河南省交通運(yùn)輸信息化十二五規(guī)劃

1、附件：河南省交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃河南省交通運(yùn)輸廳目 錄序 言1一、現(xiàn)狀與形勢3（一）發(fā)展現(xiàn)狀3（二）面臨的形勢7二、指導(dǎo)思想和基本原則11（一）指導(dǎo)思想11（二）基本原則11三、發(fā)展目標(biāo)12（一）總體目標(biāo)12（二）具體目標(biāo)13四、主要任務(wù)16（一）完善安全監(jiān)管和應(yīng)急處置平臺(tái)體系建設(shè)，支撐交通運(yùn)輸安全暢通發(fā)展16（二）著力提高交通出行信息服務(wù)水平，支撐交通運(yùn)輸人文和諧發(fā)展17（三）加強(qiáng)交通建設(shè)和運(yùn)輸市場信用管理，提升服務(wù)水平，支撐交通運(yùn)輸規(guī)范有序發(fā)展18（四）以信息共享為依托推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系和現(xiàn)代物流建設(shè)，支撐交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展19（五）深化行業(yè)管理和服務(wù)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，支撐交通

2、運(yùn)輸創(chuàng)新高效發(fā)展19（六）加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，支撐交通運(yùn)輸科學(xué)健康發(fā)展22（七）強(qiáng)化信息化支撐保障體系建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化可持續(xù)發(fā)展22五、重點(diǎn)工程25（一）全省交通運(yùn)輸信息資源整合與服務(wù)工程25（二）全省公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)25（三）全省“智能高速公路”建設(shè)工程26（四）城市智能交通試點(diǎn)工程27（五）全省區(qū)域性公路物流公共信息服務(wù)平臺(tái)29（六）全省交通運(yùn)輸公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)30（七）全省交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警與決策支持系統(tǒng)30（八）全國高速公路信息通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程（河南段）31（九）全省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用管理系統(tǒng)32（十）綜合運(yùn)輸樞紐管理與服務(wù)信息系統(tǒng)32（十

3、一）其他信息化工程33六、保障措施34（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施34（二）保障資金來源，加大經(jīng)費(fèi)投入35（三）建立健全制度，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)35（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)36（五）實(shí)行考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)監(jiān)督管理37序 言“十二五”是交通運(yùn)輸行業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化管理、提升服務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。交通運(yùn)輸作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，要按照國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)高效、安全和綠色發(fā)展。信息化是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征，已成為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進(jìn)步的新動(dòng)力。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化，以信息化帶動(dòng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，是一項(xiàng)事關(guān)現(xiàn)代交通運(yùn)輸

4、業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。省委、省政府高度重視信息化發(fā)展，把信息化作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程優(yōu)先發(fā)展，為促進(jìn)“兩大跨越”和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展提供重要戰(zhàn)略支撐。交通運(yùn)輸部大力推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化發(fā)展，把交通運(yùn)輸信息化建設(shè)擺在突出位置，著力提高交通運(yùn)輸智能化、現(xiàn)代化水平。為更好地指導(dǎo)我省“十二五”期間交通運(yùn)輸信息化的發(fā)展，結(jié)合我省交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，特編制河南省交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并作為河南省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。本規(guī)劃主要依據(jù)交通運(yùn)輸部交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃、關(guān)于加強(qiáng)交通信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見，以及河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快信息化建設(shè)的若干意見、河南省電子

5、政務(wù)發(fā)展規(guī)劃(20092012年)編寫。河南省交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃旨在總結(jié)“十一五”期間我省交通運(yùn)輸信息化發(fā)展現(xiàn)狀，分析研究面臨的形勢和發(fā)展趨勢，確定“十二五”期間我省交通運(yùn)輸信息化的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。本規(guī)劃是指導(dǎo)我省交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃期限為5年（2011年2015年）。38一、現(xiàn)狀與形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南省交通運(yùn)輸部門以河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快信息化建設(shè)的若干意見、公路水路交通信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃、河南省交通通信信息總體規(guī)劃（2001年-2010年）、河南省交通信息化1175工程建設(shè)規(guī)

6、劃等政策規(guī)劃為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)落實(shí)”、“三個(gè)服務(wù)”理念，加大交通運(yùn)輸信息化建設(shè)投入，加強(qiáng)信息化項(xiàng)目的開發(fā)和應(yīng)用，積極推進(jìn)系統(tǒng)整合，采用信息化手段推進(jìn)管理和服務(wù)的創(chuàng)新，使我省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。通過全行業(yè)的共同努力，我省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)和應(yīng)用水平逐步提升，為提高交通運(yùn)輸行業(yè)管理和服務(wù)水平，促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。1交通電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用水平明顯提高。省廳連接各省轄市交通運(yùn)輸部門的主干專網(wǎng)已建成運(yùn)行，全省信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)覆蓋了廳機(jī)關(guān)、各省轄市、擴(kuò)權(quán)縣（市）交通運(yùn)輸主管部門和所有廳直單位，基本形成了以省廳門戶網(wǎng)站為龍頭，以市、縣級(jí)交通運(yùn)輸部門和廳直單位門戶網(wǎng)站為支

7、撐的全省交通運(yùn)輸電子政務(wù)體系。完成全省交通系統(tǒng)網(wǎng)站群建設(shè)，網(wǎng)站功能和內(nèi)容不斷加強(qiáng)和提高，使之成為交通系統(tǒng)面向社會(huì)提供電子政務(wù)的直接通道，并成為公眾了解交通工作的重要窗口。建設(shè)了網(wǎng)上行政服務(wù)大廳，業(yè)務(wù)許可網(wǎng)上辦理逐步推進(jìn)。各級(jí)交通主管部門緊緊圍繞行業(yè)管理和自身業(yè)務(wù)工作，陸續(xù)開發(fā)建設(shè)了多個(gè)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。廳財(cái)務(wù)集中管理信息系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等多個(gè)管理系統(tǒng)運(yùn)行在全省交通信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高了工作效率。各級(jí)交通主管部門加大了單位內(nèi)部的信息化建設(shè)力度，部分廳直單位和市級(jí)交通部門已經(jīng)建設(shè)了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)并投入使用，有的單位實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。2主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用向縱深發(fā)展。全省交通運(yùn)輸行業(yè)各單位普遍重視

8、結(jié)合本部門工作實(shí)際，以業(yè)務(wù)為核心，開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)，使交通信息化在公路、水路、運(yùn)管等部門與業(yè)務(wù)工作緊緊綁定，加快了交通行業(yè)核心業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用進(jìn)程。運(yùn)輸管理部門開發(fā)建設(shè)的“河南省道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)”（運(yùn)政網(wǎng)）覆蓋了省市縣三級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)，所有運(yùn)政管理工作均可通過該系統(tǒng)進(jìn)行處理；公路部門在全省推廣應(yīng)用了“河南省路政信息管理平臺(tái)”，有效增強(qiáng)了干線公路路政管理的快速反應(yīng)能力；高速公路部門開展了養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理系統(tǒng)、道路監(jiān)控及通信系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)，大大提高了管理效率和水平；水運(yùn)部門建成的“水運(yùn)基礎(chǔ)建設(shè)管理系統(tǒng)”成為全省建設(shè)“數(shù)字航道”的基礎(chǔ)；征稽部門建設(shè)的“廳交通規(guī)費(fèi)征稽管理信息系統(tǒng)”將全省的征

