糧食局工作計(jì)劃

1、糧食局工作計(jì)劃糧食局工作計(jì)劃一是全市糧食流通市場(chǎng)穩(wěn)定有序，行業(yè)管理規(guī)范；二是實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷(xiāo)總額50億斤；其中：收購(gòu)國(guó)有糧食企業(yè)占70%以上；三是實(shí)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模穩(wěn)定，及時(shí)輪換，并定期入庫(kù)。國(guó)有糧食企業(yè)科學(xué)用糧保障率達(dá)80%以上，儲(chǔ)糧“一標(biāo)四不”率達(dá)98%以上；四是有信心的糧店達(dá)到120家，全市主要鎮(zhèn)村全覆蓋，城鄉(xiāng)居民吃糧更有保障；第五，實(shí)現(xiàn)整個(gè)食品金融行業(yè)的盈利，國(guó)有企業(yè)不會(huì)產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)虧損；六是員工收入較上年有所增長(zhǎng)，整個(gè)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，全年安全無(wú)事故。工作面1.貫徹三中全會(huì)精神適應(yīng)形勢(shì)創(chuàng)新緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到糧食流

2、通各環(huán)節(jié)，按照保障國(guó)家糧食安全的要求，深入調(diào)查研究糧食工作中的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性問(wèn)題，聚焦糧食行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，推動(dòng)糧食流通又好又快發(fā)展。一是認(rèn)真把握揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，思考研究糧食工作如何符合發(fā)展規(guī)律，不斷適應(yīng)加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民生活水平、改變消費(fèi)結(jié)構(gòu)等要求。推進(jìn)糧食工作，不斷滿(mǎn)足揚(yáng)州發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。二是認(rèn)真分析群眾關(guān)心的問(wèn)題，使糧食工作在促進(jìn)農(nóng)民增收、保障糧油食品安全、方便糧油購(gòu)銷(xiāo)等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是分析把握宏觀政策和形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，搶抓機(jī)遇，在國(guó)家、省、揚(yáng)州糧食物流體系建設(shè)、糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)建立穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系、糧食產(chǎn)銷(xiāo)調(diào)控措施等方面，推動(dòng)糧食工作

3、更好地服務(wù)揚(yáng)州發(fā)展。2.落實(shí)國(guó)家糧食購(gòu)銷(xiāo)政策，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收前不久，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家糧食局公布了2009年糧食最低收購(gòu)價(jià)。白麥、紅麥、混麥每公斤最低收購(gòu)價(jià)分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，增幅分別為13%、15.3%、15.3%。大米的最低收購(gòu)價(jià)也將大幅提高。這是國(guó)家保護(hù)種糧農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的重要舉措。糧食部門(mén)將把落實(shí)這項(xiàng)政策作為幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要舉措。一是繼續(xù)向種糧農(nóng)民及時(shí)提供市場(chǎng)上有銷(xiāo)路的優(yōu)質(zhì)品種信息。切實(shí)做好糧食市場(chǎng)調(diào)查，會(huì)同農(nóng)業(yè)等部門(mén)，盡快向種糧農(nóng)民提供適銷(xiāo)對(duì)路的優(yōu)質(zhì)品種信息，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民種植效

4、益好、銷(xiāo)路好的優(yōu)質(zhì)糧食品種，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，提高我市優(yōu)質(zhì)糧食比例，提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)效益。二是做好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策宣傳，做好啟動(dòng)和不啟動(dòng)糧食最低收購(gòu)價(jià)實(shí)施方案的準(zhǔn)備。組織糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)通過(guò)信息發(fā)布的方式，向種糧農(nóng)民廣泛宣傳國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，讓農(nóng)民種上“安全糧”。要加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析，做到早調(diào)查、早謀劃、早應(yīng)對(duì)。依法加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)四是進(jìn)一步創(chuàng)新市場(chǎng)化條件下的糧食購(gòu)銷(xiāo)新模式。組織國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的自營(yíng)活動(dòng)。按照“買(mǎi)、賣(mài)、得好”的原則，支持各類(lèi)主體開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)。鼓勵(lì)糧食企業(yè)與其他省市開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)合作，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，利用雙方優(yōu)勢(shì)建立穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系。鼓勵(lì)和支持有實(shí)

5、力的銷(xiāo)售企業(yè)在我市開(kāi)展訂單生產(chǎn)、委托收購(gòu)、建立生產(chǎn)基地等產(chǎn)銷(xiāo)合作模式。進(jìn)一步落實(shí)我市與無(wú)錫、徐州多形式、深層次、長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。五是組織實(shí)施放心糧油工程。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上保證糧油產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。積極開(kāi)展糧油食品安全科普宣傳工作，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。積極支持糧食行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施放心糧油項(xiàng)目，推動(dòng)放心糧店進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)農(nóng)村，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，增加放心糧油市場(chǎng)份額，讓放心糧油走進(jìn)城鄉(xiāng)千家萬(wàn)戶(hù)。3.加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定按照中央關(guān)于“加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)行

