夷陵區(qū)鴉鵲嶺土地招標(biāo)文件

1、1xxxx 市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目（一至五標(biāo)段）（一至五標(biāo)段）施工招標(biāo)文件施工招標(biāo)文件日期：二日期：二一二年七月一二年七月目 錄第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)須知前附表一、總則二、招標(biāo)文件三、投標(biāo)文件四、投標(biāo)文件的編制與遞交五、開標(biāo)六、評標(biāo)七、授 予 合 同八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)九、紀(jì)律和監(jiān)督十、其 他第三章 投標(biāo)文件詳細(xì)評審細(xì)則第四章 合 同第五章 工程量清單第六章 圖紙第七章 工程技術(shù)要求及工程技術(shù)規(guī)范第八章 投標(biāo)文件格式1第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告一、宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目（一至五標(biāo)段）已由湖北省國土資源廳（鄂土資批【2011】267 號文件

2、）批準(zhǔn)立項(xiàng)，湖北省財(cái)政廳（鄂財(cái)建發(fā)【2011】270 號文件）批準(zhǔn)預(yù)算，本項(xiàng)目總投資額為 2913 萬元?，F(xiàn)決定對該項(xiàng)目的工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)，選定承包人。湖北中元工程咨詢有限公司受宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目辦公室的委托，負(fù)責(zé)本次工程的招標(biāo)事宜。二、項(xiàng)目概況1、本項(xiàng)目總建設(shè)規(guī)模 799.9829 公頃。 2、招標(biāo)范圍：設(shè)計(jì)施工圖紙、工程量清單、招標(biāo)文件及答疑文件范圍內(nèi)的土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等工程內(nèi)容。3、本工程共分為 5 個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)：一標(biāo)段位于海云村、白河村；二標(biāo)段位于鳳凰觀村；三標(biāo)段位于梅店村、云臺村、五龍村；四標(biāo)段位于黃金堂村、云臺村；五標(biāo)段位于長壽村。4、資金來源：

3、省級撥款。5、工期要求：每標(biāo)段 180 日歷天（含冬雨季、節(jié)假日）。6、工程質(zhì)量要求：達(dá)到設(shè)計(jì)要求和國土資源部制定的土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程的合格標(biāo)準(zhǔn)。7、安全生產(chǎn)要求：達(dá)到建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-2011）的合格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕發(fā)生重大安全事故。三、投標(biāo)人須是在湖北省國土資源廳備案的具備施工資質(zhì)的企業(yè)（同一投標(biāo)人只能參加本項(xiàng)目五個(gè)標(biāo)段中的一個(gè)標(biāo)段投標(biāo)）,且被湖北省國土資源廳列入黑名單或處于禁止投標(biāo)期間的企業(yè)不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。四、本工程對投標(biāo)人資格審查采用資格后審方式，具體資格審查條件和要求詳見招標(biāo)文件。五、投標(biāo)申請人須在建設(shè)銀行注冊投標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上銀行后，方可登錄夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)（h

4、ttp:/）憑密匙按網(wǎng)上提示通過網(wǎng)上銀行繳納工本費(fèi)、下載施工招標(biāo)文件，招標(biāo)文件工本費(fèi)每套 700 元（人民幣）2，未進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)注冊的企業(yè)須先辦理網(wǎng)上投標(biāo)注冊（具體操作參見http:/首頁企業(yè)網(wǎng)上注冊須知）。獲取上述資料時(shí)間為 2012年8 月 4 日至 2012 年 8 月 24 日 9:00。六、投標(biāo)申請人須在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)，通過網(wǎng)上銀行繳納投標(biāo)保證金，每標(biāo)段投標(biāo)保證金為陸拾萬元人民幣。七、投標(biāo)文件的遞交采取書面遞交和網(wǎng)絡(luò)上傳兩種方式，電子投標(biāo)文件上傳網(wǎng)址為 http:/，上傳截止時(shí)間為 2012 年 8 月 24 日9:00。書面投標(biāo)文件及相關(guān)原件資料在 2012

5、 年 8 月 24 日 9:00 前提交至夷陵區(qū)招投標(biāo)中心三樓開標(biāo)大廳，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件和原件資料將被拒絕。八、本招標(biāo)工程的開標(biāo)將于投標(biāo)截止的同一時(shí)間在夷陵區(qū)招投標(biāo)中心三樓開標(biāo)大廳公開進(jìn)行，投標(biāo)單位法人代表或其委托代理人應(yīng)攜身份證明文件和有效的第二代身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加。九、招標(biāo)公告發(fā)布開始時(shí)間：2012 年 8 月 4 日。十、信息發(fā)布媒體：宜昌市夷陵區(qū)國土資源局網(wǎng)站、宜昌市夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)、夷陵電視臺、三峽日報(bào)、宜昌市公共資源交易網(wǎng)。招 標(biāo) 人：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目辦公室招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北中元工程咨詢有限公司辦公地址：宜昌市夷陵區(qū)夷興大道 201 號

6、聯(lián)系人：胡遠(yuǎn)軍 聯(lián)系電話2012 年 8 月 4 日 3第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前前 附附 表表序號序號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容1招標(biāo)人名稱：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目辦公室聯(lián)系人：熊家權(quán)聯(lián)系電話：139720319962招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：湖北中元工程咨詢有限公司地址：宜昌市夷陵區(qū)夷興大道 201 號聯(lián)系人：胡遠(yuǎn)軍聯(lián)系電話目名稱宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目（一至五標(biāo)段）4建設(shè)地點(diǎn)一標(biāo)段位于海云村、白河村；二標(biāo)段位于鳳凰觀村；三標(biāo)段位于梅店村、云臺村、五龍村；四標(biāo)段位于黃金堂村、云臺村；五標(biāo)段位