9、稽業(yè)務(wù)進(jìn)行高度整合，所有業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)信息化辦理。綜合規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理、建設(shè)管理等部門也圍繞自身業(yè)務(wù)工作，通過開發(fā)應(yīng)用多個(gè)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)公路、場站、水運(yùn)設(shè)施、資金和綜合規(guī)劃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料的采集、統(tǒng)計(jì)、分析，提高了規(guī)劃和資金管理的科學(xué)性，較好地規(guī)范了全省公路建設(shè)市場的管理。3利用信息化服務(wù)社會(huì)公眾的能力逐步增強(qiáng)。在利用信息化手段不斷提高行業(yè)管理水平的同時(shí)，各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門也在不斷利用信息化提升對(duì)公眾服務(wù)的水平?！昂幽辖煌ā本W(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容和形式不斷豐富，開通了政務(wù)信息和路況信息公開查詢，已經(jīng)成為河南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重要宣傳和服務(wù)窗口，服務(wù)效果不斷提高。省廳實(shí)行了行政許可網(wǎng)上受理和公開，完善了“高

10、速公路超限上報(bào)審批系統(tǒng)”，開通了“外省進(jìn)豫班線申請系統(tǒng)”，并通過交通廣播播報(bào)實(shí)時(shí)路況，為公眾出行提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。高速公路公眾信息網(wǎng)、交通引導(dǎo)、超速全車牌溫馨提醒和機(jī)場路通行時(shí)間預(yù)測提示系統(tǒng)的使用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)出行路線的科學(xué)規(guī)劃，為司乘人員提早避開擁堵路段提供了方便，規(guī)范了駕駛員的安全駕駛行為。96055、96520、12122等服務(wù)熱線在各省轄市、各高速公路路段監(jiān)控分中心分設(shè)專用座席，受理各類咨詢、投訴、車輛救援、出行參考等信息，能夠?yàn)楣姵鲂刑峁┓奖?、快捷的服?wù)。4交通運(yùn)輸信息化發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門不斷加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、加快建設(shè)、規(guī)范管理

11、，使信息化工作水平有了較大的提高。省廳和廳屬單位建立健全了組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓、親自推動(dòng)，取得了顯著成績。18個(gè)省轄市交通局均有主管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，為推進(jìn)信息化建設(shè)提供了必要的組織保障。各級(jí)交通運(yùn)輸部門通過采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、外培等方式，廣泛開展了信息化專業(yè)人員培訓(xùn)，使交通運(yùn)輸信息化建設(shè)有了一定的人才儲(chǔ)備，并增強(qiáng)了全體交通職工的信息化意識(shí)。省廳不斷建立完善信息化建設(shè)管理的規(guī)章制度，相繼制訂了關(guān)于進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸信息化發(fā)展的意見、河南省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)管理辦法、河南交通信息網(wǎng)站管理辦法、河南省交通運(yùn)輸行業(yè)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)規(guī)定、河南省交通運(yùn)輸行業(yè)信息系統(tǒng)技術(shù)管理規(guī)定

12、等制度和管理規(guī)定，使信息化工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化的軌道。雖然河南省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)取得了顯著的成績，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展的需求、公眾出行的要求和信息化發(fā)展需要相比還存在差距。一是信息資源缺乏有效共享。不同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建立在不同的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫上，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；尚未建立起省級(jí)交通數(shù)據(jù)中心，交通數(shù)據(jù)缺乏系統(tǒng)性。二是綜合管理信息化水平有待提高。三大綜合信息平臺(tái)中公路、水路交通管理信息平臺(tái)開始建設(shè)，并初具規(guī)模，但綜合類管理信息平臺(tái)還未開始建設(shè)。三是應(yīng)急指揮和決策支持能力不足。三大應(yīng)用系統(tǒng)中僅有公路水路公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)在各業(yè)務(wù)口有發(fā)展，而公路水路應(yīng)急處理信息系統(tǒng)和交通運(yùn)行綜合分析信息系

13、統(tǒng)還未建設(shè)。四是保障體系建設(shè)滯后。交通信息化建設(shè)與運(yùn)營保障體系、交通信息安全體系以及交通信息化標(biāo)準(zhǔn)體系三大保障體系尚未完全建立起來，信息化項(xiàng)目建設(shè)管理還需加強(qiáng)，信息安全保障能力較弱，信息化建設(shè)和管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（二）面臨的形勢1實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須利用信息化手段。進(jìn)入“十二五”，交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的資源和環(huán)境形勢將日趨嚴(yán)峻，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的增長方式推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展將難以為繼，要實(shí)現(xiàn)我省交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須走資源節(jié)約、環(huán)境友好型發(fā)展之路，處理好交通運(yùn)輸發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系。信息技術(shù)有高度創(chuàng)新性、滲透性和倍增性的特點(diǎn)，它能改變傳統(tǒng)的管理模式，提高管理的效率，

14、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)母憬?、更安全、更快速和更低成本，達(dá)到節(jié)能、生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的目的。因此，要充分利用信息技術(shù)改造提升交通運(yùn)輸業(yè)，減少資源消耗和污染排放，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和管理水平。尤其是重點(diǎn)推行節(jié)能減排的貨運(yùn)和物流企業(yè)可借助現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、企業(yè)資源計(jì)劃（erp）系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，有效降低庫存、減少消耗、提高效率，使各種資源得到充分利用。2加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載裝備管理，保障交通運(yùn)輸系統(tǒng)的暢通和高效，離不開信息化?！笆濉逼陂g，我省交通基礎(chǔ)設(shè)施和客貨運(yùn)輸量將仍保持增長趨勢。預(yù)計(jì)全省公路網(wǎng)總里程將達(dá)到25萬公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6600公里以上，普通干線公路通車?yán)锍踢_(dá)到2.7

15、3萬公里，農(nóng)村公路達(dá)到22萬公里；二級(jí)及以上公路客運(yùn)站達(dá)到235個(gè)；內(nèi)河航道里程達(dá)到1643公里。預(yù)計(jì)公路旅客運(yùn)輸量將達(dá)到20億人次、1400億人公里，年均增長6%和7%；貨物運(yùn)輸量將達(dá)到22億噸、5900億噸公里，年均增長7%和8%。要保證如此大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足持續(xù)增長的交通運(yùn)輸需求，必須通過信息化手段，改進(jìn)管理方法，規(guī)范管理流程，提升服務(wù)水平。傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的新技術(shù)新模式的涌現(xiàn)，為交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載裝備的運(yùn)行監(jiān)測與管理提供了更為先進(jìn)的手段，將促進(jìn)傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載裝備與現(xiàn)代信息技術(shù)全面、深入融合，顯著提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)的智能化管理水平，滿足交通參與者對(duì)智能化服

