新能源汽車準入審查作業(yè)指導書

1、專業(yè)資料新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)許可條件及審查要求一生產(chǎn)能力和條件實施細則1應有必要的生產(chǎn)場 地、存儲場地或設施及 適宜、整潔的生產(chǎn)環(huán)境。在常規(guī)車輛四大工藝的生產(chǎn)線上，應明確新能源汽車生產(chǎn)所增加工序的具體工位和區(qū)域標識，關注能源裝置、驅動裝 置、整車控制系統(tǒng)等關鍵部件和零件的存儲區(qū)域的設置和標識。整體作業(yè)環(huán)境應達到及時清理、清掃、整理、安全的初步要求；生產(chǎn)線上應適宜、合理配置動力系統(tǒng)專用配送器具，應明確物料配送活動中安全防護措施；生產(chǎn)和存儲區(qū)域應有效識別危險源，對主要危險源電池的存儲及其環(huán)境管理、運輸、安裝、電力接線、整車運行方面，都應制定安全防護措施（包括管理方案和應急措施）。生產(chǎn)線上應明確提出所

2、應增加溫度與濕度、用電安全（電線/線纜的絕緣與裸露情況的處理）、強電警示標識、安全與防護方面等環(huán)保、安全措施，并配備專用裝置。2*生產(chǎn)設備的加工 精度和能力應當與產(chǎn)品 特性要求相適合。應具 有新能源汽車生產(chǎn)所必 須的專用設備、工裝和 工具，制定和實施安全 防護措施；必要時，還 需有充電設備。申請企業(yè)的生產(chǎn)條件在滿足常規(guī)汽車生產(chǎn)要求的基礎上，在整車裝配及新能源汽車系統(tǒng)裝配方面，應添置新能源汽車生產(chǎn)所必須的專用 工裝、夾輔具、專業(yè)電工裝配工具和 電工儀表、絕緣手套和絕緣鞋；申請企業(yè)如生產(chǎn)具有可充電功能的 新能源汽車，還需 配備充電設備。如申請企業(yè)自制新能源汽車的關鍵或重要零部件、總成，其機加工、表

3、面處理及裝配生產(chǎn)所配置設備、加工范圍、精 度和能力等應與產(chǎn)品特性、生產(chǎn)規(guī)模相適。k設計開發(fā)能力注1：對于底盤生產(chǎn)企業(yè)與改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)冋時申報新能源汽車的準入項目，首先應根據(jù)核心技術的掌握主體來確 疋申請主體。當?shù)妆P企業(yè)為申請主體時，審查項目將圍繞該企業(yè)的申報資料和產(chǎn)品設計開發(fā)場所、生產(chǎn)場所來進行，但可能會涉及 采購該底盤進行改裝車輛的生產(chǎn)企業(yè)外部場所。當改裝車輛生產(chǎn)企業(yè)為申請主體時，審查項目將圍繞該企業(yè)的申報資料和產(chǎn)品設計開發(fā)場所、生產(chǎn)場所來進行。與此 同時，改裝車輛的電動底盤還應滿足同樣類別傳統(tǒng)車輛底盤的生產(chǎn)條件要求。注2:已經(jīng)具有公告新能源汽車產(chǎn)品、從未接受新能源汽車準入審查的企業(yè)，在申

4、報新能源汽車產(chǎn)品時，應按44號文件提出申請、實施審查。審查時應結合已有產(chǎn)品和新申報產(chǎn)品的技術原理、技術方案、技術來源的整體狀況，對企業(yè)的生產(chǎn)能力和條件、核心技術掌握情況進行審查，給出準入審查結果，并在生產(chǎn)準入報告中對已公告產(chǎn)品和新申報產(chǎn) 品的核心技術掌握情況均給出明確說明。3*企業(yè)應當建立產(chǎn) 品研究開發(fā)機構，統(tǒng)一 負責新能源汽車產(chǎn)品設 計開發(fā)工作。應當配備 與設計開發(fā)工作相適應1、應專門設置機構，長期負責新能源汽車的設計開發(fā)與改進活動?？梢栽O置在技術中心或研發(fā)中心內(nèi)部，也可專門設置一個并行的部門。對于集團化管理的公司，可由其上級部門/集團統(tǒng)一設立、管理產(chǎn)品設計開發(fā)工作（集團化公司應按照內(nèi)資企業(yè)

5、、合資企業(yè)分別設置研發(fā)中心），申請企業(yè)至少承擔與新能源汽車開發(fā)相關部分的主要設計工作。其人員需要固定（特別是整車控制系統(tǒng)、車載能源裝置系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)等方面開發(fā)的人員）；其它涉及常規(guī)汽車開發(fā)過程的人員可以兼做常規(guī)汽車相應的開發(fā)工作。的專業(yè)技術人貝，能夠 及時跟蹤國內(nèi)外新能源 汽車技術的最新發(fā)展情 況；能夠對國家和行業(yè) 技術標準、法規(guī)進行跟 蹤、評價和轉化；能夠 完成整車設計、系統(tǒng)和公司需要提交開發(fā)團隊的人員清單，包括姓名、身份證號、發(fā)放工資證明、社?；鹛?注明是否由本公司交付)，主要開發(fā)人員(不少于 10人)至少在公司從事開發(fā)工作一年以上(或者至少有從事核心技術研發(fā)工作的核心人員如軟件、硬件、

6、系統(tǒng)集成、總線技術、模擬分析驗證5人以上)在進仃技術交流、現(xiàn)場考核時，公司可邀請外部專豕到場，但是不能參與交流、答辯工作。外部專豕可解釋非核心技 術方面的技術情況(1)對于自主研發(fā)及合作研發(fā)的系統(tǒng)、總成及關鍵零部件，應有明確的職責人員負責以下設計開發(fā)或技術管理工作。具體活動如下：總成匹配工作。整車控制系統(tǒng)和動力總成系統(tǒng)中關鍵零部件的功能和性能開發(fā)；二| 整車總布置、車身設計、丿底盤總布置、車架設計； 整車動力系統(tǒng)的動力匹配計算和設計選型； 整車控制系統(tǒng)的控制原理和控制策略開發(fā)； 整車控制系統(tǒng)、動力系統(tǒng)及關鍵零部件的結構設計； 各系統(tǒng)和子系統(tǒng)之間的通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)代碼的開發(fā)；機電耦合裝置和變速裝置

7、結構設計； 系統(tǒng)、總成及關鍵零部件的設計評審、驗證、確認； 技術文件管理； 新能源汽車和標準化工作等等。(2)對于購買技術和委托開發(fā)的系統(tǒng)、總成及關鍵零部件，應有明確的職責人員負責以下相關設計開發(fā)或技術管理工作。具體活動如下： 整車控制系統(tǒng)和動力總成系統(tǒng)中關鍵零部件功能、性能參數(shù)要求的提出； 與其它相關系統(tǒng)和總成的匹配、通訊和控制； 產(chǎn)品測試和評價；系統(tǒng)、總成及關鍵零部件的設計評審、驗證、確認和更改設計控制等。(3)對于直接購買的系統(tǒng)、總成及零部件產(chǎn)品，應有明確的職責人員負責以下相關設計開發(fā)或技術管理工作。具體活動如下：米購的相關系統(tǒng)與其它總成和整車匹配、與整車通訊和控制系統(tǒng)接口等方面的技術要

