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文檔簡介
1、安全管理與道路施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)模塊第一章 安全生產(chǎn)管理國家安全生產(chǎn)法明確指出:安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)水平。國家對在改善安全生產(chǎn)條件防止生產(chǎn)安全事故,參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,防止傷亡事故和職業(yè)病,實現(xiàn)安全生產(chǎn)而采取的各種對策和行動的總稱。安全生產(chǎn)管理是一門綜合性科學(xué),既涉及自然
2、科學(xué),又涉及社會科學(xué),即要管人,也要管物還要管環(huán)境,顯然安全生產(chǎn)管理的對象是人、物、環(huán)境三大要素。因此,安全生產(chǎn)管理必須樹立以人為本的管理原則,把人在安全生產(chǎn)活動中的地位和作用放在第一位,統(tǒng)一人的安全意識,規(guī)范人的安全行為,把人的內(nèi)在潛力充分發(fā)揮出來,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。人是生產(chǎn)力諸因素中最活躍的因素,人、物、環(huán)境三大要素系統(tǒng)中,控制人的行為是保證安全生產(chǎn)的重要手段,而創(chuàng)造物、環(huán)境的安全條件也要靠人去完成。因此,控制人的安全行為和專項工程安全管理作為基礎(chǔ),使企業(yè)安全生產(chǎn)管理有了鞏固的前沿陣地。企業(yè)真正做到全面安全管理,施工全過程安全管理,全員安全管理是成功的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,我們要不斷探索安全
3、生產(chǎn)新規(guī)律,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)新技術(shù),不斷實踐總結(jié)安全生產(chǎn)新經(jīng)驗,不斷取得新成果。1.1安全管理目標(biāo) 安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的永恒主題,是施工管理的一項重要內(nèi)容。確保安全施工,防止事故發(fā)生,是公司全體員工的重要任務(wù),是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。按照“管生產(chǎn),必須管安全”的原則,為了安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成承建的工程任務(wù),指導(dǎo)思想是:堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以人為本,增強全員安全意識,強化施工現(xiàn)場安全控制;以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)工地為載體,全面加強施工安全管理。 1.2安全控制目標(biāo) 1.2.1杜絕責(zé)任員工重大傷亡事故;責(zé)任員工死亡事故控制在0.12以下, 重傷事故控制在0.4以下,年負(fù)傷率控制在10以內(nèi)
4、。 1.2.2杜絕責(zé)任重大、大行車事故、重大交通、火災(zāi)、機破和鍋爐壓力容器爆炸事故。 1.2.3創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地單位 1.3.建立健全安全管理制度。在施工過程中,確保施工安全, 必須嚴(yán)格執(zhí)行公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程,充分發(fā)揮各級安全監(jiān)察部門的職能作用,建立健全切實可行的安全管理制度。(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的制度;(2)企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的制度;(3)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度;(4)對特種作業(yè)人員實行資格認(rèn)定和持證上崗的制度;(5)建設(shè)工程項目的安全措施應(yīng)當(dāng)與主體工程
5、同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度;(6)對部分危險性較大的建設(shè)工程項目實行安全條件論證、安全評價和安全措施驗收的制度;(7)安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修和報廢必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的制度;(8)對危險性較大的特種設(shè)備實行安全認(rèn)證和使用許可,非經(jīng)認(rèn)證和許可不得使用的制度;(9)對從事危險品的生產(chǎn)經(jīng)營活動實行前置審批和嚴(yán)格監(jiān)管的制度,(10)對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰的制度;(11)生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源的登記建檔及向安全監(jiān)督管理部門報告?zhèn)浒傅闹贫龋?12)對爆破、吊裝等危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理制度:(13)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)
6、狀況的經(jīng)常性檢查、處理、報告和記錄的制度等等。1.3.1建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制, 是保證施工安全的重要制度。公司將以第一生產(chǎn)管理者為核心,建立安全保證體系,以各基層施工單位領(lǐng)導(dǎo)為首成立安全生產(chǎn)管理小組。制定以項目經(jīng)理到各自生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,實施各專職部門和崗位生產(chǎn)工人在各自的工作范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制度。 建立安全生產(chǎn)保證體系一、要建立以經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)指揮保證體系,實行管理生產(chǎn)必須同時管安全的原則。經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)第一責(zé)任,分管生產(chǎn)的副經(jīng)理(副廠長)對正職負(fù)責(zé):行政領(lǐng)導(dǎo)要大力加強和支持各級安全管理部門的工作,并要求他們認(rèn)真履行職責(zé),為他們創(chuàng)造良好條件。當(dāng)
7、生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時,優(yōu)先為安全“開綠燈”,堅決克服和糾正只抓生產(chǎn),忽視職工安全健康的錯誤傾向,切實做到將安全生產(chǎn)放在第一位,將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入經(jīng)濟責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格考核。二、要建立以黨委書記為首的安全思想政治工作保證體系,黨委各部門要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)中,將保證職工群眾的生命安全和健康作為一項重要的工作,要抓好宣傳教育和培訓(xùn)安全宣傳骨干的工作,對于安全生產(chǎn)上有令不行、有禁不止的行為,也是貫徹“三個代表”重要思想內(nèi)容之一。要嚴(yán)肅處理。將安全生產(chǎn)作為考核配備各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一項條件,列為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容。黨委書記對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)監(jiān)督保證責(zé)任。三、要建立以工會主席為首的群眾監(jiān)督保證體系