7、于長壽村。5資金來源省級投資6資金落實(shí)情況已落實(shí)7招標(biāo)范圍設(shè)計(jì)施工圖紙、工程量清單、招標(biāo)文件及答疑文件范圍內(nèi)的土地平整、農(nóng)田水利、田間道路等工程內(nèi)容8計(jì)劃工期每標(biāo)段 180 日歷天（含冬雨季、節(jié)假日）9質(zhì)量要求達(dá)到設(shè)計(jì)要求和國土資源部制定的土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程的合格標(biāo)準(zhǔn)。10投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人須是在湖北省國土資源廳備案的具備施工資質(zhì)的企業(yè),且被湖北省國土資源廳列入黑名單或處于禁止投標(biāo)期間的企業(yè)不得參與本4項(xiàng)目的投標(biāo)；2、投標(biāo)人必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)登記證；3、投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證；4、投標(biāo)申請人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)

8、人應(yīng)具備二級及以上建造師注冊資格，其證書（含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書）所載單位應(yīng)為該投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)通過系統(tǒng)在審核通過的人員庫中選擇符合資格要求的建造師。5、技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備工程類專業(yè)中級及以上職稱。6、同一投標(biāo)人只能參加本項(xiàng)目五個(gè)標(biāo)段中的一個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人須以獨(dú)立投標(biāo)人身份參與本項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)對照上述資格審查要求提交相應(yīng)的原件供評標(biāo)委員會(huì)核查（同時(shí)提供原件清單一份），否則評委和招標(biāo)人將不予采信。11資格審查方式資格后審12是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受13招標(biāo)文件發(fā)放時(shí)間發(fā)放時(shí)間：2012 年 8 月 4 日至 2012 年 8 月 24日 9:00

9、 下載地址：夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http:/）14踏勘現(xiàn)場不集中組織，由投標(biāo)人自行組織踏勘15投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開516網(wǎng)上提出問題的截止時(shí)間本工程實(shí)行網(wǎng)上答疑，投標(biāo)人可在夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)(http:/)答疑專區(qū)上無記名提交投標(biāo)疑問。提問開始時(shí)間：2012 年8 月4 日提問截止時(shí)間：2012 年8 月8 日17：0017網(wǎng)上發(fā)布澄清、修改時(shí)間2012 年 8 月 9 日 9：00 前18分包不允許19偏離不允許20構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料/21澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間2012 年 8 月 9 日 9：0022投標(biāo)截止時(shí)間 2012 年 8 月 24 日 9：0023構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料/24

10、投標(biāo)有效期投標(biāo)截止后 60 日內(nèi)有效25投標(biāo)保證金每標(biāo)段人民幣陸拾萬元整（600000.00）。26是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許27簽字或蓋章要求投標(biāo)文件正、副本除封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章（騎縫章）。28投標(biāo)文件份數(shù)上傳網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件一份，紙質(zhì)投標(biāo)文件叁份（一正二副）。提供給招標(biāo)人的中標(biāo)單位的參評投標(biāo)文件由招投標(biāo)中心審核并加蓋公章后提供給招標(biāo)人。29封套上寫明招標(biāo)人名稱：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目辦公室工程名稱：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目6 標(biāo)段在 2012 年 月 日 09 時(shí) 00 分前不得開啟30投標(biāo)

11、文件上傳與原件遞交投標(biāo)截止時(shí)間 2012 年 8 月 24 日 9:00電子投標(biāo)文件上傳至：夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)投標(biāo)文件及原件資料遞交至：夷陵區(qū)招投標(biāo)中心三樓開標(biāo)廳。接收人：湖北中元工程咨詢有限公司 31是否退還投標(biāo)文件否32開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)地點(diǎn)：夷陵區(qū)招投標(biāo)中心三樓開標(biāo)廳時(shí)間：2012 年8 月 24 日 9:0033評標(biāo)委員會(huì)的組建評標(biāo)專家 5 人，確定方式：全部在專家評委庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。34是否授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：335履約擔(dān)保、差額履約保證金和工程量變動(dòng)保證金差額履約保證金：以招標(biāo)文件公布的招標(biāo)控制價(jià)的 85%作為基準(zhǔn)值，凡低于基準(zhǔn)值中標(biāo)的，中標(biāo)人在提交履約

12、擔(dān)保的同時(shí)必須額外提交中標(biāo)價(jià)與基準(zhǔn)值之差額 2 倍的履約現(xiàn)金擔(dān)保，由中標(biāo)人在公示期滿五個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)通知書發(fā)出前到夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室繳納。工程量變動(dòng)保證金：中標(biāo)人在公示期滿五個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)通知書發(fā)出前向夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室繳納中標(biāo)金額 2%的工程量變動(dòng)履約保證金，上限不超過 20 萬，但當(dāng)收取的差額履約保證金已達(dá)中標(biāo)金額 2%時(shí)，不需繳納。履約擔(dān)保：施工合同簽訂前，中標(biāo)人必須同時(shí)向招標(biāo)人提交中標(biāo)金額的 10%的現(xiàn)金做為履約擔(dān)保。補(bǔ)充說明736評標(biāo)方法經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法37隨同投標(biāo)文件遞交的原件資料投標(biāo)企業(yè)部分：1、營業(yè)執(zhí)照副本；2、稅務(wù)登記證；2、施工資質(zhì)證書副本；3、