8、求的提出，以及驗證、確認活動。2、新能源汽車整車控制系統(tǒng)及動力系統(tǒng)的設計開發(fā)活動，必須有明確的人員分工。研發(fā)機構中應有明確的職責人員負責新能源汽車的研發(fā)、技術及標準的跟蹤、試驗及評價、樣車及樣品試制與調(diào)試、 技術轉化、生產(chǎn)準備及工藝開發(fā)工作。3、上述職責人員應具有相應的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷和研發(fā)崗位所要求的能力。4建立話干本企業(yè)的 產(chǎn)品設計開發(fā)工作流程 和指導具體設計工作的1、申請企業(yè)應建立適于本企業(yè)新能源汽車產(chǎn)品設計開發(fā)工作的流程和程序化管理文件，包括從設計輸入、設計輸出、設 計評審、驗證和確認、設計更改的整個過程；該流程和程序文件必須完整覆蓋新能源汽車核心技術自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品和整 車的設計全

9、過程。設計規(guī)范及作業(yè)指導如果某種產(chǎn)品屬于合作開發(fā)，或部分設計工作委托其它企業(yè)完成，設計開發(fā)流程和程序文件也必須覆蓋合作開發(fā)或委word完美格式書，內(nèi)容內(nèi)容至少應當 覆蓋自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品 及整車設計全過程、技 術文件管理、標準化等 內(nèi)容，且在實際工作中 得以應用。設計開發(fā)工作流程 可在常規(guī)汽車的設計開 發(fā)流程中予以體現(xiàn)，要 突出新能源汽車設計開 發(fā)相關的環(huán)節(jié)和要求。設計規(guī)范應能夠知 道指導自制和改裝方面 新能源汽車的設計和驗 證、米購總成部件功能 與性能要求的開發(fā)和確 認等工作；至少覆蓋整 車控制、電機控制、變 速器與動力耦合裝置控 制、車載能源管理、車 載充電管理、通訊和數(shù) 據(jù)交換等系統(tǒng)和子系

10、統(tǒng) 功能與性能要求的開發(fā) 和驗證等工作。5*至少掌握新能源汽托設計的活動環(huán)節(jié)和管理要求。開發(fā)流程和程序文件可與常規(guī)汽車結合、統(tǒng)一設立，也可單獨設立。2、申請企業(yè)還應建立指導具體設計工作的設計規(guī)范及作業(yè)指導書，應滿足以下要求：（1）具有轉讓技術和委托開發(fā)技術的系統(tǒng)、總成及關鍵零部件，應建立相應的設計規(guī)范及作業(yè)指導書。建立的文件應能指導產(chǎn)品核心技術的后續(xù)開發(fā)、改進工作，內(nèi)容包括多種控制策略方案、各個功能模塊、整車數(shù)據(jù)通 訊、系統(tǒng)總成之間匹配設計、整車動力系統(tǒng)匹配和選型設計、參數(shù)計算模型及經(jīng)驗數(shù)據(jù)、技術原理、設計驗證活動等方面 內(nèi)容。其中功能模塊應包括硬件、軟件兩方面內(nèi)容，硬件應說明控制器的物理結構

11、及組件，軟件應說明控制系統(tǒng)的主程序 模塊、各個部件控制程序模塊和執(zhí)行程序模塊。注1 :轉讓技術和委托開發(fā)技術轉讓技術，是指企業(yè)將已經(jīng)開發(fā)完成、并具有全部知識產(chǎn)權的技術，全部或部分轉讓給申請新能源車輛的生產(chǎn)企業(yè)， 轉讓后申請企業(yè)具有該技術的全部或部分知識產(chǎn)權。委托開發(fā)技術，是指申請新能源車輛的生產(chǎn)企業(yè)，在產(chǎn)品的設計開發(fā)活動中，將核心技術的某一系統(tǒng)、子系統(tǒng)、部件、 零件委托具有相應技術能力的企業(yè)進行開發(fā)，雙方簽定委托開發(fā)合同， 開發(fā)技術成果由申請企業(yè)享有全部或部分知識產(chǎn)權。注2:具有轉讓技術和委托開發(fā)技術的企業(yè)，應提供雙方（企業(yè)與委托方/轉讓方）確認的有效協(xié)議，明確雙方在核心技術開發(fā)過程中各自應有

12、的職能、權限、設計任務和知識產(chǎn)權的所有者。（2）對于自主研發(fā)及合作研發(fā)的系統(tǒng)、總成及關鍵零部件，應建立設計規(guī)范及作業(yè)指導書。建立的文件應包括： 整車控制系統(tǒng)和動力總成系統(tǒng)中關鍵零部件的功能和性能開發(fā)； 整車總布置、車身設計、底盤總布置、車架設計； 整車動力系統(tǒng)的匹配和選型（尤其是車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)與傳動系統(tǒng)的匹配和選型）；整車控制系統(tǒng)、動力系統(tǒng)及關鍵零部件的結構設計； 整車控制系統(tǒng)的控制原理和控制策略開發(fā)； 各系統(tǒng)和子系統(tǒng)之間的通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)代碼的開發(fā)； 機電耦合裝置和變速裝置結構設計； 整車、整車控制系統(tǒng)和動力總成系統(tǒng)的設計評審、驗證、確認和更改時應注意的事項；技術文件管理；標準化等方面

13、的內(nèi)容。注3:合作研發(fā)的技術，企業(yè)應提供雙方簽定的技術合作協(xié)議，其中應明確雙方在核心技術開發(fā)過程中各自應有的職 能、權限、設計任務和知識產(chǎn)權的所有者。設計規(guī)范或作業(yè)指導書內(nèi)容，可根據(jù)協(xié)議要求中所規(guī)定的設計任務適當放寬。以上兩項為判定是否掌握核心技術的條件。直接購買的系統(tǒng)、總成及零部件產(chǎn)品，只要求在設計輸入、設計驗證和確認時提出應注意的事項，以及與其連接 的系統(tǒng)總成匹配整車數(shù)據(jù)通訊和控制等方面應建立設計規(guī)范及作業(yè)指導書。該項判定為不掌握核心技術。（4）申請企業(yè)應按照建立的文件，提供設計開發(fā)活動的應用實例。1、掌握核心技術的基本要求車車載能源系統(tǒng)、驅動 系統(tǒng)及控制系統(tǒng)三者之 一的核心技術。應理解享

