XXXX年價格誠信建設(shè)的實(shí)踐與思考(可編輯).doc

1、XXXX年價格誠信建設(shè)的實(shí)踐與思考（可編輯）價格誠信建設(shè)的實(shí)踐與思考價格誠信是社會信用體系建設(shè)的重 要組成部分隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和信用交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大社 會信用體系缺失的問題逐步突顯成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾之一。近年來*市物價局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)按照建立健全社會信用 體系的要求以規(guī)范明碼標(biāo)價為重點(diǎn)在價格誠信建設(shè)方面進(jìn)行了許多 有益的實(shí)踐取得了明顯成效。同時也深感價格誠信建設(shè)方面存在一些問題必須采取有效措施 深入推進(jìn)。一、價格誠信建設(shè)取得的主要成績近年來*市物價局以誠信建設(shè)為載體,先后開展了創(chuàng)建 “價格誠 信一條街 ”爭創(chuàng) “價格誠信單位 ”和“誠信經(jīng)營無假貨 ”等多種形式的價 格誠信建

2、設(shè)活動取得了一定成效。、明碼標(biāo)價制度基本普及。以商品零售業(yè)為重點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)明碼標(biāo)價制度對醫(yī)藥、 衛(wèi)生、電信、 郵政、旅游、餐飲、煙草、鹽業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的明碼標(biāo)價進(jìn)行規(guī)范。目前城區(qū)明碼標(biāo)價率達(dá)以上大型商場、 超市、連鎖店達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商場 達(dá)到了以上標(biāo)示正確率不斷提高。、收費(fèi)公示制度基本落實(shí)。以行政事業(yè)性收費(fèi)為重點(diǎn)全面落實(shí)收費(fèi)公示制度。同時大力推進(jìn)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)公示工作進(jìn)一步豐富了價費(fèi)公示 的內(nèi)涵。全市個社區(qū)設(shè)立了價費(fèi)公示欄多個村設(shè)立了價費(fèi)公示牌與居民 群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、教育、勞保、醫(yī)療等部門的 價格和收費(fèi)內(nèi)容全部實(shí)行了公示。、 “價格誠信單位 ”創(chuàng)建活動成效明顯。以開展創(chuàng)建 “價格誠信一

3、條街 ”活動為契機(jī)在零售行業(yè)開展明碼 實(shí)價活動把獲得 “價格誠信單位 ”的餐飲業(yè)領(lǐng)頭軍 “*賓館 ”和零售行 業(yè)排頭兵 “東方百貨購物廣場 ”列為明碼實(shí)價示范單位與示范街商店 簽訂 “價格誠信商店 ”承諾書以點(diǎn)帶面積極推行明碼實(shí)價。目前城區(qū)大超市、 連鎖店基本實(shí)行了明碼實(shí)價有力推動了價格信 用創(chuàng)建工作向深度和廣度上發(fā)展。價格誠信單位已涵蓋商貿(mào)流通、 藥品經(jīng)營、醫(yī)療衛(wèi)生等多個行業(yè)。 、價格誠信社會評價機(jī)制基本建立。緊緊圍繞價格誠信建設(shè)緊密結(jié)合實(shí)際因地制宜走出了一條政府 引導(dǎo)、企業(yè)參與、消費(fèi)者認(rèn)可、社會監(jiān)督的誠信建設(shè)新路子。通過開展 “價格誠信單位 ”和 “誠信經(jīng)營無假貨 ”等評選活動擴(kuò)大 了價格

4、信用建設(shè)的輿論聲勢提高了各行業(yè)的價格誠信意識、 法律意識 主動參加評選的經(jīng)營者一年比一年多。、價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)日臻完善。 目前,全市個社區(qū)、個村設(shè)立了價格監(jiān)督站（點(diǎn)）聘請了個義務(wù) 價格監(jiān)督員建立了涉及醫(yī)療、教育等多個行業(yè)的物價員隊(duì)伍。同時在個重點(diǎn)企業(yè)建立了聯(lián)系點(diǎn)聘請相關(guān)主管人員為價格監(jiān)督 員建立了價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣泛采用提醒、告誡、勸阻、警示等方式把價格行政執(zhí)法的中心 前移到事先預(yù)防。對多次出現(xiàn)價格違法行為的經(jīng)營者除給予經(jīng)濟(jì)處罰外還視具體 情節(jié)采取告誡、行業(yè)通報(bào)和新聞媒體公布等方式向社會公告為價格誠 信建設(shè)融入政府主導(dǎo)的社會信用體系平臺打下了基礎(chǔ)。二、當(dāng)前價格誠信建設(shè)存在的主要問題當(dāng)前價格

5、誠信建設(shè)存在的主要問題主要表現(xiàn)在明碼標(biāo)價作為價 格信用建設(shè)的基礎(chǔ)性工作發(fā)展不夠平衡薄弱環(huán)節(jié)較為明顯。一是標(biāo)價工作時緊時松。由于對明碼標(biāo)價工作重要性認(rèn)識不足加上工作覆蓋面廣人員少 在明碼標(biāo)價的監(jiān)督管理中出現(xiàn)時緊時松現(xiàn)象。二是商品標(biāo)價不規(guī)范。在實(shí)際工作中商品標(biāo)價簽填寫不規(guī)范一直是經(jīng)營者屢查屢犯的 通病。如商品價格發(fā)生了變動不及時更換或只是在原價簽上涂改存在 得過且過”的錯誤思想。三是標(biāo)示價格與實(shí)際結(jié)算價格不符。一些商家為了吸引消費(fèi)者常常以各種手段促銷但在結(jié)算價格時 并不以促銷價結(jié)算當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)后商家才按照促銷價格重新結(jié)算或 者以電腦里的價格忘記調(diào)整為借口。四是不履行或不完全履行價格承諾。現(xiàn)在不少商

