Y市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、Y市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的重特大安全生產(chǎn)事故，高效有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，專心執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實自治區(qū)、自治州有關(guān)安全生產(chǎn)管理的各項政策、措施，切實加強對重大危急源、危害源的監(jiān)控和管理，有效防止和減輕安全生產(chǎn)事故對人民群眾生命財產(chǎn)的損害，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。 二、適用范圍 1.重特大火災(zāi)事故； 2.重特大建筑工程

2、安全生產(chǎn)事故； 3.民用爆炸物品和危急化學(xué)品重特大安全生產(chǎn)事故； 4.非煤礦山重特大安全生產(chǎn)事故； 5.特種設(shè)備重特大安全生產(chǎn)事故； 6、其他重特大安全生產(chǎn)事故。 三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) （一）成立Y市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），組成人員如下： 總 指 揮：程地坤Y市副市長 副總指揮：胥澤武Y市人民政府辦公室主任（協(xié)助總指揮工作） 魏立東Y市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長（協(xié)助總指揮做好事故通報及處置工作） 栗葉Y市衛(wèi)生局局長（負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員分類搶救轉(zhuǎn)移指揮工作） 雷俊杰Y市公安局副局長（負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警力調(diào)動、警戒、治安、人員疏散和道路交通管制指揮工作) 孫濤Y

3、市公安消防大隊大隊長（負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的滅火救援指揮工作） 任美渠武警X省總隊第二支隊一大隊大隊長（負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救助指揮工作） 成員：趙志勇Y市經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任 宋偉Y市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書記 呂超Y市教育局局長 張玲Y市人事勞動和社會保障局局長 張體安Y市建設(shè)局局長 岳富全Y市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長 李長清Y市交通局局長 孫繼武Y市委宣傳部副部長 陳繼清Y市氣象局局長 曲海峰Y市公安局交警大隊大隊長 魯志平Y(jié)市總工會主席 苗海軍伊犁州奎屯醫(yī)院副院長 徐洪志奎屯電業(yè)局局長 王梅放人壽保險公司Y市支公司經(jīng)理 張文榮人保財險公司奎屯支公司經(jīng)理 （二）指揮部下設(shè)辦公室（救援中心），負(fù)責(zé)處理指揮部

4、的日常事務(wù)。辦公室（救援中心）設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，辦公室（救援中心）主任由魏立東同志兼任。 四、職責(zé)分工 （一）指揮部職責(zé)： 1.下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令； 2.組織指揮救援隊伍實施救援； 3.任命事故現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)； 4.向上級匯報和向友鄰單位通報狀況，必要時向有關(guān)單位懇求支援。 （二）辦公室（救援中心）職責(zé)： 1.了解、把握事故現(xiàn)場狀況，為指揮部決策供應(yīng)所需的信息； 2.根據(jù)指揮部命令，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門實施應(yīng)急救援行動。 （三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)： 1.對市行政轄區(qū)內(nèi)重大危急源進(jìn)行評估，并向市人民政府供應(yīng)所需信息； 2.督促檢查企業(yè)在年內(nèi)完成現(xiàn)場應(yīng)急救援計劃，并將

5、計劃提交有關(guān)部門； 3.擬定我市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，提交市人民政府研究、審定； 4.檢查市人民政府有關(guān)部門、單位的重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將落實狀況報市人民政府； 5.組織有關(guān)部門，協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位制定重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織論證、修改和完善，每年組織一次應(yīng)急救援演習(xí)； 6.準(zhǔn)時組織協(xié)調(diào)對事故狀況的調(diào)查工作； 7.評估應(yīng)急救援計劃的有效性。 （四）公安部門職責(zé)： 1.對重特大安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場進(jìn)行總掌握，根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置； 2.對事故現(xiàn)場的交通實施特殊管制； 3.管理旁觀人員，疏散事故可能危及到的居民； 4.處理傷亡人員并通知死傷者親屬；

6、5.做出死亡鑒定； 6.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)總協(xié)調(diào)，保障一定數(shù)量的事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備； 7.保障一定數(shù)量的事故現(xiàn)場救援車輛； 8.建立交通事故快速救援機制； 9.對民用爆炸物品爆炸現(xiàn)場進(jìn)行掌握，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置； 10.制定并指導(dǎo)下屬單位制定事故現(xiàn)場處置預(yù)案，每年組織一次演習(xí)。 （五）公安消防部門職責(zé)： 1.把握、熟識市行政轄區(qū)內(nèi)重大危急源的狀況； 2.對火災(zāi)、爆炸、有毒物品泄漏的現(xiàn)場進(jìn)行總掌握，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置； 3.在事故發(fā)生時保障一定數(shù)量的滅火設(shè)備和特別裝備； 4.制定并指導(dǎo)下屬單位制定事故現(xiàn)場處置預(yù)案，每年組織一次演習(xí)。 （六）建設(shè)部門職責(zé)： 1.把握、熟識建筑施工現(xiàn)場的狀況； 2.發(fā)生

7、重特大建筑工程安全生產(chǎn)事故時，保障一定數(shù)量的吊裝、挖掘等救援設(shè)備； 3.負(fù)責(zé)建筑工程安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場處置； 4.制定事故現(xiàn)場處置預(yù)案，每年組織一次演習(xí)。 （七）衛(wèi)生部門職責(zé)： 1.發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時，保障一定數(shù)量的救護(hù)車輛、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)藥和醫(yī)護(hù)人員； 2.組建應(yīng)急救護(hù)隊伍，能在事故現(xiàn)場實施必要的手術(shù)等救護(hù)措施，處理一般和極端傷害狀況，處理毒氣泄漏的受傷人員； 3.出現(xiàn)緊急狀況時，供應(yīng)一定數(shù)量的醫(yī)療床位； 4.制定并指導(dǎo)醫(yī)院制定重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織一次演習(xí)。 （八）交通部門職責(zé)： 1.重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，保障一定數(shù)量的運輸車輛，負(fù)責(zé)傷亡人員的轉(zhuǎn)運和救援物資的緊急調(diào)

8、運； 2.重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，保障一定數(shù)量的吊裝、挖掘等特別救援設(shè)備； 3.制定并指導(dǎo)企業(yè)制定重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織一次演習(xí)。 （九）宣傳部門職責(zé)： 1.統(tǒng)一宣傳口徑，準(zhǔn)時跟蹤、照實適時地對重特大安全生產(chǎn)事故進(jìn)行報道； 2.根據(jù)市委、市人民政府的打算，做好相關(guān)宣傳報道工作。 五、重特大安全生產(chǎn)事故處置方案 （一）重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的一般處置程序 1.各單位、企業(yè)在發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時，必需馬上向主管部門和指揮部救援中心報告事故狀況； 2.救援中心接報后快速向總指揮報告，同時向各副總指揮報告狀況； 3.救援中心在接到總指揮的指示后，馬上向各救援單位發(fā)出救援預(yù)備的命令； 4.各救援單位在接到指揮部命令后，必需在30分鐘內(nèi)（公安及公安消防、交警部門，武警部隊必需在15分鐘內(nèi)）完成救援預(yù)備，公安及公安消防、交警部門在接到報警后可以邊開進(jìn)邊請示報告； 5.救援中心在下達(dá)命令時，應(yīng)明確路線、地點、接應(yīng)人員與聯(lián)系方式、現(xiàn)場指揮人員與聯(lián)系方式。 （二）重特大安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場救援的組織指揮 1.重特大安生生產(chǎn)事故現(xiàn)場總指揮一般由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)； 2.重特大安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場一線指揮員一般由市公安和消防部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。 （三）經(jīng)費