毛藏鄉(xiāng)教育輔導(dǎo)站財(cái)務(wù)管理制度

1、毛藏鄉(xiāng)教育輔導(dǎo)站財(cái)務(wù)管理制度為了規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我站教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度和天?？h中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定，結(jié)合本地學(xué)校特點(diǎn)，特制定本制度。一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù)1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算過(guò)程進(jìn)行控制和管理；合理配臵學(xué)校資源，努力節(jié)約開(kāi)支，加強(qiáng)核算，提高資金使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。對(duì)學(xué)校

2、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，合理性進(jìn)行監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制、機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置1、輔導(dǎo)站內(nèi)設(shè)臵中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“集中管理，分校核算”的體制。即在輔導(dǎo)站內(nèi)，由輔導(dǎo)站統(tǒng)一管理初中和各小學(xué)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。財(cái)務(wù)活動(dòng)在輔導(dǎo)站的領(lǐng)導(dǎo)下，由輔導(dǎo)站中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。初中和各小學(xué)只設(shè)報(bào)帳員，在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)，統(tǒng)一向輔導(dǎo)站中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)帳。學(xué)?？梢灶A(yù)支1000 元周轉(zhuǎn)金，所有開(kāi)支必須由報(bào)帳員提供符合本制度規(guī)定的票據(jù)，方可報(bào)銷(xiāo)。2、 輔導(dǎo)站中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)專(zhuān)職會(huì)計(jì)1 名，出納 1 名。所屬學(xué)校必須分別設(shè)兼職報(bào)賬員、總務(wù)或保管員，并建立內(nèi)部稽核制度，報(bào)帳員不得兼任稽核。3、 從事會(huì)計(jì)工作的人員，應(yīng)力求穩(wěn)定，并積

3、極取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。4、 財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職，必須與接管人交清交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)請(qǐng)縣教育局派人會(huì)同監(jiān)交。三、財(cái)務(wù)核算管理1、輔導(dǎo)站根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，采用復(fù)式借貸記帳法登記會(huì)計(jì)帳薄，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。堅(jiān)決杜絕虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。2、輔導(dǎo)站進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，必須按中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)臵和使用會(huì)計(jì)科目。不需用的科目，可以不用。也可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)某些明細(xì)科目。3、會(huì)計(jì)年度自公歷1 月 1 日起至 12 月 31 日止。不得以學(xué)年度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。4、任何學(xué)校和個(gè)人不得偽造、變?cè)?/p>

4、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄及其他財(cái)務(wù)資料，不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。5、各學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政、物價(jià)、教育部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)范圍標(biāo)準(zhǔn)，并使用符合規(guī)定的合法收費(fèi)票據(jù)，做到人手一票，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。6、學(xué)校的各項(xiàng)收入，包括各項(xiàng)代收費(fèi)項(xiàng)目，必須全部納入輔導(dǎo)站中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)帳戶，集中管理，分校核算。各項(xiàng)收入必須在 10 日內(nèi)上交輔導(dǎo)站中心財(cái)務(wù)室，嚴(yán)禁學(xué)校或個(gè)人自行管理收入，私設(shè)小金庫(kù)。7、學(xué)校從有關(guān)部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，并接受有關(guān)部門(mén)的檢查

5、、驗(yàn)收。8、記帳憑證應(yīng)根據(jù)審核的原始憑證及有關(guān)資料編制；編制的記帳憑證應(yīng)有他人復(fù)核。原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容均不得途改， 應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)票管理要求，做到全部是合法憑證。杜絕白條子支付款項(xiàng)。9、學(xué)校凡 500 元以上大額開(kāi)支，必須經(jīng)校委會(huì)研究決定，并有會(huì)議記載， 方能實(shí)施。 但屬于政府采購(gòu)目錄之內(nèi)的，貨物、工程、服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按天祝藏族自治縣政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法實(shí)施。項(xiàng)目和批量采購(gòu)5000 元以上的辦公用品等貨物， 5 萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目及 5000 元以上的各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目，必須先報(bào)教育局備案，經(jīng)批準(zhǔn)后，在教育局的監(jiān)管中實(shí)施。屬于政府采購(gòu)目錄之外的大額、大宗貨物（包括辦公設(shè)備、辦公耗材等） 、服務(wù)（包括學(xué)

