施工安全“紅線”制度

1、施工安全 “紅線 ”制度為進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全管理，有效防控營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)，確保行車、人身和施工安全，特制定XXX 局施工安全 “紅線 ”制度，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、施工安全 “紅線 ”內(nèi)容（一）施工方案審批及施工準(zhǔn)備1.違反路局施工 “八不準(zhǔn) ”制度。2.施工組織方案未經(jīng)路局審查、批復(fù)或未按批復(fù)的施工方案、施工計(jì)劃組織施工。3.無故請(qǐng)點(diǎn)不施工。4.配合單位無故不到場(chǎng)，導(dǎo)致施工計(jì)劃落空。5.鄰近既有光電纜隱蔽設(shè)施10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工未進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，影響施工的營(yíng)業(yè)線設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行遷改、過渡或采取可靠保護(hù)措施后進(jìn)行施工。6.未執(zhí)行停電、驗(yàn)電、接地等安全措施開展停電施工項(xiàng)

2、目。7.線路封閉區(qū)段未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，擅自開口或拆除防護(hù)柵欄。（二）施工安全防護(hù)8.不按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防護(hù)進(jìn)行施工。9.防護(hù)人員參與其他作業(yè)。（三）大型施工機(jī)械、移動(dòng)設(shè)備施工管理10.可能侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的大型機(jī)械施工沒有實(shí)行“一人一機(jī) ”專人防護(hù)和 “車過機(jī)停 ”制度。11.大型施工機(jī)械在天窗點(diǎn)外侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界或列車通過徑路凌空面。12.架橋機(jī)、大型起重設(shè)備無檢驗(yàn)合格證。13.大型施工機(jī)械及移動(dòng)設(shè)備操作人員無操作證。14.移動(dòng)設(shè)備停放時(shí)未按規(guī)定采取防溜措施。15.機(jī)車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備運(yùn)行中擅自關(guān)閉“三項(xiàng)設(shè)備 ”。（四）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)16.使用封連線，以及使用其他手段破壞聯(lián)鎖關(guān)系。

3、17.與既有線并行或高于既有線的施工便道未設(shè)置隔離墩。18.站臺(tái)、風(fēng)雨棚、行包通道、旅客天橋及地道施工不執(zhí)行施工打圍標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)機(jī)具、材料未設(shè)置專人進(jìn)行管理看護(hù)。19.在高鐵區(qū)段防護(hù)網(wǎng)內(nèi)遺留作業(yè)機(jī)具、材料（施工臨時(shí)堆放機(jī)具、大宗料按施工方案辦理）。20.勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)、單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。21.需旁站監(jiān)理的施工項(xiàng)目無旁站監(jiān)理人員。（五）放行列車條件22.不具備列車放行條件盲目放行列車。23.擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工，開通后首趟放行旅客列車。24.施工 LKJ 換裝錯(cuò)誤或超時(shí)。25.運(yùn)行揭示調(diào)度命令錯(cuò)誤。26.施工慢行設(shè)置錯(cuò)誤。27.聯(lián)鎖試驗(yàn)不徹底開通設(shè)備。（六）施工道口管理28.

4、未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)置道口。29.設(shè)置的臨時(shí)道口，未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施、看守。二、考核與處罰1.各級(jí)檢查及管理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違反施工安全“紅線 ”的問題應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位，并填發(fā)安全檢查通知書、安全監(jiān)察通知書或安全監(jiān)察指令書，責(zé)令停工整頓。2.局屬各單位和部門違反施工安全“紅線 ”，一律納入安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、半年安全評(píng)估等安全考核中進(jìn)行考核。3.鐵路建設(shè)施工企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)違反施工安全“紅線”，嚴(yán)格按照 XX 鐵路局建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（ 2014 281 號(hào)）、鐵路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法（鐵總建設(shè)201486 號(hào)）、 XX 鐵路局鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故及問題

5、與招投標(biāo)資格審查掛鉤考核辦法（ 鐵建設(shè) 2012 207 號(hào)）等相關(guān)考核辦法納入信用評(píng)價(jià)和招投標(biāo)掛鉤考核， 同時(shí)按照 XX鐵路局大中型基建項(xiàng)目既有線施工安全管理考核辦法（鐵建設(shè) 2010346 號(hào)）、關(guān)于加強(qiáng)施工安全考核的通知（ 鐵安電 20101139 號(hào)）實(shí)施考核。4.鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)違反施工安全“紅線 ”，嚴(yán)格按照 XX鐵路局建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) “六位一體 ”管理考核辦法 進(jìn)行考核。5.各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真抓好施工安全“紅線 ”管理規(guī)定的執(zhí)行，凡違反施工安全 “紅線 ”管理規(guī)定，嚴(yán)格按照鐵路局安全責(zé)任追究辦法（ 2015 號(hào)）、 XX鐵路局職工獎(jiǎng)懲管理辦法（ X 鐵勞衛(wèi) 2014 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6.違反施工安全 “紅線 ”構(gòu)成事故，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。 涉嫌構(gòu)成犯罪的 ,按照規(guī)定程序移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、有關(guān)要求1.各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真抓好施工安全 “紅線 ”管理規(guī)定的執(zhí)行，嚴(yán)肅查處各類觸碰施工安全 “紅線 ”的行為，加大違法違規(guī)施工處罰力度，防止野蠻施工、違章違法施工問題的發(fā)生。2.相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)施工安全“紅線 ”管理規(guī)定執(zhí)行的檢查指導(dǎo)，安監(jiān)室