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1、煤礦安全生產(chǎn)事故報(bào)告及調(diào)查處理規(guī)定撰寫人:部門:煤礦安全生產(chǎn)事故報(bào)告及調(diào)査處理規(guī)定第一章總則第一條為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任 追究,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,依照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查 處理?xiàng)l例、煤礦安全監(jiān)察條例和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條木規(guī)定所稱煤礦生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故),是指各類 煤礦(包括與煤炭生產(chǎn)直接相關(guān)的煤礦地而生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場(chǎng)所)發(fā)生 的生產(chǎn)安全事故。第三條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),由國(guó)家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查處理。特別重大事故以下等級(jí)的事故按照事故等級(jí)劃分,分別由相應(yīng)的煤 礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。未設(shè)立煤礦
2、安全監(jiān)察分局的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),由省級(jí)煤礦安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行煤礦安全監(jiān)察分局的職責(zé)。第二章事故分級(jí)第四條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,煤礦事故分為 以下等級(jí):(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上 重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事 故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人 以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的 事故;(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以 上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的 事故;(四)一般事故,是指造成
3、3人以下死亡,或者10人以下重傷, 或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第五條事故中的死亡人員依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 出具的證明材料進(jìn)行確定,重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證 明材料進(jìn)行確定。第六條事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失包扌 4(一)人身傷亡后所支出的費(fèi)用,含醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用),喪 葬及撫恤費(fèi)用,補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用,歇工工資;(二)善后處理費(fèi)用,含處理事故的事務(wù)性費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用, 清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用,事故賠償費(fèi)用;(三)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值,含固定資產(chǎn)損失價(jià)值,流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。第七條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失
4、。發(fā)生特別重大事故以下等級(jí)的事故,事故發(fā)生單位為省屬以下煤礦企業(yè)的,其第2頁(yè)共2頁(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)上級(jí)政府主管部門(單位)審核后書面報(bào)組織事故 調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);事故發(fā)生單位為省屬以上(含省屬)煤礦企 業(yè)的,其直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)企業(yè)集團(tuán)公司或者企業(yè)上級(jí)政府主管部門審核 后書而報(bào)組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。特別重大事故的直接經(jīng)濟(jì) 損失報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。第八條自事故發(fā)生之日起XX日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化 的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)重新確定事故等級(jí)。第九條事故搶險(xiǎn)救援時(shí)間超過(guò)XX日的,應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)救援結(jié)束后重 新核定事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失。重新核定的事故傷亡人數(shù)或者
5、直接經(jīng)濟(jì)損失與原報(bào)告不一致的,按照重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直 接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)。第三章事故報(bào)告第十條煤礦發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé) 人;煤礦負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和 駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人 民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和煤 礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十一條煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào) 省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到較大事故以上等級(jí)事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在 2
6、小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局接到特別重大事 故、重大事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院。第十二條地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理的部門接到煤礦事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告木級(jí)人民 政府、上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政 部門、工會(huì)和人民檢察院。第十三條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況(單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生 產(chǎn)能力、證照情況等);(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(三
7、)事故類別(頂板、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害、火災(zāi)、 其他);(四)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等;(五)事故己經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接 經(jīng)濟(jì)損失;(六)己經(jīng)采取的措施;(七)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。以上報(bào)告內(nèi)容,初次報(bào)告由于情況不明沒(méi)有報(bào)告的,應(yīng)在查清后及 時(shí)續(xù)報(bào)。第十四條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生的當(dāng)H內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào) 或者續(xù)報(bào)。第十五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人不得遲 報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。第四章事故現(xiàn)場(chǎng)處置和保護(hù)第十六條煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,按照規(guī)定,有關(guān)負(fù)責(zé) 人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故發(fā)生地有關(guān)人民政府做好應(yīng)急救援 工作。第十七條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及 相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞
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