14、有所掌握 的核心技術的技術原 理、結構、功能和性能 要求、控制方法、通訊 和數(shù)據(jù)交換、失效模式 和安全風險以及測試評 價方法、主要故障模式 的診斷和解決措施等。此外還應理解制定 控制系統(tǒng)、車載能源系 統(tǒng)、驅動系統(tǒng)等各系統(tǒng) 的邊界劃分與接口定義 等。對于所掌握的核心 技術應具有相應的知識 產(chǎn)權（至少包括設計更 改權和使用權）（1）理解整車、關鍵系統(tǒng)或總成的技術原理、控制方法、通訊、結構、功能、主要技術特性、失效模式和測試評價方法；（2）理解各系統(tǒng)的邊界劃分與接口定義，包括各系統(tǒng)之間接口定義、邏輯關系圖、技術特征參數(shù)等；（3） 理解產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程及主要環(huán)節(jié)的加工參數(shù)（僅對掌握的核心技術）；（4

15、） 理解產(chǎn)品的安全性及潛在風險（必要時進行產(chǎn)品安全性的失效模式和后果分析）；（5）理解產(chǎn)品主要故障模式、診斷方法和解決方案。2、在上述基本要求的基礎上，對車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)三種核心技術的掌握程度，應按不同的要求處理。（1）掌握整車控制系統(tǒng)作為核心技術整車控制系統(tǒng)包括通訊線纜及接口、通訊協(xié)議、儀表（顯示屏）、控制器等硬件和軟件（含系統(tǒng)源程序）。控制器是由周邊器件和主芯片（或單片機）組成。周邊器件是一些功能件，如電阻、傳感器、橋式開關電路等器件，完成執(zhí)行、采樣等功能；或是輔助單片機、專用集 成電路等完成控制過程的器件。申請企業(yè)是否掌握核心技術應從以下方面把握掌握程度：申請企業(yè)應能夠提

16、供： 整車控制系統(tǒng)的整車控制策略框架、控制原理圖、電氣結構原理圖、電路圖、總成圖、裝配圖和整車布置圖； 整車控制系統(tǒng)與車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)之間的通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)交換代碼； 整車控制系統(tǒng)及子系統(tǒng)的源程序軟件； 整車設計與新能源相關的驅動系統(tǒng)、能源裝置匹配設計和結構設計、計算驗證等方面的說明。申請企業(yè)應具有： 整車控制系統(tǒng)和子系統(tǒng)（硬件和軟件）的功能和性能檢驗、測試能力； 控制系統(tǒng)和子系統(tǒng)的主要故障模式診斷能力和維護、維修能力； 具備整車動力系統(tǒng)功能和性能的檢測能力。申請企業(yè)應演示并說明：在設計開發(fā)過程中所采用的開發(fā)工具，包括設計開發(fā)程序及軟件設計程序，如整車性能及控制策略仿真軟件（Cruis,M

17、atlab/simulink,Psat， target link ）， Dspace（ autobox ）硬件在環(huán)仿真系統(tǒng) ，快速成形開發(fā)軟件，控制系統(tǒng)源程序自動代碼生成軟件，編譯器，仿真調(diào)試器i-system/hitex，電路仿真軟件multisim ， PCB電路板設計軟件protel/power PCB/SPICE ，整車控制系統(tǒng)標定工具CANape,Etas），CANOE/CANSCOE總線開發(fā)系統(tǒng)，包括開發(fā)源程序所依據(jù)的軟件系統(tǒng)、設備、環(huán)境，以及開發(fā)工具對驅動系統(tǒng)的驗證活動和各類設計驗算過程。注1:審查過程中，若整車控制策略框架和控制原理、各種功能模式判斷和邏輯運算已經(jīng)說明詳細而具體

18、，可演示軟 件程序的部分功能模塊。注2:純電動系統(tǒng)的整車控制系統(tǒng)作為核心技術掌握時，整車控制系統(tǒng)應具有采集信號、編輯轉換信號、綜合處理信 號、輸出指令信號、控制功能模塊運算（至少一個功能模塊）等邏輯運算和信號處理功能。注3:可以由電機控制系統(tǒng)整合實現(xiàn)整車控制系統(tǒng)的功能，但要求整車企業(yè)必須掌握MCU的核心技術，此時要求系統(tǒng)集成商應向整車企業(yè)開放整合系統(tǒng)的技術。（2）掌握驅動系統(tǒng)作為核心技術驅動系統(tǒng)包括控制器、通訊線纜及接口、通訊協(xié)議、變換器（電壓升/降壓器）、逆變器、動力耦合機械裝置、電機、變速器、離合器、換檔變速操縱機構等硬件和軟件（含系統(tǒng)源程序）?？刂破魇怯芍苓吰骷椭餍酒ɑ騿纹瑱C）組成。

19、周邊器件是一些功能件，如電阻、傳感器、橋式開關電路等器件，完成執(zhí)行、采樣等功能；或是輔助單片機、專用集 成電路等完成控制過程的器件。允許申請企業(yè)采購驅動系統(tǒng)中 零部件，但應提供與零部件供應商長期合作的技術協(xié)議和商務協(xié)議，明確雙方的戰(zhàn)略合 作關系，確保供應商能夠及時提供滿足整車驅動系統(tǒng)所要求的零部件（如動力耦合裝置或電機、變速器及換檔機構等）申請企業(yè)是否掌握核心技術應從以下方面把握掌握程度：申請企業(yè)應能夠提供：驅動系統(tǒng)及子系統(tǒng)的技術要求、功能和性能指標、測試評價方法；驅動系統(tǒng)及子系統(tǒng)的控制策略框架、控制原理圖、源程序功能模塊、結構原理圖、電氣結構原理圖、電路圖（含控制 器）、總成圖、裝配圖和整車

20、布置圖；控制源程序軟件（包括主要控制程序、子程序）；驅動系統(tǒng)與控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)之間的通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)交換代碼；變換器（包括升壓、降壓器）、逆變器的電氣結構原理圖、電路圖；整車設計與新能源相關的驅動系統(tǒng)、能源裝置匹配設計和結構設計、計算驗證等方面的說明。 申請企業(yè)應具有： 具備簡單的電性能（包括電壓、電流、電阻、絕緣等）、高壓電安全、溫度測量等項目的檢測能力； 具備驅動系統(tǒng)及子系統(tǒng)的主要故障模式診斷能力和維護、維修能力； 具備驅動系統(tǒng)功能和性能的檢測能力。申請企業(yè)應演示：應能夠說明在設計開發(fā)過程中所采用的開發(fā)工具（程序及軟件），包括開發(fā)源程序所依據(jù)的軟件系統(tǒng)、設備、環(huán)境，以及開發(fā)工具對驅動系

21、統(tǒng)的驗證、各類設計驗算過程。應能夠結合整車行駛工況模式，說明驅動系統(tǒng)與整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、其它相關輔助系統(tǒng)之間的關系。注1審查過程中，若驅動系統(tǒng)控制策略框架和控制原理、各種功能模式判斷和邏輯運算已經(jīng)說明詳細而具體，可演 示軟件程序的部分功能模塊。掌握車載能源系統(tǒng)的核心技術車載能源系統(tǒng)包括動力模塊（動力電池、控制器和直流-交流電壓轉換器）、通訊線纜及接口、通訊協(xié)議、車載充電裝置。動力電池，包括電池單體、電池模塊、電池箱、動力電池組；控制器是由周邊器件和主芯片（或單片機）組成。周邊器件是一些功能件，如電阻、傳感器、橋式開關電路等器件， 完成執(zhí)行、采樣等功能；或是輔助單片機、專用集成電路等完

