中山某交通運輸視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程勘察及設(shè)計采購招標

1、keypower 湖 南 智 埔 工 程 咨 詢 有 限 公 司 中 山 分 公 司中山市政府采購項目中山市交通運輸視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目第一期工程勘察及設(shè)計采購項目（招標編號：zp-gk2013-0604）招標文件湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司二一三年六月keypower 湖 南 智 埔 工 程 咨 詢 有 限 公 司 中 山 分 公 司目 錄第一部分 投 標 邀 請 函1第二部分 投 標 人 須 知4（一）總 則4（二）招標文件7（三）投標文件的編制8（四）投標文件的遞交12（五）開標與評標13（六）授予合同18第三部分 用 戶 需 求 書25第四部分 合 同 書 格 式42第五部分 投標文

2、件格式49（一）投標報價表491投標報價格式49（二）商務(wù)標492投標函格式493法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書494合格資格證明文件615投標保證金退還說明格式66 6合同條款響應(yīng)表格式677服務(wù)費承諾書格式688履約保證金保函格式（本項目不要求提供）699其它資料格式70（三）技術(shù)標7810技術(shù)響應(yīng)文件格式7811技術(shù)差異表格式86（四）其 它 要 求8712唱標信封87第一部分 投 標 邀 請 函投 標 邀 請 函湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受中山市交通運輸局（以下簡稱“采購人”）的委托，就所需的中山市交通運輸視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目第一期工程勘察及設(shè)計采購

3、項目招標編號：zp-gk2013-0604；采購編號：行政（13）0119以公開招標方式，邀請合格的國內(nèi)投標人提交密封投標。公示期為：2013年 06 月 21 日至2013年 06 月 28 日，有關(guān)事項如下：一、 招標項目的名稱、招標編號、項目內(nèi)容：1. 項目名稱：中山市交通運輸視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目第一期工程勘察及設(shè)計采購項目；2. 招標編號：zp-gk2013-0604；3. 項目內(nèi)容：請詳閱招標文件中的相關(guān)內(nèi)容，投標人必須對全部項目內(nèi)容進行投標。二、 投標人資格要求：1. 投標人必須具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2. 投標人必須具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)

4、法人或事業(yè)單位法人或其他組織并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)；3. 投標人必須具備省級（或以上）安防主管部門頒發(fā)的“安全技術(shù)防范設(shè)計施工維修資格證”壹級資質(zhì)證書，并在有效期內(nèi)，非注冊廣東省的投標人要求已被受理或已經(jīng)辦理廣東省技防辦備案登記（以廣東省技防辦出具的備案管理業(yè)務(wù)回執(zhí)或備案證原件為準）；4. 投標人必須具有工信部（或原信產(chǎn)部）頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)；5. 2010年以來在參加政府采購中沒有違法、違規(guī)或其他不良紀錄；6. 本項目不接受聯(lián)合投標；7. 投標人必須在采購代理機構(gòu)登記報名且購買了招標文件。三、 獲取招標文件的時間（北京時間）、地點、方式及招標文件售價：1. 獲取招標文件時

5、間：2013年 06 月 21 日至2013年 06 月 28 日每天上午8:3011：30，下午2：305：30（公休節(jié)假日除外）。2. 獲取招標文件地點：中山市中山五路57號匯智大廈四層9-10卡（湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司）。3. 獲取招標文件方式：報名購買。4. 招標文件售價：人民幣200元/套，售后不退。5. 購買招標文件時請?zhí)峤唬?) 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（需加蓋公章）；2) 法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書（原件）；3) 本人身份證復(fù)印件（需加蓋公章）；四、 投標人必須提交相應(yīng)的投標保證金（詳細內(nèi)容請參閱招標文件中的相關(guān)內(nèi)容）。投標保證金的有關(guān)事項按投標人須知的相關(guān)規(guī)

6、定執(zhí)行。五、 本次招標在本招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標。屆時請投標人法定代表人或其授權(quán)代表人出席開標會。六、 投標截止時間、開標時間及地點：1. 遞交投標文件時間：2013年 07 月 16 日上午09：0009：302. 投標截止時間：2013年 07 月 16 日上午09：303. 開標時間：2013年 07 月 16 日上午09：304. 開標地點：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司（中山市中山五路57號匯智大廈四層9-10卡）。七、 采購人和采購代理機構(gòu)將不承擔投標人準備投標文件和遞交投標文件以及參加本次投標活動所發(fā)生的任何成本或費用。八、 采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方

