張家港市錦豐鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃文本

1、201000張家港市錦豐鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃文本2004 年目錄第一章 總論 4第 1 條 編制目的 4第 2 條 編制依據(jù) 4第 3 條 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則 4第 4 條 規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限 4第 5 條 規(guī)劃重點 52 錦豐鎮(zhèn)概況 5第 6 條 自然環(huán)境概況 5第 7 條 社會經(jīng)濟狀況 5第 8 條 建成區(qū)基礎(chǔ)建設(shè) 5第 9 條 工業(yè)集中區(qū)建設(shè) 5第 10 條 建成區(qū)環(huán)境質(zhì)量和主要環(huán)境問題 6第 11 條 主要環(huán)境問題 63 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 7第 12 條 調(diào)查范圍與內(nèi)容 7第 13 條 評價指標和評價方法 7第 14 條 錦豐鎮(zhèn)規(guī)模預(yù)測 7第 15 條 錦豐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)及功能定位 74 大氣環(huán)境

2、保護規(guī)劃 9第 16 條 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析 9第 17 條 大氣環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護目標 9第 18 條 大氣污染物排放總量控制分析 9第19條大氣環(huán)境綜合整治規(guī)劃 95水環(huán)境保護規(guī)劃 10第20條給水工程規(guī)劃10第21條雨水工程規(guī)劃10第22條污水工程規(guī)劃10第23條主要水系水文情況及水環(huán)境功能規(guī)劃 10第24條水系綜合整治規(guī)劃 10第25條錦豐鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)工程 11第26條水污染物排放總量控制分析 116建成區(qū)聲環(huán)境保護規(guī)劃 12第27條聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀12第28條聲環(huán)境功能區(qū)劃12第29條噪聲控制措施127錦豐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)及景觀控制規(guī)劃 14第30條規(guī)劃原則14第31條規(guī)劃布局1

3、48固體廢物污染防治規(guī)劃 15第33條固體廢物種類、產(chǎn)生量及處理處置現(xiàn)狀 15第34條固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測 15第35條固體廢物污染控制方案 159工業(yè)污染控制規(guī)劃 16第36條重點污染源污染物排放現(xiàn)狀 16第37條重點污染源污染物排放預(yù)測 16第38條鎮(zhèn)域工業(yè)污染控制規(guī)劃 16第39條農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 仃第40條農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃 仃11環(huán)境保護與生態(tài)工程項目匯總及投資概算 18第41條 錦豐鎮(zhèn)環(huán)境保護與生態(tài)工程項目匯總及投資概算 182012實施規(guī)劃的保障措施18第一章總論第1條編制目的為進一步落實全國生態(tài)環(huán)境保護綱要，全面實施國家環(huán)境保護“十五”計劃 ，促進小城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，推動

4、農(nóng)村環(huán)境保護工作，國家環(huán)?？偩譀Q定在全國組織開展環(huán)境優(yōu)美城 鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。為促進張家港市生態(tài)城市建設(shè)，錦豐鎮(zhèn)在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，決定創(chuàng)建全國 優(yōu)美小城鎮(zhèn)。按照國家環(huán)?？偩汁h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)要求，編制張家港市錦豐鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。第2條編制依據(jù)(1) 中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見；(2) 中華人民共和國環(huán)境保護法；(3) 江蘇省委、江蘇省政府關(guān)于進一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見；(4) 江蘇省政府關(guān)于推進小城鎮(zhèn)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進程的意見；(5) 江蘇省建委關(guān)于下發(fā)江蘇省重點中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程的通知(蘇建委200028號)；(6) 國家環(huán)境保護總局、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制

5、導(dǎo)則(試行)> 的通知(環(huán)發(fā)200282 號)；(7) 江蘇省環(huán)境保護廳、江蘇省建設(shè)廳蘇環(huán)然200211號文；(8) 張家港市總體發(fā)展規(guī)劃(2001 2020)；(9) 張家港市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃(蘇州科技學(xué)院，2003)；(10) 政復(fù)(2003)29號文江蘇省地面水環(huán)境功能區(qū)劃(11) 江蘇省太湖流域水污染防治規(guī)劃 第3條指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，努力解決錦豐鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境問題；堅持以 人為本，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境為中心，加強錦豐鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境綜合整治，改善 錦豐鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)錦豐鎮(zhèn)的經(jīng)濟與環(huán)境保護同步發(fā)展，把錦豐鎮(zhèn)建成張家港市域 北部的經(jīng)濟

6、中心，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。(1) 堅持環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展的方針，實現(xiàn)經(jīng) 濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。(2) 堅持污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉。預(yù)防為主、保護 優(yōu)先，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護一體化。(3) 實事求是，針對錦豐鎮(zhèn)的地理位置、環(huán)境特征、功能定位及經(jīng)濟社會發(fā)展狀況等，正 確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源與環(huán)境的關(guān)系。(4) 堅持環(huán)境保護規(guī)劃以錦豐鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，并與其 它專業(yè)規(guī)劃相互銜接和協(xié)調(diào)。(5) 堅持規(guī)劃的前瞻性與實用性、科學(xué)性與可操作性的有機統(tǒng)一。