22、成控制過程的器件。直流-交流電壓轉換器，包括 DC/DC電壓升/降壓器、DC/AC直流變交流的轉換器、 AC/DC交流變直流的逆變器等。 允許申請企業(yè)采購其它企業(yè)開發(fā)的動力電池，但應提供與供應商長期合作的技術協(xié)議和商務協(xié)議，明確雙方的戰(zhàn)略合作關系、確保供應商能夠及時提供滿足整車驅動和行駛所要求的動力能源需求。企業(yè)應自行開發(fā)（或者聯(lián)合開發(fā)）車載能源的管理系統(tǒng)。當聯(lián)合開發(fā)管理系統(tǒng)時，企業(yè)應提供雙方簽定的技術合作協(xié) 議，其中應明確雙方在核心技術開發(fā)過程中各自應有的職能、權限、設計任務和知識產(chǎn)權的所有者。特別說明以下兩個問 題： 對于電池管理系統(tǒng)硬件的生產(chǎn)，可以委托加工。但企業(yè)應確定委托加工的生產(chǎn)企業(yè)

23、，并對其生產(chǎn)過程實行監(jiān)督管理，包括制定檢驗規(guī)范、實施檢測、評價。 對于電池單體及電池箱，應與生產(chǎn)企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟（或者密切合作關系），保證其按照規(guī)定的方式與整車企業(yè)同步開發(fā)電池，有穩(wěn)定的生產(chǎn)供應體系，供應商可根據(jù)整車企業(yè)的需求予以調(diào)整、改進電池產(chǎn)品（單體電池、電池模塊、成組電池），生產(chǎn)適用于整車配套用電池產(chǎn)品。申請企業(yè)是否掌握核心技術應從以下方面把握掌握程度：申請企業(yè)應能夠提供：應能夠提出車載能源系統(tǒng)的技術要求、功能和性能指標、測試評價方法；能供提供車載能源系統(tǒng)的電池種類、單體個 數(shù)、模塊結構、成組電池連接方式、成組個數(shù)；能夠提出控制策略框架、控制原理圖、電路原理圖、成組電池結構圖、總 成圖、

24、裝配圖；能提供車載能源系統(tǒng)與整車控制系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)之間的通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)交換代碼；具備簡單的電性能（包 括電壓、電流、電阻、絕緣等）、高壓電安全、危險氣體濃度、溫度測量等項目的檢測能力；具備車載能源系統(tǒng)的主要故 障模式、診斷方法和維護、維修能力；應能夠提供整車設計與新能源相關的驅動系統(tǒng)、能源裝置匹配設計和結構設計、計 算驗證等方面的說明。申請企業(yè)應具有：具備簡單的電性能（包括電壓、電流、電阻、絕緣等）、高壓電安全、溫度測量等項目的檢測能力；具備車載能源系統(tǒng)及子系統(tǒng)的主要故障模式診斷能力和維護、維修能力；具備整車動力系統(tǒng)功能和性能的檢測能力。申請企業(yè)應演示：在設計開發(fā)過程中所采用的開發(fā)工具（程序及

25、軟件），包括開發(fā)源程序所依據(jù)的軟件系統(tǒng)、設備、環(huán)境，以及開發(fā)工具對驅動系統(tǒng)的驗證、各類設計驗算過程。應能夠說明車輛可實現(xiàn)的行駛工況模式，并能夠結合整車工況模式說明車載能源系統(tǒng)與整車控制系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)、其 它相關輔助系統(tǒng)之間的關系。3、核心技術在多能源管理系統(tǒng)等方面的兼容對于已經(jīng)申請準入并審查通過的企業(yè)，其所掌握的核心技術存在擴展使用和技術兼容事宜。詳細審查控制要求，詳見 附件新能源汽車生產(chǎn)許可準入補充審查要求。4、對于“掌握”的核心技術，企業(yè)應具有相應的知識產(chǎn)權。自主開發(fā)的核心技術應具有完整的知識產(chǎn)權，此時需要詳細說明自主知識產(chǎn)權相關的工作過程及成果（如硬件、軟件、評價驗證、流程規(guī)范等）。當采

26、用非完全自主研發(fā)（包括轉讓技術、委托開發(fā)、合作開發(fā)等）的核心技術時，企業(yè)應具有完整系統(tǒng)的部分或全部知識產(chǎn)權，至少包括設計更改權和使用權。轉讓技術、委托開發(fā)的相關定義，詳見上述第4條款的解釋說明。對于企業(yè)不“掌握”的核心技術，知識產(chǎn)權方面不做要求。1、企業(yè)應提供與申請公告產(chǎn)品技術路線、技術方案一致的新能源汽車樣車，包括掌握核心技術的樣件。冋時還應具 備樣車、樣件的試制能力，包括應配置必要的設備、模具、胎具、夾具、輔具、驗具等設備或工裝。2、整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)和驅動系統(tǒng)如果為自制，應配置試制工藝要求的加工設備，冋時應具備按照技術規(guī)范進6*應具備與所生產(chǎn)的新能 源汽車整車、系統(tǒng)及關 鍵總成相

27、適應的試制能 力，包括與企業(yè)自身研 發(fā)工作相適應的試驗驗 證能力。行作業(yè)試制能力。上述系統(tǒng)的硬件部分米取對外委托加工方式時，需要對供方的試制及驗證能力進行評審、確認。_|3、試驗驗證設備注意：在進行資料審查、技術交流時要落實：試驗設備投入使用不少于12個月對于設備原值的要求：所有開發(fā)驗證設備（以及新能源系統(tǒng)的檢驗設備）投入：純電動汽車企業(yè)、燃料電池汽車企業(yè)均不少于300萬兀；混合動力汽車企業(yè)不少于400萬兀；-整車控制系統(tǒng)開發(fā)，企業(yè)應具備整車和系統(tǒng)集成測試設備，包括整車性能試驗設備，驅動系統(tǒng)性能、功能臺架測試設備；控制系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)、計算處理數(shù)據(jù)、發(fā)出執(zhí)行指令的功能測試設備；整車通訊系統(tǒng)模擬試驗

28、設備。（4）軟件測試及分析工具（CRUIS JTAG硬件在環(huán)測試工具（DSPACE NI-PXI , LABCAR。電子電器件耐環(huán)境性（高低溫、振動）試驗設備-驅動系統(tǒng)開發(fā)，企業(yè)應具備電機與驅動系統(tǒng)的功能、性能測試設備。電機控制器測試儀器，控制器程序軟件測試儀器及相應工具；電子電器件耐環(huán)境性（高低溫、振動）試驗設備，-車載能源裝置管理系統(tǒng)開發(fā)，企業(yè)應具備電池、電控系統(tǒng)的電性能測試設備，單體電池的充放電試驗設備、耐環(huán)境性（咼低溫、振動）試驗設備。電池濫用（過壓、高溫、穿刺、擠壓）試驗設備可不作要求。作為核心技術的開發(fā)，上述項目不可委托資質試驗室進行驗證試驗。個別項目，如耐久性（充放電次數(shù)）和電磁

