鹽田區(qū)度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案（征求意見稿）

1、鹽田區(qū)2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案（征求意見稿）為了做好2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署，有效預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例和深圳市2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面部署、合理安排，分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)落實(shí)”的原則，制定本方案。一、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保2009年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急工作的順利進(jìn)行，成立鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：?jiǎn)毯憷ǜ眳^(qū)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：曾 欽（區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)）李映中（區(qū)應(yīng)急指

2、揮中心主任）成 員：肖 凱（區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)）徐富俊（區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委副書記）肖文紅（區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)）謝彥紅（區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)）常旭安（區(qū)教育局黨委副書記）陳新星（區(qū)民政局助理調(diào)研員）李接賢（區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)）彭偉明（區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)）王史逵（區(qū)農(nóng)林水務(wù)局副局長(zhǎng)）賴丕生（區(qū)衛(wèi)生局調(diào)研員）韓秋玲（區(qū)審計(jì)局副局長(zhǎng)）陳 鶴（區(qū)行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)）譚建中（區(qū)旅游局副局長(zhǎng)）林飛翔（區(qū)工務(wù)局副局長(zhǎng)）龍建華（沙頭角街道辦副主任）李友華（海山街道辦副主任）楊 武（鹽田街道辦副主任）何煌稱（梅沙街道辦副調(diào)研員）陳文?。▍^(qū)人民武裝部副部長(zhǎng)）王俊漢（鹽田公安分局副局長(zhǎng)）徐 榮（濱海規(guī)劃分局副局長(zhǎng)）孔慶輝（鹽田交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

3、）鄭新榮（鹽田消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）胡志堅(jiān)（市交通局沙頭角辦副主任）趙啟正（鹽田港集團(tuán)公司副總經(jīng)理）錢樂平（東部華僑城副總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，彭偉明同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；組織和協(xié)調(diào)開展轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；根據(jù)市、區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工，指揮、組織開展職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，協(xié)助解決大、中型地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的問題；指導(dǎo)街道辦事處做好地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急處置工作；督促檢查地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急處置工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；收集、掌握、匯總?cè)珔^(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治動(dòng)態(tài)情況，并定期向

4、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助市國(guó)土房產(chǎn)局制定區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理年度工作計(jì)劃，提出全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的意見和建議；落實(shí)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)；檢查監(jiān)督各責(zé)任單位、各部門地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。二、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害基本情況地質(zhì)災(zāi)害是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡。(一) 地質(zhì)災(zāi)害分布情況據(jù)初步調(diào)查，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要存在于四大類地區(qū)：1、 交通道路類。主要分布在羅沙盤山公路、恩上公路、沙鹽葵沿海公路、鹽壩高速、鹽排高速、小三洲公路、三洲田公路等沿線邊坡。2、 開發(fā)建設(shè)類。主要分布在東部華

5、僑城、天琴灣、京基天濤軒、聯(lián)泰梅沙灣花園等開發(fā)建設(shè)區(qū)邊坡。3、 廢棄采石場(chǎng)類。主要分布在深華、東灣、科威等廢棄采石場(chǎng)的高陡邊坡及危巖。4、 其它零散危險(xiǎn)邊坡。2008年經(jīng)地質(zhì)專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘、評(píng)估、鑒定，我區(qū)存在危險(xiǎn)邊坡429個(gè)，其中，需重點(diǎn)巡查、危害性較大的47個(gè)，危害性一般的382個(gè)。在行政區(qū)域上，主要分布在鹽田、梅沙街道轄區(qū)，占全區(qū)的四分之三。隨著百富新倉儲(chǔ)物流場(chǎng)地、明珠社區(qū)公園等工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)還在不斷增加。表1 鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布情況表序號(hào)分布區(qū)域危險(xiǎn)邊坡數(shù)量備注危害性大危害性一般小計(jì)1沙頭角街道442462海山街道852603鹽田街道222042264梅沙街道13

6、66795東部華僑城1515合計(jì)47379426(二) 2008年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況2008年，是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害次數(shù)較多的一年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共發(fā)生山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害21起，主要分布于羅沙盤山公路、鹽梅路、小三洲公路、海山公園等區(qū)域，未造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)20088年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況分析，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要特點(diǎn)是：1、 時(shí)間相對(duì)集中，主要發(fā)生在夏季6、7月份，連續(xù)暴雨期間。2、 數(shù)量多、地點(diǎn)廣，級(jí)別小，沙頭角街道4處、海山街道3處、鹽田街道10處、梅沙街道4處，主要集中在山區(qū)公路兩邊、人工開挖的山坡陡坎。3、 主要類型為邊坡變形、失穩(wěn)引起山體崩塌、滑坡。