7、式。1. 采購人聯(lián)系方式采購人名稱：中山市交通運輸局采購單位聯(lián)系人：馬小姐采購單位聯(lián)系電話：0760-889245662. 采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式采購代理機構(gòu)名稱：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司采購代理機構(gòu)地址：中山市中山五路57號匯智大廈四層9-10卡采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：陳小姐采購代理機構(gòu)電話：（0760）88665226采購代理機構(gòu)傳真：（0760）88665236e-mail: zszhipu湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司 2013年06月 21 日 第二部分 投 標 人 須 知（一）總 則1. 說明(1) 招標范圍：見本招標文件第三部分用戶需求書。2. 定義及解釋(1) 工程：指

8、投標人為滿足用戶需求書要求而提供的所有貨物和服務(wù)。(2) 貨物：指所有的由投標人為滿足招標文件要求而提供的設(shè)備、儀表、工具、備件、軟件、圖紙和其它材料。(3) 服務(wù)：指投標人提供的本項目工程勘察、設(shè)計及施工過程中的技術(shù)支持等服務(wù)。貨物供應(yīng)、安裝、調(diào)試、驗收、保障服務(wù)、技術(shù)支持及與貨物有關(guān)的運輸和保險以及其他伴隨服務(wù)。(4) 采購人：中山市交通運輸局。(5) 投標人：投標人是響應(yīng)招標、參加投標的依法成立的公司。(6) 采購代理機構(gòu)：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司。(7) 評標委員會：評標委員會是依中華人民共和國政府采購法組建的專門負責本次招標評標工作的臨時性機構(gòu)。(8) 日期：指公歷日。(9

9、) 時間：指每天24小時制。(10) 合同: 指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。(11) 實質(zhì)性響應(yīng)：是指符合招標文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。(12) 重大偏離或保留：是指投標文件中影響到招標文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購人的權(quán)利/投標人的義務(wù)的規(guī)定，而認可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標人的公平競爭地位。(13) 招標文件中的標題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。(14) 招標文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊，包括電報和傳真發(fā)送。3. 招標采購(1) 湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司受中山市交通運輸局的委

10、托，接受合格的投標人就招標文件所述的中山市交通運輸視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目第一期工程勘察及設(shè)計采購項目進行投標。4. 投標人資格要求(1) 按投標邀請函的規(guī)定。5. 紀律與保密事項(1) 凡參與招標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。(2) 開標后，直至向中標的投標人發(fā)出中標通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。(3) 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標至簽訂合同期間，投標人不得就與其投標文件有關(guān)的事項主動與評標委員會

11、、采購代理機構(gòu)以及采購人聯(lián)系。(4) 從開標至簽訂合同期間，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進行影響，都可能導(dǎo)致其投標文件被拒絕。(5) 投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。(6) 獲得本招標文件者，應(yīng)對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應(yīng)歸還招標文件中的保密的文件和資料。(7) 由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方

12、透露。開標完成后，應(yīng)采購人要求，投標人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。6. 保證(1) 投標人必須保證所提交給采購代理機構(gòu)、招標人和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。7. 投標人知悉(1) 凡參加本次招標的投標人被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關(guān)的影響事項和困難、風險等情況。8. 投標費用(1) 投標人應(yīng)承擔所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用，不論投標的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。（二）招標文件9. 招標文件構(gòu)成(1) 要求提供的貨物、服務(wù)、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件包括：第一部分 投標邀請函第二部分 投標人須知第三部分 用戶

13、需求書第四部分 合同書格式第五部分 投標文件格式10. 招標文件的澄清和修改(1) 在投標截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的需澄清問題時向預(yù)期投標人發(fā)修改文件對招標文件進行補充和修改。采購代理機構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該補充修改文件，并書面通知已購買招標文件的所有預(yù)期投標人，以上公告或通知方式視為有效送達。預(yù)期的投標人在收到該補充和修改文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購代理機構(gòu)予以確認。預(yù)期投標人如在24小時內(nèi)無書面回函則被視為同意補充和修改文件內(nèi)容。該補充和修改的內(nèi)容將作為招標文件的有效組成部分。(2) 預(yù)期投標人如認為本招標文件使自己的權(quán)益受到