13、安全生產(chǎn)許可證。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人部分：1、授權(quán)書；2、身份證；3、注冊建造師證。技術(shù)負(fù)責(zé)人部分：職稱證。38場租費(fèi)和信息資料費(fèi)根據(jù)夷價(jià)發(fā)201134 號文件夷陵區(qū)物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)等有關(guān)問題的通知”相關(guān)規(guī)定,本次招標(biāo)活動(dòng)的場租費(fèi)和信息資料費(fèi)由招標(biāo)人和中標(biāo)人各承擔(dān)一半。場租費(fèi)和信息資料費(fèi)由繳款人到招標(biāo)中心開具國庫繳款單后直接到銀行繳納。39項(xiàng)目負(fù)責(zé)人押證施工制度公示期滿五個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)通知書發(fā)出前中標(biāo)人應(yīng)向公共資源交易管理辦公室提供其投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書原件。所押證件至合同標(biāo)的的主體工程完工后才能退還。40對擬中標(biāo)單位，將在夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)公示5 個(gè)工作日，無異議后發(fā)布中標(biāo)通知書 。

14、41簽署與遞交投標(biāo)文件以及參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表，必須是投標(biāo)人法定代表人或擬任本招標(biāo)工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（投標(biāo)人法定代表人授權(quán)的注冊在投標(biāo)人處的建造師）。8一、總一、總 則則1.11.1 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本工程施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目辦公室。1.1.3 本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖北中元工程咨詢有限公司。1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：宜昌市夷陵區(qū)鴉鵲嶺鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目（一至五標(biāo)段）。1.1.5 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：一標(biāo)段位于海云村、白河村；二標(biāo)段位于鳳凰觀村

15、；三標(biāo)段位于梅店村、云臺村、五龍村；四標(biāo)段位于黃金堂村、云臺村；五標(biāo)段位于長壽村。1.1.6 本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。1.21.2 資金來源和落實(shí)情況資金來源和落實(shí)情況1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：省級投資。1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：/。1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：已落實(shí)。1.31.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量、安全生產(chǎn)要求招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量、安全生產(chǎn)要求1.3.1 招標(biāo)范圍: 見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本項(xiàng)目的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本項(xiàng)目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.4 安全生產(chǎn)要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.5 本工

16、程項(xiàng)目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選定承包人。1.41.4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求1.4.1 本工程對投標(biāo)人的資格審查采用資格后審方式。1.4.2 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）; 9（2）為本工程前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（3）為本工程的監(jiān)理人；（4）為本工程的代建人；（5）為本工程提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

17、（8）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.51.5 費(fèi)用承擔(dān)費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.61.6 保密保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.71.7 語言文字語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.81.8 計(jì)量單位計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.91.9 踏勘現(xiàn)

18、場踏勘現(xiàn)場1.9.1 招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解的結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。1.101.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)預(yù)備會(huì)101.10.1 本項(xiàng)目不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。1.111.11 分包分包1.11.1 本項(xiàng)目不允許分包。1.121.12 偏離偏離投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。1.131.13 投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件真實(shí)、合法，并對此負(fù)完全責(zé)任。二、招標(biāo)文件二、招標(biāo)文件2.

19、12.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)須知第三章 投標(biāo)文件詳細(xì)評審細(xì)則第四章 合 同第五章 工程量清單（投標(biāo)人從網(wǎng)上下載工程量清單http:/）第六章 圖紙（投標(biāo)人從網(wǎng)上下載施工圖紙 http:/）第七章 工程技術(shù)要求及工程技術(shù)規(guī)范第八章 投標(biāo)文件格式根據(jù)本章第 2.2 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.22.2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前提交疑問，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

20、2.2.2 無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改，或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清或修改，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止15 日前將以書面形式報(bào)區(qū)招標(biāo)辦備案,并在夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)上“答疑”專區(qū)向所有投標(biāo)人公布。澄清、修改通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。112.2.3 當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知、澄清內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的修改通知、澄清內(nèi)容為準(zhǔn)。三、投標(biāo)文件三、投標(biāo)文件3.13.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）投標(biāo)函2）法定代表人身份證明3）授權(quán)委托書（被委托人必須為擬投入本工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）（被委托人必須為擬投入本工

21、程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）4）投標(biāo)保證金5）已標(biāo)價(jià)工程量清單6）施工組織設(shè)計(jì)7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)8）招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料3.23.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)及招標(biāo)控制價(jià)3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.3 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.2.4 投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)應(yīng)包括完成招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)目中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)，其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料的二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用、稅金、利潤及風(fēng)險(xiǎn)因素等。根據(jù)國家、湖北省和地方有關(guān)法律、法

22、規(guī)的規(guī)定，應(yīng)由投標(biāo)人支付的所有稅、費(fèi)均應(yīng)包括在投標(biāo)人遞交的工程量清單各細(xì)目的單價(jià)或總額中，招標(biāo)人不另行支付。3.2.5 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是按照招標(biāo)文件及當(dāng)?shù)毓芾聿块T規(guī)定的安全文明施工要求，完成招標(biāo)人所提供的工程量清單范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。3.2.6 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，12將視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)；在合同實(shí)施期間，招標(biāo)人將不予以支付該項(xiàng)價(jià)款。3.2.7 招標(biāo)人提供的工程

