事故學(xué)習(xí)材料

1、2013年5月31日13時15分，中國儲備糧管理總公司（以下簡稱中儲糧）黑龍江分公司林甸直屬庫（以下簡稱中儲糧林甸直屬庫）發(fā)生一起火災(zāi)事故，造成79個糧囤、攬堆過火和惡劣社會影響，直接經(jīng)濟損失307.9萬元。事故原因：直接原因：糧庫作業(yè)過程中，皮帶式輸送機在振動狀態(tài)下電源導(dǎo)線與配電箱箱體孔洞邊緣產(chǎn)生摩擦，導(dǎo)致電源導(dǎo)線絕緣皮破損漏電并打火，引燃可燃物葦柵和麻袋，并蔓延至其他79個糧囤、攬堆貨位的葦柵苫蓋物。事故原因：間接原因：1、中儲糧林甸直屬庫安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，現(xiàn)場安全管理混亂。l惡劣條件違章指揮作業(yè)l皮帶輸送機未加裝漏電保護裝置l儲位沒有消防設(shè)施l消防車缺油、缺水l用電線路老化、穿線無

2、膠套l領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和員工未安全培訓(xùn)l未進行火災(zāi)應(yīng)急演練事故原因：間接原因：2、黑龍江分公司對林甸直屬庫消防安全責(zé)任不落實等問題監(jiān)督管理嚴重缺失。3、中儲糧對黑龍江分公司的安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不到位。4、林甸消防大隊對林甸直屬庫消防安全監(jiān)管不力。5、林甸縣工信局、糧油檢驗監(jiān)測站直屬庫監(jiān)管不得力。6、林甸縣政府督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任和履行屬地安全監(jiān)管責(zé)任不到位。責(zé)任處理：林甸直屬庫6人移交司法機關(guān)1、王文革，電工維修班電工2、肖振華，電工維修班班長3、陳 巖，綜合辦主任4、于國春，直屬庫副主任5、羅洪權(quán)，直屬庫副主任6、郜彥平，直屬庫主任責(zé)任處理：9人給予黨紀政

3、紀處分中儲糧4人總部領(lǐng)導(dǎo)倉儲管理部部長龐映彪，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，降級處分黑龍江分公司 黨組書記兼總經(jīng)理楊寶興，負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 副總經(jīng)理劉杰，負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 倉儲管理處處長麻志偉，負重要監(jiān)管責(zé)任。以上3人撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分責(zé)任處理：9人給予黨紀政紀處分林甸縣地方政府及相關(guān)部門5人政府領(lǐng)導(dǎo)副縣長李洪杰，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，記過處分相關(guān)部門 工業(yè)和信息化局局長田寶庫，負監(jiān)管責(zé)任，記過處分； 糧油檢驗監(jiān)測站站長李旭，負監(jiān)管責(zé)任，記過處分； 消防大隊大隊長于立忠，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，記過處分； 消防大隊參謀姜云志，負監(jiān)管責(zé)任，記大過處分。2013年6月3日，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別

4、重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，直接經(jīng)濟損失1.82億元。事故原因：直接原因：寶源豐公司主廠房部分電氣線路短路，引燃周圍可燃物，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸。管理原因：寶源豐公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，地方消防部門安全監(jiān)督管理不力，建設(shè)部門在工程項目建設(shè)中監(jiān)管缺失，安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管不到位，地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實不力。責(zé)任處理：凈月消防大隊長呂彥東，德惠市消防大隊防火參謀高偉，德惠市米沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉真祥，寶源豐公司董事長賈玉山等19人移送司法機關(guān)，11人黨紀政紀處分。長春市責(zé)任處理：吉林省 副省長兼公安廳廳長黃關(guān)春，記大過處分 公安消防總隊總隊長李樹田，

5、記大過處分 公安消防副總隊長劉軍，降級、黨內(nèi)嚴重警告處分 副書記兼市長姜治瑩，記大過處分 副市長李祥，降級、黨內(nèi)嚴重警告處分 公安消防支隊書記兼政委趙子魁，降級、黨內(nèi)嚴重警告處分 公安消防支隊支隊長王喜春，撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。德惠 市委書記張德祥，撤職處分 市長劉長春，撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分 市委常委、副市長王濤，降級、黨內(nèi)嚴重警告處分 副市長兼公安局長王華安，撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分2013年6月2日，中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱中石油股份公司)大連石化分公司發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失697萬元。事故經(jīng)過：2013年4月5日，大連石化與中油七建簽訂合同。5月15日

6、，中油七建與林沅公司簽訂合同，但雙方未在合同上蓋章、簽字。6月1日（周六），大連石化第一聯(lián)合車間設(shè)備主任鄧雪峰安排設(shè)備員李明輝下達939#罐儀表維護小平臺板更換、消防水線加導(dǎo)淋作業(yè)票。李明輝和林沅公司施工人員現(xiàn)場確認后，辦理了施工作業(yè)票。9時左右，監(jiān)護人邵國慶到939#罐頂時，聞到氣味較大，并發(fā)現(xiàn)罐頂呼吸閥未加盲板，即告知林沅公司施工人員不加盲板不得作業(yè)。因林沅公司未及時清理5月31日在該車間作業(yè)現(xiàn)場遺留的雜物，安全員王大慶停止了該公司在小罐區(qū)的所有動火作業(yè)。故當日辦理的動火作業(yè)票（0010374號）未下發(fā)，當天未進行作業(yè)。事故經(jīng)過：6月2日，車間早會后，王大慶將6月1日未下發(fā)的動火作業(yè)票的動

