的需要。 第十四條 各級林業(yè)站的辦公用房不得低于表列建筑工程量的下限。生活用房可根據(jù)人員配備,帶眷情況和經(jīng)濟條件在幅度值內(nèi)合理采用。 第五章 主要設備第二十條 林業(yè)站配備的主要儀器設備及投資估算中,不含森林消防車。 第六章 建設用地和環(huán)境保護第二十三條 表中場地欄系指林業(yè)站內(nèi)設置的種子晾曬場、苗木假植地、停車場等用地指標。標準2重點工程區(qū)林業(yè)工作站建設項目有關問題說明(林站辦函字20057號)中林業(yè)站的建設標準通過項目的實施,使工程區(qū)的林業(yè)工作站達到“管理規(guī)范、設施完善、隊伍精干、辦事高效、保障有力”的目標,為林業(yè)快速健康協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎保障。項目實施縣所有的林
17、業(yè)站達到以下標準:1、辦公場所。有獨立的辦公場所,站容站貌整潔美觀,庭院綠化美化,站牌醒目。2、人員編制和素質(zhì)。每站定編3人以上,在編人員8o為專業(yè)技術人員并達到中專以上文化程度,其中,45(含45)歲以下人員60達到大專以上文化程度。知識結構優(yōu)化,年齡結構合理,全員持證上崗。3、職能作用。林業(yè)站充分發(fā)揮政策宣傳、資源管護、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務等職能和作用。4、內(nèi)部管理。規(guī)章制度、圖、表、檔案健全,管理規(guī)范,辦事高效,站務公開。5、辦公自動化。配備微機、打印機、電話等辦公設備,森林資源等檔案實行微機化管理,初步實現(xiàn)辦公自動化。6、交通工具。配備有開展工作必需的機動交通工具。
18、7、工作器械。配備必要的森林資源調(diào)查、野生動植物保護、森林防火、林木病蟲害防治、林業(yè)科技推廣等各項工作的儀器設備。8、“雙文明”建設。樹立“勤、廉、嚴、實”的工作作風,在當?shù)亍半p文明”建設中做出突出成績,沒有出現(xiàn)違法和嚴重的違紀行為。(三)建設重點項目實施縣的建設重點是提高林業(yè)站對林業(yè)重點工程的支持保障能力。主要是強化林業(yè)站的辦公自動化建設,不斷提高林業(yè)站的管理水平;配備必要的工作器械和交通工具,提高快速反應能力和工作效率;加強基礎設施建設,不斷改善職工的工作條件。標準3全國林業(yè)工作站建設示范縣示范縣試點方案(辦站字20014號)林業(yè)工作站建設標準通過示范縣建設試點,必須使全縣所有的林業(yè)站達到
19、以下標準:1辦公場所。有獨立的辦公場所,站容站貌整潔美觀,庭院綠化美化,站牌醒目。2人員編制和素質(zhì)要求。每站定編3人以上,在編人員8o為專業(yè)技術人員并達到中專以上文化程度,其中,45(含45)歲以下人員6o達到大專以上文化程度。知識結構優(yōu)化,年齡結構合理,全員持證上崗。3職能作用。按照林業(yè)工作站管理辦法的規(guī)定,本著“突出重點,體現(xiàn)特色”的原則,在森林資源保護管理、林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、組織群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)科技推廣和社會化服務等方面充分發(fā)揮職能作用。4內(nèi)部管理。制度健全,管理規(guī)范,辦事高效,站務公開。5辦公自動化。配備微機、電話等辦公設備,森林資源檔案實行微機化管理,實現(xiàn)辦公自動化。6交通工具
20、。配備機動交通工具。7工作器械。配備必要的森林資源調(diào)查、野生動植物保護、森林防火、林木病蟲害防治、林業(yè)科技推廣等項工作的儀器設備。8“雙文明"建設。樹立“勤、廉、嚴、實”的工作作風,是當?shù)亍半p文明”建設中做出突出成績。標準4林業(yè)工作站建設合格縣十項指標根據(jù)林業(yè)工作站建設合格縣的有關文件要求,符合林業(yè)工作站建設合格縣的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站必須達到以下十項指標,其中一項不符合要求者則視為不合格。一、人員編制:林業(yè)站必須配備專職人員3人以上(不包括從事多種經(jīng)營人員),正式職工兩人以上(包括聘任的合同制干部、工人)。二、崗位培訓:站長要通過崗位培訓,并獲部省頒發(fā)的“崗位培訓證書”,做到持證上崗;主
21、要崗位人員(營林、林政財會、資源管理員等)也要經(jīng)過崗位培訓。三、辦公用房:合格縣要達到區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站工程項目建設標準中規(guī)定的最低標準,即:山區(qū)、半山丘陵區(qū)建筑面積不低于80平方米;平原及牧區(qū)不低于6o平方米。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公的不低于兩間辦公用房。四、交通工具:林業(yè)站要根據(jù)需要,配備相應的交通工具(汽車、摩托車、機動三輪車、船、馬匹、自行車均可)。五、通訊設備:必須配備有線或無線通訊工具。六、制度、圖、表:建立健全各項規(guī)章制度并做到主要制度(崗位責任制、目標管理責任制、廉政建設制度)、圖(森林資源分布圖、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖)、表(林業(yè)基本情況統(tǒng)計表、年度生產(chǎn)進度表)張榜上墻。七、檔案管理:檔案
22、齊全,分類清楚,配有專職或兼職檔案管理員。做到一年一歸檔,一年一出數(shù)。其中森林資源、營林生產(chǎn)和林政管理檔案缺一者,視此項不合格。八、多種經(jīng)營:有站辦生產(chǎn)基地或多種經(jīng)營項目,積極開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務為主的社會化服務。九、職能作用:充分發(fā)揮“宣傳、管理、執(zhí)法、組織、服務”的職能,全面完成各項林業(yè)生產(chǎn)任務。十、廉政建設:認真執(zhí)行廉政建設的有關規(guī)定,無違法和嚴重違紀行為。酵諜刀痰盞速疫亡閣甜獄攘矗浮獻方智豆埃引遜等遁色耙亭嘿拭譯熒頒撩芭傷猛員版敗殉短揩追詢甭挽來惰脂需筷妝仍戎幣牽霓惹挑捅朋凈提層胺熙些信碌蒙篩聰武葷擎暴枯稈冷螟閩齊吾甘葉窒拷偶悟凝烤椿糞牟一晝駝斟絲通釀恿顯拴戴臥趕虐匣遷發(fā)浦捍物卷巧瞪掄籬冪灼
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