7、立足當前，使規(guī)劃具有可操作性和適度超前性。第4條規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限本次規(guī)劃范圍為按行政建制設(shè)立的錦豐鎮(zhèn)全域，總面積114平方公里，包括原錦豐鎮(zhèn)、三興鎮(zhèn)與合興鎮(zhèn)的行政區(qū)域。規(guī)劃基準年：2003年；近期：20042005年；中期：20062010年；遠期：20112020年。2020年。第5條規(guī)劃重點本次環(huán)境規(guī)劃重點為水環(huán)境保護規(guī)劃、大氣污染控制規(guī)劃、工業(yè)污染控制規(guī)劃和錦豐鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。2錦豐鎮(zhèn)概況第6條自然環(huán)境概況錦豐地處長江南岸，太湖平原的北緣。鎮(zhèn)中心所在地地理坐標為東經(jīng)120?38',北緯31?57'。距張家港市政府所在地楊舍鎮(zhèn)15公里，位于張家港市沿江經(jīng)濟技術(shù)開

8、發(fā)區(qū)的中心。錦豐鎮(zhèn)北臨長江，與如皋市、通州市隔江相望，東面與樂余鎮(zhèn)轄區(qū)相連，南與楊舍鎮(zhèn)毗鄰，西面與大新鎮(zhèn)接壤，面積114平方公里，人口 10.97萬人。錦豐鎮(zhèn)大部分土地原系江水攜帶泥砂沉積，形成大小沙洲，逐步積漲、延伸、并聯(lián)而成。境內(nèi)無山多水，地勢低而平坦。平均海拔1.7米至4米，平均高程為2.4米。境內(nèi)河道密布，縱橫交錯。流經(jīng)境內(nèi)的區(qū)域性河道有一干河、二干河、三干河等。長江沿錦豐一帶江面寬闊，長江水位受潮汐影響十分明顯，通江干河和圩港都由節(jié)制閘控制水位，控制水位為3.2米。年平均潮位約3米，年平均高潮位 3米左右，年平均低潮位 1.95米左右。境內(nèi)地形平坦，一般海拔較高的地方，成陸時間早，土

9、壤砂性較輕，以黃夾砂為主；海 拔較低的地方，土壤砂性較重，以砂壤土為主。錦豐鎮(zhèn)屬北亞熱帶濕潤氣候，四季分明，雨水充沛，日照較豐富，無霜期長。年平均氣溫15C，歷年雨量平均為 1 031.8毫米，全年以東南風(fēng)占多，風(fēng)向頻率占16%，西風(fēng)較少，風(fēng)速平均為3.9米/秒。第7條社會經(jīng)濟狀況錦豐鎮(zhèn)是長江三角洲的工業(yè)重鎮(zhèn)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，為長江三角洲沿江開發(fā) 帶中資金密集型中心鎮(zhèn)。目前已形成以冶金為主，機械、電子、輕工、化工、建材、塑料加 工等十多個門類較為齊全的行業(yè)結(jié)構(gòu)。2002年錦豐鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值22.98億元（其中第一產(chǎn)業(yè)1.41億元，占6.1%;第二產(chǎn)業(yè)13.27億元，占57.7%，

10、第三產(chǎn)業(yè)8.29億元，占36.1% ）, 財政收入1.85億元。新錦豐鎮(zhèn)2003年由原錦豐鎮(zhèn)、三興鎮(zhèn)、合興鎮(zhèn)合并組成，現(xiàn)轄有28個行政村，4個居民委員會。2003年底，全鎮(zhèn)人口為 109729人，其中，建成區(qū)常住人口21282人。在冊人口的城鎮(zhèn)化水平接近 20%。 第8條建成區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)錦豐鎮(zhèn)建成區(qū)面積 3平方公里。建成區(qū)有大小干道 （包括環(huán)鎮(zhèn)路）14條，主干道寬24米, 一般干道寬16米，鋪裝面積8.5萬平方米，鋪裝率 100%。主街道設(shè)有機動車道與人行道隔 離帶，路燈、交通標志配套齊全，建成區(qū)和通過建成區(qū)的主要干道共16條。建成區(qū)自來水普及率達到100%，有大口徑下水道 10.6公里，污水排

11、放符合國家規(guī)定標準，企業(yè)污水經(jīng)處理后排放，處理率達到100%。城鎮(zhèn)建成區(qū)人均公共綠地面積11.2平方米。第9條工業(yè)集中區(qū)建設(shè)2003年，工業(yè)集中區(qū)面積達 1.6平方公里。內(nèi)有華潤集團公司、 金鹿集團公司、塑料廠、 冶金機械廠、有色金屬合金廠、火花塞廠、工業(yè)電爐廠等企業(yè)。鎮(zhèn)北形成錦豐軋花剝絨廠和全國特大型企業(yè)沙鋼集團為主的蘇州市沿長江工業(yè)區(qū)的重要組成部分。第10條建成區(qū)環(huán)境質(zhì)量和主要環(huán)境問題(1) 地表水。隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口聚集，區(qū)域環(huán)境壓力逐漸加大。水環(huán)境質(zhì) 量問題較為突出。(2) 大氣。錦豐鎮(zhèn)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量整體狀況良好，S02、TSP等達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準二類功能區(qū)標準要求。(3

