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1、泓域咨詢(xún) /廈門(mén)三羥甲基丙烷項(xiàng)目建議書(shū)廈門(mén)三羥甲基丙烷項(xiàng)目建議書(shū)xx有限公司報(bào)告說(shuō)明三羥甲基丙烷(簡(jiǎn)稱(chēng)TMP),白色片狀結(jié)晶。易溶于水、低碳醇、甘油、N,N-二甲基甲酰胺,部分溶于丙酮、乙酸乙酯,微溶于四氯化碳、乙醚和氯仿。主要用于醇酸樹(shù)脂、聚氨酯、不飽和樹(shù)脂、聚酯樹(shù)脂、涂料等領(lǐng)域,也可用于合成航空潤(rùn)滑油、印刷油墨等,還可用作紡織助劑和聚氯乙烯樹(shù)脂的熱穩(wěn)定劑。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資41532.83萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資31941.68萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的76.91%;建設(shè)期利息924.72萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.23%;流動(dòng)資金8666.43萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.87%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每
2、年?duì)I業(yè)收入88600.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用69477.01萬(wàn)元,凈利潤(rùn)14000.33萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.97%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值20643.16萬(wàn)元,全部投資回收期5.40年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本項(xiàng)目生產(chǎn)線(xiàn)設(shè)備技術(shù)先進(jìn),即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì),主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu),保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述,項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義,本期項(xiàng)目的建設(shè),是十分必要和可行的。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)
3、分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目緒論10一、 項(xiàng)目概述10二、 項(xiàng)目提出的理由12三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成12四、 資金籌措方案13五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13六、 原輔材料、設(shè)備13七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14八、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性14九、 環(huán)境影響15十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則15十一、 研究范圍16十二、 研究結(jié)論17十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第二章 行業(yè)發(fā)展分析20第三章 項(xiàng)目承辦單位基本情況22一、 公司基本信息22二、 公司簡(jiǎn)介22三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)23四、 公司主要財(cái)
4、務(wù)數(shù)據(jù)25公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)25公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)26五、 核心人員介紹26六、 經(jīng)營(yíng)宗旨28七、 公司發(fā)展規(guī)劃28第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性30一、 項(xiàng)目背景分析30二、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性30第五章 項(xiàng)目選址可行性分析32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展36四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)41五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向43六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)45第六章 建筑物技術(shù)方案47一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求47二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)49建筑工程投資一覽表49第七章 運(yùn)營(yíng)模式51一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨51二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)51三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限52
5、四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度55第八章 SWOT分析說(shuō)明62一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)62二、 劣勢(shì)分析(W)64三、 機(jī)會(huì)分析(O)64四、 威脅分析(T)66第九章 發(fā)展規(guī)劃74一、 公司發(fā)展規(guī)劃74二、 保障措施75第十章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析77一、 編制依據(jù)77二、 環(huán)境影響合理性分析77三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析79五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析79六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80七、 營(yíng)運(yùn)期大氣環(huán)境影響81八、 營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境影響81九、 營(yíng)運(yùn)期固廢環(huán)境影響82十、 營(yíng)運(yùn)期噪聲環(huán)境影響83十一、 環(huán)境管理分析83十二、 結(jié)論及建議85第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理8
6、6一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況86二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理86第十二章 節(jié)能方案說(shuō)明87一、 項(xiàng)目節(jié)能概述87二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析88能耗分析一覽表89三、 項(xiàng)目節(jié)能措施89四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)91第十三章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)92一、 編制依據(jù)92二、 防范措施94三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)97第十四章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃98一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排98項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表98二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施99第十五章 投資方案分析100一、 投資估算的編制說(shuō)明100二、 建設(shè)投資估算100建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102四、 流動(dòng)資金103流動(dòng)資金估算表104五、
7、 項(xiàng)目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計(jì)劃106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106第十六章 經(jīng)濟(jì)效益108一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取108二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112三、 項(xiàng)目盈利能力分析112項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表114四、 財(cái)務(wù)生存能力分析115五、 償債能力分析115借款還本付息計(jì)劃表117六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論117第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析118一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析118二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策120第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明122第十九章 附表附錄123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算
