旅游相關(guān)法律法規(guī)

1、 序言：序言： 中華人民共和國消費者權(quán)益保護法 1994年元月1日實施。 消費者：指為生活消費需要，購買使用商品或 接受服務(wù)的個人和單位。 消法的基本原則 經(jīng)營者和消費者交易的基本原則； 國家保護消費者權(quán)益不受侵犯的原則； 全社會共同保護消費者合法權(quán)益的原則。一、消費者的權(quán)利一、消費者的權(quán)利 (P122) 1、安全保障權(quán) 2、知情權(quán) 3、自主選擇權(quán) 4、公平交易權(quán) 5、求償權(quán) 6、結(jié)社權(quán) 7、獲得有關(guān)知識權(quán) 8、人格尊嚴、民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重權(quán) 9、監(jiān)督權(quán) 二、經(jīng)營者的義務(wù)二、經(jīng)營者的義務(wù) (P125) 1、履行法律、法規(guī)的規(guī)定和與消費者約定的義務(wù) 2、接受消費者監(jiān)督的義務(wù) 3、保證商品或服務(wù)安

2、全的義務(wù) 4、提供商品或服務(wù)的真實信息的義務(wù) 5、標明經(jīng)營者真實名稱和標記的義務(wù) 6、出具購貨憑證或服務(wù)單據(jù)的義務(wù) 7、保證商品或服務(wù)質(zhì)量的義務(wù) 8、不得以格式合同等方式限制消費者權(quán)利的義務(wù) 9、尊重消費者人身權(quán)利的義務(wù) 三、消費者合法權(quán)益的保護途徑三、消費者合法權(quán)益的保護途徑 (P127) 1、國家保護 立法保護 行政保護 司法保護 2、消費者組織保護 消費者協(xié)會的職能 對消費者組織的權(quán)利限制 四、消費者權(quán)益爭議的解決四、消費者權(quán)益爭議的解決 (P128) 1、爭議解決的途徑 與經(jīng)營者協(xié)商和解 請求消費者協(xié)會調(diào)解 向有關(guān)行政部門申訴 提請仲裁機構(gòu)仲裁 向人民法院起訴2、賠償主體及賠償順序 五

3、、旅游消費者權(quán)益保護五、旅游消費者權(quán)益保護 1、經(jīng)營者承擔(dān)的民事責(zé)任 2、經(jīng)營者承擔(dān)的行政責(zé)任 3、經(jīng)營者承擔(dān)的刑事責(zé)任 六、旅游消費者權(quán)益保護六、旅游消費者權(quán)益保護 1、旅游消費者的法律地位 2、影響旅游者自我保護意識的因素 缺乏旅游常識； 缺乏旅游法律知識； 缺乏維權(quán)意識。3、旅游消費者如何實現(xiàn)自我保護 享有旅游商品的知情權(quán)； 報名參團應(yīng)詳細閱讀旅游合同相關(guān)內(nèi)容； 交付團費后，一定要索取正規(guī)發(fā)票； 注意辨明導(dǎo)游的工作守則及導(dǎo)游資質(zhì)； 權(quán)益受到損害，及時尋求保護。 序言：序言： 旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 旅游資源：指能激發(fā)人們的旅游動機，對旅游者產(chǎn)生吸引力，為旅游業(yè)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟效益

4、和社會效益的自然景觀和人為景觀。 旅游資源的分類： 自然旅游資源； 人為旅游資源。一、風(fēng)景名勝區(qū)的保護和管理一、風(fēng)景名勝區(qū)的保護和管理 1、等級劃分：國家級和省級 河南省處國家級：嵩山、龍門、雞公山、云臺山王屋山、 石人山、林慮山、神農(nóng)山、青天河。 2、主管部門：國務(wù)院建設(shè)主管部門 3、保護措施： 風(fēng)景名勝區(qū)的土地，任何單位和個人都不得侵占； 嚴禁砍伐古樹名木； 風(fēng)景名勝區(qū)及外圍保護地帶的各項建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)與 景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙 游覽的設(shè)施。 二、自然保護區(qū)的保護和管理二、自然保護區(qū)的保護和管理 1、等級劃分：國家級和地方級河南省9處國家級：寶天曼、伏牛山、太行山、雞公