12、) 噪聲。錦豐鎮(zhèn)建成區(qū)各噪聲監(jiān)測點晝間的噪聲基本達到城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 (GB3096 93)中 2 類標準。(4) 綠地。錦豐鎮(zhèn)人均公共綠地為11.2平方米(按常住人口計算)，屬于人均公共綠地較高地區(qū)。第11條主要環(huán)境問題(1) 土地利用結(jié)構(gòu)不合理。城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)用地比例偏高，人均居住用地 偏大，公共設(shè)施用地不足，不能滿足城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。工業(yè)用地分散，在建成區(qū)南北 分散分布。(2) 環(huán)境壓力較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)發(fā)展、人口聚集，造成了地表水資源的嚴重污 染，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量下降。機械行業(yè)發(fā)展較快，生產(chǎn)噪聲對附近居民的影響也日漸突出。未來 城鎮(zhèn)化水平的提高和人口的增長，對

13、于水環(huán)境容量的壓力會日益增大。(3) 城市道路規(guī)劃用地不足，沿江公路兩側(cè)綠化樹木很少，使區(qū)域景觀和聲環(huán)境均受到影 響。(4) 錦豐鎮(zhèn)共有耕地面積 95272畝，占鎮(zhèn)域總面積的 55.7%。農(nóng)村生活污水和水產(chǎn)、養(yǎng)殖 等廢水直接就近排入地表水體，鄉(xiāng)村居民點相對分散，存在土地浪費現(xiàn)象。3環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價第12條調(diào)查范圍與內(nèi)容調(diào)查范圍與規(guī)劃范圍一致，主要集中在城鎮(zhèn)建成區(qū)。調(diào)查內(nèi)容為鎮(zhèn)域污染源現(xiàn)狀，地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及固體廢棄物處置情況。實地調(diào)查與收集近幾年的社會和經(jīng)濟統(tǒng)計資料、環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測資料、各企業(yè)的排污申報資料和鎮(zhèn)環(huán)保工作總結(jié)等文件，并在建成區(qū)補充進行聲環(huán)

14、境監(jiān)測。第13條評價指標和評價方法根據(jù)江蘇省和蘇州市的遠景規(guī)劃目標，2010年前全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人民生活從小康走向富裕。張家港市作為國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市，現(xiàn)代化應(yīng)走在全省和全市的 前列，錦豐鎮(zhèn)作為張家港市的四個中心城鎮(zhèn)之一，規(guī)劃目標是：到2010年，努力把錦豐鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮開放、民主法制健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會文明進步、人民健康富裕的現(xiàn)代 化城鎮(zhèn)。本次規(guī)劃在張家港市生態(tài)市建設(shè)和張家港市總體發(fā)展規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合錦豐鎮(zhèn)的實際，參照全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準，提出了錦豐鎮(zhèn)近期和遠期的城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃目標及 指標體系，見表3-1。第14條錦豐鎮(zhèn)規(guī)模預(yù)測（1 ）錦豐鎮(zhèn)人口規(guī)模根據(jù)錦豐片

15、區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的人口規(guī)模預(yù)測，錦豐區(qū)（包括大新鎮(zhèn)）2020年區(qū)域人口規(guī)模將達到15.00萬人，建成區(qū)人口將達 4.5萬人。（2）錦豐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)用地規(guī)模錦豐鎮(zhèn)建成區(qū)占地面積為3平方公里，總體規(guī)劃近期至 2010年城鎮(zhèn)增加建設(shè)用地 411.47公頃，遠期至2010年城鎮(zhèn)增加建設(shè)用地 600公頃。第15條錦豐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)性質(zhì)及功能定位錦豐鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質(zhì)定位為：長江三角洲沿江城鎮(zhèn)發(fā)展軸重要的工業(yè)城鎮(zhèn)，張家港市域北 部以資金密集型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展冶金工業(yè)為主的中心城鎮(zhèn)。錦豐鎮(zhèn)的功能定位為：張家港市域北部城鎮(zhèn)的片區(qū)中心鎮(zhèn)，隨著沿江工業(yè)帶的形成，將 逐步從中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺埣腋凼械囊粋€區(qū)。表3-1錦豐鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃目標及指標體系序號

16、指標體系規(guī)劃目標指標名稱現(xiàn)狀近期（2005 年）中期（2010 年）遠期（2020 年）社 會 經(jīng) 濟 發(fā) 展1農(nóng)民人均純收入（元/年）71777500780082002城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 （元/年）123881300014000180003公共設(shè)施完善程度宀 辛 完善宀舉 完善宀 舉 完善宀 舉 完善4城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水普及率（）1001001001005農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率（）1001001001006城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標準達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標準達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標準達到國家衛(wèi)生鎮(zhèn)有關(guān)標準城 鎮(zhèn) 建 成 區(qū) 環(huán) 境7地表水環(huán)境質(zhì)里達到環(huán)境規(guī)劃要求達到環(huán)境規(guī)劃要求

17、達到環(huán)境規(guī)劃要求達到環(huán)境規(guī)劃要求8空氣環(huán)境質(zhì)里達到環(huán)境規(guī)劃要求達到環(huán)境規(guī)劃要求達到環(huán)境規(guī)劃要求達到環(huán)境規(guī)劃要求9聲環(huán)境質(zhì)里達到環(huán)境規(guī)劃要求達到環(huán)境規(guī)劃要求達到環(huán)境規(guī)劃要求達到環(huán)境規(guī)劃要求10重點工業(yè)污染源排放達標率10010010010011生活垃圾無害化處理率（ ）10010010010012生活污水集中處理率（）無80100100132人均公共綠地面積 m /人11.211.5131514主要道路綠化普及率（）10010010010015清潔能源普及率（）80.79095100鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 轄 區(qū) 生 態(tài) 環(huán) 境16森林覆蓋率（）13.415>16>1717農(nóng)田林網(wǎng)化率（）91.72