6、高效的糧食安全保障體系”的總體要求，結(jié)合全市糧食工作實(shí)際，切實(shí)做好糧食宏觀調(diào)控工作。一是加強(qiáng)糧油儲(chǔ)備管理，完善地方糧食儲(chǔ)備體系。一是必須做好重點(diǎn)儲(chǔ)備企業(yè)軟硬件建設(shè)，積極取得國(guó)家和省級(jí)儲(chǔ)備糧資格；二是要支持中央和省級(jí)儲(chǔ)備企業(yè)在揚(yáng)州落戶(hù)發(fā)展，為地方糧食流通注入活力；三要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)儲(chǔ)備輪換入庫(kù)管理；四要建立健全市縣儲(chǔ)備糧，形成我市完整的地方儲(chǔ)備糧體系；五是大力提升科技儲(chǔ)糧水平。加強(qiáng)對(duì)糧食加工企業(yè)和農(nóng)民安全儲(chǔ)糧的技術(shù)指導(dǎo)，推廣適合農(nóng)民需求的儲(chǔ)糧技術(shù)和設(shè)施，減少糧食交付后損失。二是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，完善應(yīng)急處置體系。進(jìn)一步建立健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外糧油供需形勢(shì)和

7、價(jià)格信息的監(jiān)測(cè)分析，提高預(yù)測(cè)能力。建立完善對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的購(gòu)進(jìn)、加工、銷(xiāo)售、庫(kù)存及價(jià)格變化情況的信息監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，維護(hù)我市糧食市場(chǎng)正常秩序。進(jìn)一步抓好市縣糧食應(yīng)急預(yù)案的完善與落實(shí)，重點(diǎn)落實(shí)應(yīng)急糧食儲(chǔ)存點(diǎn)、應(yīng)急糧食加工點(diǎn)、應(yīng)急糧食供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急糧食運(yùn)力保障和應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)，確保在應(yīng)急狀態(tài)下糧食應(yīng)急預(yù)案能順利有效實(shí)施。三是繼續(xù)做好政策性糧食供應(yīng)工作。做好災(zāi)區(qū)口糧和軍糧等政策性糧食的供應(yīng)，保證市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷(xiāo)、不斷檔，確保居民口糧和生產(chǎn)生活用糧需要。加強(qiáng)與民政等有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，積極配合民政部門(mén)做好救災(zāi)救濟(jì)糧的供應(yīng)。四是搞好全社會(huì)糧食流通的日常監(jiān)管檢查。進(jìn)一步規(guī)范糧食收購(gòu)許可制度

8、，簡(jiǎn)化審批程序，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與糧食收購(gòu)，依法開(kāi)展監(jiān)督檢查。五是主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門(mén)密切配合，共同加強(qiáng)對(duì)糧食流通的管理和監(jiān)督，維護(hù)好糧食市場(chǎng)秩序。六是加強(qiáng)全市糧食信息系統(tǒng)建設(shè)和糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。按照打造數(shù)字糧食建設(shè)的要求，啟動(dòng)全市糧食信息系統(tǒng)建設(shè)工程。適應(yīng)糧食流通形勢(shì)的變化，進(jìn)一步做好全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作和社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。4、加強(qiáng)糧食市場(chǎng)體系和現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)，提高我市糧食流通效率隨著全球金融危機(jī)帶來(lái)貨幣流動(dòng)性急劇緊縮，會(huì)對(duì)糧食價(jià)格產(chǎn)生明顯的下壓作用，并對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生抑制作用，合理配置糧食資源，在引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、搞活糧食流

9、通、規(guī)范交易秩序、降低流通費(fèi)用、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求、穩(wěn)定糧食價(jià)格、促進(jìn)糧食安全等方面都將起到重要作用。因此，要把糧食市場(chǎng)體系和現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓。一是積極培育和發(fā)展糧食市場(chǎng)主體。積極探索發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)濟(jì)合作組織新路子，引導(dǎo)規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人行為，構(gòu)建新型糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞活糧食流通。二是加快現(xiàn)代糧食物流項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是完善寶應(yīng)湖、雙兔糧食物流中心的功能，抓緊配套設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)抓好揚(yáng)州糧食儲(chǔ)運(yùn)加工中心項(xiàng)目的開(kāi)工。三是強(qiáng)化縣域范圍內(nèi)中心庫(kù)的建設(shè)。制定中心庫(kù)點(diǎn)建設(shè)的方案，編制成合格的工程項(xiàng)目向省、市申報(bào)。結(jié)合本市的特點(diǎn)，適時(shí)制訂示范庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)一線收納庫(kù)的整合改造。對(duì)糧源比較豐