8、表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動(dòng)資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表128營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表130利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表131項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計(jì)劃表133第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng):廈門(mén)三羥甲基丙烷項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng):xx有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(待定)5、項(xiàng)目聯(lián)系人:陳xx(二)主辦單位基本情況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)
9、在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧
10、集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線(xiàn),降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。(三)項(xiàng)
11、目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約84.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx噸三羥甲基丙烷/年。二、 項(xiàng)目提出的理由“十三五”期間把創(chuàng)新作為提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和社會(huì)治理創(chuàng)新,大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)
12、型升級(jí),打造廈門(mén)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資41532.83萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資31941.68萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的76.91%;建設(shè)期利息924.72萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.23%;流動(dòng)資金8666.43萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.87%。四、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資41532.83萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)22661.12萬(wàn)元。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額18871.71萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、
13、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):88600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):69477.01萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):14000.33萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):26.97%。5、全部投資回收期(Pt):5.40年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):30808.78萬(wàn)元(產(chǎn)值)。六、 原輔材料、設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xxx、xx、xx、xx、xx、xxx。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:xx、xx、xxx、xxx、xx、xxx。七、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。八、
14、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)符合我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來(lái),我國(guó)為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開(kāi)展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場(chǎng)及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)公司經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn),配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富的工藝,可為客戶(hù)提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過(guò)自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊(duì),形
15、成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)的品牌建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時(shí)根據(jù)客戶(hù)需求和市場(chǎng)變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過(guò)對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開(kāi)發(fā)、檢測(cè)試驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心,項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí),工程技術(shù)方案切實(shí)可行,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實(shí)施的可行性。九、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策,選址布局合理,擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施具有經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性。建設(shè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“
16、三同時(shí)制度”、認(rèn)真落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)防治措施后,項(xiàng)目的各類(lèi)污染物均能做到達(dá)標(biāo)排放或者妥善處置,對(duì)外部環(huán)境影響較小,故項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)境可行性。十、 報(bào)告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針,政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會(huì),經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。(二)編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想,以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則,立足本地、面向全國(guó)、著眼未來(lái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案,盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額,以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn),總圖布置力求做到布置緊湊,流程順暢
17、,操作方便,盡量減少用地。3、在工藝路線(xiàn)及公用工程的技術(shù)方案選擇上,既要考慮先進(jìn)性,又要確保技術(shù)成熟可靠,做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件,因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向,做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī),做到清潔生產(chǎn),工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”,將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。十一、 研究范圍投資必要性:主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果,以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性:主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)
18、方案,并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)可行性:主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力;組織可行性:制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)可行性:主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策:主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)
19、風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。十二、 研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十三、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56000.00約84.00畝1.1總建筑面積98662.441.2基底面積34160.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝376.482總投資萬(wàn)元41532.832.1建設(shè)投資萬(wàn)元31941.682.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元28081.082.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3166.322.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元694.