8、,認(rèn)真貫徹全國總工會頒發(fā)的“工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查”的三個條例的精神和各項工作。各級工會主席應(yīng)將安全生產(chǎn)放在重要位置,積極支持經(jīng)理并配合行政部門搞好安全生產(chǎn),充分行使工會的監(jiān)督權(quán)、維護(hù)權(quán)和審議權(quán)。大力開展群眾性的勞動保護(hù)工作,建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng),配合行政部門切實加強群眾性的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作,廣泛進(jìn)行安全生產(chǎn)法制的宣傳教育。四、要建立以共青團委書記為首的青年職工安全生產(chǎn)保證體系,對青工進(jìn)行思想教育,以青年監(jiān)督崗形式教育青工遵章守紀(jì),確保安全生產(chǎn),要開展“青年安全、文明監(jiān)督崗”和“團員身邊無事故”等活動,對參加工作時間短的青年職工進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時糾正:要積極向單
9、位領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議,改進(jìn)安全工作。五、要建立以總工程師為首的技術(shù)安全保證體系,研究、制定和落實安全技術(shù)措施,編制有針對性的安全技術(shù)措施計劃,從技術(shù)上改善勞動條件。參與安全技術(shù)知識普及教育和安全技術(shù)知識培訓(xùn)等工作。六、要建立以安全處、科長為首的專業(yè)安全檢查監(jiān)督保證體系,運用安全系統(tǒng)工程,推行現(xiàn)代化管理及安全施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,搞好經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子下決心將懂技術(shù)、懂專業(yè)、熱心安全工作的青年知識分子充實到安全專業(yè)隊伍中,逐步改變安全專業(yè)隊伍中文化偏低、年齡偏大、知識偏少的狀況,增強安全檢查監(jiān)督保證體系的科學(xué)性和權(quán)威性。各級安全生產(chǎn)責(zé)任根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位
10、的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé): (一) 建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;(二)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(三)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(五)督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時如實報告生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員的職責(zé)細(xì)化。一、主要負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)的安全責(zé)任:1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合單位實際情況,制定貫徹實施的
11、具體措施,并督促檢查執(zhí)行情況;2、建立、健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,形成完整有效的安全健康管理體系,激發(fā)職工的安全責(zé)任感,經(jīng)常對中層領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全生產(chǎn)責(zé)任教育、提高中層骨干的安全生產(chǎn)意識和安全管理水平;3、以身作則,將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,月、季、年定期召開安全生產(chǎn)會議,討論安全生產(chǎn)動態(tài)和發(fā)展趨勢,分析事故教訓(xùn)和重大事故隱患,制定防范措施,解決安全生產(chǎn)上的重大問題。4、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)嚴(yán)格執(zhí)行,隨時進(jìn)行檢查,杜絕違章指揮和違章作業(yè),并不斷對規(guī)章制度,操作規(guī)程進(jìn)行充實提高,規(guī)范安全管理
12、程序,搞好安全生產(chǎn);5、保證本單位安全生產(chǎn)資金投入的有效實施,必須??顚S?,要落實項目工程組織力量按時完成,不斷改善安全生產(chǎn)條件,經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)資金投入的使用情況。6、根據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定,建筑施工企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),將懂專業(yè)、懂技術(shù)熱心安全管理工作的青年知識分子充實到安全管理隊伍,支持安全技術(shù)部門的工作,發(fā)揮安全檢查監(jiān)督人員的權(quán)威性和管理的科學(xué)性;7、組織有關(guān)部門、專家和專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真研究分析事故隱患,制定出符合實際、操作性強的事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)到每個職能部門、每人班組,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),必要時組織職工按照事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行實驗性實戰(zhàn)演習(xí),切實掌握救援方法,克服事故救援工作的
13、盲目性,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。8、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,單位主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)迅速按事故救援方案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時、如實報告有關(guān)人民政府的安全生產(chǎn)、監(jiān)督部門和有關(guān)主管部門,并保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)。9、本著依法治理企業(yè)的原則,嚴(yán)格獎懲制度,對違章指揮,違章作業(yè)者給以重處,評比先進(jìn)時,嚴(yán)格把關(guān),凡違章指揮造成死亡事故的公司、項目部、班組均不得評為先進(jìn)集體,凡有違章造成責(zé)任事故者,不得評為先進(jìn)個人。在安全生產(chǎn)方面有新創(chuàng)造、新成果、新成績者要及時給予獎勵。二、主管生產(chǎn)的副經(jīng)理的安全責(zé)任:1、
14、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級的指示、決議。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況,制定貫徹實施的措施,并檢查執(zhí)行情況。2、對于生產(chǎn)領(lǐng)域的安全負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。3、組織編制和審查生產(chǎn)計劃和施工組織設(shè)計、施工方案時,應(yīng)首先考慮到安全技術(shù)措施,并將其作為科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)的依據(jù)。應(yīng)督促和組織實施各項安全技術(shù)措施。4、每月主持召開一次公司的安全生產(chǎn)動態(tài)分析會,解決安全生產(chǎn)上的重大難題,布置下月安全生產(chǎn)工作,督促有關(guān)部門分頭檢查執(zhí)行情況。5、認(rèn)真主持制訂公司年度安全技術(shù)措施計劃,有計劃地改善勞動條件,把安全措施納入計劃,優(yōu)先安排,并及時檢查實施情況。6、在新建、擴