29、兼容，可以委托資質試驗室進行驗證試驗。-HCU、MOTORECUBMS等控制器（硬件）應具備環(huán)境振動試驗設備。7產(chǎn)品和制造過程設 計開發(fā)的輸入應當充分 適宜；產(chǎn)品和制造過程 設計開發(fā)的輸出應當以 能針對設計輸入進行驗 證的方式提出，應當對 其進行評審、驗證和確 認，并保存相應記錄。產(chǎn)品設計開發(fā)活動：1、設計輸入應包括：市場研究、示范運行記錄和質量反饋信息；以往開發(fā)經(jīng)驗或同行經(jīng)驗數(shù)據(jù)；設計目標、可靠性和質量目標；產(chǎn)品水平基準數(shù)據(jù)；產(chǎn)品可靠性研究數(shù)據(jù)；顧客要求。2、設計輸出應包括： 工程圖紙，關注新能源汽車核心技術相關的電路原理圖、電子元器件結構圖、控制策略框架圖、控制系統(tǒng)原理圖、源程 序開發(fā)邏輯

30、圖、控制系統(tǒng)與車載能源系統(tǒng)及驅動系統(tǒng)之間的通訊協(xié)議（含通訊代碼）和數(shù)據(jù)通訊方面的規(guī)定等。 產(chǎn)品（包括新能源汽車及能源裝置、驅動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)）企業(yè)標準和技術規(guī)范，包括必要的材料規(guī)范和性能要求。 樣車和控制系統(tǒng)樣件（PCB板、PLC控制模塊、電子電路模塊）。 設計驗證、設計評審、設計確認的報告。 新能源汽車相關的新技術、新結構原理說明。 用戶使用手冊。 自制件和采購材料清單。 新設備、工裝和設施要求。 量具/試驗設備要求。過程設計開發(fā)活動：1、設計輸入：源于產(chǎn)品設計開發(fā)活動的輸出。-作為企業(yè)應該掌握的核心技術，在產(chǎn)品設計開發(fā)過程中應冋步進行過程設計開發(fā)。結合整車和控制系統(tǒng)硬件和軟件的產(chǎn) 品圖紙（

31、整車控制策略框架、控制原理圖、電氣結構原理圖、電路圖、總成圖、裝配圖和整車布置圖）和技術規(guī)范，確定 生產(chǎn)流程，評價車輛和控制系統(tǒng)的可制造性、可裝配性。2、設計輸出應包括：過程流程圖；新能源車生產(chǎn)在車間平面布置圖（明確新增工序的位置）；制造過程工藝文件作業(yè)指導書；檢驗規(guī)范（進貨/過程/整車） 生產(chǎn)確認試驗報告（對于小量試生產(chǎn)的情況，提出評價報告） 新增設備、工裝和設施、量具 /驗具、試驗設備清單。8在實施產(chǎn)品和制造 過程的設計更改（包括 由供方引起的更改）前， 應當重新進行評審（包 括評審設計更改對產(chǎn)品 組成部分和已交付產(chǎn)品 的影響）、驗證和批準， 適當時應當征得顧客同 意，并滿足生產(chǎn)一致性 要

32、求和產(chǎn)品追溯性要 求。設計開發(fā)流程和相關程序文件中，應說明產(chǎn)品更改活動中各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和控制要求。設計更改主要涉及以下五 個方面的控制（適用于掌握的核心技術）：1、系統(tǒng)和子系統(tǒng)的更改，應關注各系統(tǒng)之間的合理匹配；2、更改所涉及系統(tǒng)、部件和零件的圖樣和技術規(guī)范，應關注各系統(tǒng)圖紙和技術要求的協(xié)調(diào)一致；3、同時應關注更改所涉及工藝流程圖和新增設備、工裝、檢具；4、同時應關注更改所涉及工藝 /檢驗規(guī)范；5、設計更改必須保留相關評審、驗證和確認的記錄，應能夠支持產(chǎn)品生產(chǎn)一致性要求的檢查和必要時產(chǎn)品追溯性活動的 要求。三生產(chǎn)一致性保證能力9與產(chǎn)品質量有關的人員 應當具備相應的能力， 嚴格按程序文件、作

33、業(yè) 指導書或相關工藝文件 操作。應當建立和落實1、從事新能源汽車的設計人員、生產(chǎn)人員和質量控制人員，應具備相應的教育背景、工作經(jīng)驗和崗位所需的技術能力， 特別是有關車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)的生產(chǎn)（安裝、裝配）和質量人員，應接受電工專業(yè)所開展的安全意識教育。2、建立新能源汽車生產(chǎn)、技術、質量人員檔案，根據(jù)需求適當安排培訓活動，建立培訓有效性評價、人員能力評價和人 員考核機制，確保各類人員能熟練操作、并處理突發(fā)的安全事件。人員能力評價和考核制 度，并保持適當?shù)挠涗洝?0應當為重要的進貨檢 驗、過程檢驗、最終檢 驗編制檢驗規(guī)程或檢驗 作業(yè)指導書，并按規(guī)定 的項目、方法、頻次和 限值進行檢驗和驗證， 對

34、女全、環(huán)保、節(jié)能等 法規(guī)符合性、顧客特殊 要求、新能源汽車專項 檢測項目要求應當特別 關注。對關鍵工序和特殊 過程，應當編制作業(yè)指 導書，明確工藝要求和 控制方法，規(guī)范操作， 并實施過程監(jiān)視和測 量。1、建立整車產(chǎn)品檢驗規(guī)范-整車檢驗規(guī)范至少包括試驗方法、判定準則、檢驗/試驗項目、與樣車對照表、檢驗 /試驗頻次、路況及里程分配、顧客特殊要求等方面的要求。-整車項目指車輛主要功能、性能的檢驗，至少包括整車儀表通電顯示完好、故障模式診斷可靠、動力性、經(jīng)濟性等檢驗項目以及整車下線常規(guī)安全檢測項目；此外還應包括電性能（包括電壓、電流、絕緣電阻等）、高壓電安全等項目。2、建立控制系統(tǒng)、動力、驅動系統(tǒng)檢驗

35、規(guī)范-在車載能源、電機及控制器和整車控制系統(tǒng)中，米購部件的進廠檢驗應開展功能和性能測試或驗證；其它零部件、總成 檢驗，允許采用驗證方式，但在檢驗規(guī)范中至少應包括驗證項目、判定準則、必要時包括供方提供的檢驗出廠報告。-車載能源系統(tǒng)，應考慮外觀、極性標志、安全標志、標稱電壓、絕緣性能、通風箱氣路系統(tǒng)檢漏等項目檢測。該系統(tǒng)作為核心技術的整車企業(yè)，還應考慮電源轉換模塊、系統(tǒng)間通訊模塊、電池單體或電池模塊充放電次數(shù)的檢驗或試驗。-驅動系統(tǒng)及子系統(tǒng)，應考慮外觀、絕緣電阻、耐電壓、基本功能（牽引、制動、保護）、最高工作轉速等項目檢測；冋時應具備基本故障診斷能力，開發(fā)故障診斷儀。該系統(tǒng)作為核心技術的整車企業(yè)，