20、282.2建設(shè)期利息萬(wàn)元924.722.3流動(dòng)資金萬(wàn)元8666.433資金籌措萬(wàn)元41532.833.1自籌資金萬(wàn)元22661.123.2銀行貸款萬(wàn)元18871.714營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元88600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元69477.01""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元18667.11""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元14000.33""8所得稅萬(wàn)元4666.78""9增值稅萬(wàn)元3798.97""10稅金及附加萬(wàn)元455.88""11納稅總額萬(wàn)元8921.63""12工業(yè)增加值萬(wàn)元30
21、201.92""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元30808.78產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率26.97%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元20643.16所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析雙-三羥甲基丙烷,簡(jiǎn)稱(chēng)Di-TMP,是三羥甲基丙烷(TMP)的二聚物,為白色粉末或白色片狀結(jié)晶,是一種四元醇,帶有4個(gè)較為活潑的羥甲基。雙-三羥甲基丙烷主要用于生產(chǎn)丙烯酸單體/低聚物、合成潤(rùn)滑油、特種樹(shù)脂及化學(xué)中間體、涂料用樹(shù)脂、PVC穩(wěn)定劑及其他精細(xì)化學(xué)品。雙-三羥甲基丙烷的生產(chǎn)方法主要有縮合法和三羥甲基丙烷殘液回收法兩種。此外,還有乙基丙烯醛法、氧雜環(huán)丁烷法、碳酸酯法等,目前多處于小試研究階段,未見(jiàn)工業(yè)
22、化應(yīng)用??s合法是以三羥甲基丙烷為原料進(jìn)行兩分子縮合,由于反應(yīng)條件不易控制、選擇性差、副反應(yīng)多、產(chǎn)品收率低而受到制約;三羥甲基丙烷精餾重質(zhì)殘液回收法是以三羥甲基丙烷生產(chǎn)過(guò)程中的蒸餾殘液為原料,經(jīng)過(guò)分離、提純后獲得產(chǎn)品。該方法原料低廉、工藝簡(jiǎn)單、操作方便、產(chǎn)品利潤(rùn)高,是目前三羥甲基丙烷裝置生產(chǎn)企業(yè)的首選方法。受生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程等影響,雙-三羥甲基丙烷純度會(huì)有所不同。目前,市場(chǎng)上常見(jiàn)的雙-三羥甲基丙烷按純度有90%,95%,98%。其中,大多數(shù)雙-三羥甲基丙烷產(chǎn)品的純度都在95%以上。目前,全球雙-三羥甲基丙烷生產(chǎn)企業(yè)主要分布在美國(guó)、西歐、日本和中國(guó),代表性企業(yè)有美國(guó)塞拉尼斯化學(xué)公司、德國(guó)拜爾公司
23、、巴斯夫公司、瑞典PerstorpPolyols公司、意大利波羅利公司、瑞典佩爾斯托普公司、日本三菱瓦斯化學(xué)公司、廣榮化學(xué)公司等。其中,瑞典PerstorpPolyols公司研發(fā)水平較高,產(chǎn)品質(zhì)量性能穩(wěn)定的,全球市場(chǎng)份額較高。2018年中國(guó)雙-三羥甲基丙烷市場(chǎng)規(guī)模達(dá)20.37億元。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)雙-三羥甲基丙烷的生產(chǎn)企業(yè)主要有湖北三江化工有限責(zé)任公司、湖北巨勝科技有限公司、淮南科迪化工有限公司、上海錦樂(lè)實(shí)業(yè)有限公司、江蘇波力奧化工有限公司、無(wú)錫百川化工股份有限公司、江西高信有機(jī)化工有限公司等,企業(yè)數(shù)量相對(duì)較多。目前國(guó)內(nèi)雙三羥甲基丙烷生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多,但以中小規(guī)模企業(yè)為主,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,普遍規(guī)模在
24、200噸/年以下。而且,由于缺乏研發(fā)創(chuàng)新投入,企業(yè)產(chǎn)品純度較低,產(chǎn)品質(zhì)量較差。第三章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱(chēng):xx有限公司2、法定代表人:陳xx3、注冊(cè)資本:1050萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-6-107、營(yíng)業(yè)期限:2012-6-10至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營(yíng)范圍:從事三羥甲基丙烷相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。)二、 公司簡(jiǎn)介公司按照
25、“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中
26、心,以提升創(chuàng)新能力為主線(xiàn),降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三、 公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(一)自主研發(fā)優(yōu)勢(shì)公司在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時(shí),通過(guò)整合各平臺(tái)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建全產(chǎn)品系列,并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)多年積累,公司產(chǎn)品性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來(lái)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,不斷改進(jìn)和優(yōu)化產(chǎn)品性能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。公司結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶(hù)的個(gè)性化需求,不斷升級(jí)技術(shù),充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的過(guò)程中,公司已有多項(xiàng)產(chǎn)品均為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時(shí),公司還十分重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。(二)工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)公司進(jìn)口大量設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備,有效
27、提高了精度、生產(chǎn)效率,為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,公司是行業(yè)內(nèi)較早通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一,公司產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)及客戶(hù)需要通過(guò)了產(chǎn)品認(rèn)證,表明公司產(chǎn)品不僅滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)高端客戶(hù)的要求,而且部分產(chǎn)品能夠與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,能夠躋身于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在日常生產(chǎn)中,公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求,不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、客戶(hù)服務(wù)等流程,保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。(三)產(chǎn)品種類(lèi)齊全優(yōu)勢(shì)公司不僅能滿(mǎn)足客戶(hù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求,而且能根據(jù)客戶(hù)的個(gè)性化要求,定制生產(chǎn)規(guī)格、型號(hào)不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列,完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),能夠?yàn)榭蛻?hù)提供一站式服務(wù)。對(duì)公司來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)了對(duì)具有多種產(chǎn)品需