18、10010010018水土流失治理率（）>70>90>9510019農(nóng)用化肥施用強度（公斤/公頃，折純）239.9235<220<20020主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率>85>90>9510021規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率（）10010010010022規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污水排放達標率（）10010010010023農(nóng)作物秸稈綜合利用率（）>9810010010024工業(yè)固體廢物綜合利用率（）>90>9510010025工業(yè)危險廢棄物安全處置率（）1001001001004大氣環(huán)境保護規(guī)劃第16條大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析2004年張家

19、港市環(huán)境監(jiān)測站對錦豐鎮(zhèn)的3個測點：鎮(zhèn)政府、錦豐中學(xué)、華爾潤玻璃廠東狽居民區(qū)的常規(guī)污染 因子S0、TSP進行監(jiān)測。大氣環(huán)境評價采用環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3091996二級標準中的日平均值。錦豐鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)三個監(jiān)測 點的大氣環(huán)境質(zhì)量多數(shù)情況屬于輕微污染級，主要受江蘇沙鋼集團有限公司菊做較多粉塵的影響。其它區(qū)域的大 氣環(huán)境質(zhì)量屬于清潔級。第仃條大氣環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護目標根據(jù)張家港市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分結(jié)果，錦豐鎮(zhèn)所有區(qū)域被劃定為二類區(qū)，錦豐鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量要保持 環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996二級標準。第18條大氣污染物排放總量控制分析錦豐鎮(zhèn)大氣污染物總量控制指標為：到2010年,二氧化硫

20、排嗷總量控制在3031噸，2020年控制在 1515噸； 煙塵排做總量2010年控制在900.7噸，2020年控制在450.3噸以下。為了使全鎮(zhèn)2010年和 2020年大氣污染物排做量控制I在總量控制指標內(nèi)，錦豐鎮(zhèn)將重點建設(shè)一些大氣污染治 理工程，并采取大氣污染物總量控制措施，控制大氣污染物的增長。2010年和 2020年大氣污染物排做量仍低于相 應(yīng)的總量控制指標，大氣環(huán)境質(zhì)量仍能滿足相應(yīng)的二類功能區(qū)要求。第19條大氣環(huán)境綜合整治規(guī)劃近期加快育獗吉構(gòu)調(diào)整，建成區(qū)內(nèi)大力推廣使用清潔能源，使“五”期全鎮(zhèn)燃煤消耗量控制在2000年水平, 使萬元GDP能源消耗系數(shù)控制在0.5噸標煤萬元以下。加快鍋爐和

21、窯爐改造，推廣以電爐代替燃煤窯爐的新工藝。 鞏固煙控區(qū)建設(shè)成果，使煙控區(qū)覆蓋率保持10%。遠期，居民生活和工業(yè)生產(chǎn)中以天然氣作為主要燃料，降低大 氣中二氧化硫和煙塵的排放量,嚴格實行大氣污染物排做總量控制的目標管理。全鎮(zhèn)應(yīng)依托沙鋼集團熱電廠實施集中供熱。熱電廠計劃實施擴大供熱節(jié)育皺改工程，擴大集中供熱范圍，基 本伽擔(dān)建成區(qū)的供熱。城鎮(zhèn)建成區(qū)以公共綠地為核心，以濱河綠帶和林蔭道為骨架，形成城鎮(zhèn)內(nèi)部的綠化網(wǎng)絡(luò)；在城鎮(zhèn)近郊利用果 園、苗圃等生產(chǎn)性綠地與高壓走廊、交通走廊等防護型林地相結(jié)合，形成城鎮(zhèn)外圍的“綠”以保障城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)錦豐鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展上比較迅速，大量基礎(chǔ)建設(shè)和市政設(shè)施建設(shè)正在進行，要注重防止

22、建筑揚塵和地面揚塵。5水環(huán)境保護規(guī)劃第20條給水工程規(guī)劃錦豐建成區(qū)及周圍農(nóng)村均由沿江水廠供水，自來水普及率達100%,基層村基本實現(xiàn)供水。根據(jù)張家港市總體規(guī)劃，張家港市域由長江沿江水廠供水。根據(jù)市域規(guī)劃，錦豐片區(qū)2010年供水需求 量將達到12.7萬立方米/日,供水量可以滿足用水需要。錦豐鎮(zhèn)近期鎮(zhèn)域人口將達到11.5萬人，其中建成區(qū)人口 3萬人，遠期鎮(zhèn)威人口 15萬人，建成區(qū)人口 4.5萬人。根據(jù)預(yù)測，錦豐鎮(zhèn)建成區(qū)近期用水量將達到3.8萬噸，遠期用水量將達到6.0萬噸。建成區(qū)外鄉(xiāng)地區(qū)人 均綜合用水量近期按700升/人天，遠期按800升/人天，兩者合計，預(yù)測全鎮(zhèn)總用水量規(guī)劃近期達到9.4 萬噸/