14、損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。(3) 預(yù)期的投標人如果要求對招標文件作進一步澄清，可以按招標文件所給出的采購代理機構(gòu)通信地址以書面或電報方式（以下電報一詞均視為電子數(shù)據(jù)交換，電傳或傳真）通知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)對在投標截止日前15日收到的投標人上述要求進行書面答復(fù)（包括對詢問的解釋，但不注明來源），并以書面形式通知預(yù)期的投標人（澄清文件會同時在招標公司網(wǎng)站上公布，請密切留意）。預(yù)期的投標人在收到該澄清文件后應(yīng)立即以傳真的形式回傳采購代理機構(gòu)予

15、以確認。如在24小時內(nèi)無書面回函則被視為同意澄清文件內(nèi)容，并有責任履行相應(yīng)的義務(wù)。該澄清文件將作為招標文件的有效組成部分。(4) 考慮到補充、修改、澄清通知的影響，采購代理機構(gòu)可酌情推遲投標截止日期和開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人。(5) 招標文件的補充、修改、澄清公告發(fā)布之日距離開標時間不足15天時，如所有已購買招標文件的投標人均書面同意不改變投標截止時間，則采購代理機構(gòu)可以不改變投標截止時間和開標時間。（三）投標文件的編制11. 投標文件的編寫原則(1) 投標語言：投標文件及投標人和采購代理機構(gòu)就投標交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書。投標人提供的支持文件、技術(shù)資料和印

16、刷的文獻可以用其他語言，但相應(yīng)實質(zhì)性內(nèi)容須附有中文翻譯本。(2) 計量單位：除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計量單位)。(3) 投標人應(yīng)保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。(4) 投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并取消投標人的投標資格，投標人需承擔相應(yīng)的后果及法律責任。(5) 本項目不接受電報、電話、電子郵件、郵寄或傳真形式的投標文件。12. 投標文件編制要求(1) 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標文件提出的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)

17、，并提交完整的投標文件。投標人應(yīng)對投標貨物和服務(wù)提供完整詳細的技術(shù)說明，如投標人對指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在投標文件中清楚地注明。投標人對本招標文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)。(2) 本項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有一個報價，采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇的報價。開標時，投標文件中工程費報價總表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以工程費報價總表為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生

18、異議的，以中文文本為準。(3) 投標文件需按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。13. 投標文件的構(gòu)成(1) 投標報價表l 投標報價格式(2) 商務(wù)文件部分：l 投標函格式l 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書l 合格資格證明文件l 投標保證金退還說明格式 l 合同條款響應(yīng)表格式l 服務(wù)費承諾書格式l 履約保證金保函格式（本項目不要求提供）l 其它資料格式(3) 技術(shù)標l 技術(shù)響應(yīng)文件格式l 技術(shù)差異表格式(4) 其 它 要 求l 唱標信封投標人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標文件編上唯一的連貫頁碼并裝訂成冊，不得出現(xiàn)重頁或缺頁。14. 投標報價說明(1) 投標人應(yīng)按投標報價格式要求填寫詳細報

19、價清單。(2) 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固定價的投標文件將作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。(3) 投標人投標報價應(yīng)為所投項目的最終報價，包含一切稅費；投標人應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法運行及使用所必需但招標文件沒有包含的所有部件、版權(quán)、專利等一切費用，如果投標人在中標并簽署合同后，在供貨、安裝、調(diào)試、培訓等工作中出現(xiàn)硬件、軟件等的任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人將不再支付任何費用。15. 投標貨幣(1) 投標人提供的貨物和服務(wù)價格用人民幣報價。16. 證明投標人合資格的文件(1) 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，

20、以及證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其投標文件的一部分。(2) 投標人提交的中標后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標文件中對資格證明文件的要求。(3) 證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標、性能和系統(tǒng)安裝調(diào)試、驗收的詳細說明。17. 投標保證金(1) 投標人必須交納投標保證金金額為：¥5000元（大寫：人民幣伍仟元整）投標人按交納的投標保證金作為其投標文件的一部分。未按規(guī)定提交投標保證金的，將被視為無效投標。(2) 投標保證金必須在2013年 07 月 10 日下午5：00之前交付或到達采購代理機構(gòu)賬