28、求客戶(hù)的資源共享,拓展了銷(xiāo)售渠道,增加了客戶(hù)粘性。公司產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品相比有較強(qiáng)性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起到了逐步替代進(jìn)口產(chǎn)品的作用。(四)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢(shì)根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點(diǎn)、客戶(hù)分布的地域特點(diǎn),公司營(yíng)銷(xiāo)覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶(hù)較為集中的區(qū)域,并在歐美、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解客戶(hù)需求,為客戶(hù)提供貼身服務(wù),達(dá)到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),在各區(qū)域配備銷(xiāo)售人員,建立從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶(hù)管理、銷(xiāo)售管理到客戶(hù)服務(wù)的多維度銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個(gè)生命周期,公司多名銷(xiāo)售人員具有研發(fā)背景,可引導(dǎo)客戶(hù)的技術(shù)需求
29、并為其提供解決方案,為客戶(hù)提供及時(shí)、深入的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷(xiāo)商互利共贏,結(jié)成了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,公司經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定,有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場(chǎng),帶動(dòng)經(jīng)銷(xiāo)商共同成長(zhǎng)。四、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12869.5910295.679652.19負(fù)債總額5764.054611.244323.04股東權(quán)益合計(jì)7105.545684.435329.15公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入70587.6356470.1052940.72營(yíng)業(yè)利潤(rùn)14105.7411284.5910
30、579.31利潤(rùn)總額11894.769515.818921.07凈利潤(rùn)8921.076958.436423.17歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)8921.076958.436423.17五、 核心人員介紹1、陳xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。2、鄧xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、汪
31、xx,中國(guó)國(guó)籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。4、馬xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、薛xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng);2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng);2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。6、姚x
32、x,中國(guó)國(guó)籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。7、林xx,中國(guó)國(guó)籍,無(wú)永久境外居留權(quán),1959年出生,大專(zhuān)學(xué)歷,高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn);2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。8、吳xx,1974年出生,研究生學(xué)歷。2002年6月至
33、2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng);2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。六、 經(jīng)營(yíng)宗旨公司經(jīng)營(yíng)國(guó)際化,股東回報(bào)最大化。七、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶(hù)提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案,為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè),以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿(mǎn)足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求,為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn),同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶(hù)緊
34、密合作,為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性?xún)r(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念,充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力,為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷(xiāo)售,在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶(hù)提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心,利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法,
35、掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù),使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第四章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 項(xiàng)目背景分析雙-三羥甲基丙烷,簡(jiǎn)稱(chēng)Di-TMP,是三羥甲基丙烷(TMP)的二聚物,為白色粉末或白色片狀結(jié)晶,是一種四元醇,帶有4個(gè)較為活潑的羥甲基。雙-三羥甲基丙烷主要用于生產(chǎn)丙烯酸單體/低聚物、合成潤(rùn)滑油、特種樹(shù)脂及化學(xué)中間體、涂料用樹(shù)脂、PVC穩(wěn)定劑及其他精細(xì)化學(xué)品。二、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房
36、、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第五章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源
37、,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應(yīng)充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況廈門(mén),簡(jiǎn)稱(chēng)廈或鷺,別稱(chēng)鷺島,是福建省副省級(jí)市、計(jì)劃單列市,國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū),東南沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2019年,全市下轄6個(gè)區(qū),總面積1700.61平方公里,建成區(qū)面積389.48平方公里,常住人口429萬(wàn)人,戶(hù)籍人口261.10萬(wàn)人。廈門(mén)地處中國(guó)華東地區(qū)、福建省東南端,是國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家物流樞紐、東南國(guó)際航運(yùn)中心、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),已成為兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)、兩岸區(qū)域性金融
