Z區(qū)重特大工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、Z區(qū)重特大工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為在工程建設(shè)重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后準(zhǔn)時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援措施，削減事故損失，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。 一、應(yīng)急救援范圍 本預(yù)案適用于Z區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡(遇險(xiǎn))3人及以上或不足3人但社會(huì)影響重大的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故(不含電力、水利、煤炭、交通、鐵路等專業(yè)工程)。 二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (一)Z區(qū)重特大事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(單位)分工負(fù)責(zé)”的原則。 (二)設(shè)立工程建設(shè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由區(qū)長擔(dān)當(dāng)，如區(qū)長在外時(shí)，總

2、指揮由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)當(dāng)。副總指揮由分管副區(qū)長擔(dān)當(dāng)，成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、張店公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)保障局等部門及區(qū)檢察院、區(qū)法院主要負(fù)責(zé)人組成。 (三)指揮部下設(shè)辦公室，主任由區(qū)政府牽頭單位主要負(fù)責(zé)人或事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)(街道辦事處)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng);副主任由區(qū)建設(shè)局、區(qū)委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，詳細(xì)承辦指揮部交辦的事宜、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布工作。 (四)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組 1.警戒保衛(wèi)組：由張店公安分局牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi)、維持交通和治安秩序; 2.搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、事故單位和有關(guān)質(zhì)量、安全專家參

3、與，主要負(fù)責(zé)組織各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，制定救援方案并組織實(shí)施; 3.技術(shù)保障組：由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防大隊(duì)、事故單位和有關(guān)質(zhì)量、安全專家參與，主要負(fù)責(zé)組織各類專家對(duì)事故救援進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，解決處理救援工作中的技術(shù)難關(guān)，確保救援工作的順當(dāng)開展; 4.醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)檢疫工作; 5.后勤保障組：由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、裝備的供應(yīng)、生活后勤保障、運(yùn)送傷員和無關(guān)人員疏散撤離等工作; 6.善后工作組：由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)工會(huì)等相關(guān)區(qū)直部門及事故單位和有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與，負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的

4、安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。 7.調(diào)查取證組：由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、張店公安分局、區(qū)工會(huì)、區(qū)監(jiān)察局等部門和區(qū)檢察院、區(qū)法院負(fù)責(zé)人參與，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)證據(jù)的提取，對(duì)有關(guān)涉嫌犯罪人員賜予管制或財(cái)產(chǎn)凍結(jié)，協(xié)助國家或省、市調(diào)查組開展工作。 8.技術(shù)專家組：由區(qū)建設(shè)局依據(jù)危急源的種類、可能發(fā)生事故的類型以及事故搶險(xiǎn)工作的需要確定，主要負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)方案的制定、實(shí)施和技術(shù)咨詢，為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)技術(shù)支持。 三、危急目標(biāo)的范圍 深基坑、大跨度建筑物(構(gòu)筑物)建設(shè)及腳手架、起重機(jī)械設(shè)備安裝使用過程中，可能發(fā)生工程建設(shè)重特大安全生產(chǎn)事故。 四、應(yīng)急救援體系及演練 (一)應(yīng)急救援

5、體系 1.施工現(xiàn)場(chǎng)事故以該施工單位為主要救援隊(duì)伍; 2.區(qū)二、三級(jí)施工企業(yè)作為事故應(yīng)急救援的后備隊(duì)伍; 3.使用中的建筑物(構(gòu)筑物)倒塌事故，以區(qū)公安消防大隊(duì)和后備救援隊(duì)伍為應(yīng)急救援的主要力氣。 (二)應(yīng)急救援演練。救援演練由企業(yè)結(jié)合日常施工作業(yè)自行組織實(shí)施，內(nèi)容包括熟識(shí)把握各類建設(shè)項(xiàng)目承重體系特點(diǎn)，安全拆除和清理現(xiàn)場(chǎng)的方式方法，大型機(jī)械設(shè)備的使用、維護(hù)和保養(yǎng)等。 五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) (一)事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，馬上將事故基本狀況上報(bào)區(qū)建設(shè)局值班室( 通訊聯(lián)絡(luò)方式為：110、119、120; 區(qū)委辦公室值班室：2869800; 區(qū)政府辦公室值班室：2869811; 區(qū)安監(jiān)局：

6、2176358; 區(qū)公安分局指揮中心：2182268; 區(qū)環(huán)保分局：2863358; 區(qū)衛(wèi)生局：2150106; 張店質(zhì)監(jiān)分局：2210477。 (二)事故報(bào)告包括下列內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱;2.傷亡人數(shù);3.事故原因的初步推斷、簡要經(jīng)過;4.已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;5.事故報(bào)告單位、人員、通信方法。 (三)事故單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因排解險(xiǎn)情、搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因，確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，需做出標(biāo)記和具體記錄，并拍照錄像，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留痕跡和物證。 六、事故應(yīng)急救援 (一)事故發(fā)生后，由區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部確定是否啟動(dòng)本預(yù)案，確需啟動(dòng)本預(yù)案

7、的，馬上按預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急救援工作。 (二)各相關(guān)部門接到重特大事故報(bào)告或區(qū)重特大事故應(yīng)急救援指揮部命令后，應(yīng)按職責(zé)分工，快速綻開各專業(yè)組的施救工作。 (三)依據(jù)事故搶險(xiǎn)救援的需要，由指揮部確定調(diào)集社會(huì)有關(guān)力氣和駐淄部隊(duì)的支持與救濟(jì)。 (四)應(yīng)急救援措施 1.搶救受害人員。事故發(fā)生后，準(zhǔn)時(shí)、有序、有效地清理事故現(xiàn)場(chǎng)，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，降低傷亡率、削減事故損失; 2.監(jiān)控潛在險(xiǎn)情并準(zhǔn)時(shí)消退。對(duì)發(fā)生在人口稠密地區(qū)的事故，應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)與技術(shù)專家準(zhǔn)時(shí)救援，掌握事故連續(xù)擴(kuò)大; 3.指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)和互救工作，并快速撤離出危急區(qū)域; 4.準(zhǔn)時(shí)切斷現(xiàn)場(chǎng)電源，防止引發(fā)火災(zāi)或爆炸。對(duì)可能造成人體、動(dòng)植物、土壤