7、4、 誘發(fā)因素主要是強(qiáng)降雨且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，且多為人為活動(dòng)因素形成的邊坡。表2 2008年地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量分布表類別街道崩塌滑坡泥石流地面沉降合 計(jì)占比例沙頭角0400419%海山2001314%鹽田45101048%梅沙3100419%(三) 2009年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)1、2009年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)根據(jù)市氣象臺(tái)的天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2009年有35個(gè)熱帶氣旋影響我市，其中12個(gè)為嚴(yán)重影響。全市年總降雨量比多年平均值偏多10%，為1950-2150mm，受地形因素影響，我區(qū)降雨預(yù)計(jì)可達(dá)2250-2450mm。其中，1-3月降雨量為100-130mm，較歷史同期偏少20%；4-6月（前汛期）降雨量為850-9

8、50mm，比歷史同期多20%左右，多局部暴雨和短時(shí)雷雨；7-9月（后汛期）降雨量為900-1100mm，較歷史同期偏多5%左右；10-12月降雨量為80-130mm，較歷史同期偏少60%。預(yù)計(jì)降雨集中出現(xiàn)在：5月中旬-下旬，6月中旬，8月中旬-9月上旬。2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)根據(jù)降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，預(yù)計(jì)2009年度，我區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害主要是邊坡類地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域可能分布在以下地區(qū)：鹽排高速、鹽田港-大小梅沙沿海一帶和聯(lián)泰梅沙灣、天琴灣等建設(shè)開發(fā)地帶。（四）重點(diǎn)防范期每年汛期（4-9月）是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，也是重點(diǎn)防范期。強(qiáng)降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素，汛期內(nèi)每小時(shí)降

9、雨量大于50mm、日降雨量大于100mm或3日累計(jì)降雨量大于175mm的時(shí)段是重點(diǎn)防范期中的防范重點(diǎn)。三、 地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任分工地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各有關(guān)部門要在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下，堅(jiān)持以人為本，以對(duì)國(guó)家和人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(一) 區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)察地質(zhì)災(zāi)害防治各責(zé)任單位的行政效能。(二) 區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)按規(guī)定統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市發(fā)改局、協(xié)助區(qū)工務(wù)局做好工程治理項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)建立區(qū)危險(xiǎn)邊坡綜合信息管理系統(tǒng)。(三) 區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)按規(guī)定籌集地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)快速撥付

10、機(jī)制。(四) 區(qū)建設(shè)局：協(xié)助區(qū)政府負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督工作。建立健全全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，編制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)明白卡，協(xié)調(diào)市國(guó)土房產(chǎn)局做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、責(zé)任人認(rèn)定等工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急管理制度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作；掌握在建工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況，督促相關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(五) 區(qū)農(nóng)林水務(wù)局：負(fù)責(zé)水庫、河道及其它水利設(shè)施管轄范圍內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)、治理，災(zāi)害應(yīng)急處置等。(六) 區(qū)城管局（行政執(zhí)法局）：負(fù)責(zé)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害涉險(xiǎn)范圍內(nèi)違法建筑、臨時(shí)建筑的清理和居住人員遷移工作；負(fù)責(zé)公園、城市道路等

11、管轄范圍內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)、治理，災(zāi)害應(yīng)急處置等。(七) 區(qū)旅游局：負(fù)責(zé)組織東部華僑城等旅游企業(yè)做好旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，如隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)、治理，災(zāi)害應(yīng)急處置等。(八) 區(qū)工務(wù)局：負(fù)責(zé)自然因素及政府建設(shè)行為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理和其他隱患點(diǎn)代治理工程的實(shí)施，按照年度治理計(jì)劃，組織完成治理工程項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)和施工等工作；負(fù)責(zé)組織施工企業(yè)等相關(guān)單位做好管理范圍內(nèi)建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(九) 各街道辦：按照屬地管理原則，各街道辦事處在職權(quán)范圍內(nèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作，協(xié)助區(qū)政府做好治理工作。街道辦事處應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建

12、立和健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)明白卡，層層落實(shí)責(zé)任制，做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急救援工作。(十) 市交通局沙頭角辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公路、高速公路、城市道路等道橋養(yǎng)護(hù)部門做好道路、公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(十一) 鹽田港集團(tuán)公司、東部華僑城等建設(shè)開發(fā)單位和用地單位：負(fù)責(zé)做好本單位用地范圍或管理范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。(十二) 受委托的地質(zhì)專業(yè)技術(shù)單位：根據(jù)合同約定做好地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)巡查和監(jiān)測(cè)工作；參加災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查并出具調(diào)查報(bào)告；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作；為防治和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)決策依據(jù)。(十三) 其他相關(guān)部門和單位應(yīng)按照各自職責(zé)分