38、服務(wù)中心和兩岸貿(mào)易中心。廈門(mén)由島內(nèi)(廈門(mén)本島)、離島鼓浪嶼、西岸海滄半島、北岸集美半島、東岸翔安半島、大嶝島、小嶝島、內(nèi)陸同安、九龍江等組成,陸地面積1699.39平方公里,海域面積390多平方公里。廈門(mén)通行閩南語(yǔ)廈門(mén)話(huà),與漳州、泉州同為閩南地區(qū)的組成部分。截至2018年,廈門(mén)的綜合信用指數(shù)在36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)城市排名第2,營(yíng)商環(huán)境居副省級(jí)城市第1位,外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第5位,廈門(mén)港集裝箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新確認(rèn)國(guó)家衛(wèi)生城市(區(qū))。2019年廈門(mén)地區(qū)生產(chǎn)總值(GD)5995.04億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.9%,排名福建省第3位。2020年1月22日,被住房和城鄉(xiāng)建
39、設(shè)部命名為國(guó)家生態(tài)園林城市。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%;財(cái)政總收入1328.5億元,增長(zhǎng)1.7%,其中,地方級(jí)財(cái)政收入768.3億元,增長(zhǎng)1.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增速;居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%;完成年度節(jié)能減排任務(wù)。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%,財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)3%和2.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和8.5%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,完成國(guó)家和省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。“十三五”時(shí)
40、期,國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。抓好支持和改革開(kāi)放新機(jī)遇,適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),加快發(fā)展推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),是我市“十三五”期間的重要任務(wù)。(一)發(fā)展機(jī)遇政策支持凸顯新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū),明確廈門(mén)為21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,批準(zhǔn)廈門(mén)深化兩岸交流合作綜合配套改革、確立廈門(mén)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略支點(diǎn)地位,我市發(fā)展迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。“四化”同步激發(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃埽瑖?guó)家深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”,不斷推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和
41、人才為本的戰(zhàn)略,有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有利于培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。全面深化改革釋放新紅利。推進(jìn)改革創(chuàng)新,構(gòu)建具有地方特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,有利于培育和釋放市場(chǎng)主體活力,提高資源配置效率,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。對(duì)外開(kāi)放蘊(yùn)蓄新潛力。對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)、“海絲”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)的全面推進(jìn),有利于強(qiáng)化與“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,打造互聯(lián)互通、互利共贏的陸海經(jīng)濟(jì)大通道,將為我市發(fā)展注入新動(dòng)力。(二)面臨挑戰(zhàn)世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,以新一代信息技術(shù)、新材料等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心的科技
42、革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛再工業(yè)化,比我國(guó)勞動(dòng)力成本更低的發(fā)展中國(guó)家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在持續(xù),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,地緣政治經(jīng)濟(jì)博弈錯(cuò)綜復(fù)雜。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)加大,資源環(huán)境和氣候變化約束趨緊。進(jìn)入新常態(tài)后,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩;與先進(jìn)城市相比,我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),島內(nèi)外和城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡;社會(huì)不穩(wěn)定因素增多,“三個(gè)轉(zhuǎn)型”的任務(wù)依然十分艱巨,未來(lái)五年是我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期和社會(huì)治理轉(zhuǎn)型深化期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少,土地資源與環(huán)
43、境約束進(jìn)一步趨緊;勞動(dòng)力成本上升,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)力下降的壓力;科技創(chuàng)新迅速發(fā)展,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期。本島城市空間承載力接近飽和,島外基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套與島內(nèi)仍有較大差距;島內(nèi)外均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌壓力增大;傳統(tǒng)的城市管理模式與水平面臨更多挑戰(zhàn),城市發(fā)展轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期。社會(huì)利益格局和需求日益多元化;公共服務(wù)供給與需求之間的矛盾日益突出;傳統(tǒng)社會(huì)治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差距,社會(huì)治理轉(zhuǎn)型進(jìn)入深化期。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力,推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,打造國(guó)際化、法治