23、量清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，除非招標(biāo)人以修改通知的形式變更外，各投標(biāo)人不得更改。3.2.8 投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。3.2.9 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場環(huán)境以及招標(biāo)文件的要求，參照有關(guān)定額、市場價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)必須與施工方案相結(jié)合，不應(yīng)脫離施工方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。3.2.10 本工程農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)由承包人承擔(dān)，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)中。3.2.11 本工程招標(biāo)控制價(jià)：第一標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為

24、：480.0743 萬元；第二標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為：475.4981 萬元；第三標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為：512.0899 萬元；第四標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為：522.6812 萬元；第五標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為：520.2544 萬元。3.33.3 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有

25、權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.43.4 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金3.4.1 本項(xiàng)目每標(biāo)段投標(biāo)保證金均為人民幣陸拾萬元（600000.00）整。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前，登錄夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)http:/ 并按網(wǎng)上提示通過網(wǎng)上銀行繳納投標(biāo)保證金，并作13為其投標(biāo)文件的一部分，網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間之前。3.4.2 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求而予以拒絕。3.4.3 工程項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束，在工程類項(xiàng)目的結(jié)果公示發(fā)布后的第十一天，開始退付未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。3.4.4 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在招標(biāo)人和中標(biāo)人簽定合同后 5 日內(nèi)退還 。中標(biāo)人退

26、付投標(biāo)保證金時(shí)，需在夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室辦理完合同登記。3.4.5 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理押證、繳納差額履約保證金和工程量變動(dòng)保證金的；（3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書 15 日內(nèi)未能提交業(yè)主履約擔(dān)保；（4）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 30 日內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同；（5）提供虛假資料或證件的。3.53.5 隨同投標(biāo)文件一并遞交的資格審查資料原件隨同投標(biāo)文件一并遞交的資格審查資料原件：投標(biāo)企業(yè)部分：1、營業(yè)執(zhí)照副本；2、稅務(wù)登記證；3、施工資質(zhì)證書副本；4、安全生產(chǎn)許可證。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人部分：1

27、、授權(quán)書；2、身份證；3、注冊建造師證。技術(shù)負(fù)責(zé)人部分：職稱證。3.63.6 備選投標(biāo)方案備選投標(biāo)方案本項(xiàng)目投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。3.73.7 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。143.7.3 投標(biāo)人除按網(wǎng)絡(luò)要求上傳網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件外，還應(yīng)編制三套（一正二副）紙質(zhì)投標(biāo)文件，用檔案袋密封后注明投

28、標(biāo)人名稱及工程名稱并加蓋投標(biāo)人公章。3.7.4 投標(biāo)文件正、副本除封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章（騎縫章）。由委托代理人簽章的投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求,否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。3.7.5 紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字并蓋章。 3.7.6 紙質(zhì)投標(biāo)文件的編制均按明標(biāo)編制，可裝訂為一本。投標(biāo)文件不得采用活頁裝訂，應(yīng)采用膠包固定裝訂方式，并按頁面順序

29、標(biāo)注連續(xù)頁碼。3.7.7 投標(biāo)人必須將紙質(zhì)投標(biāo)文件密封提交，投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章（騎縫章）。3.7.8 紙質(zhì)投標(biāo)文件封袋上應(yīng)寫明招標(biāo)人名稱和工程名稱以及投標(biāo)人的名稱，并注明開標(biāo)時(shí)間前不得開封。四、投標(biāo)四、投標(biāo)文件的編制與遞交文件的編制與遞交4.14.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章和法定代表人印章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項(xiàng)或第 4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記

30、的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.24.2 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)文件應(yīng)以一個(gè) word 文檔格式上傳（凡涉及簽字蓋章的頁面和資格審查已驗(yàn)查原件的各種證件復(fù)印件不需掃描上傳）。上傳前必須在系統(tǒng)中選定擬擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師，通過系統(tǒng)選定的建造師資格必須符合前附表的資格要求，通過系統(tǒng)選擇的建造師姓名須與提供的建造師證書原件一15致。投標(biāo)人出于保密的考慮，網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表和清單報(bào)價(jià)明細(xì)中的單價(jià)及金額數(shù)字可以不填或填零（涉及價(jià)格或金額的部分以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)），但文字內(nèi)容必須與紙質(zhì)投標(biāo)文件一致，多處或關(guān)鍵內(nèi)容不一致的可以作廢標(biāo)處理。投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)截止時(shí)間前未上傳網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文

31、件的將視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。4.2.2 投標(biāo)人應(yīng)在前附表第 2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在前附表中規(guī)定的時(shí)間之前將電子投標(biāo)文件按網(wǎng)絡(luò)要求的表格填寫后上傳，在操作時(shí)，必須得到手機(jī)短信和電腦“投標(biāo)成功”的確認(rèn)回復(fù)方能形成網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件，投標(biāo)人若因網(wǎng)絡(luò)問題無法上傳文件時(shí)，請及時(shí)與招標(biāo)中心聯(lián)系，聯(lián)系電話4.2.3 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.4 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2.6 至投標(biāo)截止時(shí)間止，上傳投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于