36、還應考慮電機與驅動系統(tǒng)的系統(tǒng)間通訊模塊、勵磁模塊、信號接收和轉換模塊（模擬信號轉化數(shù)字信號）的功能、性能檢驗或試驗。-整車控制系統(tǒng)，應考慮車載能源裝置模塊、電源轉換模塊、系統(tǒng)間通訊模塊、勵磁模塊、信號轉換模塊（模擬信號轉化數(shù)字信號）、運算模塊等功能項目檢測，冋時應具備基本故障診斷能力，開發(fā)故障診斷儀。該系統(tǒng)作為核心技術的整車企業(yè)，應考慮系統(tǒng)間通訊模塊、信號轉換模塊（模擬信號轉化數(shù)字信號）、運算模塊等功能、性能的檢驗或試驗。3、關鍵工序和特殊過程，應當編制作業(yè)指導書。對于車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)在整車裝配、部件焊裝等制造 活動中的新增工序，應進行工藝驗證，確定具體工藝參數(shù)的合理性和過程監(jiān)

37、控要求，編制工序作業(yè)指導書，指導作業(yè)人員 實施作業(yè)，并保留必要的監(jiān)控記錄。11應具備動力電池系 統(tǒng)及驅動電機系統(tǒng)的電 氣性能與安全、溫度測 量、危險氣體濃度測量 等項目的檢驗設備以及 整車安全檢測線。應具 有控制系統(tǒng)和及其子系 統(tǒng)的檢驗能力，至少包 括控制器（控制單元） 硬件及軟件的功能和性 能的測試能力；應具有 新能源汽車整車相關的 主要功能、性能的檢驗第10條檢驗規(guī)范所確定的檢驗、試驗項目，對應要求該項目的檢測能力。-整車控制系統(tǒng)示波器，信號發(fā)生器，控制系統(tǒng)功能測試臺，耐壓測試儀，絕緣電阻測試儀，振動試驗臺，高低溫試驗箱，鹽霧試驗 箱。-驅動控制系統(tǒng)測功機，扭矩儀，靜電測試儀，控制系統(tǒng)和整

38、機的功能及負載性能檢測。波形記錄儀，功率分析儀，紅外測試儀，LCR測試儀，大功率直流電源，耐壓測試儀，絕緣電阻測試儀，振動試驗臺，高低溫試驗箱，鹽霧試驗箱，高溫老化設備，。-車載能源裝置耐壓測試儀，絕緣電阻測試儀，振動試驗臺，高低溫試驗箱，鹽霧試驗箱。充放電設備，內(nèi)阻測試儀，溫度場測試儀器，高溫老化設備，基本功能和性能檢測試驗臺。能力，至少包括動力性、 經(jīng)濟性（能量消耗）等 方面的測試能力。注意：在進行資料審查、技術交流時要落實：試驗設備投入使用不少于6個月。否則不宜安排現(xiàn)場考核 12應當建立從關鍵零 部件總成供方至整車出 廠的完整的產(chǎn)品追溯性 體系。當產(chǎn)品質量、女 全、環(huán)保、節(jié)能等方面 發(fā)生

39、重大共性冋題時， 應能迅速查明原因，確 定召回范圍，并米取必 要措施；當顧客需要維 修備件時，應當能迅速 確疋所需備件的技術狀 態(tài)。1、建立關鍵零部件明細；2、對于提供車載能源、驅動系統(tǒng)及子系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和子系統(tǒng)等關鍵零部件的供方，應建立產(chǎn)品追溯體系；3、應結合整車的生產(chǎn)系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、質量管理系統(tǒng)，針對車載能源、驅動系統(tǒng)及子系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和子系統(tǒng)等關鍵零 部件建立產(chǎn)品追溯體系。13*產(chǎn)品（整車及零部 件總成）應當滿足國家 標準、行業(yè)標準和經(jīng)過 確認的技術規(guī)范的要 求；進入正式生產(chǎn)階段 的產(chǎn)品還應當滿足生產(chǎn) 一致性要求。當企業(yè)的生產(chǎn)一致 性保證能力（包括人員 能力、生產(chǎn)/檢驗設備、 采購的原材

40、料和零部件 總成及其供方、生產(chǎn)工 藝、工作環(huán)境、管理體 系等）發(fā)生重大變化時， 必須有充分的證據(jù)表明 產(chǎn)品仍能滿足原要求。1、整車及零部件總成，應按申報公告產(chǎn)品的技術備案參數(shù)來組織生產(chǎn)；2、應確定職責部門，對現(xiàn)場生產(chǎn)中的動力系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)進行生產(chǎn)一致性檢查，對整車要求嚴格執(zhí)行企業(yè)標 準中所確定的例行檢驗和型式試驗，驗證產(chǎn)品是否持續(xù)符合相關整車和系統(tǒng)部件、零件的標準要求。3、銷售職責部門應確保所加帖的標識或銘牌上的有關內(nèi)容，與產(chǎn)品公告參數(shù)的一致性。4、 企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力的重大變化，是指相關生產(chǎn)/質量人員大量流失、關鍵/重要/特種/稀有設備無法運行、動力/驅動/控制系統(tǒng)的供方發(fā)生變

41、化、因采用新技術/新材料導致工藝方案更改等情況。四產(chǎn)品銷售及售后服務14應當建立完整的文1、應有銷售和售后服務管理體系的文件性描述；件化的銷售和售后服務 管理體系，包括人員培 訓（企業(yè)內(nèi)部人員、特 約銷售和維修人員、顧 客或使用單位的人員）、 銷售和售后服務網(wǎng)絡建 設、維修服務提供、備 件提供、索賠處理、信 息反饋、整車產(chǎn)品召回、 整車和零部件（如電池） 回收、客戶管理等內(nèi)容， 并有能力實施。其中，銷售和售后 服務網(wǎng)絡建設的要求僅 適用于成熟期產(chǎn)品。2、應開發(fā)新能源汽車的銷售及售后服務中的培訓內(nèi)容，以及推廣產(chǎn)品的計劃銷售區(qū)域和培訓安排；3、應明確規(guī)定網(wǎng)絡建設的基本條件要求和總體策劃書；4、應開

42、發(fā)產(chǎn)品銷售手冊、維修服務規(guī)范、備件管理規(guī)范、索賠實施規(guī)范、信息反饋規(guī)范、整車和零部件（如電池）回收 管理要求、客戶管理要求等規(guī)范文件。5、用戶使用手冊中應該明確注明車輛安全規(guī)定、防險對策、正確的操作、車輛維護規(guī)定等方面的要求。6、成熟期產(chǎn)品應建立銷售和售后服務網(wǎng)絡。15維修服務、備件供 應當滿足所有客戶要 求，能保證在產(chǎn)品的使 用壽命期限內(nèi)、在企業(yè) 承諾的限定服務時間內(nèi) 向顧客提供可靠的備 件、維修和咨詢服務。 售后服務體系除能獨立 元成或與供方協(xié)作元成 與常規(guī)汽車相同的售后 服務項目外，還應具備 控制系統(tǒng)及子系統(tǒng)的故 障診斷能力、維修服務 能力；應具備車載能源、 驅動系統(tǒng)、車載充電機 等其它