16、務(wù)更高層次的需求。3滿足公眾安全便捷出行需求，提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)，離不開信息化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾收入和消費(fèi)水平的提高，交通出行規(guī)?？焖僭鲩L，公眾出行方式日趨多樣，交通運(yùn)輸系統(tǒng)不僅面臨前所未有的出行壓力，同時(shí)也面臨更高、更新的要求。公眾要求實(shí)現(xiàn)安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適的出行，需要交通行業(yè)能夠提供內(nèi)容更豐富、范圍更廣泛、手段更便捷、質(zhì)量更上乘的出行服務(wù)。這要求利用信息化手段提高公共交通系統(tǒng)運(yùn)行效率，引導(dǎo)交通出行，提高公共信息服務(wù)能力，改善出行信息服務(wù)質(zhì)量，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的交通出行需求，與人民群眾日益提高的生活品質(zhì)相適應(yīng)。4構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，離不開信息

17、化。單一類型的交通運(yùn)輸方式在時(shí)間、空間、成本、效率等方面都存在局限性。發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率，是新時(shí)期交通運(yùn)輸部門的重要任務(wù)。我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快工業(yè)化發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要求進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本，提高貨運(yùn)的經(jīng)濟(jì)性、快捷性、安全性和專業(yè)化水平，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，拓展現(xiàn)代物流等新興服務(wù)領(lǐng)域。這要求以信息化為抓手，對(duì)各種運(yùn)輸方式相關(guān)信息資源進(jìn)行整合和共享，對(duì)各種運(yùn)輸方式的銜接和組合進(jìn)行有效調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”和“無縫銜接”，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系；要求提升物流公共信息服務(wù)能力，促進(jìn)不同運(yùn)輸方式間票證單據(jù)的互通和流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)

18、間的互聯(lián)互通，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，全方位提升物流運(yùn)作效率。5完善安全監(jiān)管和應(yīng)急指揮體系，提升交通應(yīng)急處置能力，離不開信息化。交通運(yùn)輸引發(fā)的安全問題不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，而且給國民經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重影響，給社會(huì)安定帶來巨大的負(fù)面效應(yīng)?！笆濉睍r(shí)期，交通運(yùn)輸安全形勢依然嚴(yán)峻，要求充分利用信息技術(shù)構(gòu)筑監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處理等全方位交通安全體系。要求加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力；要求加強(qiáng)應(yīng)急通信保障建設(shè)和應(yīng)急決策分析，優(yōu)化配置應(yīng)急保障資源，提高應(yīng)急指揮能力；要求面向社會(huì)及時(shí)發(fā)布信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高信息服務(wù)能力。6把握交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，提高政府管理水平和科學(xué)決

19、策水平，離不開信息化。新時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作越來越重要，要求也不斷提高，需要各行業(yè)主管部門及時(shí)把握行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，評(píng)估重大舉措的實(shí)施效果，做出正確決策?！笆濉苯煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)所面臨的形勢更加復(fù)雜，各種新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，要求交通運(yùn)輸管理部門快速判斷、準(zhǔn)確分析、科學(xué)決策，其中對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行信息的監(jiān)測、采集、預(yù)測預(yù)警、挖掘分析和信息發(fā)布，更加需要借助信息化手段來實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)。另外，用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)政府的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造，將使其更加規(guī)范和優(yōu)化，提高政府管理效率和管理水平，有助于轉(zhuǎn)變政府職能和創(chuàng)新管理方式。交通運(yùn)輸管理部門要在行業(yè)監(jiān)管、安全保障和公眾服務(wù)方面充分履行政府職能，一方面要大力發(fā)展電

20、子政務(wù)，加強(qiáng)交通信息資源的開發(fā)利用，不斷提高政府決策水平、調(diào)控和監(jiān)管能力以及服務(wù)質(zhì)量；另一方面，利用信息網(wǎng)絡(luò)，將各類信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞給社會(huì)公眾，真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)與社會(huì)公眾雙向互動(dòng)。二、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的總體要求和構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、打造全國交通運(yùn)輸樞紐與物流中心的總體戰(zhàn)略，按照國家、交通運(yùn)輸部和河南省信息化戰(zhàn)略部署，把握“兩化融合”和交通運(yùn)輸新發(fā)展的歷史機(jī)遇，以需求為導(dǎo)向，以信息資源開發(fā)應(yīng)用為核心，加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)整合和跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，提高行業(yè)管理、公共服務(wù)、應(yīng)急處置和科學(xué)決策的信息化水平，著力推進(jìn)信息化在實(shí)現(xiàn)交

21、通運(yùn)輸現(xiàn)代化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提升“三個(gè)服務(wù)”能力方面的應(yīng)用，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展。（二）基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善體制機(jī)制，有序、穩(wěn)定地推進(jìn)全省交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)，防止各自為政、重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。資源整合、業(yè)務(wù)協(xié)同完善資源開發(fā)利用和共享機(jī)制，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分整合網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源，改進(jìn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)資源的共享共用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同。示范引領(lǐng)、分類指導(dǎo)圍繞發(fā)展重點(diǎn)，集中優(yōu)勢資源，開展試點(diǎn)示范，建設(shè)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的重大試點(diǎn)、示范項(xiàng)目。開展行業(yè)分類指導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)不同單位、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的信息化全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。以人為本，加強(qiáng)創(chuàng)新深入貫

22、徹“以人為本”的發(fā)展理念，以服務(wù)公眾為重點(diǎn)，廣泛吸納社會(huì)力量參與，推動(dòng)建立豐富實(shí)用、經(jīng)濟(jì)便捷的綜合交通運(yùn)輸信息服務(wù)體系。堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，充分利用市場和各種資源，廣泛采取先進(jìn)適用的信息技術(shù)，提高交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)完善交通運(yùn)輸信息化基礎(chǔ)設(shè)施，基本建成全面覆蓋全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的交通運(yùn)輸監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，信息資源實(shí)現(xiàn)有效交換與共享，基本形成全行業(yè)統(tǒng)一、開放的信息服務(wù)體系，努力打造“智能交通”，在行業(yè)管理、公共服務(wù)、應(yīng)急處置、政府決策支持等方面取得顯著成效，交通運(yùn)輸系統(tǒng)智能化水平得到全面提升。到2015年，全省交通運(yùn)輸信息化水平和智能化水平