15、建、改建生產(chǎn)工程、庫房工程等項目時,認(rèn)真落實“三同時”的規(guī)定。7、經(jīng)常對所屬職能科室人員進(jìn)行安全責(zé)任制教育、檢查其執(zhí)行情況。主動布置、檢查、支持安全部門工作,當(dāng)他們工作受阻時,要為他們排除障礙。8、檢查生產(chǎn)進(jìn)展情況時,必須檢查安全生產(chǎn)情況,及時糾正違章行為。公司每季度組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對查出的問題,要責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門限期解決,并令其制訂不再重復(fù)發(fā)生問題的措施。9、公司發(fā)生死亡事故,多人重大傷亡事故及惡性未遂事故,應(yīng)立即親臨現(xiàn)場組織有關(guān)人員按事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行搶救并向調(diào)查組提供有關(guān)事故情況。10、每半年總結(jié)和交流一次安全生產(chǎn)經(jīng)驗,表彰獎勵安全生產(chǎn)在成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。對預(yù)防重大傷
16、亡事故有突出貢獻(xiàn)的人員,要及時給予重獎。對違章指揮造成的重大傷亡事故,要及時召開現(xiàn)場會議,共同吸取教訓(xùn),對于其主要責(zé)任者應(yīng)給予重罰。三、主管后勤供應(yīng)的副經(jīng)理的安全責(zé)任:1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級的指示、決議,結(jié)合企業(yè)后勤供應(yīng)情況。制訂貫徹實施的措施,并檢查執(zhí)行情況。2、組織后勤供應(yīng)等部門做好供應(yīng)的安全工作,在每次計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作時,應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。3、經(jīng)常對所屬的職能科室人員進(jìn)行安全衛(wèi)生責(zé)任制度教育,并深入基層或宿舍、食堂、倉庫檢查安全、衛(wèi)生、防火工作。杜絕垮塌、爆炸、食物中毒和交通事故發(fā)生。4、指揮有關(guān)科室作好
17、勞動保護(hù)用品、保健食品、防暑飲料等采購、保管、加工、發(fā)放工作嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不能發(fā)給不合格的物品、食品、飲料等。5、凡后勤供應(yīng)工作中發(fā)生重大傷亡事故,或如食物中毒事故等,要立即親臨現(xiàn)場組織有關(guān)人員搶救,分析事故原因,研究防范措施,提出主要責(zé)任者的處理意見,并及時上報事故調(diào)查報告書。6、每半年組織總結(jié)和交流一次安全、衛(wèi)生、防火、防爆經(jīng)驗,表彰獎勵安全、衛(wèi)生、防火、防爆工作有成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。對防止重大事故有突出貢獻(xiàn)的人員,要及時給予重獎。四、公司總工程師、副總工程師安全責(zé)任:1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。結(jié)合單位技術(shù)狀況,制定貫徹實施的具
18、體措施,并檢查落實執(zhí)行情況。2、對公司生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。將安全技術(shù)工作列入重要議事日程,每次研究、規(guī)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)技術(shù)工作時,必須同時考慮到安全技術(shù)問題,并及時研究解決重大安全技術(shù)難題。3、組織編制、審查施工組織設(shè)計、施工方案時,要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,從工程設(shè)計的圖紙審核,施工方法的確定,施工機械設(shè)備、垂直運輸設(shè)備的選用,以及確定架設(shè)工程的實施方案等每個環(huán)節(jié),都要滲透進(jìn)安全技術(shù)措施。要針對性強,實用效果好,成為科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)。4、參與對職工進(jìn)行安全技術(shù)知識培訓(xùn)和考核工作,不斷提高廣大職工安全技術(shù)水平和預(yù)防事故的能力。5、把企業(yè)存在的重大事
19、故隱患和嚴(yán)重職業(yè)危害問題,列為重大科研項目,組織力量,攻克技術(shù)難關(guān),徹底改善勞動條件。6、組織制訂安全技術(shù)操作規(guī)程和特種作業(yè)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn),督促現(xiàn)場實施,在公司采取新技術(shù)、新設(shè)備、新工具、新工藝時,必須制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施。組織技術(shù)鑒定時,應(yīng)將安全技術(shù)措施、裝置列為重要內(nèi)容,同時審查、鑒定。對不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)措施,必須修改后才能通過鑒定。7、單位新建、改建、擴建工程結(jié)構(gòu)的審查或提出設(shè)計方案時,必須同時提出安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施方案,并要檢查實施情況。8、經(jīng)常深入現(xiàn)場,檢查生產(chǎn)技術(shù)措施的實施情況,及時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題。五、項目經(jīng)理的安全責(zé)任:1、對所管項目工程施工安全負(fù)第一位
20、責(zé)任。不違章指揮、不違章施工,制止違章冒險作業(yè)。2、認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,進(jìn)行有針對性的書面安全技術(shù)交底。3、對所管工程施工現(xiàn)場的腳手架、物料提升機、外用電梯、塔吊、臨時用電設(shè)備、線路、在投入使用前應(yīng)組織檢查驗收,合格后方準(zhǔn)使用。不得使用偽劣的防護(hù)設(shè)施、用品。4、對新入廠工人,認(rèn)真進(jìn)行第二級安全教育,考試合格后,方準(zhǔn)分配到班組。嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無證(特種作業(yè)操作證)上崗作業(yè)。經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)安全規(guī)程、制度、教育工人杜絕違章作業(yè)和違紀(jì)行為。5、每周組織一次全面安全檢查,及時糾正違章、消除事故隱患,做到邊查邊改。6、發(fā)生重大傷亡事故、重大未遂事故