13、工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。四、 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)在于預(yù)防，預(yù)防重點(diǎn)在于從源頭上控制新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)形成，對(duì)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，采取預(yù)防措施加于防范，做到防范于未然。(一) 地質(zhì)災(zāi)害隱患源頭控制各有關(guān)單位必須嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例的規(guī)定，執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，從源頭上控制、減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分?？尚行匝芯繄?bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，相關(guān)部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治

14、理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或使用。在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求。在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止審批新建住宅，禁止從事爆破、削坡和其它可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。(二) 地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)加強(qiáng)基層社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，通過進(jìn)入城中村、工廠、社區(qū)等開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、有獎(jiǎng)問答、電視傳播、發(fā)放資料等進(jìn)行廣泛宣傳，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高廣大居民對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危害、發(fā)生前兆和防范措施等的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)全民地質(zhì)災(zāi)

15、害防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。組織地質(zhì)專業(yè)技術(shù)專家對(duì)基層地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)技術(shù)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，爭(zhēng)取培訓(xùn)到社區(qū)一級(jí)，以提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，盡可能避免、減輕或消除地質(zhì)災(zāi)害損失。(三) 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，通過群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在汛期特別是在連續(xù)暴雨等災(zāi)害性天氣時(shí)，迅速發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，快速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)預(yù)警自救，劃定警戒范圍、設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施，必要時(shí)組織涉險(xiǎn)人員撤離避讓和轉(zhuǎn)移財(cái)物，最大限度減少人員傷亡和避免財(cái)產(chǎn)損失。群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)分為4+1級(jí)，分別為：責(zé)任單位監(jiān)測(cè)網(wǎng)（四級(jí)網(wǎng)）、社區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（三級(jí)網(wǎng)）、街道級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（二級(jí)網(wǎng)）、區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)

16、網(wǎng)（一級(jí)網(wǎng)）和技術(shù)單位監(jiān)測(cè)網(wǎng)（技術(shù)級(jí)）。各街道辦事處應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化和完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)系人及聯(lián)系電話詳見鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表（附件4、5）。1.責(zé)任單位監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防四級(jí)網(wǎng)）（1）職責(zé)范圍：一是對(duì)具體的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按照監(jiān)測(cè)頻率要求進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)，主要為巡查監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)本身的變形跡象及其威脅對(duì)象、可能成災(zāi)的范圍等情況；二是將監(jiān)測(cè)資料上報(bào)所在社區(qū)；三是在危險(xiǎn)區(qū)域邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志（如警戒線、警示牌等），禁止人員進(jìn)入，在臨災(zāi)時(shí)組織群眾緊急避險(xiǎn)，發(fā)災(zāi)時(shí)組織開展應(yīng)急救援并向有關(guān)部門報(bào)告。（2）監(jiān)測(cè)手段：主要是定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)，一般進(jìn)

17、行簡(jiǎn)易的相對(duì)位移監(jiān)測(cè)和宏觀觀測(cè)，并做好記錄、收集等工作。（3）監(jiān)測(cè)要求：制定具體的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查監(jiān)測(cè)制度，落實(shí)責(zé)任人，做好安全防范措施，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。責(zé)任單位監(jiān)測(cè)網(wǎng)由責(zé)任單位法定代表人負(fù)責(zé)。2.社區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)）（1）職責(zé)范圍：一是建設(shè)、完善和管理本社區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，組織、監(jiān)督本社區(qū)地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作；二是負(fù)責(zé)對(duì)本社區(qū)區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，并對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總核實(shí)；三是對(duì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重要隱患點(diǎn)和無法落實(shí)責(zé)任單位的隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)，主要為巡查監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)本身的變形跡象及其威脅對(duì)象、可能成災(zāi)的范圍等情況；四是負(fù)責(zé)本社區(qū)地質(zhì)

18、災(zāi)害防治知識(shí)宣傳工作；五是組織在危險(xiǎn)區(qū)域邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志（如警戒線、警示牌等），禁止人員進(jìn)入，在臨災(zāi)時(shí)組織群眾緊急避險(xiǎn)，采取安全防范措施，發(fā)災(zāi)時(shí)第一時(shí)間組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（2）監(jiān)測(cè)手段：主要是定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)，一般進(jìn)行簡(jiǎn)易的相對(duì)位移監(jiān)測(cè)和宏觀觀測(cè)，并做好記錄、收集、匯總和上報(bào)等工作。（3）監(jiān)測(cè)要求：制定具體的監(jiān)督、巡查、監(jiān)測(cè)制度，落實(shí)責(zé)任人，做好安全防范措施，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間做好應(yīng)急救援和報(bào)告工作。社區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由社區(qū)工作站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)。3.街道（東部華僑城）監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防二級(jí)網(wǎng)）（1）職責(zé)范圍：一是建設(shè)和完善本街道監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織、監(jiān)督本街道轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)