23、天，遠期達到達13萬噸。第21條雨水工程規(guī)劃根據(jù)錦豐鎮(zhèn)自然氣候特點，建成區(qū)排水系統(tǒng)采用雨污分流體制，雨水排放原則上采用分散、就近重力 流排放，充分利用江南水鄉(xiāng)的自然人工水體的調(diào)蓄作用。二干河、一干河、北中心河、南中心河、老三干河為建成區(qū)內(nèi)的主要河流，建成區(qū)地勢平坦，大小河 流縱橫交錯。建成區(qū)內(nèi)目前排水體制為雨污合流，二干河為主要排污水體。沿建成區(qū)主要道路兩側(cè)鋪設(shè)雨 水管網(wǎng)。規(guī)劃將雨水就近排入河流，以二干河、老三干河作為主要排水河道。第22條污水工程規(guī)劃目前錦豐建成區(qū)生活污水大咅B(yǎng)分為直接排放,二干河水體污染較為嚴重。規(guī)劃近期（2005年）生活污水 和工業(yè)污水排放系數(shù)均取0.75遠期（2020年

24、）生活污水和工業(yè)污水排放系數(shù)取0.75和0.6Q預(yù)計2005年污 水排放總量為9萬噸/天，2020年為7.8萬噸/天。第23條主要水系水文情況及水環(huán)境功能規(guī)劃二干河一一具有取水、灌溉、納污、航運等功能，二干河通航能力為60噸。一干河一一90年代起成為張家港市主要飲用水河道。老三干河一一1975年冬，在該河?xùn)|500米處另行開鑿新三干河，老三干河遂徹底廢航，僅作灌溉河道。由于生活污水直接排做，且大量工業(yè)廢水排放造成建成區(qū)部分水環(huán)境質(zhì)量有下降趨勢，有時不能達到 現(xiàn)有功能區(qū)要求。目前錦豐鎮(zhèn)多數(shù)河流水質(zhì)不能滿足環(huán)境功能要求，二干河等河流的環(huán)境容量已有所下降，根據(jù)江蘇省 水環(huán)境功能區(qū)劃，二干河水質(zhì)保護目標

25、為W類，其它河道水質(zhì)為川類。第24條水系綜合整治規(guī)劃根據(jù)錦豐地勢特點及雨水排放和防洪要求，應(yīng)提高水體流動性，提高排水能力。在建成區(qū)范圍保留部 分水塘，滿足景觀和泄洪要求。規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)對建成區(qū)內(nèi)主要排水河道二干河、北中心河、南中心河、九龍 港等進行疏通。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河道如：雙紅港、九龍港、太平港、錦陽河、建設(shè)支港、夾漕港等，應(yīng)進行河道 清淤和疏通，增力口建成區(qū)水網(wǎng)的密度，充分發(fā)揮江南水鄉(xiāng)河湖水道的自然調(diào)蓄功能。對零星斷頭溝裁彎加 以填埋，保證用地的平整。具體包括以下幾點：（1）完成錦豐鎮(zhèn)污水處理廠擴建工程（污水處理量5千噸/日）的建設(shè)。（2）完善建成區(qū)內(nèi)的排水系統(tǒng)，逐 步實現(xiàn)雨污分流，完成建成區(qū)內(nèi)沿沿

26、江公路、楊錦公路、錦店路等的污水干管的鋪設(shè)。（3）對二干河、一干 河、老三干河、北中心河、南中心河等進行整治，使其符合排洪要求，并在兩岸預(yù)留一定的空地，以便今后拓寬和綠化。第25條錦豐鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)工程近年來，錦豐鎮(zhèn)在進行城市道路、居民生活區(qū)建設(shè)的同時，建設(shè)了一些排水管道，但由于各種原因， 城市基礎(chǔ)設(shè)施仍相對薄弱，村與村之間還沒有形成一個完整的排水體系，現(xiàn)有的管道系統(tǒng)多為雨污合流制, 生活污水未經(jīng)處理就近排入河道。錦豐鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展較快，主要工業(yè)企業(yè)有冶金、機械、建材等。目前錦豐建成區(qū)采用雨污合流制，大量 生活污水不經(jīng)處理直接排入水體，河道淤塞，河水滯流。而且隨城市建設(shè)和工業(yè)的進一步發(fā)展，水環(huán)境問

27、 題將十分突出。2004年污水處理廠擴建完工后，能基本解決區(qū)域污水直接排放問題。污水通過管網(wǎng)收集， 輸送到污水處理廠進行集中處理，處理后的尾水排入二干河。第26條水污染物排放總量控制分析錦豐污水處理廠擴建工程使生產(chǎn)、生活污水能夠得到有效處理，水污染物排做量將得到大幅削減。污 水管網(wǎng)工程的建設(shè)，將會大量截流排入二干河的污水，使各河段分散的點源集中處理，為整個流域的水環(huán) 境綜合整治奠定了基礎(chǔ)。同時，污水處理系統(tǒng)工程的實施，減少了入河污染物的排放負荷，將使區(qū)域河流 的水質(zhì)得到較大改善，使錦豐建成區(qū)域環(huán)境容量增大，為錦豐鎮(zhèn)的工業(yè)提供了發(fā)展空間。6建成區(qū)聲環(huán)境保護規(guī)劃第27條聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)在錦豐鎮(zhèn)建