21、,要立即上報,并保護(hù)好現(xiàn)場。7、有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全的生產(chǎn)指令。認(rèn)真執(zhí)行“標(biāo)準(zhǔn)化文明工地”的規(guī)定,負(fù)責(zé)組織職工爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地。8、項目工程所有安全生產(chǎn)活動,都必須備有詳細(xì)的記錄、文件等完整資料以備檢查、評比時用。(詳見項目工程部的安全生產(chǎn)管理資料)六、項目工程部的安全生產(chǎn)管理資料(一)、安全生產(chǎn)管理1、安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位責(zé)任制。2、其他安全生產(chǎn)制度規(guī)定。3、安全操作規(guī)程及安全紀(jì)律。4、施工組織設(shè)計或施工方案及施工總平面圖。5、安全技術(shù)措施總交底書。6、分部分項目工程安全技術(shù)交底三聯(lián)單。7、安全防護(hù)用品、用具供應(yīng)商名錄及檢查驗收單。8、新工人三級安全教育登記表。9、特種作業(yè)人員資格證書。
22、10、經(jīng)常安全教育內(nèi)容、學(xué)時登記表。11、歷次安全檢查評分表。12、上級歷次安全檢評定及整改通知書。13、事故隱患處理表。14、違章處理登記表。15、工傷事故登記表。16、工傷(輕傷)事故調(diào)查報告。17、工傷事故月報表。18、安全獎懲記錄。1.3.2建立安全生產(chǎn)教育制度。參建單位各類人員必須接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育;對新工人、合同工進(jìn)行施工前的安全教育和培訓(xùn),包括安全技術(shù)知識的考核。采用新設(shè)備、新工藝、新材料的安全操作的培訓(xùn)和教育,堅持每周一的“安全學(xué)習(xí)”活動。 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育原則是進(jìn)行安全教學(xué)活動中所應(yīng)遵循的行動準(zhǔn)則。它是教學(xué)工作實踐中總結(jié)出來的,是教學(xué)過程客觀規(guī)律的反
23、映。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育原則有:(1)教育的目的性原則。企業(yè)安全教育的對象包括企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的職工、安全管理人員以及職工的家屬等。對于不同的對象,教育的目的是不同的,各級領(lǐng)導(dǎo)是安全意識和決策技術(shù)的教育,企業(yè)職工是安全態(tài)度,安全技能和安全知識的教育,安全管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育,職工家屬是讓其了解職工的工作性質(zhì)、工作規(guī)律及相關(guān)的安全知識等。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的,才能有的放矢,提高教育的效果。(2)理論與實踐相結(jié)合的原則。安全活動具有明確的實用性和實踐性。進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對事故的防范,只有通過生活和工作中的實際行動,才能達(dá)到此目的。因此,安全教育過程中必須做到理論聯(lián)系實際。為此
24、,現(xiàn)場說法、案例分析是安全教育的一種基本形式。(3)調(diào)動教與學(xué)雙方積極性的原則。有人說:安全事業(yè)是“積德”事業(yè)。安全教育工作者應(yīng)以本職為自豪。從受教育者的角度,接受安全教育,利己、利家、利人,是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情,所以,接受安全教育應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的要求。對此,我們應(yīng)該避免對安全效果的間接性、潛在性、偶然性的錯誤認(rèn)識,全面地、長遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動的意義和價值。(4)鞏固性與反復(fù)性原則。安全知識,一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變,另一方面安全知識的應(yīng)用在人們的生活和工作過程中是偶然的,這就使得已掌握的安全知識隨著時間的推移,會退化。“警鐘長鳴”是安全領(lǐng)域的基本策略,其中就
25、寓含了安全教育的鞏固性與反復(fù)性原則的理論基礎(chǔ)。(5)從嚴(yán)要求與注重質(zhì)量的原則。培訓(xùn)教育要做到人員、時間、內(nèi)容、教材四落實,要防止形式主義和走過場。要著力提高師資水平,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,精心選編培訓(xùn)教材,做到教學(xué)方案沒有準(zhǔn)備好不開課,教師的課沒有備好不開課,沒有統(tǒng)一教材不開課。要堅持從嚴(yán)培訓(xùn)考核,特別是對主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的考核要保持一定的淘汰率,確保培訓(xùn)質(zhì)量。(6)傳統(tǒng)教育與改革創(chuàng)新相結(jié)合的原則。要樹立素質(zhì)教育、終身教育的觀念,遵循安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)律,要與時懼進(jìn),要在堅持過去行之有效的教學(xué)方法的同時,改革培訓(xùn)教育的模式和安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、機制,增強針對性和實效
26、性。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式一、安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育形式多種多樣,應(yīng)注意及時性、嚴(yán)肅性、真實性,作到簡明、醒目,具體形式有如下幾種:1、現(xiàn)場(車間)入口處的安全紀(jì)律牌。2、舉辦安全訓(xùn)練班。3、舉辦安全講座。4、舉辦安全報告會。5、舉辦安全展覽。6、建立安全教育室。7、舉辦事故分析會。8、辦安全保護(hù)通報。9、辦安全保護(hù)黑板報。10、書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語口號。11、掛安全掛圖。12、舉辦安全定期廣播。13、舉辦安全文藝演出。14、放映安全幻燈或影片。15、開展安全知識競賽活動。16、放映群眾喜愛的安全保護(hù)電視錄像。17、學(xué)習(xí)規(guī)程、測驗、發(fā)作業(yè)證。18、組織家屬作好職工安全生產(chǎn)思想工作。19、其他形式。安全
27、生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,涉及到所有職工和家屬,做好這項工作,不是哪一個領(lǐng)導(dǎo)者,哪一個部門可以搞好的,而必須各級職能部門及每個職工共同努力,密切配合,才能取得顯著成效。二、在教育培訓(xùn)的形式上,要多元化,走出去,請進(jìn)來,聯(lián)合辦學(xué),發(fā)揮各方的積極性,多條腿走路的辦法。聘請有經(jīng)驗的老師、專家來單位講課,也可分批送到有關(guān)教育中心、高等學(xué)校學(xué)習(xí),還要以與有關(guān)教育中心、學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。使培訓(xùn)教育工作走上正軌道路。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)教育建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這就迫切要求主要負(fù)責(zé)人掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的安全生產(chǎn)知識。只有這
28、樣,才能真正搞好安全生產(chǎn)工作,保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn),防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位來講,具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力,是主要負(fù)責(zé)人最基本的要求,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位,都是高危行業(yè),危險性極大,容易發(fā)生事故。為此,國家對這類生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的安全生產(chǎn)知識有特殊的要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過有關(guān)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力的考核合格并取得安全資格證書后,方可任職。 安全生產(chǎn)管理人員是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員,是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策在本單位的