44、化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,推進(jìn)人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升需求,推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開(kāi)發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進(jìn)工藝水平。重點(diǎn)支持第三代半導(dǎo)體、工業(yè)機(jī)器人、新能源電池材料、肝炎預(yù)防與治療藥物等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,爭(zhēng)取在部分關(guān)鍵領(lǐng)域占有世界一席之地。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性
45、新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運(yùn)行高效、開(kāi)放共享、引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術(shù))研究中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省在廈門(mén)布局創(chuàng)新能力平臺(tái)。(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開(kāi)放平臺(tái)資源,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組
46、織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類(lèi)創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域滲透,形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)放創(chuàng)新資源,鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵(lì)搭建資源開(kāi)放共享平臺(tái),積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合(O2O)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展環(huán)境。完善“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的政策和制度。調(diào)整阻礙“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的現(xiàn)行法規(guī)和政策,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。建立“互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)準(zhǔn)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)及其融合應(yīng)用的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)
47、標(biāo)準(zhǔn)研制推廣。多渠道多方式加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技能培訓(xùn),加快復(fù)合型人才。(三)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施雙創(chuàng)行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放專(zhuān)利信息資源和科研基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺(tái),向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益,打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合的開(kāi)放式服務(wù)載體。全面推進(jìn)眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)資源、社會(huì)需求的有效對(duì)接。推進(jìn)專(zhuān)業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)眾創(chuàng),鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng),加
48、強(qiáng)創(chuàng)新資源共享合作。推廣科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制造運(yùn)維、知識(shí)內(nèi)容和生活服務(wù)眾包,推動(dòng)大眾參與線(xiàn)上生產(chǎn)流通分工。探索發(fā)展實(shí)物眾籌、股權(quán)眾籌和網(wǎng)絡(luò)借貸,提供快速便捷的線(xiàn)上融資服務(wù)。構(gòu)建創(chuàng)新社區(qū)。圍繞改善創(chuàng)業(yè)條件、降低創(chuàng)業(yè)成本、激發(fā)創(chuàng)新活力,積極構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈,打造完整創(chuàng)新社區(qū)。以創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)為核心,把握創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)作為創(chuàng)新主體、城市設(shè)施使用者、社會(huì)公共事務(wù)參與者的定位,堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展、社會(huì)治理三個(gè)轉(zhuǎn)型相互促進(jìn)、有機(jī)融合。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全服務(wù)體系,使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在園區(qū)內(nèi)即可享受高水平的中介、金融、政務(wù)和公共服務(wù)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
49、與城市功能結(jié)合,營(yíng)造滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)者需求的工作、學(xué)習(xí)、生活、消費(fèi)、出行等良好環(huán)境。倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。樹(shù)立崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢拼會(huì)贏、敢于致富的價(jià)值導(dǎo)向,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。激發(fā)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、志于追求卓越,寬容失敗,發(fā)揮匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和投入的強(qiáng)大動(dòng)力。完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,共擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),依法保護(hù)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)和收益。(四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺(tái),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和扶持政策,促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有效流動(dòng),加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、
50、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計(jì)劃管理方式等,實(shí)行增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì),健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建符合市場(chǎng)需求的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、營(yíng)銷(xiāo)、管理的全面升級(jí)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。大力培育眾創(chuàng)主體,重點(diǎn)支持科研人員、大學(xué)畢業(yè)生、留學(xué)人員和臺(tái)灣青年等在廈創(chuàng)業(yè)。激發(fā)國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的活力,充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)服務(wù)中小微企