28、成區(qū)設(shè)置 13個噪聲監(jiān)測點(不包括交通干線兩側(cè))的監(jiān)測結(jié)果。各噪 聲測點晝間的噪聲聲級在 52.364.2dB(A)之間，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)3個測點的噪聲值全部達到 城 市環(huán)境噪聲標準所規(guī)定的3類標準；居民、文教機關(guān)區(qū)域中的10個噪聲監(jiān)測點中有 8個超 過城市環(huán)境噪聲標準所規(guī)定的2類標準。在錦豐鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)7條公路上設(shè)置 7個噪聲監(jiān)測點，測點晝間噪聲聲級在6873dB(A)之間，車流量在 1030輛/分之間，僅有兩個監(jiān)測點超標。第28條聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)錦豐鎮(zhèn)總體規(guī)劃及張家港市城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分及執(zhí)行標準的規(guī)定，錦豐鎮(zhèn)噪聲劃分為 3個區(qū)域。(1) 居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)錦南路以北、二干河

29、以西、楊錦路以東、河中路以南區(qū)域(交通干線道路兩側(cè)區(qū)域除外)， 執(zhí)行二類標準適用區(qū)域。(2) 工業(yè)集中區(qū)太平港以東、楊錦公路以西、沿江公路以南、錦南路以北大工業(yè)集中區(qū)，執(zhí)行三類標準 適用區(qū)域。(3) 交通干線道路兩側(cè)區(qū)域沿江公路、楊錦路、錦店路、錦中路等主要道路兩側(cè)區(qū)域，執(zhí)行4類標準適用區(qū)域。第29條噪聲控制措施工業(yè)噪聲控制：根據(jù)錦豐鎮(zhèn)建成區(qū)噪聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，目前建成區(qū)內(nèi)的工業(yè)噪聲晝夜基本能滿足規(guī)定的要求。為保證今后工業(yè)噪聲不影響周圍環(huán)境，應(yīng)采取如下控制措施：(1) 新建工業(yè)項目必須安置在工業(yè)集中區(qū)，且務(wù)必有防治噪聲的具體措施，并通過環(huán)境影 響評價，噪聲防治措施必須實行“三同時”，按照建設(shè)

30、項目環(huán)境保護管理條例審批。(2) 對新建工業(yè)項目的各種工業(yè)噪聲源分別采用隔聲、吸聲和消聲等措施，必要時應(yīng)設(shè)置 隔聲罩，以降低其源強，減少對周圍環(huán)境的影響；各項目的總圖布置上應(yīng)充分考慮高噪聲設(shè) 備的影響，將其布置在遠離廠界處，以保證廠界噪聲達標；加強廠區(qū)綠化，特別在有高噪聲 設(shè)備處和廠界之間設(shè)置綠化帶，禾U用樹木的吸聲、消聲作用減小廠界噪聲。(3) 在新建項目建成投產(chǎn)后，如出現(xiàn)廠界噪聲超標現(xiàn)象，由環(huán)保管理部門對其實行限期治 理。交通噪聲控制：考慮到錦豐鎮(zhèn)今后入駐企業(yè)的不斷增加，周圍交通干道的機動車輛會較目前大為增加。為避免或減輕交通噪聲污染，實行交通噪聲控制已不容忽視。交通噪聲的 防治需要從道路

31、的規(guī)劃設(shè)計及綠化、交通車輛行駛噪聲的降低和交通噪聲的管理三方面入手：(1) 道路的規(guī)劃設(shè)計及綠化建成區(qū)內(nèi)道路呈方格網(wǎng)狀布局，在交通干道兩側(cè)應(yīng)預(yù)留一定距離的緩沖帶，在該緩沖帶 內(nèi)栽植混合林帶，品種可以是草皮、喬灌木，和常青綠籬等。綠化減噪是目前適合我國國情 的噪聲控制措施之一，此措施一般可降低噪聲46 dB(A)。(2) 控制車輛噪聲源強機動車輛是交通噪聲的污染源，降低車輛的行駛噪聲意義重大。根據(jù)我國“機動車輛允許噪聲標準” GBI495 79,凡是噪聲超過國家標準的車輛不得在道路上行駛；任何車輛都必須保持良好的運行狀態(tài)，安裝排氣消聲器。進入市區(qū)的車輛不得使用汽車喇叭，此舉可降低交通 噪聲約5.

32、5dB(A)。(3) 交通管理措施錦豐鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)應(yīng)加強交通管理，保持區(qū)域道路暢通，交通秩序良好；對路面加強維護 保養(yǎng)，提高車輛通行能力和行車的平穩(wěn)性；在建成區(qū)內(nèi)交通工具一律禁止鳴號。施工噪聲控制：建筑施工噪聲在不同的施工階段影響是不同的，其對環(huán)境的污染主 要在土石方、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)施工階段。施工機械中的高噪聲設(shè)備有打樁機、振動棒、電鋸、攪 拌機、切割機、運輸車輛等，最高聲級達100dB(A)以上。對建設(shè)施工噪聲可從以下幾方面加以控制和管理：(1) 建設(shè)中采取低噪聲的施工工藝，如用液壓打樁代替沖擊打樁，用低噪聲施工設(shè)備代替 傳統(tǒng)的高噪聲設(shè)備。(2) 對一些固定的高噪聲設(shè)備采取噪聲控制措施，如攪拌機、