29、具體貫徹執(zhí)行者,是本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行者,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的保護(hù)神。安全生產(chǎn)管理人員知識水平的高低、工作責(zé)任心的強弱,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)起著重要作用。作為一名安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全知識和管理能力,只有這樣,才能保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。一、培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容包括:1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);2、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識,有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識;3、工傷保險的法律、法規(guī)、政策;4、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法;5、事故現(xiàn)場勘
30、驗技術(shù),以及應(yīng)急處理措施;6、重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制方法;7、國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;8、典型事故案例。二、復(fù)訓(xùn)的內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行一次再培訓(xùn)。再培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新知識、新技能和新本領(lǐng),包括:1、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;2、安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識;3、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗;4、典型事故案例。三、培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)的時間要求生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少
31、于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。四、考核與發(fā)證1、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其委托有關(guān)行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證;各?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其委托的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格者,由培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給培訓(xùn)證書,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,經(jīng)安全資格培訓(xùn)并考核合格,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門發(fā)給安全資格
32、證書。3、負(fù)責(zé)考核發(fā)證的部門自考核開始之日起,對考核合格的,15日內(nèi)核發(fā)證書。對不合格的,及時通知申請單位或本人。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書由國家局提供統(tǒng)一式樣。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu),要建立、健全生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。各?。▍^(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要制定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的考核制度,建立證書管理檔案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,建立從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。抓好新工人三級安全教育三級安全教育,系指
33、新入廠的工人,必須進(jìn)行公司級安全教育,項目部級安全教育,班級崗位安全教育。一、公司廠級安全教育。接招入廠的工人,報到之后,首先由公司有關(guān)部門進(jìn)行初步的安全生產(chǎn)教育。其教育內(nèi)容有以下幾方面:1、安全生產(chǎn)的重大意義。2、國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)。3、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全紀(jì)律等。4、企業(yè)歷史上發(fā)生的重大傷亡事故案例及吸取的教訓(xùn)。5、發(fā)生事故后如何搶救、如何報告、如何保護(hù)現(xiàn)場。經(jīng)公司級安全教育后,進(jìn)行安全考試,不合格者必須補課,合格者向項目部轉(zhuǎn)送。二、項目部級安全教育。新工人分配到項目部車間后,由勞資部門分配工種。凡屬特種作業(yè)人員,按特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)
34、,凡非特種作業(yè)人員,必須由安全、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行第二級安全教育,主要內(nèi)容如下:1、本單位生產(chǎn)、設(shè)備特點及歷史事故教育,預(yù)防事故的方法等。2、單位的安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意事項等。3、本工種的安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)定。4、防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具、用品使用基本知識,經(jīng)第二級教育后,進(jìn)行安全考試,不合格者留下補課,合格者分配班組。三、班組安全教育。新工人分配到班組后,由班、組長和安全員進(jìn)行第三級安全教育,主要內(nèi)容如下:1、本班組安全生產(chǎn)歷史,安全生產(chǎn)特點,當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,存在問題及預(yù)防事故的方法。2、個人防護(hù)用品、用具使用維護(hù)知識和正確使用方法,班組教育后,定立師徒包教包學(xué)公約,師徒在