6、場里隨處可見購物滿多少贈送價值多少元精美禮品一份的廣告標(biāo)語但當(dāng)消費(fèi)者真正達(dá)到要求的購物金額去兌現(xiàn)贈品時商家往往以送完、現(xiàn)在沒貨等理由進(jìn)行推托或是以遠(yuǎn)低于廣告宣傳贈 品價值的商品應(yīng)付。五是使用誤導(dǎo)性語言文字等標(biāo)示降價。在大街上、商場里各種旨在誘惑消費(fèi)者的降價廣告、 宣傳標(biāo)語隨 處可見在展示柜、貨架上一些不規(guī)范的降價標(biāo)價簽比比皆是在柜臺 前、試用點(diǎn)旁買賣雙方面對標(biāo)識價格討價還價。這時的商家及消費(fèi)者誰也沒把標(biāo)價簽認(rèn)真看待。一方隨意報(bào)價另一方任意砍價使標(biāo)價簽形同虛設(shè)明碼標(biāo)價的作用和嚴(yán)肅性得不到體現(xiàn)。三、新形勢下推進(jìn)價格誠信建設(shè)的思考價格誠信建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作價格部門要緊密結(jié)合本

7、地實(shí)際多管齊下多措并舉大力營造講誠信光榮的社會環(huán)境深入推進(jìn)價格誠信建設(shè)。、通過宣傳培訓(xùn)營造誠信環(huán)境。要通過多種途徑使價格主管部門倡導(dǎo)的誠信理念變成經(jīng)營者的自覺行動營造良好的誠信人文環(huán)境。結(jié)合”明碼標(biāo)價宣傳月”、消費(fèi)者權(quán)益日”、各個節(jié)日市場檢查、價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動等各種機(jī)會利用報(bào)紙、電視等多種媒體向經(jīng)營 者和消費(fèi)者宣傳價格政策擴(kuò)大影響倡導(dǎo)誠信經(jīng)營的理念引導(dǎo)經(jīng)營者 和消費(fèi)者誠信經(jīng)營、明白消費(fèi)。通過按行業(yè)、按地區(qū)組織形式多樣的培訓(xùn)幫助經(jīng)營者掌握法律法 規(guī)將檢查關(guān)口前移防范不正當(dāng)價格行為的發(fā)生。、制定信用法規(guī)創(chuàng)造法制環(huán)境。 價格主管部門要幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)價格管理制度充分發(fā)揮企業(yè)物價員的作用提升企

8、業(yè)內(nèi)部結(jié)果管理水平。 要不斷健全價格法律制度充實(shí)完善現(xiàn)有的法律法規(guī)細(xì)化條款明 確價格部門執(zhí)法權(quán)限,使之具有可操作性。、通過價格檢查構(gòu)建監(jiān)管環(huán)境。要將檢查關(guān)口前移。每次專項(xiàng)檢查、 節(jié)日檢查前期通過提醒函、 提示會等形式事先做 出價格提醒多方宣傳國家價格政策采取及時公布新政策及時告誡、 提 醒、建議以及事后回訪等辦法預(yù)防和減少價格違法行為的發(fā)生。要充分發(fā)揮文明辦、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等相關(guān)部門的作用 加強(qiáng)溝通與配合建立部門聯(lián)動機(jī)制。加大檢查力度規(guī)范企事業(yè)單位的明碼標(biāo)價行為促進(jìn)明碼標(biāo)價和價費(fèi)公示制度的落實(shí)。要建立全方位的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)通過 “價格服務(wù)進(jìn)萬家 ”活動推進(jìn)價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全價格監(jiān)督

9、站和工作機(jī)制。通過對義務(wù)價格監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)提高其參與價格社會監(jiān)督的能力和水平并充分發(fā)揮基層價格服務(wù)人員在價格誠信建設(shè)中 的積極作用。、通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)筑信用系統(tǒng)。 要建立經(jīng)營者的價格信用檔案對經(jīng)營者的經(jīng)營行為適時進(jìn)行監(jiān)管逐次記錄價格監(jiān)督檢查情況連續(xù)、完整、準(zhǔn)確地從正反兩方面收集 整理記錄經(jīng)營者的價格行為加快建立經(jīng)營者的價格檢查數(shù)據(jù)庫。要建立價格誠信活動網(wǎng)站宣傳價格法規(guī)推薦先進(jìn)單位好的做法 及時通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果和商品價格監(jiān)測情況實(shí)時反映價格監(jiān)督管理 現(xiàn)狀并及時向社會公布經(jīng)營者的價格誠信信息做到信用公開?？梢砸劳袃r格信息網(wǎng)站在一定范圍內(nèi)實(shí)行價格信用檔案數(shù)據(jù)的 并網(wǎng)運(yùn)行同時借助計(jì)算機(jī)技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)價格信用檔案數(shù)據(jù)庫與工商、 質(zhì)監(jiān)、金融等信用檔案數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行為社會各界查詢經(jīng)營者的綜合信 用狀況提供方便。