33、木工機械、線材切割機等設(shè) 備應(yīng)放置在遠離居民住宅處，并采取一些噪聲屏蔽措施。(3) 加強對施工工地的管理和施工人員的環(huán)境意識教育。建設(shè)項目施工前，必須經(jīng)過環(huán)保部門批準，嚴格控制夜間施工。對噪聲大的施工機械工具，原則上施工單位只準在晝間使用(夏 天0622時，冬天0720時)。對于那些必須連續(xù)施工工程在夜間施工時，應(yīng)經(jīng)地方環(huán)保部門批準，并事先向居民做好宣傳解釋工作。此外，應(yīng)教育施工人員文明施工，消除那些不必 要的噪聲，以減少施工噪聲污染危害。社會活動噪聲包括商業(yè)宣傳、文娛活動等應(yīng)禁止使用高音喇叭。任何單位及個人在使用音響器材、發(fā)聲設(shè)備以及其它活動所產(chǎn)生的噪聲，以不妨礙四鄰為原則。7錦豐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠地

34、系統(tǒng)及景觀控制規(guī)劃錦豐鎮(zhèn)現(xiàn)狀城市人均公共綠地面積為11.2平方米（按常住人口口徑計算），主要道路綠化普及率100%。21世紀城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展必須建立在良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，本次規(guī)劃提出綠 色錦豐的目標，爭取在規(guī)劃期內(nèi)將錦豐建設(shè)成為張家港市生態(tài)城鎮(zhèn)的代表。第30條規(guī)劃原則以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，充分利用地方水域資源，突出以濱河綠帶為主、沿路綠化為輔， 近期創(chuàng)建園林城鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，遠期、遠景建設(shè)體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)平原特色的綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。在蘇南地區(qū)土地資源短缺的情況下，應(yīng)提倡林蔭道，減少大面積的草地鋪植，鼓勵生產(chǎn) 型綠地的建設(shè)，如蔬菜、花卉基地、苗圃，減少單純景觀型綠地。第31條規(guī)劃布局城鎮(zhèn)建成區(qū)以公共綠地為

35、核心，以濱河綠帶和林蔭道為骨架，形成城鎮(zhèn)內(nèi)部的綠化網(wǎng)絡(luò)；在城鎮(zhèn)近郊利用果園、苗圃等生產(chǎn)性綠地與高壓走廊、交通走廊等防護型林地相結(jié)合，形成 城鎮(zhèn)外圍的“綠環(huán)”錦豐鎮(zhèn)城鎮(zhèn)近郊綠地結(jié)合河流、公路、城鎮(zhèn)干道形成點線面相互貫通的開敞空間系統(tǒng)， 與城鎮(zhèn)外圍的生態(tài)綠地相聯(lián)系，保障城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為居民提供游憩休閑空間，為城 鎮(zhèn)提供良好的景觀。西沿一干河，北至沿江公路，東沿二干河，各建成30米寬度的綠化林帶。根據(jù)土地利用情況，在沿江公路兩側(cè)各建 1030米的中、高樹木綠化帶，既可美化環(huán)境，又可降低交通 噪聲的傳播強度。第32條樹種選擇張家港市屬于常綠落葉闊葉混交林為主的北亞熱帶性植被類型，在配置群落要考慮

36、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的原理，以及觀賞、生產(chǎn)、環(huán)保、保健等功能。喬木和灌木的數(shù)量比值以 1:1為宜；常綠樹種與落葉樹種比值為 3:2 ;常綠樹中闊葉樹占 6070 %，針葉樹占 3040 %。具體樹種選擇時，應(yīng)充分考慮合理搭配喬、灌、草三者的比例，如可選擇銀杏、懸鈴木、 香樟、皂莢、黃連木、桑、玫瑰、茶花、竹類、麥冬、石蒜、紅花、酢漿草等。8固體廢物污染防治規(guī)劃第33條固體廢物種類、產(chǎn)生量及處理處置現(xiàn)狀錦豐鎮(zhèn)固體廢物主要有工業(yè)固廢和生活垃圾兩大類。2003年，工業(yè)固廢產(chǎn)生總量為27904.7噸。污泥和醫(yī)院固廢采用安全填埋和焚燒方法處理；煤渣則多為出售制磚。詳見表81。生活垃圾產(chǎn)生量按 0.7公斤/人日計算

37、，2003年生活垃圾產(chǎn)生總量為2.8萬噸，采用衛(wèi)生填埋方式處理。表8 - l錦豐鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)固體廢物處置狀況企業(yè)名稱固廢類型數(shù)量（噸/年）去向華爾潤集團生活垃圾150送交環(huán)衛(wèi)部門處理恒豐淀粉廠煤渣1000建材原料沙洲紡織印染進出口有限公司煤渣3500建材原料臺揚生豬養(yǎng)殖基地牲畜糞便1000糞便綜合利用制作生物有機肥第34條固體廢棄物產(chǎn)生量預(yù)測隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)的改變，如隨著西氣東輸和清潔能源的推廣，工業(yè)企業(yè)將逐步以管道氣、液化氣取代煤炭，煤渣的數(shù)量將大大減少。由于錦豐片污水處理廠（最終規(guī)模5000噸/天，位于錦豐鎮(zhèn)）的擴建投運，錦豐鎮(zhèn)污泥產(chǎn)生量將增加453噸/年。根據(jù)錦豐鎮(zhèn)人口發(fā)展