43、系統(tǒng)和總成的基 本故障診斷能力和更換 能力。對起步期和發(fā)展 期產(chǎn)品，售后服務承諾1、成熟期產(chǎn)品，履行上條款中備件管理規(guī)范、索賠實施規(guī)范、維修服務規(guī)范的所有要求。2、起步期和發(fā)展期產(chǎn)品，應開發(fā)售后服務承諾并參照執(zhí)行。3、申請企業(yè)的售后服務體系除能完成與常規(guī)汽車相冋的售后服務項目外，還應能按照售后服務承諾的內(nèi)容要求完成特定的服務項目（如維修和備件供應的時限及動力蓄電池的回收等）。4、申請企業(yè)應具備控制系統(tǒng)和子系統(tǒng)的故障診斷能力和維修服務能力；應具備車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)及子系統(tǒng)的主要故障診斷能力、維護和維修（更換）能力；其它故障診斷和維修服務可由 相應的供方協(xié)助完成。5、售后服務人員應配備維修手冊

44、、專用工具、防護裝置、檢測電腦和其它設備；應能及時得到維修備件（必要時包括控 制程序）。6、申請企業(yè)的新能源汽車如可外接充電，必要時需配備裝有充電設備的服務車。內(nèi)容應當充分適宜，明 確傳達給有關方面，并 嚴格履行。16應當建立質量信息 及時反饋機制。對起步 期和發(fā)展期產(chǎn)品，企業(yè) 應當為每一輛車建立檔 案，對車輛使用情況進 行跟蹤，以適當?shù)姆绞健?按規(guī)定的比例對車輛運 行狀態(tài)實時監(jiān)控，并對 車輛質量信息進行管 理。1、 應開發(fā)編制并執(zhí)行信息反饋規(guī)范。2、起步期和發(fā)展期產(chǎn)品，應建立車輛檔案，定期匯總并分析監(jiān)控獲得的車輛信息，用以改進產(chǎn)品設計和車輛正常使用。3、 起步期和發(fā)展期產(chǎn)品，應確定跟蹤車輛使

45、用情況的具體信息和可靠的跟蹤管理方法。發(fā)展期產(chǎn)品確保對20%勺銷售產(chǎn)品 的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控；起步期產(chǎn)品確保對全部銷售產(chǎn)品的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。4、生產(chǎn)起步期產(chǎn)品的企業(yè)應當與使用者共冋完成每年度示范運行報告，提交工業(yè)和信息化部。五零部件采購管理能力17建立與新能源汽車 產(chǎn)品相適應的零部件采 購及管理體系，能夠確 定評價標準，對供應方 進行評價和選擇，并從 評價合格的供應方采 購。其評價內(nèi)容包括產(chǎn) 品安全性、供方質量管 理體系、技術能力、制 造和檢驗能力，并保存 相應記錄。1、主要總成和安全部件清單；企業(yè)應具有采購新能源汽車產(chǎn)品相適的零部件清單（BOM表，物料清單）。清單內(nèi)容應包括名稱、型號

46、、參數(shù)等，并注明相應的生產(chǎn)廠商；應明確驗收方式及質量責任，建立出現(xiàn)不合格品和異常情況時的報告、反饋、處置等程序，并保持相 應的記錄；自制件也應有類似要求，以方便安排采購和生產(chǎn)的物流；2、供應商選擇評價要求企業(yè)應建立新能源汽車產(chǎn)品相適的零部件采購及管理體系，其中應明確關鍵件、重要件，評價、選擇供應商的方法可 以根據(jù)零部件關鍵、重要程度的不冋，可適用不冋的管理評價標準。但應確保關鍵、重要件供應商的選擇能夠保證產(chǎn)品追 溯性要求的實現(xiàn)。3、主要總成和安全部件的合格外協(xié)廠名單及其選擇評價檔案應保留對供方的評價和選擇、產(chǎn)品質量情況、交付業(yè)績、外部退貨情況，和出現(xiàn)質量問題時處理措施的記錄；供方業(yè) 績記錄應包

47、括：何時、何種型號的零部件（包括工序外委）、數(shù)量、質量、是否按時，一般以供方的交貨臺帳為較好的形式；包括合格品與不合格品，可以考慮按產(chǎn)品的重要程度分設最低合格品率，作為供方的質量目標，也可用其它方式。注：對供方評價、選擇和管理的控制程度，可影響第11條款的進貨檢驗控制要求。當管理程序活動識別充分、規(guī)定完整并在企業(yè)內(nèi)部有效運行時，可以簡化該供應商的進貨檢驗控制方案。注：1 表中生產(chǎn)條件要求分為否決項和一般項兩類，標注“ * ”的條款為否決項。2 判定原則：（1） 現(xiàn)場技術審查全部否決項均符合要求，一般項不符合的比例不超過20%審查結論為通過；（2） 當現(xiàn)場技術審查結果未達到本注中第（1）條要求時

48、，申請企業(yè)可在 2個月內(nèi)針對不符合項進行整改，經(jīng)驗證后達到本注中第（1） 條要求的，審查結論為通過；驗證未達到第（1）條要求的，結論為不通過，申請企業(yè) 6個月后方可重新提出申請。整改驗證只能進行一次。新能源汽車生產(chǎn)許可準入補充審查要求根據(jù)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入管理規(guī)則 （以下簡稱“規(guī)則”）第十五條的規(guī)定，對于已獲得新能源汽車生產(chǎn)準入的企業(yè)，當新申 請的新能源汽車產(chǎn)品的產(chǎn)品類別與已獲得準入的新能源汽車產(chǎn)品類別不同時，應按規(guī)則第十一條、第十二條、第十三條的要求提交生產(chǎn)企 業(yè)和產(chǎn)品準入申請材料，并接受新能源汽車生產(chǎn)許可準入補充審查。以下從五個方面對補充準入審查說明如下。一、申請資料1、新申請產(chǎn)

49、品與已獲得許可準入產(chǎn)品的比較說明企業(yè)應在新產(chǎn)品的技術來源、技術方案（技術結構和原理）、公告參數(shù)/技術備案參數(shù)等方面與已許可準入產(chǎn)品作以比較，并詳細描述兩種 產(chǎn)品在上述方面的區(qū)別和聯(lián)系，提供書面說明材料。2、規(guī)則第一條的要求2.1新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入申請書（見附件4）企業(yè)信息、設計開發(fā)能力和產(chǎn)品開發(fā)方式、生產(chǎn)能力和條件、檢驗測試能力、銷售及售后服務能力等方面若無變化， 可以省略申請書 其中某方面若有變化，可以只說明變化部分的有關內(nèi)容。2.2新能源汽車生產(chǎn)條件說明新能源汽車產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、營銷及售后服務能力、零部件供應體系，以及生產(chǎn)一致性保證能力等方面若無變化，可以省略。若其中某 方面有變化，可