35、勞動過程中教導(dǎo)安全作業(yè)方法四、新分配作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。危險性較大的行業(yè)和崗位,教育培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的從業(yè)人員,或培訓(xùn)考核不合格者,不得上崗。 1.3.3建立特殊作業(yè)人員持證上崗制度。凡在施工生產(chǎn)過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人、他人及其周圍人員,設(shè)備、設(shè)施的安全有重大危害的爆破工、電工、電焊工、起重工、卷揚機司機、登高架設(shè)工、壓力容器操作工、瓦斯檢驗工和場內(nèi)各類機動車輛駕駛員等特殊工種作業(yè)人員,除進(jìn)行一般安全教育外,還要進(jìn)行本工種安全技術(shù)教育,經(jīng)考核合格
36、發(fā)證后,方能獨立操作,并按國家規(guī)定進(jìn)行復(fù)審,確保施工過程中操作人員的安全。 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核安全生產(chǎn)法規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。一、“特種作業(yè)”定義“特種作業(yè),是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。”國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、(國家煤礦安全監(jiān)察局)關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見對特種作業(yè)的范圍進(jìn)行了規(guī)定:1、電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運行、檢修(維修)、試驗工,礦山井下電鉗工;2、金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工
37、;3、起重機械(含電梯)作業(yè)。含起重機械(含電梯)司機,司索工,信號指揮工,安裝與維修工;4、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機動車輛的駕駛?cè)藛T;5、登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工,高層建(構(gòu))筑物表面清洗工;6、鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗)。含承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗工;7、壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工,大型空氣壓縮機操作工;8、制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工;9、爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。10、礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機操作工,瓦斯抽放工,通風(fēng)安全監(jiān)測工,測風(fēng)測塵工;11、礦山排水作業(yè)。
38、含礦井主排水泵工,尾礦壩作業(yè)工;12、礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工,瓦斯檢驗工,電器設(shè)備防爆檢查工;13、礦山提升運輸作業(yè)。含主提升機操作工,(上、下山)絞車操作工,固定膠帶輸送機操作工,信號工,擁罐(把鉤)工;14、采掘(剝)作業(yè)。含采煤機司機,掘進(jìn)機司機,耙?guī)r機司機,鑿巖機司機;15、礦山救護(hù)作業(yè);16、危險物品作業(yè)。含危險化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運輸押運工、儲存保管員;17、經(jīng)國家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。二、培訓(xùn)和復(fù)審內(nèi)容(一)培訓(xùn)內(nèi)容:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核內(nèi)容按國家特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn):通用部份規(guī)定進(jìn)行,有特殊要求的,由負(fù)責(zé)培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)補充內(nèi)容。(二)復(fù)
39、審內(nèi)容:1、健康檢查;2、違章作業(yè)記錄檢查;3、安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育;4、本工種安全技術(shù)知識考試。三、發(fā)證和使用經(jīng)培訓(xùn)考核合格的特種作業(yè)作業(yè)人員由安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或委托的單位發(fā)給中華人民共和國特種作業(yè)操作證。在進(jìn)行特種作業(yè)時必須佩戴特種作業(yè)操作證。嚴(yán)禁無證操作。1.3.4建立安全生產(chǎn)檢查制度。堅持定期和不定期安全檢查, 是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞事故漏洞,預(yù)防傷亡事故的重要措施。單位對生產(chǎn)中的安全工作,除進(jìn)行經(jīng)常性檢查外,還要進(jìn)行定期檢查。公司每半年一次,公司指揮部、分公司每季度一次,分公司指每月一次,施工隊(項目經(jīng)理部)每旬一次。定期安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自掛帥,由有關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)
40、小組,針對安全生產(chǎn)中存在的問題,邊檢查,邊整改,對一時難以解決的問題,制定計劃,逐步解決,務(wù)求條條有著落,件件有交待。 1.3.5建立安全值班制度。安全值班是一項具體而有效的制度。 施工現(xiàn)場的當(dāng)班領(lǐng)工員同時兼任“安全值班員”負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工過程中的操作情況,及時糾正違章行為,并對發(fā)現(xiàn)的事故隱患采取措施進(jìn)行整改。 1.4.施工安全紀(jì)律 1.4.1施工人員要熱愛本職工作,努力學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和操作技能, 積極參加安全生產(chǎn)的各種活動,提出改進(jìn)安全工作的建議,搞好安全生產(chǎn)。 1.4.2遵守勞動紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員指揮,工作時思想集中, 堅守崗位。未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè),嚴(yán)禁酒后上班,不
41、得在嚴(yán)禁煙火的地方吸煙、動火。 1.4.3嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè), 對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。 1.4.4按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽, 在簡易工作臺車(架)上、高空、懸崖和陡坡等處作業(yè)必須系安全帶,高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘鞋,不得往下投擲物料,嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。 1.4.5在施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、 龍門架和隨吊盤上下。1.4.6正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施,對各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、 安全標(biāo)志、告示不得任意拆除和隨意挪動。第二章 一般綜合性工程安全技術(shù)要求 2.0.1施