38、預(yù)測結(jié)果，到2005年、2010年、2020年，錦豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總?cè)丝趯⒎謩e達到11.5萬人、13萬人和15萬人，生活垃圾產(chǎn)生量按0.7公斤從 日計算，預(yù)計規(guī)劃近期（2005年）、中期（2010年）和遠期（2020年）年生活垃圾產(chǎn)生量分別為2.86萬噸、3.12萬噸和3.85萬噸。另外，至U 2020年，醫(yī)院固廢大約為 5.7噸。第35條固體廢物污染控制方案（1）工業(yè)固廢污染控制在工業(yè)企業(yè)中推行“清潔生產(chǎn)”工藝，以減少固體廢物的產(chǎn)生量，鼓勵企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用、 綜合利用：對少量不能綜合利用的有毒有害危險廢物，采取密閉儲存，統(tǒng)一送當?shù)卣付?的危險固廢處置中心集中處理；少量煤渣采用制磚、鋪路等方法綜合

39、利用。污水處理廠污泥 集中運至張家港市格銳工業(yè)固廢處置有限公司衛(wèi)生填埋。（2）生活垃圾錦豐鎮(zhèn)居民生活垃圾應(yīng)在目前垃圾袋裝化的基礎(chǔ)上逐步實行垃圾分類收集制度，充分回 收可利用的垃圾資源，盡量做到垃圾資源化、減量化。不能回收利用的部分統(tǒng)一收集以專用 車輛送張家港市生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。廢舊電池單獨收集，送專業(yè)回收部門處理。9工業(yè)污染控制規(guī)劃第36條重點污染源污染物排放現(xiàn)狀錦豐鎮(zhèn)工業(yè)廢氣排放大戶主要為張家港市紡織印染進出口有限公司、張家港市錦豐軋化 剝絨有限公司、江蘇華爾潤集團、江蘇沙鋼集團有限公司。工業(yè)廢水排放大戶主要為張家港市紡織印染進出口有限公司、張家港市錦豐軋花剝絨有限公司、張家港市恒豐淀

40、粉有限公司、 江蘇沙鋼集團有限公司、 張家港浦項不銹鋼有限公司。 其中鎮(zhèn)屬企業(yè)廢水排放量 3892877噸，COD排放量348.57噸；市屬以上企業(yè)廢水排放量 8221455噸，COD排放量1216.9噸。大部分企業(yè)有自己的污水處理設(shè)施。第37條重點污染源污染物排放預(yù)測根據(jù)污染物排放的總量控制規(guī)定，在“十五”期間主要污染物的排放量比“九五”期末削減10%，錦豐鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)污染物排放應(yīng)嚴格貫徹“增產(chǎn)不增污”，“以新帶老;“區(qū)域污染物總量平衡”的原則，在企業(yè)發(fā)展的同時，污染物排放必須符合總量控制的規(guī)定。由于企業(yè)的發(fā)展前景和規(guī)模無法準確確定，因而重點污染源污染物的排放原則為：在今后企業(yè)發(fā)展的同時，

41、不得新增污染物的排放量，同時根據(jù)企業(yè)自身的特點和狀況，盡可能削 減污染物的排放量。第38條鎮(zhèn)域工業(yè)污染控制規(guī)劃錦豐鎮(zhèn)域內(nèi)的江蘇沙鋼集團有限公司、張家港浦項不銹鋼有限公司和張家港市扎花剝絨有限公司為市屬以上企業(yè)，污染控制規(guī)劃由張家港市統(tǒng)一制定。鎮(zhèn)屬工業(yè)污染控制規(guī)劃措施主要有：(1 )產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整(2) 推行清潔生產(chǎn)，減少污染物的產(chǎn)生和排放(3) 工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護工作規(guī)范化建設(shè)(4) 公眾監(jiān)督機制10農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及保護規(guī)劃第39條農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀錦豐鎮(zhèn)耕地面積 95272畝，受保護基本農(nóng)田保護區(qū)面積為79372.4畝。目前家禽養(yǎng)殖量既有規(guī)?；B(yǎng)殖場一

42、座，年末存欄數(shù)750頭，畜禽糞便綜合利用率100%，做有機肥料，無養(yǎng)殖廢水排放。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3937畝，2003年產(chǎn)值1972萬元。農(nóng)田有機施用量占總施肥量地比例為20%。隨著城市化進程的加快，臨近建成區(qū)的新華、錦豐、聯(lián)新、麒麟、向陽村在規(guī)劃近期逐 步由村民委員會管理向居民委員會管理過渡。并按照城市功能要求，全面完善公共文化、交 通、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，建成功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。其余村規(guī)劃近期作為具有 現(xiàn)代化設(shè)施的鄉(xiāng)村型社區(qū)，主要作為高效農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)基地、農(nóng)村人口的居住基地，人口 規(guī)模在2000人左右，達到城鎮(zhèn)居住小區(qū)一級的配套設(shè)施水平。在合興街道和三興街道周邊地區(qū)保留基本農(nóng)田保護區(qū)。圍繞城鎮(zhèn)建成區(qū)建設(shè)生產(chǎn)防護綠地，以種植花卉、苗圃為主，總規(guī)模達到180公頃。第40條農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃堅持以市場為導(dǎo)向，以科技為依托，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)科技建設(shè)，實施農(nóng)業(yè) 標準化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、信息化和市場化經(jīng)營戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)民 收入持續(xù)增長。發(fā)展壯大花木果品、特種水產(chǎn)、特色蔬菜三大特色種養(yǎng)業(yè)。全面推廣高效生 態(tài)混養(yǎng)模式和管理技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟的軌道上健