21、戶上，并在遞交投標文件時，遞交保證金收據(jù)或銀行劃款單原件及復(fù)印件一份（原件審核后當場退還，復(fù)印件需加蓋公章）。(3) 投標保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，采購代理機構(gòu)、采購人在因投標人的行為受到損害時可以沒收投標人的投標保證金。(4) 投標保證金采用繳現(xiàn)或銀行轉(zhuǎn)賬形式提交，應(yīng)同時滿足下列規(guī)定：a） 收款人：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司開戶銀行：中國民生銀行中山分行營業(yè)部賬 號：600 086 528 注：此賬戶只用來收取投標保證金。b）已遞交了投標保證金的投標人因故不能參與本項目投標的，則必須在投標截止時間3個工作日前以書面形式向采購代理機構(gòu)確認，并說明

22、不能參與投標的原因，否則其投標保證金將不予退還。(5) 凡沒有根據(jù)投標人須知的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。(6) 未中標人的投標保證金，將在投標有效期滿后或在發(fā)出招標結(jié)果通知書之日起5個工作日內(nèi)原額退還（投標保證金不計利息）。(7) 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求： a）中標人按投標人須知規(guī)定簽訂合同。 b）中標人按投標人須知規(guī)定支付了中標服務(wù)費。 c）如果中標人拒絕支付規(guī)定的中標服務(wù)費，采購代理機構(gòu)/采購人有權(quán)在投標人所交的投標保證金中扣除全部費用，同時保留取消其中標資格并追究其法律責任的權(quán)利。(8) 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： a）

23、投標人在投標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； b）中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按投標人須知規(guī)定簽訂合同，或未能按投標人須知規(guī)定接受對錯誤的修正。 18. 投標有效期(1) 投標文件應(yīng)在投標截止日后的90天內(nèi)保持有效。中標人投標有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人同意，投標文件的一切內(nèi)容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。(2) 投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標而予以拒絕。19. 投標文件的式樣和簽署(1) 投標人應(yīng)準備投標文件正本一份，副本五份和與標書內(nèi)容相同的電子標書一份（軟盤/光盤，封面注明公司名稱和招標編號），在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦

24、正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。(2) 投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。(3) 投標文件副本，所有資料都可以用投標文件的正本復(fù)印而成。(4) 投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。(5) 投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(6) 在招標文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標文件正本均須加蓋投標人公章，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。(7) 傳真和電傳的投標文件將被拒絕。20. 知識產(chǎn)權(quán)(1) 投標人應(yīng)保證，采購人在

25、中華人民共和國使用貨物、軟件及服務(wù)或貨物、軟件及服務(wù)的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、工業(yè)設(shè)計權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴或法律和經(jīng)濟糾紛。如發(fā)生此類糾紛，由中標人承擔一切責任并賠償因此給采購人造成的全部損失（包括但不限于訴訟費用、律師費、調(diào)查費用及賠償金等全部損失）。(2) 投標人為履行項目而提供的勘察設(shè)計文件的知識產(chǎn)權(quán)歸采購人所有。(3) 投標價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。（四）投標文件的遞交21. 投標文件的密封和標記(1) 正本和電子標書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副本”字樣。(2

26、) 封套均應(yīng)按以下要求標記：“遞交：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司項目名稱：（項目名稱） 招標編號：（招標編號）在（投標截止時間）前不得啟封”的字樣。(3) 封套均應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。(4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標記，采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕其投標。(5) 為方便開標唱標:投標人提交投標文件時應(yīng)備有一個“唱標信封”，并將下列內(nèi)容單獨密封入該信封，封套標明招標編號、投標人名稱，再將該信封另外單獨分裝并密封加蓋公章。1.投標函（從投標文件正本中復(fù)?。?.投標報價表（從投標文件正本中復(fù)?。?.投標保證金交付憑據(jù)復(fù)印件4.退保證金說明

27、22. 投標截止時間(1) 本次招標的投標截止時間見第一部分投標邀請函的規(guī)定；(2) 本次招標的投標文件遞交時間見第一部分投標邀請函的規(guī)定，采購代理機構(gòu)收到投標文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。23. 遲交的投標文件(1) 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標文件。24. 投標文件的修改與撤回(1) 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但采購代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。(2) 在投標截止時間之后至投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得對其投標文件做任何修改，亦不得撤回其投標。（五）開標與評標25. 開標(1)