5、山、 董寨、連康山、南陽恐龍蛋化石群、黃河濕地、 豫北黃河故道濕地。全國面積最大：三江源。（中華水塔） 2、主管部門：國家環(huán)境保護部 3、保護措施： 禁止砍伐、放牧、狩獵、燒荒、開礦等活動； 核心區(qū)和緩沖區(qū)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施；。 三、文物的保護和管理三、文物的保護和管理 1、等級劃分：不可移動文物：縣市級、省級、國家級；可移動文物：珍貴文物、一般文物。歷史文化名城：鄭州、洛陽、開封、安陽、南陽、商丘、濮陽、?？h。 2、主管部門：國家文物局 3、保護措施： 對不可移動文物進行修繕、保養(yǎng)、遷移的時候，必須遵守不改變文物原狀的原則；珍貴文物不得出境，需要出境展覽的，必須經(jīng)國務(wù)院批準。 四、旅游區(qū)

6、質(zhì)量等級的劃分與評定四、旅游區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定 1、等級劃分：級，級，級，級，級。 河南省3處5A級：少林寺、龍門石窟、云臺山。 2、評定范圍：凡在中國境內(nèi)，正式開業(yè)從事旅游經(jīng) 營業(yè)務(wù)一年以上的旅游景區(qū)。 3、劃分條件： 旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、經(jīng)營管理、資源和環(huán)境的保護、旅游資源吸引力、市場吸引力、年接待旅游者人次、游客抽樣調(diào)查滿意率。 、評定組織： 省級旅游局負責(zé)評定：級、級、級。 國家旅游局負責(zé)評定：AAAA級、AAAAA級。 5、評定程序： 創(chuàng)建、申請、評定、公告。 6、復(fù)核、處理 序言：序言： 旅游業(yè)的三大支柱之一。 旅游住宿業(yè)：指為旅游者提供住宿、餐

7、飲及多種綜合服務(wù)的行業(yè)。一、旅游飯店星級的劃分與評定一、旅游飯店星級的劃分與評定 1、等級劃分 (全國13583家)一星級、二星級、三星級、四星級、五星級河南省8家五星級：裕達國貿(mào)、索菲特、中州皇冠、興亞建國、鶴壁迎賓館、新密承譽德 開封中州國際、開封開元名都。 2、評定范圍正式開業(yè)一年以上的各種經(jīng)濟性質(zhì)的旅游飯店。 、評定機構(gòu) 國家旅游局負責(zé)評定：五星級飯店； 省級旅游局負責(zé)評定：三星級和四星級飯店； 市級旅游局負責(zé)評定：一星級和二星級飯店。 、備注副省級城市和全國優(yōu)秀旅游城市(地級)的旅游局有權(quán)評定所在地的三星級飯店。 副省級城市15個：哈爾濱、長春、沈陽、大連、濟南、 青島、南京、杭州、

8、寧波、廈門、廣州、深圳、武漢、 成都、西安。 河南省優(yōu)秀旅游城市21個：（除了漯河、周口、駐馬店） 序言：序言： 民以食為天，旅以食為先。 食品衛(wèi)生：指食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害，符合應(yīng)有的 營養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。一、食品衛(wèi)生管理一、食品衛(wèi)生管理 1、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度 2、食品標識管理 3、食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu) 4、食物中毒 概念：指細菌性、化學(xué)性、真菌性和有毒動植物 的引發(fā)的爆發(fā)性中毒。 特點：許多人同時發(fā)病、病狀相似； 病情急、進展快； 有食用某種食物的歷史； 對健康人不具有傳染性。 1、某旅行社組織旅游，游客張某欲參加景區(qū)新推出某旅行社組織旅游，游客張某欲參加景區(qū)新推出的蹦