23、位居全國先進(jìn)行列，在加快全省交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、實(shí)現(xiàn)低碳綠色交通方面取得重要進(jìn)展。（二）具體目標(biāo)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸裝備運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本建成，干線公路網(wǎng)重要路段和內(nèi)河干線航道重要航段監(jiān)測覆蓋率達(dá)到75%以上，重點(diǎn)營業(yè)性運(yùn)輸裝備監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。依托交通感知系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，對(duì)省內(nèi)高速公路和國省干線重要路段、特大型橋梁、長大隧道、大型客貨運(yùn)樞紐、重點(diǎn)水域運(yùn)行狀態(tài)、環(huán)境、氣象與災(zāi)害實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測；完成80%以上國家高速公路網(wǎng)交通情況調(diào)查站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到全省、類站的部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)；實(shí)現(xiàn)對(duì)“兩客一?！保ㄩL途客運(yùn)、包車客

24、運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸）、“四客一?！保投纱?、旅游客船、高速客船和危險(xiǎn)品運(yùn)輸船）的動(dòng)態(tài)定位與跟蹤監(jiān)測；初步建立公路水路客貨運(yùn)市場動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測體系。信息資源整合和共享水平極大提高，行業(yè)核心的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)庫100%建成。建成省級(jí)公路、航道、港口、營運(yùn)車輛、船舶、經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員等行業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性數(shù)據(jù)庫，在有條件的地市重點(diǎn)建設(shè)城市公交、出租、軌道交通、運(yùn)輸樞紐等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成省、市兩級(jí)交通數(shù)據(jù)中心。進(jìn)一步完善公路、水運(yùn)、道路運(yùn)輸?shù)群诵臉I(yè)務(wù)的管理和服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、開發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的信息交換和共享，形成發(fā)展合力。鼓勵(lì)和推進(jìn)交通運(yùn)輸信息資源公益性開發(fā)利用。推進(jìn)行業(yè)重大應(yīng)用工程

25、建設(shè)，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理、安全管理、應(yīng)急處置和科學(xué)決策能力。交通運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用的廣度和深度進(jìn)一步提高，核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到85%以上，并在交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、市場誠信體系建設(shè)、安全監(jiān)管與應(yīng)急處置等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的綜合性應(yīng)用。整合資源，建成省、市聯(lián)動(dòng)的公路水路安全監(jiān)管與應(yīng)急處置平臺(tái)，全面掌握交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)對(duì)異常狀況和突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、及時(shí)接報(bào)、指揮調(diào)度和處置，并提高區(qū)域應(yīng)急救援保障能力；建成公路水路建設(shè)和運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的信用管理和服務(wù)體系。建設(shè)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警與決策分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸市場運(yùn)行狀態(tài)、

26、發(fā)展態(tài)勢等的綜合分析，基本形成科學(xué)的交通運(yùn)輸決策支持體系。面向公共服務(wù)，建設(shè)完善交通出行服務(wù)系統(tǒng)，大幅提升信息服務(wù)能力，服務(wù)型政府建設(shè)取得顯著進(jìn)展。交通運(yùn)輸電子政務(wù)服務(wù)質(zhì)量大幅提高，門戶網(wǎng)站成為政府信息公開和為社會(huì)提供公共服務(wù)的重要渠道，80%以上的行政許可項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理。高速公路etc平均覆蓋率達(dá)到65%，etc車道數(shù)達(dá)到180條以上，etc用戶量超過15萬個(gè)。建成全省統(tǒng)一的公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，100萬人口以上地市級(jí)城市全面啟動(dòng)建設(shè)市級(jí)出行信息服務(wù)系統(tǒng)，服務(wù)人群覆蓋率（占地市級(jí)市轄區(qū)人口比例）超過75%。依托城市綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，建設(shè)城市綜合客運(yùn)樞紐協(xié)同管理與信息服務(wù)系統(tǒng)，

27、促進(jìn)多種運(yùn)輸方式的有效銜接，提高旅客換乘效率。以現(xiàn)有物流信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建成輻射全國的區(qū)域物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，提高交通物流服務(wù)水平。創(chuàng)新信息化管理機(jī)制，完善交通運(yùn)輸信息化發(fā)展保障體系。構(gòu)建全省交通信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度的制定和實(shí)施取得重要進(jìn)展，主要國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范的應(yīng)用成效顯著。建立和完善信息安全保障體系，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)。健全信息化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息化工作的統(tǒng)籌安排和實(shí)施。進(jìn)一步完善建設(shè)與運(yùn)營保障體系，增強(qiáng)交通運(yùn)輸信息化可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才和骨干力量。四、主要任務(wù)（一）完善安全監(jiān)管和應(yīng)急處置平臺(tái)體系建設(shè)，支撐交

28、通運(yùn)輸安全暢通發(fā)展1加快推進(jìn)路網(wǎng)、水網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)和系統(tǒng)建設(shè)。（1）加快推進(jìn)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)高速公路、干線公路網(wǎng)重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)運(yùn)行狀況的日常監(jiān)管，異常路況的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，以及公路交通突發(fā)事件的快速響應(yīng)與應(yīng)急處置。（2）加快超限運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，推進(jìn)全省超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。（3）整合船舶管理、航道管理、港口安全管理等系統(tǒng)的信息資源，加強(qiáng)對(duì)重要港口、通航河流重要航道的通航環(huán)境、港航設(shè)施、船舶交通、水文氣象等狀態(tài)的監(jiān)測和安全預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、發(fā)布航道航行信息。2完善公路水路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。（1）開展重點(diǎn)營運(yùn)車輛全球定位系統(tǒng)（gps）聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè)，與部

29、級(jí)公共平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)gps動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與運(yùn)政數(shù)據(jù)傳輸交換功能。（2）積極推進(jìn)水上交通安全監(jiān)管信息系統(tǒng)、救助打撈管理和應(yīng)急搜救指揮信息系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)航務(wù)海事“1144”工程，加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，提升水上交通應(yīng)急處理和搜救能力。3加強(qiáng)應(yīng)急指揮平臺(tái)體系建設(shè)。完善和優(yōu)化各業(yè)務(wù)部門的安全監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建設(shè)全省統(tǒng)一、分級(jí)管理的交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮平臺(tái)體系，著力提高應(yīng)急指揮能力、預(yù)測預(yù)警能力、應(yīng)急保障力量動(dòng)員能力和面向社會(huì)的信息服務(wù)能力；全面提升應(yīng)急通信保障能力，形成公路、水路、城市交通的綜合監(jiān)控和應(yīng)急管理體系；建設(shè)交通安全應(yīng)急資源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍分布和調(diào)配的管理，為區(qū)域