32、 3 個(gè)時(shí)，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。4.34.3 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第 3.7.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。4.3.4 投標(biāo)人的修改或撤回網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件的操作與上傳投標(biāo)文件的步驟相同。多次上傳投標(biāo)文件的，最后一次上傳的投標(biāo)文件視為最終生效的投標(biāo)文

33、件。4.3.5 投標(biāo)截止以后,在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。五、開標(biāo)五、開標(biāo)5.15.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)165.1.1 招標(biāo)人按本須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，在相關(guān)部門的監(jiān)督下公開開標(biāo)，開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間攜帶第二代身份證原件（不含臨時(shí)身份證）及授權(quán)委托書（非法人參加時(shí)提供）準(zhǔn)時(shí)參加并簽名報(bào)到，否則視為自動(dòng)棄權(quán)。下列情形之一的投標(biāo)將被拒絕：（1）超過投標(biāo)截止時(shí)間的投標(biāo)；（2）紙質(zhì)投標(biāo)文件密封外包裝未加蓋投標(biāo)單位行政公章；（3）投標(biāo)人法人代表或委托代理人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）沒有準(zhǔn)時(shí)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場；（4）投

34、標(biāo)人委托代理人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）提供的證件資料之間或證件資料與到場人之間內(nèi)容、姓名、照片不符；（5）提供虛假資料或證件。5.1.2 開標(biāo)實(shí)行網(wǎng)上開標(biāo)，到投標(biāo)截止時(shí)間止，各投標(biāo)人上傳的網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件將自動(dòng)顯示在夷陵區(qū)公共資源交易網(wǎng)的頁面中。投標(biāo)人未在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件的將視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾宣讀紙質(zhì)投標(biāo)文件中的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。5.1.3 投標(biāo)人法定代表人或委托代理人開標(biāo)后，不得遠(yuǎn)離開標(biāo)現(xiàn)場，評標(biāo)時(shí)不能按時(shí)參加質(zhì)詢或超過提交質(zhì)詢材料時(shí)間的作廢標(biāo)處理。5.25.2 開標(biāo)程序開標(biāo)程序主持人將按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞

35、交投標(biāo)文件的情況，并確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人是否在場；（3）宣布招標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由推薦的投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）宣布投標(biāo)文件開啟順序，按遞交投標(biāo)文件先后的逆順序；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他招標(biāo)文件規(guī)定開標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容，并進(jìn)行文字記錄；17（7）抽取招標(biāo)控制價(jià)權(quán)重系數(shù)（本項(xiàng)目五個(gè)標(biāo)段只抽取一個(gè)系數(shù)）；（8）唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)的法定代表人或其委托代理代理人等有關(guān)人員在唱標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。六、評標(biāo)六、評標(biāo)6.16

36、.1 評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及確定方式見投標(biāo)人須知前附表第 6.1.1 項(xiàng)。評標(biāo)組長由評委推舉產(chǎn)生，評標(biāo)組長與其他評委具有同等表決權(quán)。6.1.2 評標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.26.2 評標(biāo)原則評標(biāo)原則評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.36.3 評標(biāo)評標(biāo)評標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定

37、的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。七、合同授予七、合同授予7.17.1 定標(biāo)方式定標(biāo)方式評標(biāo)委員會(huì)推薦 3 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。7.27.2 中標(biāo)通知中標(biāo)通知7.2.1 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。187.2.2 中標(biāo)通知書在公示期滿后五個(gè)工作日內(nèi)由招標(biāo)人或委托的代理機(jī)構(gòu)填寫交招標(biāo)中心審核后同公開交易證明書一并發(fā)出，由中標(biāo)人到招標(biāo)中心領(lǐng)取。領(lǐng)取前須辦理以下手續(xù)：（1）項(xiàng)目負(fù)

38、責(zé)人押證。（2）繳納場租費(fèi)和信息資料費(fèi)，提交銀行回單；（3）繳納差額履約保證金和工程量變更保證金，提交銀行回單。公示期滿后五個(gè)工作日內(nèi)中標(biāo)單位沒有辦理押證、繳費(fèi)、繳納保證金手續(xù)的，視同放棄中標(biāo)處理。7.37.3 履約擔(dān)保履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按 7.3.1 款提交履約擔(dān)保、差額履約保證金和工程量變動(dòng)保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.47.4 簽訂合同簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日

39、起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.4.3 第一中標(biāo)候選人以資金、技術(shù)、工期等非正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，沒收投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)第一、第二中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)差額的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。在 1-3 年內(nèi)，國家投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主不得再接受放棄中標(biāo)者投標(biāo)。7.4.4 施工合同簽定七日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)將施工合同原件提交主管部

40、門備案，并同時(shí)報(bào)夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室一份。八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)八、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.18.1 重新招標(biāo)重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，該標(biāo)段投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；19（2）評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定否決不合格或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，由評標(biāo)委員會(huì)視具體情況，確定是否否決全部投標(biāo)（當(dāng)有效投標(biāo)低于三家時(shí)，預(yù)選的第一中標(biāo)侯選人的投標(biāo)價(jià)最高招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）（1 110%10%），且沒有陪標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑，評委認(rèn)為具有競爭性時(shí)，則可以續(xù)評，否則應(yīng)予廢標(biāo))。若評標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)，則本次招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo)。（3

41、）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。8.28.2 不再招標(biāo)不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第 8.1 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的土地整理項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。九、紀(jì)律和監(jiān)督九、紀(jì)律和監(jiān)督9.19.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.29.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.