19、害群測(cè)群防工作，做好三、四級(jí)網(wǎng)的監(jiān)督管理工作；二是按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行跟蹤、巡查、監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總和核實(shí)；三是負(fù)責(zé)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳工作；四是督促社區(qū)和責(zé)任單位在危險(xiǎn)區(qū)域邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志（如警戒線、警示牌等），禁止人員進(jìn)入，在臨災(zāi)時(shí)做好組織群眾緊急避險(xiǎn)等安全防范措施，發(fā)災(zāi)時(shí)第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（2）監(jiān)測(cè)手段：主要是定人、定點(diǎn)、定時(shí)、不定時(shí)進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)，一般進(jìn)行簡(jiǎn)易的相對(duì)位移監(jiān)測(cè)和宏觀觀測(cè)，并做好收集、匯總和上報(bào)等工作。（3）工作要求：制定具體的巡查、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督制度，落實(shí)責(zé)任人，做好安全防范措施，及時(shí)上

20、報(bào)存在異常情況的監(jiān)測(cè)資料，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間做好應(yīng)急救援和報(bào)告工作。街道監(jiān)測(cè)網(wǎng)由街道辦事處（東部華僑城）分管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。4.區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防一級(jí)網(wǎng)）（1）職責(zé)范圍：一是建設(shè)和完善區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，組織開展我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，做好二、三級(jí)網(wǎng)的監(jiān)督管理工作；二是負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)危害性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行跟蹤，和對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行抽查核實(shí)，協(xié)調(diào)組織專業(yè)技術(shù)部門根據(jù)氣象、水文預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行綜合分析，及時(shí)向街道辦事處和有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知；三是負(fù)責(zé)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳工作，協(xié)調(diào)做好我區(qū)群測(cè)群防技術(shù)指導(dǎo)和信息管理工作；四是協(xié)調(diào)組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)，在臨災(zāi)時(shí)指導(dǎo)組織做好群眾緊急避險(xiǎn)等

21、各項(xiàng)安全防范措施，在發(fā)災(zāi)時(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。（2）監(jiān)測(cè)手段：主要是不定期進(jìn)行監(jiān)督巡查，做好監(jiān)測(cè)資料抽查核實(shí)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。（3）工作要求：制定具體的地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案及應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，組織做好安全防范措施，按應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)處置工作并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由區(qū)政府組建，由分管地質(zhì)災(zāi)害防治的副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，區(qū)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。5.技術(shù)單位監(jiān)測(cè)網(wǎng)（群測(cè)群防技術(shù)網(wǎng)）（1）職責(zé)范圍：一是對(duì)我區(qū)群測(cè)群防工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、信息管理，協(xié)助建設(shè)和完善區(qū)各級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)；二是協(xié)助我區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；三是負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)危害性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行跟蹤巡查、監(jiān)測(cè)；四是對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)

22、網(wǎng)的監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)根據(jù)氣象、水文預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行綜合分析，及時(shí)對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的隱患點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，向區(qū)政府、街道辦事處和有關(guān)部門提出具體的地質(zhì)災(zāi)害安全防范和工程治理措施；五是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，提出應(yīng)急處置技術(shù)措施和方案。（2）監(jiān)測(cè)手段：主要是定人、定點(diǎn)、定時(shí)、不定時(shí)進(jìn)行巡查、監(jiān)測(cè)，采用技術(shù)方法進(jìn)行相對(duì)位移監(jiān)測(cè)和宏觀觀測(cè)，對(duì)各級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總、綜合分析。（3）工作要求：制定具體的巡查、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作方案，落實(shí)責(zé)任人，做好技術(shù)指導(dǎo)工作，在臨災(zāi)時(shí)及時(shí)提出緊急避險(xiǎn)、工程加固等安全防范措施，指導(dǎo)做好安全防范措施，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間提出應(yīng)急救援及其工程處理措施。技術(shù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)由區(qū)建設(shè)局

23、委托專業(yè)技術(shù)部門組建，由受委托的專業(yè)技術(shù)部門的法定代表人負(fù)責(zé)，由專業(yè)技術(shù)骨干具體負(fù)責(zé)實(shí)施。(四) 汛期預(yù)防1、 值班汛期（4月1日-10月30日），各相關(guān)部門要做好值班工作，相關(guān)責(zé)任人確保24小時(shí)通訊暢通，聯(lián)系方式見附件6。逢臺(tái)風(fēng)暴雨、連續(xù)雨天等容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害期間，區(qū)政府、街道辦事處要24小時(shí)有人值班。值班時(shí)要保障信息暢通，報(bào)告迅速，處置及時(shí)。2、 巡查汛期，各級(jí)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)逐級(jí)向有關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)部門、單位接到險(xiǎn)情報(bào)告后，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，做好防災(zāi)、減災(zāi)和搶險(xiǎn)救援工作。3、 監(jiān)測(cè)（1） 監(jiān)測(cè)頻