30、應(yīng)急救援保障工作提供有力支撐。（二）著力提高交通出行信息服務(wù)水平，支撐交通運(yùn)輸人文和諧發(fā)展1大力提升公眾出行信息服務(wù)水平。整合和優(yōu)化公路、道路運(yùn)輸、水運(yùn)部門等現(xiàn)有出行信息服務(wù)系統(tǒng)和熱線，建成全省統(tǒng)一的公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，在同一平臺(tái)上以多種手段向公眾提供豐富、準(zhǔn)確、及時(shí)的出行信息服務(wù)。2積極開展客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和電子客票工作。積極引導(dǎo)和推進(jìn)客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，逐步開展跨區(qū)域客運(yùn)售票聯(lián)網(wǎng)和電子客票工作，以網(wǎng)上購票和電話購票等多種形式方便出行者購票，并為長途客運(yùn)乘客提供相關(guān)信息服務(wù)。3推進(jìn)城市公共交通信息服務(wù)。在地市級(jí)以上城市加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共交通信息服務(wù)系統(tǒng)，提高城市公共交通運(yùn)行效率。4積極引

31、導(dǎo)開展高速公路電子不停車收費(fèi)（etc）系統(tǒng)和電子支付系統(tǒng)建設(shè)，建立方便快捷的高速公路非現(xiàn)金結(jié)算模式。（三）加強(qiáng)交通建設(shè)和運(yùn)輸市場信用管理，提升服務(wù)水平，支撐交通運(yùn)輸規(guī)范有序發(fā)展1加強(qiáng)交通建設(shè)市場信用信息管理。建設(shè)和完善公路水路交通建設(shè)市場信用信息管理平臺(tái)，加快公路水運(yùn)工程招投標(biāo)、工程項(xiàng)目、工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的信息系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建涵蓋勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等從業(yè)單位和人員的信用監(jiān)管、征集、發(fā)布和獎(jiǎng)罰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公路水路建設(shè)市場責(zé)任主體和建設(shè)項(xiàng)目信息的公開、共享，規(guī)范公路水路建設(shè)市場秩序。2完善運(yùn)輸市場信用信息管理和服務(wù)。（1）建設(shè)全省統(tǒng)一、覆蓋市縣的運(yùn)輸業(yè)戶和從業(yè)人員信用管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類信用信

32、息的分級(jí)分類管理和動(dòng)態(tài)更新。（2）及時(shí)發(fā)布交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營主體信用信息，推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)戶與從業(yè)人員資質(zhì)身份認(rèn)證和信用管理信息查詢服務(wù)。（3）推廣普及集成電路（ic）卡道路運(yùn)輸電子證件、船舶船員“一卡通”、船舶電子簽證等系統(tǒng)。（四）以信息共享為依托推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系和現(xiàn)代物流建設(shè)，支撐交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展1推進(jìn)綜合客運(yùn)信息化服務(wù)。積極建設(shè)綜合客運(yùn)樞紐管理與服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式運(yùn)營信息的充分交換和共享，形成不同交通方式的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)與聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)換乘信息服務(wù)，提高客流換乘組織效率，促進(jìn)客運(yùn)一體化進(jìn)程。2加快發(fā)展區(qū)域物流公共信息服務(wù)。以物流信息服務(wù)需求為導(dǎo)向，整合物流服務(wù)供需雙方信息資源，

33、推進(jìn)各市縣物流信息平臺(tái)的互聯(lián)互通和信息共享，建設(shè)和提升區(qū)域物流公共信息服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，進(jìn)一步擴(kuò)寬業(yè)務(wù)范圍，加強(qiáng)信息服務(wù)功能，完善運(yùn)營機(jī)制。3、積極試點(diǎn)和推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)與道路貨物甩掛信息服務(wù)。開展多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水水、公水、水鐵、公鐵等聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式單證信息共享和一體化服務(wù)，降低物流成本；試點(diǎn)建設(shè)道路貨物甩掛信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸調(diào)度管理、運(yùn)行監(jiān)測與綜合分析的信息化和智能化，提高運(yùn)輸效率。（五）深化行業(yè)管理和服務(wù)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，支撐交通運(yùn)輸創(chuàng)新高效發(fā)展1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的信息化系統(tǒng)和平臺(tái)。（1）建設(shè)和完善全省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的

34、遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)、指揮和督察。（2）加強(qiáng)包括高速公路、國省道干線公路、農(nóng)村公路、橋梁隧道等在內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計(jì)分析、路況評(píng)價(jià)等功能，進(jìn)一步深化應(yīng)用。2深化道路運(yùn)輸信息化建設(shè)與應(yīng)用。（1）完善道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。（2）建設(shè)全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，并逐步與相關(guān)運(yùn)輸管理系統(tǒng)整合到一個(gè)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員、執(zhí)法證件的信息化監(jiān)管，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的信息化管理水平。3、加快推進(jìn)城市交通信息化建設(shè)。（1）開展城市公交“一卡通”電子支付、公交智能調(diào)度與管理、公交優(yōu)先控制管理、聯(lián)網(wǎng)車輛救援支持、動(dòng)

35、態(tài)停車誘導(dǎo)等智能化系統(tǒng)的建設(shè)和推廣，提升公交出行比例，緩解城市交通擁堵。（2）推進(jìn)城市出租車綜合監(jiān)管與服務(wù)的信息化建設(shè)，有效提升對(duì)出租車的行業(yè)監(jiān)管，提高面向公眾和司機(jī)的公共服務(wù)水平。4提升港航管理和水路運(yùn)輸?shù)男畔⒒?。?）積極推進(jìn)數(shù)字航道工程建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用通航河流、庫區(qū)地理信息系統(tǒng)（gis），航標(biāo)遙測遙控、船閘聯(lián)合調(diào)度等信息化系統(tǒng)，提高航道運(yùn)行維護(hù)管理水平。（2）完善優(yōu)化船舶監(jiān)督管理、船舶檢驗(yàn)管理、船運(yùn)公司管理、水路運(yùn)輸管理、船員管理、法規(guī)管理等現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提高航運(yùn)管理水平。（3）積極推廣“海事通”和網(wǎng)絡(luò)化辦公，提高辦公和執(zhí)法的信息化水平。5推進(jìn)交通科技教育信息化工作。（1）建設(shè)省級(jí)

36、交通科技信息資源共享平臺(tái)，加快推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)，形成科技信息共享平臺(tái)體系，推動(dòng)跨行業(yè)的科技信息資源共享。整合科技項(xiàng)目、科技成果、科技基礎(chǔ)條件、科技文獻(xiàn)、科技數(shù)據(jù)等交通科技信息資源，建成較為完善的科技管理專網(wǎng)與科技信息服務(wù)外網(wǎng)兩大網(wǎng)站。（2）建設(shè)完善交通遠(yuǎn)程教育與培訓(xùn)信息系統(tǒng)，為交通運(yùn)輸行業(yè)科技教育活動(dòng)和產(chǎn)學(xué)研教溝通構(gòu)建信息化渠道。6提升交通政務(wù)公共服務(wù)水平。（1）梳理行政許可業(yè)務(wù)流程，整合和簡化辦理程序，推進(jìn)網(wǎng)上審批，加快許可業(yè)務(wù)“一站式”辦理。（2）完善各級(jí)交通政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高網(wǎng)站群的功能和內(nèi)容，開通交通政務(wù)服務(wù)熱線，通過投訴建議窗口、電子郵箱、電話、網(wǎng)上留言板等多種方式接