42、工單位在編制施工組織設(shè)計、施工計劃時,應(yīng)同時編制安全技術(shù)措施計劃,與生產(chǎn)計劃一并實施。2.0.2各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人管生產(chǎn)必須同時管安全,應(yīng)將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實到施工的全過程中。2.0.3特殊工種作業(yè)人員必須通過安全培訓(xùn),考試合格方可上崗,其他人員也應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。第一節(jié) 場 地 布 置2.1.1 施工前應(yīng)對當(dāng)?shù)氐匦巍⒌匚?、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、水文、水電供應(yīng)、交通運輸、施工環(huán)境及地下隱蔽物等作好調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況對運輸?shù)缆?、材料堆放、生產(chǎn)、生活設(shè)施及環(huán)保要求作全面安排,并繪制場地平面布置圖。2.1.2 施工現(xiàn)場周圍及懸崖陡坎處,應(yīng)設(shè)防護(hù)設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。施工便
43、道應(yīng)經(jīng)常維修養(yǎng)護(hù),保持暢通。2.1.3 臨時房屋必須避開塌方、滑坡、落石、危巖、泥石流和冰椎等不良地質(zhì)處所,并設(shè)在常年洪水位以上。2.1.4 工地料場的材料、構(gòu)件、機具設(shè)備應(yīng)堆放整齊、穩(wěn)固,拆下的模板及外露鐵釘材料等應(yīng)及時整理,并設(shè)置消防設(shè)備。2.1.5 瀝青及易燃、易爆品,應(yīng)避免受陽光直接曝曬和劇烈震動。熬制瀝青時,必須注意溫度及風(fēng)向,并遠(yuǎn)離其他建筑物,以防燃燒、引起火災(zāi)和中毒事故。2.1.6 油庫必須與工棚宿舍等建筑物保持30m以上的安全距離。嚴(yán)禁存放其他物品,并設(shè)專人看管,配備專用消防設(shè)備。2.1.7 有毒有害物品必須專庫妥善存放,并嚴(yán)加保管。2.1.8 爆破材料的運輸、裝卸和保管,必須
44、按國家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程的規(guī)定辦理。2.1.9 所有臨時工程的設(shè)置均應(yīng)滿足現(xiàn)行的臨時工程附屬輔助生產(chǎn)工程施工技術(shù)安全規(guī)則的規(guī)定。第二節(jié) 搬 運2.2.1 搬運裝卸笨重的機械設(shè)備和材料時,應(yīng)在有經(jīng)驗的負(fù)責(zé)人指揮下進(jìn)行。2.2.2 搬運裝卸易燃、易爆物品等,必須輕拿輕放,嚴(yán)禁煙火。2.2.3 搬運硫酸等有毒有害物品時,應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品,不得使用加鉛汽油洗件洗手,以防中毒。 第三節(jié) 高 處 作 業(yè)2.3.1 特級或技術(shù)復(fù)雜的高處作業(yè),應(yīng)編制施工方案及安全技術(shù)措施。高處作業(yè)不宜夜間施工,否則必須采取相應(yīng)的施工安全措施。高處作業(yè)與地面的聯(lián)絡(luò)、指揮應(yīng)有統(tǒng)一的信號、旗語、手勢、哨音等。從事高處作業(yè)人員應(yīng)
45、定期體檢。嚴(yán)禁高血壓、心臟病、貧血、癲癇等患者以及其它不適于高處作業(yè)者從事高處作業(yè)。2.3.2 高處作業(yè)面上的材料應(yīng)堆放平穩(wěn),工具應(yīng)隨時放入工具袋(套)內(nèi),傳遞物要安全可靠,嚴(yán)禁拋擲。2.3.3 氣候惡劣(六級及其以上強風(fēng)、大雨、雷電、大雪、濃霧等)及夜間無足夠照明時,禁止高處和起重作業(yè)。2.3.4 在高度為2m及以上的高處作業(yè)時,必須設(shè)置牢固完備的安全防護(hù)設(shè)施。操作人員使用的安全帶(或安全繩)的尾繩長度不宜超過2m。2.3.5 高處作業(yè)用的梯子應(yīng)堅固完整。梯階間距以30cm為宜,單面梯與地面夾角以60700為宜。高處作業(yè)人員必須穿平底鞋,嚴(yán)禁穿硬底、帶釘和易滑的鞋。2.3.6 高處作業(yè)使用的
46、各種機電設(shè)備和索道、纜風(fēng)繩、地龍等設(shè)施,應(yīng)按本規(guī)則有關(guān)規(guī)定辦理,并指定專人負(fù)責(zé)定期檢查維修,在大風(fēng)、大雨、大雪、雷擊后立即檢查維修。2.3.7 高處上下交叉作業(yè)時,必須在上下兩層中間增設(shè)密鋪棚板或其他隔離設(shè)施。 第四節(jié) 機電及起重等設(shè)備2.4.1 機械的基座必須牢固,放置平穩(wěn)。操作地點應(yīng)設(shè)絕緣站板。2.4.2 各種機械設(shè)備的傳動部分,如傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸及接近地面的聯(lián)軸節(jié)、輪軸、皮帶輪等,都必須安設(shè)防護(hù)裝置,其周圍通道寬度不得小于1m。2.4.3 機械運轉(zhuǎn)前,應(yīng)對機械、工具、儀表、防護(hù)設(shè)備等作全面詳細(xì)檢查,確認(rèn)完好后,方可操作。2.4.4 傳動裝置必須有防護(hù)罩。機械運轉(zhuǎn)時,嚴(yán)禁對傳動部
47、分進(jìn)行檢修、擦拭及人工潤滑等工作。2.4.5 機械運轉(zhuǎn)時,不得掛、卸皮帶。皮帶過松時不得用木棒、鐵棍等壓緊。2.4.6 兩人以上操作機電設(shè)備時,必須執(zhí)行呼喚應(yīng)答制。2.4.7 嚴(yán)禁用手、腳和其它物件制動摩擦輪、齒輪、皮帶輪及其它傳動裝置。2.4.8 使用易燃溶劑擦洗和修理嚴(yán)禁吸煙。其他明火必須遠(yuǎn)離10m以外。2.4.9 交接班時,交接人必須把機械運轉(zhuǎn)情況、工作中發(fā)現(xiàn)的問題及處理經(jīng)過,保養(yǎng)項目以及安全注意事項等記入交接班記錄本內(nèi)當(dāng)面交清,重要問題還應(yīng)口頭重復(fù)交代。2.4.10 機械起吊設(shè)備和電動工具等應(yīng)建立檢修制度。如發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即停機修復(fù)。修復(fù)時,應(yīng)設(shè)置防護(hù)。2.4.11 各種機電、起重設(shè)備必
48、須由考試合格的專職人員持證操作、拆卸組裝和檢修。檢修后,應(yīng)保證各種安全附件齊全、有效,并經(jīng)過試驗運轉(zhuǎn),確認(rèn)良好后方可正式使用。2.4.12 各種起重機應(yīng)裝有音響清晰的喇叭、電鈴或汽笛等信號裝置;卷揚、走行、旋轉(zhuǎn)和變幅機構(gòu)必須裝有制動器。2.4.13 用電動機作動力的起重機,必須有卷揚限制器和行程限制器。各限制器應(yīng)使操作機構(gòu)達(dá)到極限位置以前能自動停止。2.4.14 起重做業(yè)前應(yīng)檢查繩扣、掛鉤、鋼索、滑車、吊桿等部件,確認(rèn)良好后方可作業(yè)。作業(yè)時,必須有專人指揮。提升物件重量不得超過額定負(fù)荷,同時還應(yīng)注意起吊范圍內(nèi)設(shè)備的安全。嚴(yán)禁任何人攀登吊運中的物件和在起重物下通過、停留及作業(yè)。2.4.15 起重
49、作業(yè)中司機必須先發(fā)信號然后起吊。起吊時,重物應(yīng)在吊離地面2050cm時停車檢查,當(dāng)確認(rèn)重物掛牢、制動性能良好和起重機穩(wěn)定后再繼續(xù)起吊。2.4.16 起吊重物時,吊鉤鋼絲繩必須保持垂直。在吊鉤已掛上重物但尚未提起時,嚴(yán)禁起重機移動位置或作旋轉(zhuǎn)運動。在情況不詳或無安全措施的情況下,嚴(yán)禁吊拔埋在地下、凝結(jié)在地面以及重量不明的物體。2.4.17 起吊重物旋轉(zhuǎn)時,速度應(yīng)均勻平穩(wěn),以免重物在空中擺動發(fā)生事故。吊長、大型重物時,應(yīng)有專人拉放溜繩。2.4.18 起重機吊起重物時,不得在空中長時間停留。特殊情況下,應(yīng)發(fā)出信號,采取防范措施。2.4.19 用于起重的手拉葫蘆、人力絞車、扒桿和起重架等,應(yīng)有足夠強度
