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1、機(jī)械傷害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案 1、總則 1.1編制目的 為加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備傷害安全事故的防范,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的搶險(xiǎn)救災(zāi)處置工作,結(jié)合本企業(yè)應(yīng)急資源,強(qiáng)化預(yù)防機(jī)械傷害事故意識(shí),提高應(yīng)急救援處理能力,最大限度地減少人員傷亡,降低事故損失,編制本應(yīng)急預(yù)案。 1.2適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于項(xiàng)目部所屬施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)大型機(jī)械設(shè)備及使用過(guò)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)因素的應(yīng)急準(zhǔn)備和發(fā)生重特大安全事故后的應(yīng)急響應(yīng)、教授、恢復(fù)、結(jié)束等應(yīng)急程序。 1.3編制依據(jù) 1.3.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法; 1.3.2中華人民共和國(guó)建筑法; 1.3.3中華人民共和國(guó)消防法;
2、1.3.4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第393號(hào)); 1.3.5生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)); 1.3.6建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2021; 1.3.7職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-2021; 1.3.8塔式起重機(jī)安全規(guī)程GB5144-2021; 1.3.9起重機(jī)械鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范GB5972-2021; 1.3.10特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院373號(hào)令; 1.3.11國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn); 2、事故類(lèi)型和危害程度分析 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和六種類(lèi)型,經(jīng)過(guò)對(duì)施工生產(chǎn)全過(guò)程可能發(fā)生的事故
3、類(lèi)型和危害程度分析,確認(rèn)可能發(fā)生起重、機(jī)械傷害事故的作業(yè)活動(dòng)和作業(yè)內(nèi)容等因素。 (見(jiàn)附錄八:機(jī)械傷害危險(xiǎn)因素表) 一旦發(fā)生起重機(jī)械傷害事故,可能造成人員重傷,甚至發(fā)生三級(jí)以上死亡事件。 3、應(yīng)急處置基本原則 按照“安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的基本方針,實(shí)行先近后無(wú)、先重后輕、先搶救后冶療基本原則。 4、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1應(yīng)急組織體系 項(xiàng)目部主要成員組成應(yīng)急救援指揮中心,項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮,黨委書(shū)記任副總指揮,成員由項(xiàng)目辦公室、安質(zhì)部、工程部、財(cái)務(wù)部、物資部、等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,各職能部門(mén)擔(dān)負(fù)相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。項(xiàng)目部所屬各工區(qū)成立應(yīng)急指揮分中心,施工項(xiàng)目組成應(yīng)急小組
4、,實(shí)行分級(jí)協(xié)作。 應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部。 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)人員的聯(lián)系電話 序號(hào) 姓名 單位 職務(wù) 手機(jī) 3 周喜 中建五局安徽公司 項(xiàng)目經(jīng)理2 吳長(zhǎng)樹(shù) 中建五局安徽公司 生產(chǎn)經(jīng)理3 劉建忠 中建五局安徽公司 總工4 楊崇文 中建五局安徽公司 商務(wù)經(jīng)理5 蔣浩 中建五局安徽公司 安全總監(jiān)6 湯勁松 中建五局安徽公司 工區(qū)負(fù)責(zé)人外部其他聯(lián)系方式:氣象:121火警:119匪警:110 醫(yī)療救援:120 4.2指揮機(jī)構(gòu)及
5、職責(zé) 項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作。各工區(qū)的應(yīng)急指揮中心作為項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮分中心,負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作,項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)急救援小組,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。 4.2.1指揮中心的主要職責(zé) (一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實(shí)施;組織有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),救治傷員。并對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴(kuò)大和蔓延,最大限度地降低事故損失。 (二)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況,對(duì)危及到的周邊單位和人員,及時(shí)指揮、組織疏散工作。 (三)密切注視安全事故
6、控制情況,組織召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,做好信息處理,同時(shí)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定.秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 (四)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化,應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。 4.2.2總指揮的主要職責(zé) (一)全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),組織力量,全面指揮、開(kāi)展應(yīng)急救援; (二)負(fù)責(zé)重、特大安全事故發(fā)生時(shí),及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告; (三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)顩r,決定請(qǐng)求外部援助。 4.2.3副總指揮的主要職責(zé) (一)協(xié)助總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)
7、救援行動(dòng)。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急救援對(duì)策和建議; (二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng),努力降低事故損失,減少事故影響; (三)負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通,協(xié)調(diào)救援行動(dòng);采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。 4.2.4應(yīng)急小組職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理部須相應(yīng)成立應(yīng)急小組,設(shè)置指揮聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、技術(shù)支持組、警戒保衛(wèi)組、安全疏散組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后恢復(fù)組等專(zhuān)業(yè)小組,指定組長(zhǎng)及成員,設(shè)立辦公地點(diǎn)及聯(lián)系電話。實(shí)行24小時(shí)值班制度,做好記錄。 (1)指揮聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故
8、監(jiān)查與評(píng)估,做出正確判斷,執(zhí)行、傳達(dá)救援命令,組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)信息通報(bào)和聯(lián)絡(luò),確保信息暢通,發(fā)布準(zhǔn)確,反饋迅速;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故上報(bào)工作。 (2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:發(fā)生事故后迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)員實(shí)施搶險(xiǎn)救急方案,進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),搶救傷員,搶運(yùn)物資。及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。 (3)技術(shù)支持組:根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),提供科學(xué)技術(shù)支持,有效指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng);提出搶險(xiǎn)方案和避免事故擴(kuò)大的應(yīng)急措施。 (4)警戒保衛(wèi)組:發(fā)生事故后迅速與指揮聯(lián)絡(luò)組溝通、報(bào)告,了解告知事故發(fā)生原因及其他情況。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作。 (5)安全疏散組:
9、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散與安置和現(xiàn)場(chǎng)周?chē)匾镔Y的轉(zhuǎn)移。 (6)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理,并護(hù)送傷員到醫(yī)療搶救點(diǎn)或附近醫(yī)院救治。 (7)后勤保障組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資和器材、設(shè)備的供應(yīng),組織協(xié)調(diào)車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。 (8)善后恢復(fù)組:負(fù)責(zé)事故善后處理,負(fù)責(zé)救援結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)清理及生產(chǎn)恢復(fù)工作。 5、預(yù)防與預(yù)警 5.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 5.1.1安質(zhì)部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源信息的收集、評(píng)價(jià)、分析、處理,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警等應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急系統(tǒng),依托應(yīng)急指揮中心信息平臺(tái)及局域網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警體系。發(fā)布安全預(yù)
10、警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)資源共享。 5.1.2各單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本單位事故預(yù)防工作,防止各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生;對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況,報(bào)公司安全質(zhì)量監(jiān)察備案。 5.2預(yù)警行動(dòng) 針對(duì)生產(chǎn)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和安全評(píng)價(jià)工作,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí),以隱患整改通知、通報(bào)等形式傳遞預(yù)警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,督促消除隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、降低損失目的。 6、信息報(bào)告程序 1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告;工區(qū)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即采取應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時(shí),應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)于1小時(shí)內(nèi),向公司和事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和
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