37、受和處理針對(duì)交通行業(yè)的投訴和建議，提高交通政務(wù)公共信息服務(wù)能力。（六）加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，支撐交通運(yùn)輸科學(xué)健康發(fā)展（1）加快推進(jìn)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效獲取，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（2）建立行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警和決策分析體系，完善信息采集機(jī)制和監(jiān)測手段，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、生產(chǎn)安全、運(yùn)輸樞紐、運(yùn)輸市場、節(jié)能減排等交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的跟蹤分析，及時(shí)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、運(yùn)力供求、運(yùn)價(jià)變化走勢等市場信息，深化數(shù)據(jù)分析功能，提高預(yù)測預(yù)警和科學(xué)決策支撐能力。（七）強(qiáng)化信息化支撐保障體系建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸信息化可持續(xù)發(fā)展1完善行業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)

38、施，提升通信信息網(wǎng)絡(luò)支撐能力。（1）充分利用高速公路通信網(wǎng)絡(luò)資源開展行業(yè)專網(wǎng)建設(shè)，全面提升通信信息網(wǎng)絡(luò)的支撐能力。（2）建設(shè)全省統(tǒng)一、分級(jí)管理的交通信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推廣普及在線辦公和視頻會(huì)議系統(tǒng)，盡快實(shí)現(xiàn)交通政務(wù)辦公電子化、網(wǎng)絡(luò)化。（3）充分整合利用各種衛(wèi)星、電臺(tái)、公共通信等手段，完善應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，提升交通應(yīng)急指揮通信保障能力。2加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，提升行業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)能力。（1）建立和完善交通信息采集、交換和共享機(jī)制。建立由交通運(yùn)輸廳牽頭組織、各廳屬單位參與的交通信息采集、交換和共享工作體系，形成全省交通運(yùn)輸信息采集、處理、交換和共享機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域、跨行業(yè)的信息交換和共享。完善交通行業(yè)信息

39、資源目錄體系建設(shè)，減少和避免數(shù)據(jù)重復(fù)和無效采集。（2）通過數(shù)據(jù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中和整合。統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)省級(jí)交通數(shù)據(jù)中心和省市行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，積極推進(jìn)地理空間基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，大力推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源整合，全面提升行業(yè)基礎(chǔ)信息共享和服務(wù)能力。3加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)和應(yīng)用，提升信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力。（1）切實(shí)貫徹落實(shí)國家、交通運(yùn)輸部和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，加快制定全省交通運(yùn)輸信息化標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審核機(jī)制，形成全面、完善的交通運(yùn)輸信息化建設(shè)與運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。（2）結(jié)合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)化和整合，加快制定業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)相關(guān)配套制度和機(jī)制的完善。（3）建立健全交通運(yùn)輸信

40、息化標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，加強(qiáng)交通運(yùn)輸信息化標(biāo)準(zhǔn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。4構(gòu)筑信息安全體系，提升信息安全保障能力。（1）全面實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，加強(qiáng)以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)，以身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定為主要內(nèi)容的信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。（2）加快容災(zāi)備份體系建設(shè)，加強(qiáng)重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源的災(zāi)難恢復(fù)管理。（3）建設(shè)和完善信息安全監(jiān)控體系，采取分級(jí)分域的安全防護(hù)策略，提高網(wǎng)絡(luò)和信息安全綜合防護(hù)能力。（4）建立電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)各自統(tǒng)一的信息加密保護(hù)、電子認(rèn)證、密鑰管理基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用支撐等密碼保障體系。5健全建設(shè)與運(yùn)營保障體系，提升信息化規(guī)范健康發(fā)展能力。（1）加強(qiáng)各

41、級(jí)交通運(yùn)輸管理部門的信息化機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順管理體制，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。（2）制定和落實(shí)交通信息化發(fā)展和交通信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策，完善信息化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理、交通信息資源采集、更新與共享等規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)全省交通信息化發(fā)展的政策引導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。（3）構(gòu)建交通信息化建設(shè)績效考核體系，建立科學(xué)有效的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)和運(yùn)維資金的籌措、使用、監(jiān)督和管理。五、重點(diǎn)工程（一）全省交通運(yùn)輸信息資源整合與服務(wù)工程通過深入調(diào)研全省交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)采集、分布和應(yīng)用狀況，以全省交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)整合和共享需求為基礎(chǔ)，初步建成省級(jí)交通數(shù)據(jù)中心和各市級(jí)數(shù)據(jù)中心，搭建全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合與交

42、換平臺(tái)，初步搭建全省統(tǒng)一的gis平臺(tái)、gps平臺(tái)和行業(yè)綜合運(yùn)行分析系統(tǒng)。通過整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)公路基礎(chǔ)屬性信息、空間數(shù)據(jù)的綜合查詢，提高面向領(lǐng)導(dǎo)綜合分析和決策支持以及面向行業(yè)監(jiān)管的綜合應(yīng)用能力，為企業(yè)和公眾提供全方位、全過程的出行信息服務(wù)水平，基本建成全省交通運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)和三大系統(tǒng)。交通信息資源整合與服務(wù)工程將制定統(tǒng)一的交通運(yùn)輸信息整合資源庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)管理規(guī)范，明確數(shù)據(jù)維護(hù)、責(zé)任分工及共享訪問等管理要求。各單位gis、gps和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)開發(fā)按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展?；A(chǔ)信息由基層單位負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)填報(bào)錄入，做到誰填報(bào)誰負(fù)責(zé)，匯總的實(shí)時(shí)信息在全省系統(tǒng)內(nèi)各單位同步顯示

43、，實(shí)現(xiàn)真正意義的資源共享。（二）全省公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)充分整合和利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息資源，加強(qiáng)對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、路網(wǎng)監(jiān)控等系統(tǒng)，水路的船舶交通管理、航道管理、港口安全管理、水上交通安全監(jiān)管、救助打撈管理和應(yīng)急搜救指揮等系統(tǒng)的集成應(yīng)用，建成以路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置系統(tǒng)、道路運(yùn)輸運(yùn)行管理與應(yīng)急處置系統(tǒng)、水路運(yùn)輸運(yùn)行管理與應(yīng)急處置系統(tǒng)、水上交通安全運(yùn)行管理與搜救指揮系統(tǒng)為主要內(nèi)容的河南省公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)，并與交通運(yùn)輸部、省政府系統(tǒng)相連接。通過采集交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備、運(yùn)行環(huán)境等動(dòng)態(tài)信息，補(bǔ)充校核基礎(chǔ)信息，重點(diǎn)解決交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行裝備、運(yùn)行環(huán)境的可視、