10、富的庫(kù)點(diǎn)以方便農(nóng)民賣(mài)糧為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行維修改造、添置設(shè)備、擴(kuò)大功能、擴(kuò)大輻射面；對(duì)糧源極少的庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行置換調(diào)整。5、發(fā)揮龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展全面貫徹落實(shí)全市科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式會(huì)議精神，培強(qiáng)培優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取政策，趁勢(shì)而上，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)糧食訂單面積更大，優(yōu)質(zhì)品種更多，培育龍頭更強(qiáng)，塑造品牌更響，銷(xiāo)售渠道更暢，農(nóng)企聯(lián)系更緊，經(jīng)濟(jì)效益更高一是基地帶動(dòng)，在促進(jìn)農(nóng)企合作上求共贏。大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)雙兔公司、寶泰米業(yè)積極參與有機(jī)稻米基地建設(shè)和方順油脂公司雙低油菜籽建設(shè)，并督促龍頭企業(yè)在基地建設(shè)上發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，鞏固企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，促進(jìn)共同發(fā)

11、展，謀求雙贏。二是精品帶動(dòng)，在發(fā)揮品牌效應(yīng)上求突破。根據(jù)我市糧食企業(yè)品牌創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，逐步把“富嘉旺”面粉、“名佳”面粉、方順的“儀花”油脂打造為省名牌產(chǎn)品。在學(xué)習(xí)射陽(yáng)大米協(xié)會(huì)創(chuàng)建區(qū)域品牌經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步打造我市大米的區(qū)域性品牌。三是科技帶動(dòng)，在推進(jìn)糧油深加工上求發(fā)展。根據(jù)發(fā)展我市的糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)在牧羊機(jī)械、雙兔米糠營(yíng)養(yǎng)素、萬(wàn)嘉富硒面粉、寶泰有機(jī)米粉和方順油脂小包裝及綜合利用上下功夫，組織骨干龍頭企業(yè)與大專(zhuān)院校開(kāi)展對(duì)口交流，逐步建立和完善我市發(fā)展糧油精深加工的項(xiàng)目庫(kù)。四是規(guī)模帶動(dòng)，在增強(qiáng)龍頭企業(yè)實(shí)力上求提升。把培植規(guī)模、做大做強(qiáng)企業(yè)作為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，大力實(shí)施“強(qiáng)龍行動(dòng)”，通

12、過(guò)資產(chǎn)重組、引進(jìn)資本等措施，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)各類(lèi)優(yōu)勢(shì)資源向龍頭骨干企業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，力爭(zhēng)使萬(wàn)嘉面粉、寶泰米業(yè)等一批省級(jí)龍頭企業(yè)早日跨入國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。6、圍繞“三效”轉(zhuǎn)職能，努力提高糧食流通管理水平把2009年作為全市糧食行業(yè)轉(zhuǎn)換行風(fēng)建設(shè)“三效管理年”，緊緊圍繞糧油食品安全、糧食行政執(zhí)法體系、部門(mén)職能轉(zhuǎn)變等群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，以著眼提高工作效率、效能和效益為目標(biāo)，積極探索糧食行政管理工作的新方法和新路子，形成了具有自身特色的工作體系、工作機(jī)制，樹(shù)立起了糧食人的良好形象。一是加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)。爭(zhēng)取解決好糧食行政管理機(jī)構(gòu)、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。健全糧食監(jiān)

13、督檢查執(zhí)法體系，推動(dòng)監(jiān)管工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、科學(xué)化發(fā)展。加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格許可、糧食流通監(jiān)督檢查、糧食行政復(fù)議等行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平。建立健全糧食行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。落實(shí)糧食行政復(fù)議制度，扎實(shí)推進(jìn)糧食行政復(fù)議工作。二是加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮我市糧油加工企業(yè)及市、縣糧油檢測(cè)所（站）糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的功能，建立健全覆蓋糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。抓好原糧收購(gòu)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、出庫(kù)的質(zhì)量衛(wèi)生檢查工作，加大抽檢力度，增加抽樣數(shù)量和品質(zhì)檢驗(yàn)指標(biāo)。加快糧食質(zhì)量監(jiān)管制度建設(shè)，改善和提高檢驗(yàn)技術(shù)裝備水平

14、，全面提升糧食質(zhì)量與衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)芰Γ_保糧油產(chǎn)品的品質(zhì)安全。三是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“人才興糧”戰(zhàn)略，以能力和技能建設(shè)為核心，著眼于全行業(yè)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，抓好教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)開(kāi)展各級(jí)糧食行政管理人員、行政執(zhí)法人員理論業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新，培養(yǎng)和引進(jìn)更多高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才。繼續(xù)重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，提高職工素質(zhì)和能力。四是加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全市糧食系統(tǒng)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格責(zé)任制情況檢查考核，對(duì)抓反腐倡廉工作不力甚至不抓不管，懲防體系建設(shè)工作不到