42、39.3 對評標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求對評標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“投標(biāo)文件詳細(xì)評審細(xì)則”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.49.4 對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求對與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守

43、，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.59.5 投訴投訴20投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。十、其它十、其它10.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人押證。中標(biāo)人投標(biāo)文件中所承諾的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師證書原件由夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室統(tǒng)一辦理押證手續(xù)后，至合同標(biāo)的的主體工程完工后才能退還。政府投資項(xiàng)目未經(jīng)行業(yè)主管部門和夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主不得同意中標(biāo)人變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視為非法轉(zhuǎn)包，將嚴(yán)加查處。10.2 場租費(fèi)和信息資料費(fèi)。根據(jù)夷價(jià)發(fā)201134 號文件夷陵區(qū)物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)市物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于

44、規(guī)范綜合招投標(biāo)服務(wù)收費(fèi)的通知等有關(guān)問題的通知相關(guān)規(guī)定,本次招標(biāo)活動(dòng)的場租費(fèi)和信息資料費(fèi)由招標(biāo)人和中標(biāo)人各承擔(dān)一半。場租費(fèi)和信息資料費(fèi)由繳款人到夷陵區(qū)招投標(biāo)中心開具國庫繳款單后直接到銀行繳納。- -21第三章第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法一、評標(biāo)細(xì)則一、評標(biāo)細(xì)則1、本工程采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評標(biāo)。2、評標(biāo)程序分為評標(biāo)前的準(zhǔn)備、界定報(bào)價(jià)廢標(biāo)、投標(biāo)文件的形式評審、資格后審、投標(biāo)文件的響應(yīng)性評審、技術(shù)方案評審、投標(biāo)報(bào)價(jià)復(fù)核、澄清和修正、投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)評審、推薦中標(biāo)候選人，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依序開展評審工作。本章明確的廢標(biāo)條款以外的其他偏差均為細(xì)微偏差，通過澄清、補(bǔ)正或修正處理，不會(huì)因此導(dǎo)致廢標(biāo)。二、評標(biāo)前的

45、準(zhǔn)備二、評標(biāo)前的準(zhǔn)備評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)了解工程概況，并熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目的基本情況和招標(biāo)的目標(biāo)以及招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。同時(shí)對招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中應(yīng)考慮的相關(guān)因素要充分掌握。 三、界定報(bào)價(jià)廢標(biāo)三、界定報(bào)價(jià)廢標(biāo)1、高于公布的招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）的投標(biāo)應(yīng)為廢標(biāo)。第一標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為：480.0743 萬元；第二標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為：475.4981 萬元；第三標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為：512.0899 萬元；第四標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為：522.6812 萬元；第五標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)（最高限價(jià)）為：520.2544 萬元。

46、2、低于投標(biāo)下限值的投標(biāo)應(yīng)為廢標(biāo)。低于投標(biāo)極限值的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與下限值計(jì)算。投標(biāo)下限值=最高招標(biāo)控制價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）招標(biāo)控制價(jià)權(quán)重系數(shù)投標(biāo) n 值投標(biāo)價(jià)權(quán)重系數(shù)。投標(biāo)價(jià)權(quán)重系數(shù)=1招標(biāo)控制價(jià)權(quán)重系數(shù)。下限值的計(jì)算不隨有效投標(biāo)人的數(shù)量變化而變動(dòng)。當(dāng)參與計(jì)算的投標(biāo)少于或等于 5 家時(shí)，投標(biāo) n 值取參與計(jì)算的投標(biāo)的低價(jià)第二名；當(dāng)參與計(jì)算的投標(biāo)多于 5 家時(shí)，投標(biāo) n 值取參與計(jì)算的投標(biāo)的低價(jià)后三名（取值中有投標(biāo)價(jià)相同的視為一個(gè)數(shù)值，只取其中的一個(gè)數(shù)值，同時(shí)向上順序增加取數(shù)值）的平均數(shù)；招標(biāo)控制價(jià)權(quán)重系數(shù)在 0.40.25 之間確定，開標(biāo)時(shí)從夷陵區(qū)公共資源交易管理辦公室系數(shù)庫中現(xiàn)場隨機(jī)公開抽??；-

47、-22一個(gè)項(xiàng)目不論劃分標(biāo)段與否均只抽取一個(gè)系數(shù)，參加 n 值計(jì)算的投標(biāo)必須通過形式評審和資格審查。參與計(jì)算的投標(biāo)指全部投標(biāo)中去掉：（1）開標(biāo)現(xiàn)場按規(guī)定被拒絕的投標(biāo)；（2）低于極限值的投標(biāo)，極限值=招標(biāo)控制價(jià)（120%）。下限值在整個(gè)評標(biāo)期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細(xì)評審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。四、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行形式評審四、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行形式評審評標(biāo)委員會(huì)具體審查投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件形式上是否符合招標(biāo)文件要求，投標(biāo)文件有下述情形之一的，作廢標(biāo)處理：1、沒有上傳網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件或上傳的網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件文字內(nèi)容不符的。2、紙質(zhì)投標(biāo)文件沒有按本文件規(guī)定格式