44、可測、可控，跨區(qū)域、跨部門信息共享和協(xié)調(diào)指揮，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急通信保障和決策支持等問題。（三）全省“智能高速公路”建設(shè)工程加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、高速傳輸、衛(wèi)星導(dǎo)航及各種先進(jìn)信息技術(shù)在高速公路管理和服務(wù)中的應(yīng)用，打造智能高速公路。結(jié)合交通運(yùn)輸安全管理與應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，建成高速公路智能感知系統(tǒng)、高速公路智能監(jiān)控系統(tǒng)和高速公路綜合信息管理平臺(tái)，對(duì)高速公路氣象、災(zāi)害及重要路段、特大型橋梁、長大隧道運(yùn)行環(huán)境和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行智能實(shí)時(shí)監(jiān)測；對(duì)高速公路路面交通狀態(tài)、重要路段、施工作業(yè)點(diǎn)及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、治超檢測站等重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行智能實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)重點(diǎn)客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)貨運(yùn)車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)定位和跟蹤監(jiān)測；對(duì)高速公路監(jiān)測

45、監(jiān)控信息和各類相關(guān)信息進(jìn)行匯總、整合，實(shí)現(xiàn)信息共享交換。建設(shè)高速公路智能管理和決策分析系統(tǒng)，基于監(jiān)測監(jiān)控信息和交通流量進(jìn)行高速公路車輛通行指揮調(diào)度和公眾出行決策分析。結(jié)合全省交通運(yùn)輸公眾信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建成先進(jìn)的高速公路交通信息服務(wù)系統(tǒng)，通過顯示屏、車載終端、手機(jī)、廣播等各種手段為出行公眾提供氣象、道路開放情況、交通狀況、路徑引導(dǎo)及其他與高速公路出行有關(guān)的信息和服務(wù)。建設(shè)智能化高速公路運(yùn)營管理系統(tǒng)，對(duì)全省高速公路運(yùn)營進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)智能管理。重點(diǎn)建設(shè)高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（etc）。結(jié)合我省實(shí)際，高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)分三期實(shí)施。一期在18個(gè)省轄市交通量較大的高速公路收費(fèi)站設(shè)置etc車道，計(jì)

46、劃修建30個(gè)收費(fèi)站，58條etc車道。二期逐步完善18個(gè)省轄市其他收費(fèi)站etc車道的增設(shè);實(shí)現(xiàn)高速公路etc客服系統(tǒng)和銀行的聯(lián)合、運(yùn)行貨車非現(xiàn)金支付系統(tǒng)、完成跨省etc聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算；三期加快縣級(jí)收費(fèi)站etc的推廣工作。到“十二五”末，收費(fèi)車道etc覆蓋率達(dá)到60%以上。（四）城市智能交通試點(diǎn)工程充分整合利用現(xiàn)代通信技術(shù)、信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，密切結(jié)合城市交通管理和公眾服務(wù)需求，建設(shè)城市智能交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市交通的智能調(diào)度與管理、動(dòng)態(tài)停車誘導(dǎo)、實(shí)時(shí)信息發(fā)布、公交出行服務(wù)等智能化系統(tǒng)的應(yīng)用。重點(diǎn)開展城市公共交通智能管理與服務(wù)系統(tǒng)、城市出租車綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)、換乘聯(lián)運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)、智能停車管

47、理系統(tǒng)、智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、城市交通共用信息平臺(tái)的試點(diǎn)示范與推廣工作。著眼于解決城市交通擁堵，提高公交運(yùn)行效率和服務(wù)水平，建設(shè)城市公共交通智能管理與服務(wù)系統(tǒng)。城市公共交通智能管理與服務(wù)系統(tǒng)主要由公交優(yōu)化與設(shè)計(jì)智能系統(tǒng)、公交調(diào)度智能系統(tǒng)、公交信息服務(wù)智能系統(tǒng)、智能公交評(píng)價(jià)系統(tǒng)等部分組成。大力推廣普及城市公交“一卡通”，積極推進(jìn)跨市域公交“一卡通”的互聯(lián)互通，提升城市公共交通的協(xié)同運(yùn)行效率和服務(wù)能力。建設(shè)省轄市級(jí)以上城市的出租車綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出租車定位、跟蹤、報(bào)警、電子圍欄等智能化功能；提供統(tǒng)一招車約車電話、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)、企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理、行業(yè)數(shù)據(jù)分析、車輛集中調(diào)度等管理和服務(wù)功能，減

48、少乘客等車時(shí)間，為行業(yè)管理與決策提供支撐。建設(shè)換乘聯(lián)運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)客流感知與需求管理、運(yùn)輸方式換乘誘導(dǎo)、換乘路徑指南、多種運(yùn)輸方式協(xié)同調(diào)度、城市間客運(yùn)協(xié)調(diào)調(diào)度、異常事件服務(wù)，為公眾提供各種換乘信息服務(wù)。建設(shè)和推廣智能停車管理系統(tǒng)，在城市重點(diǎn)區(qū)域和停車場實(shí)現(xiàn)空車位誘導(dǎo)、停車信息提示、車輛出入自動(dòng)控制、自動(dòng)計(jì)費(fèi)、多出入口聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行等功能，提高停車效率、停車場管理水平和安全性。建設(shè)智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，對(duì)交通流量、路面狀況等進(jìn)行探測、監(jiān)測，并對(duì)收集到的信息進(jìn)行匯總、處理、優(yōu)化，通過多種終端和手段向出行者提供最優(yōu)出行方案和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交通信息。建設(shè)城市交通共用信息平臺(tái)，支撐城市智能交通各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各種感

49、知設(shè)備采集信息的有效匯集和城市交通實(shí)時(shí)信息的智能化處理，并實(shí)現(xiàn)與公安、城管等部門的數(shù)據(jù)交換與共享。全省第一批試點(diǎn)擬選擇鄭州、新鄉(xiāng)兩個(gè)城市，在試點(diǎn)取得效果后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步推廣。（五）全省區(qū)域性公路物流公共信息服務(wù)平臺(tái)以“八卦來網(wǎng)”物流信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，擴(kuò)展我省現(xiàn)有物流公共信息平臺(tái)的業(yè)務(wù)種類和服務(wù)范圍，豐富業(yè)務(wù)功能，完善優(yōu)化運(yùn)營模式，打造立足中原、輻射全國的區(qū)域性、綜合性物流公共信息平臺(tái)。物流公共信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具有綜合信息服務(wù)、數(shù)據(jù)交換、物流業(yè)務(wù)交易支持、信用管理、貨物跟蹤、行業(yè)應(yīng)用托管服務(wù)、統(tǒng)計(jì)分析、行業(yè)監(jiān)管等相關(guān)功能，通過對(duì)物流公共數(shù)據(jù)的采集、處理和交換為企業(yè)和行業(yè)的物流信息化提供支撐，同時(shí)為政