24、率：每年1-3月和11-12月為正常時(shí)段，每月觀測(cè)1次；每年4-10月為汛期，每10天觀測(cè)1次；如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化、遇臺(tái)風(fēng)暴雨及連續(xù)降雨等要加大觀測(cè)頻密度（如每天1次或1天幾次）。（2） 監(jiān)測(cè)資料的上報(bào)：監(jiān)測(cè)人每次監(jiān)測(cè)都應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并填寫在預(yù)定的表格內(nèi)。監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)按規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，正常情況每月上報(bào)1次，發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速上報(bào)。（3） 監(jiān)測(cè)資料的分析、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)：區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行整理、分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。（4） 監(jiān)測(cè)分工：直接危及交通、水利、市政設(shè)施、旅游區(qū)、公園等的地質(zhì)災(zāi)害，由相應(yīng)管理部門、單位負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、預(yù)防；其他地質(zhì)災(zāi)害根據(jù)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)組織進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)

25、防。（5） 監(jiān)測(cè)方法：根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，采用裂縫位移測(cè)量（相對(duì)位移監(jiān)測(cè)法）及宏觀觀測(cè)（目視監(jiān)測(cè)法）兩種方法。裂縫位移測(cè)量法主要用于有明顯裂縫的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，是在裂縫兩側(cè)設(shè)樁或設(shè)片、設(shè)尺觀測(cè)裂縫變化情況的方法，監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側(cè)或建筑物裂縫兩側(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)每組2個(gè)，視實(shí)際情況布設(shè)3-8組。宏觀觀測(cè)法主要目測(cè)地質(zhì)災(zāi)害體、不穩(wěn)定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒砂、裂縫長(zhǎng)寬變化及泉水的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動(dòng)物異常等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前在宏觀上表現(xiàn)出的變化特征。4、 檢查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治情況進(jìn)行檢查。對(duì)各級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、年度地質(zhì)災(zāi)害

26、防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等的落實(shí)情況，在汛期前進(jìn)行檢查，在汛期內(nèi)進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行整改，并將檢查情況、存在問題和處理意見上報(bào)區(qū)政府。5、 預(yù)警預(yù)報(bào)我區(qū)未設(shè)氣象部門，地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)由市國(guó)土房產(chǎn)局會(huì)同市氣象臺(tái)聯(lián)合發(fā)布。接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)后，區(qū)、街道辦事處、社區(qū)要及時(shí)逐級(jí)通知和部署防御工作，督促地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的責(zé)任單位、轄區(qū)群眾和有關(guān)方面提前做好安全防范工作。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，區(qū)建設(shè)局對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)資料要及時(shí)協(xié)調(diào)組織整理、分析，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，并報(bào)告區(qū)政府及相應(yīng)街道辦事處和有關(guān)方面做好安全防范工作。6、 強(qiáng)降雨防災(zāi)

27、（1）當(dāng)日降雨量可能達(dá)到50mm（暴雨）或累計(jì)過程降雨量可能達(dá)到100mm時(shí)：各街道辦事處通過社區(qū)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)通知各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)責(zé)任單位及其責(zé)任人注意防災(zāi),并加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作；街道辦事處防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組等防災(zāi)機(jī)構(gòu)進(jìn)入防災(zāi)狀態(tài)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。（2）當(dāng)日降雨量可能達(dá)到100mm（大暴雨）或累計(jì)過程降雨量可能達(dá)到150mm時(shí)：區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過街道辦事處、社區(qū)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)逐級(jí)通知各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)責(zé)任單位及其責(zé)任人進(jìn)入防災(zāi)狀態(tài)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人通知危險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾做好臨時(shí)避讓的準(zhǔn)備，并密切注視暴雨動(dòng)態(tài)，及時(shí)根據(jù)雨情變化通知涉險(xiǎn)群眾進(jìn)行撤離、轉(zhuǎn)移，同時(shí)加