48、編制或簽署的。3、紙質(zhì)投標(biāo)文件沒有按要求連續(xù)編頁或未每頁加蓋公章的（封底和已加蓋落款公章的頁面除外）或沒有采用膠包固定方式裝訂的。4、紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量（一正兩副）不符或沒標(biāo)注正副本的。5、投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證等原件不一致的；6、紙質(zhì)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及法定代表人或其委托代理人簽字和蓋章，或委托代理人沒有合法、有效的委托書原件的；7、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)，造成投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，或者導(dǎo)致無法對投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評審的。8、同一投標(biāo)人的投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目有兩個(gè)及以上報(bào)價(jià)，且未聲

49、明哪一個(gè)報(bào)價(jià)有效的；五、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行資格審查五、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行資格審查1、評標(biāo)委員會(huì)具體審查投標(biāo)人是否具備有效履行合同義務(wù)的能力和條件，符合下列全部要求的投標(biāo)人才能通過資格審查：1）投標(biāo)人須是在湖北省國土資源廳備案的具備施工資質(zhì)的企業(yè),且被湖北省國土資源廳列入黑名單或處于禁止投標(biāo)期間的企業(yè)不得參與本項(xiàng)目的投標(biāo)；- -232）投標(biāo)人必須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)登記證；3）投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證；4）投標(biāo)申請人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備二級及以上建造師注冊資格，其證書（含臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書）所載單位應(yīng)為該投

50、標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)通過系統(tǒng)在審核通過的人員庫中選擇符合資格要求的建造師。5）技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備工程類專業(yè)中級及以上職稱。6）同一投標(biāo)人只能參加本項(xiàng)目五個(gè)標(biāo)段中的一個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人須以獨(dú)立投標(biāo)人身份參與本項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)對照上述資格審查要求提交相應(yīng)的原件供評標(biāo)委員會(huì)核查（同時(shí)提供原件清單一份），否則評委和招標(biāo)人將不予采信。2、評標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行資格后審時(shí)，不得改變招標(biāo)文件中已載明的資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3、評標(biāo)委員會(huì)在評審中必要時(shí)可要求投標(biāo)人做出書面澄清，澄清結(jié)果將作為審查的依據(jù)4、只有通過全部資格審查

51、條件合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件方可進(jìn)入下一個(gè)評標(biāo)階段。六、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行響應(yīng)性評審六、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行響應(yīng)性評審響應(yīng)性評審是指評標(biāo)委員會(huì)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，有無顯著的差異或保留。投標(biāo)文件有下述情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理： 1、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)工程項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全承諾達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定要求的；2、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大限制的；3、對招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目及可計(jì)量措施項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位

52、和工程量進(jìn)行改動(dòng)且對計(jì)價(jià)產(chǎn)生影響的； - -244、對招標(biāo)文件中規(guī)定的暫列金額、暫估價(jià)（材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）進(jìn)行改動(dòng)的。5、在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；七、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)方案評審七、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行技術(shù)方案評審參照下列項(xiàng)目，審查施工組織設(shè)計(jì)是否滿足招標(biāo)文件及本工程施工技術(shù)要求。由評委作出可行和不可行兩種定性結(jié)論，若有超過半數(shù)的評委認(rèn)為不可行的投標(biāo)文件將無資格進(jìn)入投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)性評審。（1）主要施工方法及施工工藝；（2）擬投入本工程的主要施工機(jī)械設(shè)備情況及進(jìn)場計(jì)劃；（3）勞動(dòng)力安排計(jì)劃；（4）主要

53、材料投入計(jì)劃安排；（5）確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；（6）確保工期的技術(shù)組織措施；（7）確保安全文明施工及環(huán)境保護(hù)的技術(shù)組織措施；（8）施工進(jìn)度計(jì)劃橫道圖及網(wǎng)絡(luò)圖。八、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)復(fù)核、修正和澄清八、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)復(fù)核、修正和澄清1、投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正評標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。評

54、標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)過程中，如要求投標(biāo)人澄清或說明或提供相關(guān)證明材料的，在投標(biāo)人領(lǐng)件時(shí)，注明領(lǐng)件時(shí)間，在所領(lǐng)書面材料上注明載止時(shí)間。投標(biāo)人收到評標(biāo)委員會(huì)書面通知后應(yīng)在 1 小時(shí)之內(nèi)將相關(guān)證明材料送到評標(biāo)現(xiàn)場。超過截止時(shí)間送達(dá)，評標(biāo)委員會(huì)將不予采信。要求提供的證明材料可以是傳真件，但必須由投標(biāo)代表現(xiàn)場簽名并保證其真實(shí)性。評標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人必須在發(fā)放中標(biāo)通知書前提供傳真件的原件，由招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)現(xiàn)場的監(jiān)督人員共同審查，同時(shí)將審查情況在傳真件中記錄并簽名，二者不符時(shí)，視為提供虛假材料，除以- -25法處理外，再對排名第二的中標(biāo)候選人進(jìn)行審查，依此類推。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正評標(biāo)委員會(huì)將對確

55、定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；（2）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時(shí)，若單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，修改合價(jià);若評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，則以投標(biāo)合價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)。（3）當(dāng)合價(jià)、金額累加錯(cuò)誤時(shí)，可進(jìn)行累加修正。（4）工程量清單匯總表中的綜合單價(jià)與綜合單價(jià)分析表中的綜合單價(jià)不一致時(shí)，以后者為準(zhǔn)，修改前者。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則