50、府的管理和決策提供信息支持；能夠?yàn)槲锪鞣?wù)提供商、貨主/制造商、交通、銀行、保險(xiǎn)、海關(guān)、稅務(wù)等提供一個(gè)統(tǒng)一高效的溝通渠道，為客戶提供完整、綜合的供應(yīng)鏈解決方案；充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電話等多種手段提供服務(wù)。物流公共信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，盡量整合和應(yīng)用已有的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，體現(xiàn)前瞻性和可擴(kuò)展性，考慮與其他信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)接口。同時(shí)要加強(qiáng)與國家物流信息平臺(tái)和其他區(qū)域性、省級(jí)物流信息平臺(tái)對(duì)接，并考慮延伸服務(wù)面，逐步實(shí)現(xiàn)與水運(yùn)、航空、鐵路等領(lǐng)域的信息平臺(tái)對(duì)接，從而為區(qū)域內(nèi)整個(gè)物流鏈提供高效的服務(wù)。（六）全省交通運(yùn)輸公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)整合路況監(jiān)控、道路管理、氣象、交通行政執(zhí)法、道路運(yùn)輸、水

51、上運(yùn)輸?shù)雀黝惤煌ㄐ畔①Y源，以及各業(yè)務(wù)部門已有的出行信息服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)，按照交通運(yùn)輸部推行的全國統(tǒng)一特服號(hào)，整合和利用現(xiàn)有高速公路信息服務(wù)系統(tǒng)、96055、96520、12395、12122等服務(wù)熱線，建設(shè)全省統(tǒng)一的公眾出行交通信息服務(wù)系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、手機(jī)、掌上電腦（pda）、平板電腦等移動(dòng)終端、交通廣播、路側(cè)廣播、可變情報(bào)板、警示標(biāo)志、公共場所大屏幕等手段，為出行者提供全方位、綜合性的出行信息服務(wù)。以市場化模式開展公路客運(yùn)售票聯(lián)網(wǎng)和電子客票系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省各客運(yùn)場站的票務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)共享，以全程式、換乘銜接、全透明的經(jīng)營方式，為旅客提供便捷、高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，積極與相鄰省份對(duì)接，實(shí)

52、現(xiàn)省際間的交通出行信息服務(wù)共享。（七）全省交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警與決策支持系統(tǒng)以加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息的采集和分析為重點(diǎn)，改變政府決策缺乏有效數(shù)據(jù)支持的狀況，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警，提高決策的前瞻性和合理性。主要建設(shè)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測和投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)和交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測預(yù)警和決策分析系統(tǒng)。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和改造工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化，建設(shè)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)和投資計(jì)劃數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理、投資計(jì)劃管理、統(tǒng)計(jì)信息查詢共享、動(dòng)態(tài)信息采集、綜合分析和統(tǒng)計(jì)信息公共服務(wù)功能。建立交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)體系和實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行、旅客運(yùn)輸、重點(diǎn)

53、物資運(yùn)輸、運(yùn)價(jià)波動(dòng)情況、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面的分析、預(yù)測和預(yù)警。（八）全國高速公路信息通信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程（河南段）按照交通運(yùn)輸部規(guī)劃要求，為進(jìn)一步提高已有信息通信資源的利用率，滿足交通行業(yè)管理部門業(yè)務(wù)開展，依托高速公路信息通信設(shè)施資源，建設(shè)全國交通專用通信網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高速公路信息通信網(wǎng)的全國性互聯(lián)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、部省聯(lián)動(dòng)、分級(jí)實(shí)施、屬地建設(shè)” 的原則，在交通運(yùn)輸部總體協(xié)調(diào)組織下，我省負(fù)責(zé)京港澳高速（一期）、連霍高速（二期）河南段的聯(lián)網(wǎng)通信設(shè)施的建設(shè)。系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容包括：落實(shí)和建設(shè)省際間通信聯(lián)網(wǎng)所需管道、光纖、機(jī)房、供配電等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行本省傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的建設(shè)；完成省內(nèi)高速公路通

54、信系統(tǒng)與省際干線傳輸網(wǎng)絡(luò)的互通互聯(lián)，并實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)航運(yùn)通信干線傳輸網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)。（九）全省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用管理系統(tǒng)通過解決交通運(yùn)輸行業(yè)信用信息的管理和服務(wù)、與全社會(huì)征用信息的交換共享，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的信用管理和服務(wù)體系。主要建設(shè)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)、水運(yùn)工程建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)、道路運(yùn)輸市場信用信息管理系統(tǒng)、水路運(yùn)輸市場信用信息管理系統(tǒng)。其中，公路建設(shè)市場和水運(yùn)工程建設(shè)兩項(xiàng)建設(shè)市場的信用信息管理系統(tǒng)依托省級(jí)平臺(tái)推廣應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，著重建設(shè)道路運(yùn)輸市場信用信息管理系統(tǒng)，按照交通運(yùn)輸部對(duì)道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作要求，推進(jìn)道路運(yùn)輸ic卡電子證件，配合部實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)道

55、路運(yùn)輸電子證件一卡通行。水路運(yùn)輸市場信用信息管理系統(tǒng)根據(jù)部統(tǒng)一部署，適時(shí)開展。（十）綜合運(yùn)輸樞紐管理與服務(wù)信息系統(tǒng)以中心城市為試點(diǎn)，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化銜接，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、共同使用”的原則，服務(wù)于綜合交通運(yùn)輸樞紐站（場），通過信息化手段，逐步實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零距離換乘”、貨運(yùn)“無縫銜接”。 促進(jìn)各種運(yùn)輸方式之間的信息資源共享，改善公眾出行信息服務(wù)，提高交通運(yùn)輸管理效能和服務(wù)水平。建立一個(gè)涵蓋公路、水路、民航、郵政等方面的公共信息平臺(tái)。形成各種運(yùn)輸方式既自成管理體系、高效運(yùn)行，又優(yōu)勢互補(bǔ)、相互銜接的格局，使運(yùn)輸樞紐建設(shè)取得明顯進(jìn)展，交通運(yùn)輸服務(wù)水平顯著提高。（十

56、一）其他信息化工程在認(rèn)真抓好重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真做好其他信息化項(xiàng)目的建設(shè)和完善工作，主要包括：1全省交通科技信息資源共享平臺(tái)2全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法管理系統(tǒng)3全省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理信息系統(tǒng)4完善全省干線公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)5全省水上應(yīng)急搜救指揮信息系統(tǒng)6全省交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員信用管理系統(tǒng)7道路貨物甩掛運(yùn)輸信息平臺(tái)試點(diǎn)工程8河南交通學(xué)院數(shù)字化校園建設(shè)工程9省廳門戶網(wǎng)站群建設(shè)10全省治理車輛非法超限運(yùn)輸信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程“十二五”交通信息化建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目表序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)年限1全省交通信息資源整合與服務(wù)工程2010-20122全省公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)2012-20143全省“智能高速”公路建設(shè)工程2011-20154城市智能交通試點(diǎn)工程2012-20155全省區(qū)域性公路物流公共