28、 采購代理機構(gòu)按投標邀請函規(guī)定的時間和地點公開開標。(2) 采購代理機構(gòu)組織和主持開標會，投標人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。(3) 開標前先檢查投標文件的密封情況，確認無誤后拆封唱標。(4) 開標時，采購代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標價格以及采購代理機構(gòu)認為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。(5) 采購代理機構(gòu)將記錄開標過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。26. 公開招標失敗后的處理（1） 如開標當天，符合采購要求的投標人不足法定三家，本項目重新

29、組織采購或轉(zhuǎn)換采購方式。采購人提出更改采購方式的申請，經(jīng)政府采購監(jiān)督部門的批準，采購方式可轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源。（2） 若采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判采購的，原招標文件轉(zhuǎn)為競爭性談判采購文件。采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判采購的評審原則和程序。（3） 若采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的，原招標文件轉(zhuǎn)為單一來源采購文件。采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。27. 評標委員會(1) 本次招標依中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法規(guī)組建評標委員會。(2) 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告推薦2名中標侯選人。28. 評標原則和步驟及評標方法(1) 評標基本原則：評標工作應(yīng)依據(jù)中華人民

30、共和國政府采購法以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行。(2) 評標步驟及定標規(guī)定：第一階段：先進行投標人符合性審查。第二階段：對通過符合性審查的投標人按照評標辦法進行詳細評審。(3) 評標辦法：本次招標的評標方式為綜合評分法，符合性審查階段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的評標方式，詳細評審采用百分制綜合評分法，分數(shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位。29. 第一階段：符合性評審(1) 評標委員會根據(jù)招標文件對投標文件進行符合性審查，檢查投標文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標文件的要求、是否能證明有能力承擔本項目的任務(wù)、

31、是否按招標文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。(2) 無效投標的認定投標文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認定為無效投標：a) 投標人未提交投標保證金或金額不足的；b) 投標有效期不足的；c) 投標人不符合合格投標人的基本條件；d) 投標文件主要資料不齊全或簽署不及格的；e) 投標資料虛報或者謊報的；f) 投標價不是固定價或投標方案不是唯一的；g) 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標報價明顯低于其他投標報價而投標人不能合理說明的；h) 投標報價超出項目預(yù)算；i) 投標報價有重大漏項或重大不合理；j) 施工方案、主要技術(shù)規(guī)格不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；k) 評標委員會

32、認為其它構(gòu)成投標未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的。(3) 符合性評審標準：詳見附表2-1。30. 第二階段：詳細評審（1） 評標委員會對通過符合性評審的投標文件進行詳細評審，評標委員會對每一投標文件進行詳細技術(shù)、商務(wù)、價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準以及各項權(quán)重，各位評委就每個投標人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，評出其技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后2位）。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標人的技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后2位）。優(yōu)劣項評審：優(yōu)劣項評分標準為評委對各

33、投標文件進行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)的打分。然后，評出價格評分，將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ，出現(xiàn)并列得分時，價格低者優(yōu)先；得分相同，價格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先）。最后，評標委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標候選人。（2） 評分標準：a）技術(shù)評分標準：詳見表2-2。b）商務(wù)評分標準：詳見表2-3。c）價格的核準和評分Ø 評標委員會詳細分析、核準價格表，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： 若投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；

34、 當單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價； 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的話，評分時計入投標報價總價； 如某投標人項目報價有漏項，采用通過符合性評審的投標人中該項報價最高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為中標價格。若該投標人中標，合同價以其原報價為標準； 評標委員會認為應(yīng)該調(diào)整的價格。Ø 評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。Ø 價格評分：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分10

35、0。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分（精確到小數(shù)點后2位）=(評標基準價投標報價)×價格權(quán)重×100（3） 權(quán)重分配評分項目技術(shù)評分商務(wù)評分價格評分權(quán) 重40402031. 投標文件的修正和澄清(1) 為有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進行，最終要以書面形式確認，但不得尋求、提供或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。(2) 評標委員會和采購人在評標過程中認為有必要將對投標人進行實地核查，并在必要時核對投標文件的原件。32. 中標人的確定(1) 由采購人依法確定中標人。(