56、取消其投標(biāo)資格。九、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審九、對下限值以上最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審1、篩選。工作人員協(xié)助評委計(jì)算該投標(biāo)人總價(jià)與下限值以上招標(biāo)控制價(jià)以下全部報(bào)價(jià)的平均值增減幅度。平均報(bào)價(jià)不隨有效投標(biāo)數(shù)量的變動(dòng)而變化（下同）。2、分析。當(dāng)總價(jià)低于平均價(jià) 15%時(shí)，則計(jì)算主要分項(xiàng)報(bào)價(jià)和主要單價(jià)增減幅度比較表，并對低于平均報(bào)價(jià) 15%以下的主要分項(xiàng)報(bào)價(jià)和主要單價(jià)進(jìn)行綜合分析。條件允許時(shí)實(shí)行計(jì)算機(jī)篩選。分析的內(nèi)容，因項(xiàng)目類別而不同，一般應(yīng)考慮：一致性。清單項(xiàng)目綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)構(gòu)成，是否與施工組織設(shè)計(jì)或施工方案相一致。完整性。分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否存在漏報(bào)、清單子目和措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)是否完整等。

57、可行性。分項(xiàng)報(bào)價(jià)構(gòu)成中消耗量定額的套用是否合理、各清單子目工程量是否有誤。- -26評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)充分考慮以下因素：各分項(xiàng)不合理報(bào)價(jià)是否會(huì)對招標(biāo)工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全造成嚴(yán)重影響；各分項(xiàng)報(bào)價(jià)水平普遍偏低時(shí)，是否會(huì)導(dǎo)致其總報(bào)價(jià)有可能低于該投標(biāo)人完成該工程所需的必要成本支出。3、質(zhì)詢。在分析的基礎(chǔ)上對有可能低于投標(biāo)人個(gè)別成本的分項(xiàng)報(bào)價(jià)進(jìn)行質(zhì)詢；若多數(shù)評委認(rèn)為分項(xiàng)報(bào)價(jià)合理，則不啟動(dòng)質(zhì)詢程序。質(zhì)詢的內(nèi)容，因項(xiàng)目類別而不同。一般應(yīng)考慮：人工、材料、機(jī)械臺班消耗數(shù)量或料、工、費(fèi)明顯低于定額消耗量或者其他投標(biāo)人消耗量的；人、材、機(jī)單價(jià)或某產(chǎn)品單價(jià)明顯低于市場價(jià)格或其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)的；投標(biāo)人大幅降低費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

58、投標(biāo)的；評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要質(zhì)詢的其它情形。投標(biāo)質(zhì)詢答辯不能改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只是對投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面的進(jìn)一步說明。投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人應(yīng)按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)向評標(biāo)委員會(huì)作投標(biāo)質(zhì)詢答辯。質(zhì)詢前應(yīng)核實(shí)對方個(gè)人身份及證件?？陬^質(zhì)詢后應(yīng)形成簽字的書面材料。評標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人遞交書面澄清或說明或證明材料的時(shí)間距投標(biāo)人收到評標(biāo)委員會(huì)書面通知的時(shí)間不得少于 30 分鐘。并在投標(biāo)人領(lǐng)件時(shí)，注明領(lǐng)件時(shí)間，在所領(lǐng)書面材料上注明載止時(shí)間。4、判定。對存在以下情形之一的，評標(biāo)委員會(huì)可判定其分項(xiàng)報(bào)價(jià)為不合理報(bào)價(jià)：投標(biāo)人未做說明的；不能合理說明理由的；要求提供相應(yīng)證明材料而未提供的；所提供的證明材料不能說明其

59、理由的。要求提供的證明材料可以是傳真件，但必須由投標(biāo)代理現(xiàn)場簽名并保證其真實(shí)性。評標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人必須在發(fā)放中標(biāo)通知書前提供傳真件的原件，由招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)現(xiàn)場的監(jiān)督人員共同審查，同時(shí)將審查情況在傳真件中記錄并簽名，二者不符時(shí)，視為提供虛假材料，除以法處理外，再對排名第二的中標(biāo)候選人進(jìn)行審查，依此類推。- -27評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以證據(jù)材料進(jìn)行判定，不得以投標(biāo)人可以承建或愿意承建的承諾作為判定的依據(jù)；也不能以自有材料、庫存材料為由作為判定低價(jià)合理的理由；對于有證據(jù)表明采用了新技術(shù)、新方法、新材料而使其報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)應(yīng)予充分考慮。評標(biāo)委員會(huì)對各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性及是否否決其投標(biāo)等

60、的認(rèn)定出現(xiàn)異議時(shí)，應(yīng)在獨(dú)立提交評審意見的基礎(chǔ)上匯總并在評委會(huì)上公布各位評委的評審意見，按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，不得投票或舉手表決。5、溝通。若投標(biāo)報(bào)價(jià)判定為低于成本價(jià)競標(biāo)而廢標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)必須將判定結(jié)果與詳細(xì)理由與投標(biāo)代表進(jìn)行溝通。任一步驟被廢標(biāo)或評審結(jié)束后，則對下限值以上次低報(bào)價(jià)的投標(biāo)按以上步驟進(jìn)行評審，依此類推，直到評審出三家合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)為止。十、推薦中標(biāo)候選人十、推薦中標(biāo)候選人1、評標(biāo)委員會(huì)完成詳細(xì)評審后，對各投標(biāo)文件進(jìn)行最終評審結(jié)果匯總，按照各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)由低至高排序，推薦 3 個(gè)排序在前的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。2、在評審過程中，評標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以