6、生作業(yè)本征訂、校服制作等）必須在教育局統(tǒng)一管理下，報(bào)經(jīng)教育服務(wù)中心參照天祝藏族自治縣政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法進(jìn)行實(shí)施。10、所有支出、應(yīng)付的原始憑證，不論任何學(xué)校和金額大小，在報(bào)帳時(shí)必須做到“三齊”：經(jīng)辦人或領(lǐng)款人簽字手續(xù)齊，使用人或保管人簽字手續(xù)齊，校長(zhǎng)審批和站長(zhǎng)審查手續(xù)齊。否則，不得列支。各項(xiàng)開(kāi)支必須真實(shí)，個(gè)別支出應(yīng)付的原始憑證，需說(shuō)明事由的應(yīng)說(shuō)明事由，需附詳細(xì)清單的必須附詳細(xì)清單，并由至少2 名教師代表簽字。11、所有購(gòu)入、 調(diào)入、自制、配備、捐贈(zèng)的圖書(shū)、 儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)必須經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究，統(tǒng)一派 2 人以上考察購(gòu)臵并登記入帳，做到帳帳相符，帳物相符。12、各種債權(quán)、債務(wù)必須掛帳，并做

7、到及時(shí)清理、結(jié)算。13、學(xué)校應(yīng)遵守現(xiàn)金管理的規(guī)定，超過(guò)限額的庫(kù)存現(xiàn)金應(yīng)日清日結(jié)，嚴(yán)禁白條子頂庫(kù)或以個(gè)人名義私存等。14、學(xué)校要每學(xué)期制定改善辦學(xué)條件的計(jì)劃，逐學(xué)期對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行改善；輔導(dǎo)站每學(xué)期監(jiān)督、審核所屬學(xué)校資金收支并清查財(cái)產(chǎn)， 對(duì)各項(xiàng)收支進(jìn)行嚴(yán)格審批，杜絕亂開(kāi)濫支。輔導(dǎo)站要及時(shí)、足額撥付所屬學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)；并對(duì)所屬學(xué)校的公務(wù)費(fèi)、統(tǒng)管的學(xué)雜費(fèi)如數(shù)通知所屬學(xué)校。杜絕輔導(dǎo)站截留、占用所屬學(xué)校資金。四、財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查1、各學(xué)校要建立、健全財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度。做到審批領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)、權(quán)限明確，并相互分離、相互制約，每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查。2、輔導(dǎo)站中心財(cái)務(wù)

8、室必須做到預(yù)算、收入、支出透明。年初進(jìn)行一次預(yù)算情況 （包括各學(xué)校預(yù)算內(nèi)、 預(yù)算外）公布，年中、年末各進(jìn)行一次收支完成情況（包括預(yù)算內(nèi)收支和預(yù)算外收支）公布。每年決算報(bào)告必須在次年元月長(zhǎng)負(fù)責(zé)向全體教職工公布。10 日前通知各學(xué)校， 由校3、各學(xué)校應(yīng)建立、 健全內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度。對(duì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)。每年都要進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)工作，并將內(nèi)審情況向?qū)W校教職工進(jìn)行公布。4、學(xué)校校長(zhǎng)調(diào)動(dòng)，均應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表，清理財(cái)產(chǎn)物資登記造冊(cè)，由輔導(dǎo)站負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)交，分清責(zé)任。5、各學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令財(cái)務(wù)人員違法辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)人員分年初、年中

9、、年末必須向校長(zhǎng)或站長(zhǎng)如實(shí)匯報(bào)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況及帳目情況，不得私自進(jìn)行帳務(wù)處理。6、公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則，既要保證開(kāi)展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的基本開(kāi)支，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，具體開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電，儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)臵，校舍及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開(kāi)支。教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的 5%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的費(fèi)用開(kāi)支。7、各學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)后10 日內(nèi)將寄宿生名單在學(xué)校張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督，并將花名冊(cè)報(bào)輔導(dǎo)站財(cái)務(wù)管理中心審核，如數(shù)發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助款。8、學(xué)校預(yù)算