28、大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)頻密度，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要立即上報(bào)區(qū)政府及區(qū)建設(shè)局；區(qū)、街道兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組等防災(zāi)機(jī)構(gòu)進(jìn)入防災(zāi)狀態(tài)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入防災(zāi)減災(zāi)搶險(xiǎn)待命狀態(tài)。（3）當(dāng)日降雨量可能達(dá)到150mm（特大暴雨）以上或累計(jì)過程降雨量達(dá)到200mm以上時(shí)：區(qū)政府或區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過街道辦事處、社區(qū)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)緊急通知各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)入緊急防災(zāi)狀態(tài)；地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人采取組織危險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移及安置等臨時(shí)避讓措施，同時(shí)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)頻密度，發(fā)現(xiàn)邊坡裂縫變形加劇，出現(xiàn)掉塊、滾石、涌砂、涌水現(xiàn)象，或地下水位降低、干涸、回升及動(dòng)物異常等時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)區(qū)政府及

29、區(qū)建設(shè)局；市、區(qū)、街道三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組等防災(zāi)機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急防災(zāi)狀態(tài)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)待命狀態(tài)。7、 預(yù)防工作安全防范措施巡查監(jiān)測(cè)單位必須為巡查監(jiān)測(cè)工作人員提供必要的安全設(shè)施和工具，巡查監(jiān)測(cè)工作人員必須做好自身的各項(xiàng)安全防范措施。遇到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，在組織指導(dǎo)災(zāi)害范圍群眾盡快撤離的同時(shí)，盡快撤出危險(xiǎn)地帶并做好現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍的管理工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置（一） 完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)鹽田區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善和落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查、預(yù)警預(yù)報(bào)、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急處置等工作制度。（二） 做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作

30、。根據(jù)區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍；落實(shí)應(yīng)急資金，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作；嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度，保持通訊暢通。確保地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，能及時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情，迅速組織開展應(yīng)急處置工作，盡可能避免或減少地質(zhì)災(zāi)害損失。（三） 快速、妥善開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)、災(zāi)情發(fā)生后，街道辦、區(qū)政府應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按既定預(yù)案要求組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。區(qū)建設(shè)局要協(xié)調(diào)市國(guó)土主管部門會(huì)同專業(yè)技術(shù)單位和水利、交通等部門，盡快查明災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等情況，提出應(yīng)急處理措施；應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)和搶救受災(zāi)人員；其他有關(guān)部門應(yīng)密切配合，按照應(yīng)急預(yù)案的分

31、工和要求做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)工作。六、 地質(zhì)災(zāi)害治理（一） 治理工作任務(wù)。為消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)2009年度市地質(zhì)災(zāi)害防治方案計(jì)劃，我區(qū)將完成27個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目，其中市、區(qū)政府計(jì)劃投入6399萬元完成16個(gè)治理工程項(xiàng)目。1、 政府治理項(xiàng)目。完成深圳先進(jìn)微電子科技有限公司北側(cè)、鹽田區(qū)高科技園、深華石場(chǎng)等10個(gè)危險(xiǎn)邊坡治理工程項(xiàng)目施工；完成奧克微科技發(fā)展有限公司西北側(cè)、三鹽公路等危險(xiǎn)邊坡治理工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)工作，具體見表3。33序號(hào)隱 患 點(diǎn) 名 稱轄 區(qū)威 脅 對(duì) 象年度工作計(jì)劃責(zé)任單位備 注1群利公司36小區(qū)2棟樓前危險(xiǎn)邊坡沙頭角建筑物及住戶完成治理區(qū)工務(wù)局2深

32、圳先進(jìn)微電子廠北側(cè)邊坡海山廠房、工人完成治理區(qū)工務(wù)局3海山公園南側(cè)邊坡海山建筑物及其人員完成治理區(qū)工務(wù)局4恩上村道路邊坡海山過往車輛、行人完成治理區(qū)工務(wù)局5深華石場(chǎng)邊坡鹽田人員完成治理區(qū)工務(wù)局6深華石場(chǎng)西側(cè)85.8高地邊坡鹽田人員完成治理區(qū)工務(wù)局7市外國(guó)語學(xué)校后門北西側(cè)邊坡鹽田過往車輛、行人完成治理區(qū)工務(wù)局8華僑新村35號(hào)教師樓北東側(cè)邊坡鹽田建筑物及住戶完成治理區(qū)工務(wù)局9成坑高科技園場(chǎng)地邊坡梅沙場(chǎng)地、施工人員完成治理區(qū)工務(wù)局10鹽田成坑二線公路邊坡梅沙過往車輛、行人完成治理區(qū)工務(wù)局11沙頭角看守所后周邊山體沙頭角建筑物及其人員完成勘察、設(shè)計(jì)區(qū)工務(wù)局12鹽田區(qū)沙商貿(mào)職工宿舍北側(cè)邊坡沙頭角宿舍及其