36、2) 如果中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂合同或中標人的投標文件與事實不符，采購人可以取消該中標人的中標資格并將合同授予另一中標候選人，或者依法重新招標及采取其它采購方式。采購人對受影響的投標人不承擔任何責任。33. 招標結(jié)果公示(1) 采購代理機構(gòu)將預(yù)中標結(jié)果在中國政府采購網(wǎng)()、中山市政府采購網(wǎng)(34. 中標結(jié)果公告(1) 采購代理機構(gòu)將在相關(guān)媒體上公告中標結(jié)果。35. 質(zhì)疑(1) 投標人認為招標過程或評標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。采購人或

37、采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。(2) 投標人提出質(zhì)疑時應(yīng)當提交質(zhì)疑書并署名（加蓋公章）。質(zhì)疑書應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：1） 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2） 所質(zhì)疑的政府采購項目，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3） 提起質(zhì)疑的日期；(3) 質(zhì)疑人進行質(zhì)疑應(yīng)當符合下列條件：1） 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項目的供應(yīng)商；2） 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機構(gòu)：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司地 址: 中山市中山五路57號匯智大廈四層9-10卡郵 編：528400電 話傳 真：0760

38、-88665236聯(lián) 系 人：陳小姐36. 投訴1.1 投標人對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。（1） 投標人對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。采購代理機構(gòu)：湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司地 址: 中山市中山五路57號匯智大廈四層9-10卡郵 編：528400電 話 真 系 人：陳小姐（2） 投標人對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提

39、出質(zhì)疑的投標人可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：中山市政府采購管理辦公室 地 址：中山市興中道63號電 話 真 編：528403（六）授予合同37. 資格后審(1) 評標委員會保留復(fù)核在評審過程中或者審查預(yù)中標單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對預(yù)中標單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評標委員會將把合同授予該投標人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審

40、查或重新招標。38. 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力(1) 采購代理機構(gòu)和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。39. 中標通知書(1) 在投標有效期期滿之前，中標結(jié)果公示通過后采購代理機構(gòu)將用信函的方式向中標人發(fā)出經(jīng)采購人以及采購代理機構(gòu)雙方確認的書面中標通知書。本中標通知書不能作為辦理貨物進口手續(xù)的憑證。中標人收到中標通知書后以書面形式向采購代理機構(gòu)確認。(2) 中標通知書將是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；中標通知書發(fā)出后，采購人無正當

41、理由改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，均應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。(3) 采購代理機構(gòu)在向中標人發(fā)出中標通知書的同時，將向所有落標人發(fā)出招標結(jié)果通知書。40. 合同授予標準(1) 采購人將把合同授予被確定為實質(zhì)響應(yīng)招標文件要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標人。采購人若遇排名第一的投標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標文件中的承諾，采購人擁有取消其中標資格的權(quán)利，并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標文件要求的投標人中，對綜合評價次優(yōu)的投標人進行審查，并對最終通過審查的投標人授予合同。41. 簽訂合同(1) 中標人在收到中標通知書后，應(yīng)按照中標通知書指定的時間、地點，派遣其授權(quán)

42、代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機構(gòu)遞交合同原件兩份備案。(2) 中標人須在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購單位簽訂合同，中標人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同（除不可抗力外）。如中標人沒有在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同或來書面函退出，則采購人視為中標人放棄中標資格。采購人有權(quán)將本項目重新組織采購或推薦符合采購要求且綜合得分次高的投標人為中標人。42. 中標服務(wù)費(1) 中標人應(yīng)在收取中標通知書時向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費，中標服務(wù)費的收費標準按國家計委頒發(fā)的計價格【2002】1980號文規(guī)定按差額定率累進法計算。(2) 中標服務(wù)費的貨幣為人民幣。(3) 中標服務(wù)費支付方式：一次性以