51、業(yè)。(五)實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。按政府引導(dǎo)、用人單位為主體、人才資源市場(chǎng)化配置原則,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,引導(dǎo)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺型人才需求,突出引進(jìn)、培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才,吸引海內(nèi)外高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶先進(jìn)技術(shù)成果到廈門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、學(xué)校與企業(yè)合作,鼓勵(lì)高等院校優(yōu)化學(xué)科布局,推動(dòng)學(xué)科交叉融合,提升畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。完善人才保障機(jī)制。健全“海納百川”政策體系,實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制,持續(xù)推進(jìn)“雙百計(jì)劃”等重大人才工程,構(gòu)建各類(lèi)人才尤其是高層次創(chuàng)新型人才服務(wù)保障和創(chuàng)業(yè)發(fā)展體系,創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、發(fā)
52、展、服務(wù)保障等機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大用人主體自主權(quán),建立與國(guó)際接軌、依據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)人才的政策機(jī)制。推進(jìn)科研人才雙向流動(dòng),鼓勵(lì)有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)技術(shù)人才到高校和科研機(jī)構(gòu)兼職,支持高??蒲性核仁聵I(yè)單位科研人員到企業(yè)兼職或離崗創(chuàng)業(yè)。提高人才服務(wù)管理水平,構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),健全人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。完善科技評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定國(guó)際人才引進(jìn)計(jì)劃,簡(jiǎn)化外籍人員開(kāi)辦創(chuàng)新性企業(yè)審批流程。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到2020年,人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人類(lèi)發(fā)展指數(shù)(HDI)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,率先建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、社會(huì)和美型、文化交融型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,率先全面建成小康社會(huì),
53、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)“五大發(fā)展”示范市,建成美麗中國(guó)典范城市。(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速8.5%,培育形成一批千億產(chǎn)業(yè)鏈(群),第三產(chǎn)業(yè)比重力爭(zhēng)突破60%,創(chuàng)新型城市建設(shè)和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施取得重大進(jìn)步,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%,成為區(qū)域性創(chuàng)新中心、研發(fā)中心。比全國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。(二)城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越島內(nèi)外一體化、廈漳泉龍同城化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升,城市建成區(qū)面積拓展到400平方公里以上,形成“一島一帶多中心”和山、海、城相融的城市格局,建成現(xiàn)代化
54、綜合交通運(yùn)輸體系,完善與城市規(guī)模和功能相匹配的城市基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,形成與發(fā)展水平相適應(yīng)的城市綜合管理能力,基本建成“大海灣”、“大山?!背鞘?,城市發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、承載力和中心城市功能顯著增強(qiáng)。(三)人民生活水平實(shí)現(xiàn)新提升城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,居民人均可支配收入達(dá)到6萬(wàn)元,城市與農(nóng)村居民人均可支配收入差距從2.43:1縮小到2.2:1;民生保障水平持續(xù)提升,基本公共服務(wù)均等化程度居?xùn)|部發(fā)達(dá)城市前列,社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。法治廈門(mén)建設(shè)全面推進(jìn),人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,人民生活更加幸福。(四)公共文明程度實(shí)現(xiàn)新提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升,市民
55、精神健康向上,城市公共文明指數(shù)位居全國(guó)前列,公共文化建設(shè)提質(zhì)增效,基本建成與國(guó)際都市相匹配的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。城市文化特色更加鮮明,對(duì)外影響力進(jìn)一步提升,建成中國(guó)東南沿海重要的文化中心。(五)生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面生態(tài)控制線(xiàn)得到落實(shí),生產(chǎn)方式和生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)96%,主要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87%。節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平,建成生態(tài)文明示范市,各項(xiàng)制度更加成熟、定型,綠色發(fā)展理念成為全社會(huì)共識(shí)。建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和“大花園”城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把握全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),促進(jìn)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整
56、,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。(一)發(fā)展目標(biāo)1、“十三五”發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建形成“5+3+10”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,成為海峽西岸強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)基地和最具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%左右,兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全國(guó)前列,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到90以上。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量18件。培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)60家,其中超100億元企業(yè)30家,進(jìn)入“中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)”力爭(zhēng)達(dá)5家。建成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)基地8個(gè)
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