33、人員完成勘察、設(shè)計(jì)區(qū)工務(wù)局13奧克微科技發(fā)展有限公司西北側(cè)邊坡鹽田廠方完成勘察、設(shè)計(jì)區(qū)工務(wù)局14三鹽公路邊坡鹽田過往車輛、行人完成勘察、設(shè)計(jì)區(qū)工務(wù)局15壢背村鹽田看守所周邊邊坡鹽田看守所及人員完成勘察、設(shè)計(jì)區(qū)工務(wù)局16大梅沙截洪溝頂部邊坡梅沙截洪溝、萬科東海岸住宅完成勘察、設(shè)計(jì)區(qū)工務(wù)局表3 鹽田區(qū)2009年度政府治理地質(zhì)災(zāi)害工作計(jì)劃表表4 鹽田區(qū)2009年度其他責(zé)任單位治理地質(zhì)災(zāi)害工作計(jì)劃表序號(hào)隱 患 點(diǎn) 名 稱轄區(qū)威脅對(duì)象年度工作計(jì)劃責(zé)任單位備 注1市局戰(zhàn)訓(xùn)中心海山辦公、特警綜合樓等完成治理市公安局2市局裝備倉庫海山辦公樓、備勤樓完成治理市公安局3市外國(guó)語學(xué)校高中部（鹽田區(qū)明珠大道）鹽田宿舍

34、樓、圖書館完成治理市教育局4鹽田鹽沙二線公路2.32.4公里邊坡鹽田二線公路完成治理武警七支隊(duì)5鹽田區(qū)飛灰固化安全填埋場(chǎng)西側(cè)邊坡（政府儲(chǔ)備地tyt-054-3地塊）鹽田廠房和窩棚完成治理市土地儲(chǔ)備中心6鹽田高科技工業(yè)園西側(cè)鹽田坡下行人完成勘察、設(shè)計(jì)市土地儲(chǔ)備中心7鴻基堆場(chǎng)北側(cè)（路北側(cè)）邊坡鹽田公路、停車場(chǎng)完成治理鹽田裕泰實(shí)業(yè)股份有限公司8香港賽馬會(huì)康頤雅苑觀景亭邊坡梅沙人員完成治理香港賽馬會(huì)康頤雅苑9鹽田植物隔離場(chǎng)邊坡鹽田道路、施工人員完成勘察、設(shè)計(jì)深圳市檢驗(yàn)檢疫局10科威石場(chǎng)邊坡鹽田混凝土攪拌站完成勘察、設(shè)計(jì)深圳四村科威石場(chǎng)有限公司11深圳新衛(wèi)科技有限公司西北側(cè)邊坡梅沙鹽壩高速公路完成勘察、

35、設(shè)計(jì)小梅沙股份有限公司2、 其他責(zé)任單位治理項(xiàng)目。一是其他政府職能部門治理項(xiàng)目：市外國(guó)語學(xué)校高中部、鹽田飛灰固化安全填埋場(chǎng)西側(cè)、燕莎二線公路2.3-2.4公里路段等6個(gè)危險(xiǎn)邊坡治理工程項(xiàng)目；二是責(zé)任單位治理項(xiàng)目（不含在建工地）：鴻基堆場(chǎng)北側(cè)、香港賽馬會(huì)康頤雅苑觀景臺(tái)、深圳新衛(wèi)科技有限公司西北側(cè)等5個(gè)危險(xiǎn)邊坡治理工程項(xiàng)目，具體見表4。（二） 治理工作要求。1、 各治理責(zé)任單位要高度重視地質(zhì)災(zāi)害治理工作，加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理力度，按時(shí)保質(zhì)高效完成今年地質(zhì)災(zāi)害治理工作任務(wù)，消除安全隱患。2、 相關(guān)部門要通力協(xié)作，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目開通綠色通道，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，加快辦理速度。3、

36、監(jiān)督、審查單位，在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的監(jiān)督、審查過程中，將安全防護(hù)與水土保持、環(huán)境美化等相結(jié)合，嚴(yán)格把關(guān)，確保治理工程既能滿足安全防護(hù)要求，又能美化環(huán)境。七、 地質(zhì)災(zāi)害治理工程維護(hù)管理地質(zhì)災(zāi)害治理工程維護(hù)管理責(zé)任人必須加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的日常維護(hù)管理，定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。主管部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)及時(shí)責(zé)令責(zé)任人整改。在建（辦理施工許可證后）和未移交的地質(zhì)災(zāi)害治理工程由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。建筑物、道路、公園等附屬的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，依次由其主體工程項(xiàng)目建設(shè)單位、物業(yè)管理單位或該工程受益者負(fù)責(zé)維護(hù)管理；沒有責(zé)任單位或責(zé)任單位不明的，由轄區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)組織維