43、銀行劃賬、電匯、匯票或支票的形式支付。(4) 中標服務(wù)費支付時間：中標服務(wù)費必須在中標人領(lǐng)取中標通知書時一次性付清，如果中標人未能按時交納中標服務(wù)費，采購代理機構(gòu)/采購人保留取消其中標資格并追究其法律責任的權(quán)利。(5) 中標服務(wù)費不在投標報價中單列。43. 招標文件的解釋權(quán)本招標文件的解釋權(quán)歸湖南智埔工程咨詢有限公司中山分公司所有。91附表21：符 合 性 審 查 表序號投標人投標保證金已遞交投標人符合合格投標人的基本條件投標有效期投標文件簽署合格投標價格是固定價投標報價不高于本次招標項目由采購方核準的預(yù)算金額投標報價無重大漏項或重大不合理主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)滿足用戶需求要求商務(wù)無重大保留或偏差

44、實質(zhì)性響應(yīng)招標文件是否通過進入下一階段評議1           2           3           4           打“×”的原

45、因詳細說明：備注：1、每一項目符合的打“”，不符合的打“×”；出現(xiàn)一個“×”的結(jié)論為不通過。2、“投標報價不高于本次招標項目由采購方核準的預(yù)算金額”一項出現(xiàn)不符合打“×”的，則不能進入下一階段評議。3、表中全部條件滿足為通過, 同意進入下一階段評議。4、是否通過進入下一階段評議一欄中應(yīng)寫 “通過”或“不通過”。評委簽名： 日 期：附表2-2： 技術(shù)評分表序號評審項目分配分數(shù)評審項目評分a投標人得分b投標人得分c投標人得分d投標人得分優(yōu)良一般100-70%70-40%40-10%1對本項目業(yè)務(wù)現(xiàn)狀的理解和建設(shè)需求的分析15優(yōu)：對本項目業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和建設(shè)需求的理解充分，需

46、求分析透徹；良：對本項目業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和建設(shè)需求的理解較充分，需求分析較透徹；一般：對本項目業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和建設(shè)需求的理解不夠充分，需求分析不夠透徹。15-10.510.5-66-1.52項目總體規(guī)劃思路和設(shè)想15優(yōu)：規(guī)劃思路完善，優(yōu)于用戶需求，設(shè)想切實可行；良：規(guī)劃思路完善，基本滿足用戶需求，設(shè)想基本可行；一般：規(guī)劃思路與設(shè)想不夠完善，勉強滿足用戶需求，設(shè)想不夠可行。15-10.510.5-66-1.53對本期工程的特點、重點、難點提出有參考價值的建議10優(yōu)：建議具體實用，切實可行；良：建議基本實用，基本可行；一般：建議不夠?qū)嵱?，不夠可行?0-77-44-14設(shè)計進度計劃安排10優(yōu)：對招標文件規(guī)定的勘

47、察設(shè)計總工期細化、分解、優(yōu)化，勘察與設(shè)計工作進度完全匹配，各階段工作緊密配合，承諾的設(shè)計總工期短于招標文件要求的時間；良：進度安排滿足要求，但不夠詳細。一般：進度和安排勉強滿足要求，不具體，不詳細。10-77-44-15保證進度和質(zhì)量采取的措施10優(yōu)：有人員、設(shè)備投入和制度等方面的進度和質(zhì)量保障措施，措施可行且詳細；良：進度和質(zhì)量保障措施可行，但不夠詳細。一般：進度和質(zhì)量措施勉強可行，不具體，不詳細。10-77-44-16應(yīng)對設(shè)計變更措施10優(yōu)：措施具體實用，切實可行；良：措施基本實用，基本可行；一般：措施不夠?qū)嵱?，不夠可行?0-77-44-17服務(wù)承諾10優(yōu)：服務(wù)承諾優(yōu)于用戶需求；良）：服

48、務(wù)承諾基本滿足用戶需求；一般：服務(wù)承諾勉強滿足用戶需求。10-77-44-18對項目投資估算優(yōu)化建議10優(yōu)：建議具體實用，切實可行；良：建議較具體實用，基本可行；一般：建議不夠具體，勉強可行。10-77-44-19項目招標和組織實施建議方案10優(yōu)：建議具體實用，切實可行；良：建議基本實用，基本可行；一般：建議不夠?qū)嵱?，不夠可行?0-77-44-110100得分總計 注：評委對各投標文件進行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)地打分。如得分低于60分，須說明原因。評委簽名： 日 期：附表2-3：商務(wù)評審表序號評審項目分配分數(shù)評分內(nèi)容a投標人得分b投標人得分c投標人得分d投標人得分1財務(wù)狀