50、以只說明變化部分的有關內(nèi)容。2.3自我評估報告企業(yè)新能源汽車生產(chǎn)準入條件若沒有發(fā)生重大變化，如重組、遷址、新建分公司、新建技術中心或生產(chǎn)線等情況，可以省略自我評估 報告。若其中某方面發(fā)生變化，可以只評估變化部分的有關內(nèi)容。2.4項目核準或備案資料新建汽車企業(yè)或現(xiàn)有汽車企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其他類別新能源汽車整車產(chǎn)品，按照國家有關投資管理規(guī)定先行辦理的項目核準或備案手 續(xù)。2.5其它各項材料如條件有變更，變更后的營業(yè)執(zhí)照或預核準書、組織機構代碼、項目建議書、消防驗收報告、環(huán)評驗收報告、質量手冊及程序目錄、通 過各種管理體系認證或產(chǎn)品認證的證書復印件等，作為申請產(chǎn)品準入的佐證資料。3、規(guī)則第十二條的要

51、求3.1生產(chǎn)企業(yè)基本情況說明生產(chǎn)企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、股東、法定代表人、注冊商標、注冊地址和生產(chǎn)地址等若無變化，可以省略說明。若其中某方面有變化，可只說明變化部分的內(nèi)容。3.2產(chǎn)品情況簡介新能源汽車產(chǎn)品情況簡介，包括對采用的新技術、新結構的原理的說明并附有關佐證材料。3.3車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告參數(shù) 按照公告網(wǎng)絡上傳系統(tǒng)準備有關材料。3.4車輛主要技術參數(shù)及主要配置備案表按照公告網(wǎng)絡上傳系統(tǒng)準備有關材料。3.5車輛產(chǎn)品強制性檢測項目方案表企業(yè)不僅應提供強檢方案表，還應提供新能源汽車整車和關鍵部件專項檢驗方案說明。若存在與公告產(chǎn)品的視同項目，應明確說明視同的部件型號、生產(chǎn)企業(yè)、視同項目及檢

52、驗報告編號。3.6產(chǎn)品檢驗報告企業(yè)應提供檢測機構出具的新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗報告（書面報告）。強檢項目的檢驗報告通過產(chǎn)品公告網(wǎng)絡系統(tǒng)的途徑上傳，在產(chǎn)品技術審查階段進行審查。3.7企業(yè)標準及檢驗規(guī)范新能源汽車產(chǎn)品（包括整車及動力、驅動、控制系統(tǒng)）的企業(yè)標準或技術規(guī)范，以及檢驗規(guī)范（至少包括試驗方法、判定準則、檢驗項目 與樣車對應表、路況及里程分配等）。3.8其他需要說明的情況如尚未發(fā)布產(chǎn)品可執(zhí)行的行業(yè)標準時，在產(chǎn)品設計開發(fā)、設計驗證、設計確認活動中所依據(jù)的技術條件要求。4、規(guī)則第十三條的要求申請的新能源汽車產(chǎn)品屬于起步期或發(fā)展期技術階段的，還應當提交以下材料：4.1售后服務承諾售后服務承諾（至少

53、包括產(chǎn)品質量保證承諾，售后服務網(wǎng)絡建設、對售后服務人員和產(chǎn)品使用人員的培訓、售后服務項目及內(nèi)容、備件 提供及質量保證期限、售后服務過程中發(fā)現(xiàn)問題的反饋，整車和零部件（如電池）回收，以及索賠處理、在產(chǎn)品質量、安全、環(huán)保等方面出現(xiàn) 嚴重問題時的應對措施等內(nèi)容）。若新申請的新能源汽車產(chǎn)品類別與已公告產(chǎn)品類別相同，可以省略。4.2擬銷售區(qū)域的說明對擬銷售區(qū)域的說明，產(chǎn)品使用地省級工業(yè)和信息化主管部門關于示范運行區(qū)域、范圍的批準文件。若新申請的新能源汽車產(chǎn)品類別與已公告產(chǎn)品類別相同，銷售區(qū)域沒有變化，可以省略。若有新增示范運行區(qū)域，必須重新提交相應地區(qū)主管部門的行政批文。4.3使用單位簽訂的協(xié)議與擬使用

54、單位簽訂的協(xié)議，使用單位車輛運行管理規(guī)定、使用數(shù)量說明（僅適用于起步期產(chǎn)品）。若新申請的新能源汽車產(chǎn)品類別與已公告產(chǎn)品類別相同，可以省略。擬使用車輛的客戶若有變化，需重新提交雙方簽定的協(xié)議。5、后續(xù)產(chǎn)品申請準入所需提交資料總體要求5.1后續(xù)產(chǎn)品的類別、技術方案、技術來源未改變向中機中心提交產(chǎn)品準入文件（見規(guī)則第十二、十三條）；5.2后續(xù)產(chǎn)品的類別改變重新申請準入，向工信部提交企業(yè)準入文件和產(chǎn)品準入文件（第十一條要求的文件）；5.3后續(xù)產(chǎn)品技術方案、技術來源發(fā)生改變向中機中心提交產(chǎn)品準入文件（ 見規(guī)則第十二、十三條），并說明新產(chǎn)品與已準入產(chǎn)品的區(qū)別。二、產(chǎn)品類別界定按照44號公告規(guī)則第三條所確定

55、的定義，新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載 動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車、 純電動汽車（BEV包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車（FCEV、氫發(fā)動機汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等各類別產(chǎn)品， 具體來講，就是新能源汽車五大類產(chǎn)品。綜合近兩年汽車生產(chǎn)企業(yè)申報新能源汽車產(chǎn)品的情況，在規(guī)則產(chǎn)品類別五大類定性劃分的前提下，為方便今后“已通過新能源汽車生 產(chǎn)許可的企業(yè)”（以下簡稱“通過企業(yè)”）申報新產(chǎn)品生產(chǎn)許可準入審查的簡化控制， 將對純電動汽車和混合動力汽車的產(chǎn)品類別作進一步細分。1、純電動汽車純電動汽車所采用的車載能源裝置種類有鎳氫蓄電池、鉛酸蓄電池、超級電容器、錳酸鋰鋰離子蓄電池、磷酸鐵鋰鋰離子蓄電池等。根據(jù) 整車配裝車載能源系統(tǒng)的不同而致整車行駛功能表現(xiàn)不同的狀況，將純電動企車細分為“單一電池車載能源”和“電電混合電池車載能源”等 兩小類，簡稱為單一電池小類和電電混合小類。純電動汽車產(chǎn)品技術方案、技術來源的變化，一方面以能源裝置種類的不同作為判定的邊界條件，另一方面純電動汽車細分的兩小類，也作為變化判定的另一個邊界條件。2、混合動力汽車分類混合動力汽車所采用的車載能源裝置種類與純電動汽車相同