37、護(hù)管理。八、 地質(zhì)災(zāi)害防治資金保障（一） 資金來源。自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用由市、區(qū)政府承擔(dān)；直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)；因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)。（二） 資金計(jì)劃。2009年我區(qū)政府計(jì)劃投入地質(zhì)災(zāi)害防治資金6400萬元（其中市財(cái)政5180萬元，區(qū)財(cái)政1220萬元）表5 2009年政府地質(zhì)災(zāi)害防治資金計(jì)劃表（萬元）項(xiàng)目市財(cái)政區(qū)財(cái)政合計(jì)備注預(yù)防資金35060410專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)急資金10025125治理前期費(fèi)用27511051380治理施工費(fèi)用44595605019含邊坡

38、綠化小計(jì)518417506934（三） 資金保障。區(qū)政府要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于地質(zhì)災(zāi)害防治、應(yīng)急處置和獎(jiǎng)勵(lì)等工作。區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、建設(shè)局和工務(wù)局應(yīng)通力協(xié)作，積極籌集政府地質(zhì)災(zāi)害防治資金，區(qū)政府應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入政府年度預(yù)算范圍。隱患點(diǎn)的直接責(zé)任單位要積極籌集職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治資金。各街道、社區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位要安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系建設(shè)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理等防治工作。（四） 資金監(jiān)管。建設(shè)單位要認(rèn)真組織優(yōu)化地質(zhì)災(zāi)害治理工程方案，把好工程投資控制關(guān)；區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治資金的監(jiān)管；區(qū)審計(jì)局依法對(duì)防治資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。九、 地質(zhì)災(zāi)害防

39、治獎(jiǎng)懲制度建立獎(jiǎng)懲制度，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)監(jiān)察局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測(cè)、治理等防治工作中成績(jī)突出的部門、單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和因在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中玩忽職守、擅離職守、工作不力造成不良后果的單位和人員，由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例等有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)，給予責(zé)任追究、行政處分或行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。附件：1.鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情報(bào)告表2.鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)圖3. 鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表一（區(qū)、街道）4. 鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表二（社區(qū)）5. 2

40、009年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班聯(lián)系表附件1 鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情報(bào)告表時(shí) 間年 月 日 時(shí) 分至 月 日 分地 點(diǎn)坐 標(biāo)或經(jīng)緯度x=y=地質(zhì)災(zāi)害類型規(guī)模范圍危害對(duì)象成因或誘因照片或影像應(yīng)急措施災(zāi)前災(zāi)后預(yù)防受 災(zāi)（涉險(xiǎn)） 人 數(shù)（人）死亡經(jīng)濟(jì)損失（萬元）直接失蹤受傷潛在受威脅備 注填表單位（蓋章）： 填表人： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日填表說明：1、 地質(zhì)災(zāi)害類型：填寫崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面裂縫。2、 時(shí)間：險(xiǎn)情急劇變化時(shí)間或發(fā)災(zāi)時(shí)間。3、 地點(diǎn)：描述詳細(xì)，便以定位，最好提供坐標(biāo)或經(jīng)緯度。4、 規(guī)模范圍： 崩塌、滑坡、泥石流分別填寫體積，地面塌陷填寫面積，裂縫填寫長(zhǎng)度、寬度、深度。

41、5、 照片或影像：填寫文件名或編號(hào)，隨表報(bào)送。附件2： 鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)圖海山街道辦事處鹽田街道辦事處梅沙街道辦事處東 部華僑城鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組沙頭角街道辦事處市國(guó)土和房產(chǎn)局直屬分局專業(yè)技術(shù)部門社 區(qū)工作站領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及成員單位社 區(qū)工作站轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位社 區(qū)工作站轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位社 區(qū)工作站轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位轄區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位附件3：鹽田區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系表一（區(qū)、街道）序號(hào)單位姓名職務(wù)聯(lián)系電話備注辦公室手機(jī)傳真1市國(guó)土和房產(chǎn)局直屬分局黃 超副局長(zhǎng)楊 琴科 長(zhǎng)831390511300886110083139061顏凱峰副科長(zhǎng)82946948135028

42、4303382946902麥水根83139217135096300702區(qū)建設(shè)局彭偉明副局長(zhǎng)252279981390294692925228835林景祥科 長(zhǎng)2522882813802550683徐 華副主任科員25228828138235537753區(qū)工務(wù)局劉立山總工程師255509811360042797125356014賴遠(yuǎn)平部 長(zhǎng)2555008913691755328麥勁濤科 員25552187139029538234沙頭角街道辦龍建華副主任255514961350159898325552483謝宜棠科 長(zhǎng)25554728138233668395海山街道辦李友華副主任252150881380223831325353581羅金泉科 長(zhǎng)25215199136025186936鹽田街道處楊 武副主任2520001613