49、況102010、2011、2012年這三年來財務(wù)數(shù)據(jù)（總資產(chǎn)，凈資產(chǎn)，凈利潤，營業(yè)額），由評委比較后打分，“優(yōu)” 得“10-9分”，“良” 得“9-7.5分”，“中” 得“7.5-6分”，“差” 得“6-3分”。2企業(yè)認證5具有住建部（或原建設(shè)部）頒發(fā)的市政公用行業(yè)設(shè)計（道路、公共交通專業(yè)）甲級資質(zhì)的，得5分。（投標文件中提供證書復(fù)印件加蓋公章。）5具有住建部（或原建設(shè)部）頒發(fā)的工程勘察專業(yè)工程測量（通信測量）資質(zhì)的，得5分。（投標文件中提供證書復(fù)印件加蓋公章。）5具有住建部（或原建設(shè)部）頒發(fā)的建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計專項資質(zhì)或者建筑智能化工程設(shè)計與施工資質(zhì)的，得5分。（投標文件中提供證書復(fù)印件加蓋

50、公章。）5具有發(fā)改委頒發(fā)的工程咨詢（通信信息或市政公用工程專業(yè)）甲級資質(zhì)的，得5分。投標文件中提供證書復(fù)印件加蓋公章。3服務(wù)本地化9投標人在廣東省內(nèi)工商注冊的或其在廣東省內(nèi)設(shè)有工商注冊分支機構(gòu)的，得6分，在中山市內(nèi)工商注冊的或其在中山市內(nèi)設(shè)有工商注冊分支機構(gòu)的，另外加3分。（投標文件中提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或分支機構(gòu)工商注冊證書復(fù)印件加蓋公章。）4企業(yè)信譽102009年至2011年連續(xù)三年獲得市級或以上工商行政管理局頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)證書的，得5分，2009年至2011年連續(xù)三年獲得銀行aaa資信等級證書的，得5分。（投標文件中提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章。）5工程設(shè)計經(jīng)驗202010年以來（以

51、合同簽訂時間為準），投標人獨立承擔的政府投資設(shè)計項目，單項合同設(shè)計費金額人民幣300萬元或以上的，每個得3分；單項合同設(shè)計費金額人民幣200萬或以上且300萬元以下的，每個得2分；單項合同設(shè)計費金額人民幣50萬或以上且200萬元以下的，每個得1分；如上述項目屬信息化專項設(shè)計項目，每個另加1分，屬廣東省項目，每個另加1分。上述項目累計最高得20分。投標文件中提供合同關(guān)鍵頁及中標通知書復(fù)印件加蓋公章（原件備查）。6駐場總負責人14駐場總負責人具有高級工程師職稱的，得5分。2010年以來（以合同簽訂時間為準），作為駐場總負責人承擔過政府投資的設(shè)計項目，單項設(shè)計項目合同設(shè)計費金額在300萬元或以上的，

52、每個得3分；單項設(shè)計項目合同設(shè)計費金額在200萬元或以上且300萬元以下的，每個得2分；單項設(shè)計項目合同設(shè)計費金額在50萬元或以上且200萬元以下的，每個得1分；如上述項目屬信息化專項設(shè)計項目，每個另加1分。投標文件中提供擬投入駐場總負責人的職稱證書復(fù)印件加蓋公章，政府投資的設(shè)計項目合同關(guān)鍵頁及中標通知書復(fù)印件加蓋公章，以及該駐場總負責人投標截止日之前連續(xù)六個月以內(nèi)的社保證明原件。7項目組成員數(shù)量及資質(zhì)17項目組成員數(shù)量大于20的，得2分，其余得0分；其中擁有中級職稱的，每個加0.5分，擁有高級職稱的，每個加1分，同一人不累計，如同時擁有中級和高級職稱，以高級職稱為準。上述項目累計最高得5分。項目組成員具有注冊咨詢工程師證書的，每個得2分，累計最高得8分；具有注冊造價工程師或信息系統(tǒng)項目管理師證書的，每個得2分，累計最高得4分。投標文件中提供擬投入本工程主要技術(shù)人員證書復(fù)印件并加蓋公章，以及上述人員投標截止日之前連續(xù)六個月以內(nèi)的社保證明原件。合計100得分總計注：評委對各投標文件進行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)地打分。如得分低于60分，須說明原因。評委簽名： 日