50、、剛度,安裝穩(wěn)固,制動器必須靈活可靠。2.4.20 電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好。使用的電氣設(shè)備必須符合現(xiàn)行的電力施工技術(shù)安全規(guī)則的規(guī)定。對手持式電動工具和人體易觸及的電氣設(shè)備,應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置。2.4.21 電力開關(guān)應(yīng)設(shè)在操作方便、使用安全的地點,裝在能防水的開關(guān)箱內(nèi)并加鎖。2.4.22 施工用的動力線、照明線的架設(shè)應(yīng)符合現(xiàn)行的臨時工程附屬輔助生產(chǎn)工程施工技術(shù)安全規(guī)則的要求,嚴(yán)禁任意接線和與金屬物捆綁在一起。2.4.23 電動機和電氣照明設(shè)備等拆除后,不得留有帶電的電線。如必需保留,應(yīng)將電源切斷,線頭用絕緣膠布包好。2.4.24 工作行燈的電壓不得超過36v;在特別危險的地方,如鍋爐以及周
51、圍均屬良好導(dǎo)體、金屬容器內(nèi)或特別潮濕的環(huán)境中工作時,行燈電壓不得超過12v。行燈電源應(yīng)采用雙線圈變壓器。2.4.25 操作機電設(shè)備人員,工作時應(yīng)配用規(guī)定的防護(hù)用品,不得穿潮濕衣服進(jìn)行拉、合閘等工作。女工發(fā)辮應(yīng)放入防護(hù)帽內(nèi)。2.4.26 停電應(yīng)有命令,必須掛停電警告牌。合閘也應(yīng)有收回停電的命令,確認(rèn)無人工作時,方可摘下警告牌合閘送電。停電牌必須誰掛誰摘,非工作人員嚴(yán)禁合閘。2.4.27 電氣設(shè)備及供電線路發(fā)生故障時,應(yīng)立即請電工修理。檢修時必須由兩人一起進(jìn)行,并應(yīng)切實做好防護(hù)措施。2.4.28 帶電作業(yè)時必須按現(xiàn)行的電力施工技術(shù)安全規(guī)則的有關(guān)要求進(jìn)行。2.4.29 雷雨時應(yīng)停止露天焊接作業(yè),人員
52、不得接近高壓電桿、鐵塔、避雷針的接地線周圍10m以內(nèi)的范圍,以免電擊。2.4.30 焊接貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,必須先清除干凈,并將所有孔口打開后,方可進(jìn)行工作。2.4.31 使用切削機床時,操作人員嚴(yán)禁戴手套。2.4.32 各種氣瓶的運輸、存放和使用,必須執(zhí)行國家現(xiàn)行的氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。氧氣瓶在使用時,應(yīng)距明火10m以外。2.4.33 乙炔氣瓶必須有防止回火的安全裝置和防爆膜,距明火至少10m。嚴(yán)禁使用低壓浮桶式乙炔發(fā)生器。2.4.34 蒸氣鍋爐、熱水鍋爐和茶水爐的安裝、使用管理,必須執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。2.4.35 壓力容器和壓力管道的安裝和使用管理,必須執(zhí)行
53、國家現(xiàn)行的壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程和壓力管道安全監(jiān)察規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。 第五節(jié) 季節(jié)性施工(一)冬 季 施 工2.5.1 凡油類均應(yīng)事先做好防火防凍設(shè)施。2.5.2 初凍和解凍期,嚴(yán)禁施工人員在冰上行走及操作和將材料機具堆放于冰上。2.5.3 施工前必須做好場地清理,清除冰雪。跳板及道路等應(yīng)采取防滑措施。2.5.4 應(yīng)給使用機械設(shè)備搭設(shè)暖棚,保持溫度便于操作。2.5.5 開挖溝槽、基坑、大口井等,應(yīng)注意凍結(jié)和解凍而引起的邊坡坍塌。2.5.6 采用煤爐和暖棚法施工時,應(yīng)有防火、防煤氣中毒的措施。2.5.7 配水設(shè)備及土建工程均應(yīng)按照有關(guān)冬季施工安全的規(guī)定辦理。2.5.8 工地應(yīng)備有防凍藥品。2.5.9
54、 機械起吊設(shè)備及機具零件上的冰霜,應(yīng)及時清除,注意防凍防滑。(二) 雨 季 施 工2.5.10 雨季前,必須對施工場地、材料堆放、生活住地、運輸便道、水電設(shè)備的防洪、防雨、排澇等設(shè)施全面詳細(xì)檢查,對不安全因素,立即處理。2.5.11暴風(fēng)雨后,立即對腳手架、纜風(fēng)繩、地錨、邊坡、地基、臨時設(shè)施等進(jìn)行檢查。如有異狀或損壞等,及時整修完好。2.5.12 遇雷電暴雨時,立即切斷施工用電。2.5.13 防洪搶險時,應(yīng)有全面安排,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行。2.5.14 工地有條件時應(yīng)有臨時避雨設(shè)施。 2.6.1 施工現(xiàn)場應(yīng)備有急救藥箱。第三章 橋涵施工安全技術(shù)措施 3.1施工場地及臨時工程 3.1.1施工場地內(nèi)
55、的運輸?shù)缆?、房屋、倉庫、通訊線路和其他臨時工程, 應(yīng)有一定的安全距離,并設(shè)置消防、防火、防臺風(fēng)、防雷擊等安全設(shè)施及危險標(biāo)志,不得擅自撤除。工地應(yīng)平整,經(jīng)常保持排水通暢。 3.1.2施工運輸便線及道路應(yīng)避開滑坡、墜石、軟土等地段,不宜與鐵路交叉,其寬度應(yīng)能通過救護(hù)車輛。工地的鐵路道岔應(yīng)設(shè)標(biāo)志牌(燈),派專人看守;無人看守的應(yīng)加鎖。 3.1.3工地排水應(yīng)根據(jù)歷年雨量,統(tǒng)籌設(shè)置排水溝,并保持暢通。當(dāng)雨水不能排除時,選擇工地內(nèi)的低點設(shè)匯水池和排澇泵站。 3.1.4工地通訊及供電,應(yīng)避開坍方、滑坡、易受洪水沖刷等危險地段,線路與地面及鐵路、公路、房屋等建筑物之間應(yīng)有一定的安全距離。工地電線路的安裝,應(yīng)按
56、標(biāo)準(zhǔn)施工,不得將線路捆在無瓷瓶的木樁、樹木和鐵架上。 3.1.5浮橋、吊橋、便橋及施工棧橋、碼頭、渡船、 纜索牽引起重機及錨地需有一定的安全設(shè)施和安全標(biāo)志。 3.1.6工地臨時用房應(yīng)設(shè)有防暑、取暖、防煤氣中毒、環(huán)境保護(hù)、 排水等措施,避開高壓線和滑坡、坍方、泥石流、危巖落石地段,應(yīng)設(shè)在常年洪水位以上,嚴(yán)禁使用油氈、蘆席等易燃材料修建。 3.2明挖基礎(chǔ)施工 3.2.1開挖基坑時,應(yīng)根據(jù)規(guī)定的基坑邊坡開挖, 分層下挖到符合基底承載力要求的設(shè)計高程為止。嚴(yán)禁采用局部開挖深坑,從底層向四周掏土的方法施工。 3.2.2用小板車出土?xí)r,應(yīng)根據(jù)開挖的深度搭好出土走道。基坑較深時, 還應(yīng)搭上、下跳板或梯子,其
57、寬度、坡度及強度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 3.2.3處在松動坡腳下的基坑,應(yīng)做好安全防護(hù)設(shè)施。在粉砂、 細(xì)砂層開挖時,應(yīng)進(jìn)行基底涌砂驗算,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。 3.2.4機具、材料、棄土等應(yīng)堆放在基坑邊坡周邊安全距離以外;在邊坡以外開挖排水溝,并保持暢通。 3.2.5根據(jù)基坑深度和土質(zhì)情況,采用不同的基坑支護(hù)方法,經(jīng)常檢查。 發(fā)現(xiàn)異常及時處理?;拥撞坎捎脜R水井或井點法排水時,應(yīng)保持基坑不被浸泡。 3.2.6砌筑圬工基礎(chǔ)時,應(yīng)搭腳手平臺和運料走道。嚴(yán)禁從平臺及邊坡上往下拋滾石塊。吊機在坑邊作業(yè)時,必須驗算邊坡穩(wěn)定狀況。 人工挖基坑壁坡度如下表:坑壁土質(zhì)坑壁邊坡基坑頂沿?zé)o載荷基坑頂沿有靜載荷基坑頂沿有動載荷砂類土1:11:1.251:1.5碎卵石類土1:0.751:11:1.25輕亞粘
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