7、火有效期改為6月2日，并安排慈軍現(xiàn)場監(jiān)護。慈軍到達現(xiàn)場時，林沅公司領(lǐng)班張宏偉、焊工陶崇海、姚忠利及力工石成泉已在現(xiàn)場。9時30分，慈軍與王大慶一起登上939#罐頂，王大慶聞到很重的油氣味，但無法確定漏點，慈軍用便攜式可燃氣報警器對觀察孔進行了檢測，王大慶檢查檢尺口，并將卡扣卡好后用防火布蓋上，確認呼吸閥盲板已加。因泡沫發(fā)生器附近味大，隨即要求施工單位將泡沫發(fā)生器用黃泥堵上、將儀表小平臺護欄用防火布圍上。王大慶將動火票交給慈軍，隨后離開。10時30分，慈軍將動火票交給林沅公司現(xiàn)場作業(yè)人員，開始對腐蝕的儀表小平臺板進行拆除動火作業(yè)。事故經(jīng)過：13時40分，林沅公司4名作業(yè)人員開始939#罐作業(yè)：1

8、人在罐下清掃地面，1人在維修儀表小平臺鋪設(shè)新花紋板，2人在罐頂準備動火作業(yè)。14時27分53秒（監(jiān)控顯示），939#罐突然發(fā)生爆炸著火，罐體破裂，著火物料在防火堤中蔓延（各罐之間無隔堤），小罐區(qū)防火堤內(nèi)形成池火。3分鐘內(nèi)（14時28分01秒、29秒、30分43秒），相鄰三罐（937、936、935#罐）相繼爆炸著火。事故發(fā)生后，大連石化立即組織自救并上報。大連市啟動?；肥鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，消防部門派出40個中隊846名消防官兵，出動163臺消防車。歷經(jīng)1個半小時的撲救，16時大火被撲滅。事故原因：直接原因：非法分包的大連林沅建筑工程公司(以中油七建大連項目部工程七隊名義)作業(yè)人員在三苯罐區(qū)一儲

9、罐罐頂違規(guī)違章進行氣割動火作業(yè)，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內(nèi)引起儲罐爆炸。事故原因：管理原因（5家單位或政府部門有管理責(zé)任）：1、中油七建大連項目部承攬項目后，非法分包給沒有勞務(wù)分包資質(zhì)的林沅公司，以包代管、包而不管，沒有對現(xiàn)場作業(yè)實施安全管控。2、林沅公司未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未取得勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)就非法承接項目；企業(yè)規(guī)章制度不健全不落實，員工安全意識淡薄，違章動火，沒有對現(xiàn)場作業(yè)實施安全管控。3、大連石化安全管理責(zé)任不落實，管理及作業(yè)人員安全意識淡薄，制度執(zhí)行不認真不嚴格，檢維修管理、動火管理和承包商管理嚴重缺失。4、板塊公司對大連石化公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)管不到位，對其

10、反復(fù)發(fā)生安全事故重視不夠，對其存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實和動火、承包商管理嚴重缺失等問題失察。5、大連市安監(jiān)局對對大連石化反復(fù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故監(jiān)管執(zhí)法不嚴，危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作存在漏洞，對大連石化在安全生產(chǎn)管理中存在的問題失察。責(zé)任處理：當事人2人死亡，免于責(zé)任追究1、姚忠利，林沅公司工人，違章動火，負直接責(zé)任。2、陶崇海，林沅公司工人，持過期焊工證違章動火，負直接責(zé)任。三家單位相關(guān)人員移送司法機關(guān)，共計3人1、王大慶，大連石化公司第一聯(lián)合車間安全員。2、楊福順，林沅公司總經(jīng)理。3、賈立志，中油七建大連項目部經(jīng)理。責(zé)任處理總部（3人）檢修單位、施工單位、上級公司和地方政府共計24人受到黨紀政

11、紀處分集團公司副總經(jīng)理兼安全總監(jiān)沈殿成，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，記過處分總經(jīng)理徐福貴，負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，記大過處分副總經(jīng)理沈鋼，負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，降級處分板塊公司責(zé)任處理檢修單位（大連石化12人）公司領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理冷勝軍，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分副總經(jīng)理馬強，負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，降級處分副總經(jīng)理焦玉瑞，負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分機關(guān)處室機動設(shè)備處處長張野，負重要管理責(zé)任，記大過處分安全環(huán)保處處長林吉宏，負重要管理責(zé)任，記大過處分安全環(huán)保處防火監(jiān)察員潘登科，負監(jiān)管責(zé)任，降級處分第一聯(lián)合車間主任王福明，負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，撤職處分安全總監(jiān)王雷、副主任鄧雪峰，負直接管理責(zé)任，撤職處分黨支部書記王振龍，負領(lǐng)

12、導(dǎo)責(zé)任，降級處分副主任曲帥卿，負重要管理責(zé)任，降級處分動火監(jiān)護人慈軍，負重要責(zé)任，開出廠籍、留廠查看處分責(zé)任處理施工單位（6人）中油七建總經(jīng)理郝春生，負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分安全員劉世偉，負重要責(zé)任，降級處分安全科副科長尹輝，負主要管理責(zé)任，撤職處分安全總監(jiān)周子玉，負主要管理責(zé)任，撤職、黨內(nèi)嚴重警告處分安環(huán)部部長徐立泉，負重要管理責(zé)任，記大過處分生產(chǎn)經(jīng)理葉永光，負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，撤職處分大連項目部責(zé)任處理地方政府（3人）大連市安監(jiān)局副局長宋硯敏，負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，警告處分監(jiān)管三處副處長于方，負有責(zé)任，記過處分監(jiān)管三處主任科員王利明，負有責(zé)任，記大過處分三起事故的影響是惡劣的，責(zé)任人的處理是嚴肅的。我們應(yīng)從兩方面吸取教訓(xùn)。一、事前預(yù)防1、強化落實安全責(zé)任。落實屬地、