9、極游樂項目。景區(qū)工作人員指著旁邊的一塊牌子的蹦極游樂項目。景區(qū)工作人員指著旁邊的一塊牌子告訴他說：告訴他說：“你看清后再做決定你看清后再做決定”。牌子上寫著。牌子上寫著“蹦蹦極高度危險，參加者慎行，如出現(xiàn)危險后果自負極高度危險，參加者慎行，如出現(xiàn)危險后果自負”。因游程中沒安排此項目，導(dǎo)游也勸張某不要玩蹦極，因游程中沒安排此項目，導(dǎo)游也勸張某不要玩蹦極，但張某執(zhí)意參加。結(jié)果，由于設(shè)備原因張某被摔成偏但張某執(zhí)意參加。結(jié)果，由于設(shè)備原因張某被摔成偏癱。事后，張某找到旅行社和景區(qū)索賠，旅行社經(jīng)理癱。事后，張某找到旅行社和景區(qū)索賠，旅行社經(jīng)理認為導(dǎo)游員已經(jīng)盡到了警示義務(wù)，所以不應(yīng)對此進行認為導(dǎo)游員已經(jīng)盡

10、到了警示義務(wù)，所以不應(yīng)對此進行賠付。景區(qū)則認為張某在蹦極之前，景區(qū)工作人員已賠付。景區(qū)則認為張某在蹦極之前，景區(qū)工作人員已告知其警示牌上的內(nèi)容，因此景區(qū)也不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。告知其警示牌上的內(nèi)容，因此景區(qū)也不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 思考題：思考題： 本案例中，旅行社和景區(qū)對張某的摔傷本案例中，旅行社和景區(qū)對張某的摔傷 事故是否承擔(dān)責(zé)任？事故是否承擔(dān)責(zé)任？答案：答案： 本案例中，導(dǎo)游沒有擅自增加旅游項目，而且知本案例中，導(dǎo)游沒有擅自增加旅游項目，而且知道蹦極有一定的危險，曾勸告張某不要參加，履行了道蹦極有一定的危險，曾勸告張某不要參加，履行了導(dǎo)游應(yīng)盡的義務(wù)，符合導(dǎo)游應(yīng)盡的義務(wù)，符合導(dǎo)游人員管理條例導(dǎo)游人員管理條

11、例的規(guī)定，的規(guī)定，而導(dǎo)游人員又代表的是其所在的旅行社，所以，旅行而導(dǎo)游人員又代表的是其所在的旅行社，所以，旅行社對張某的摔傷事故不承擔(dān)責(zé)任。社對張某的摔傷事故不承擔(dān)責(zé)任。 消費者權(quán)益保護法消費者權(quán)益保護法規(guī)定：規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定；或者減輕、免除其損害消費不公平、不合理的規(guī)定；或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！北景咐?，景區(qū)本案例中，景區(qū)雖然以聲明方式明確告訴游客參加蹦極項目危險，但雖然以聲明方式明確告訴游客參加蹦極

12、項目危險，但是這個聲明方式，明顯增加了消費者的責(zé)任，免除了是這個聲明方式，明顯增加了消費者的責(zé)任，免除了自己作為高度危險游藝項目經(jīng)營者的責(zé)任，因此，景自己作為高度危險游藝項目經(jīng)營者的責(zé)任，因此，景區(qū)的這個聲明因違法而無效，所以，景區(qū)應(yīng)對張某的區(qū)的這個聲明因違法而無效，所以，景區(qū)應(yīng)對張某的摔傷事故承擔(dān)賠償責(zé)任。摔傷事故承擔(dān)賠償責(zé)任。 2 2、20042004年年2 2月月1616日至日至2121日，謝某等日，謝某等2525名旅游者參加名旅游者參加某旅行社組織的某旅行社組織的“云南云南4 4飛飛6 6日游日游”，按合同約定應(yīng)于，按合同約定應(yīng)于2 2月月2020日乘飛機從西雙版納返回昆明。但由于大霧

13、和雷日乘飛機從西雙版納返回昆明。但由于大霧和雷電天氣，預(yù)定航班取消。旅行社為了確保電天氣，預(yù)定航班取消。旅行社為了確保2 2月月2121日準時日準時乘上昆明乘上昆明北京的航班，擬改乘大巴趕回昆明。經(jīng)與北京的航班，擬改乘大巴趕回昆明。經(jīng)與旅游者協(xié)商未達成一致，旅游者堅持按原約定乘機返旅游者協(xié)商未達成一致，旅游者堅持按原約定乘機返昆明，由此滯留西雙版納昆明，由此滯留西雙版納4 4天，直到天，直到2 2月月2525日，旅行社日，旅行社設(shè)法買到機票后才返程。謝某等旅游者為此投訴旅行設(shè)法買到機票后才返程。謝某等旅游者為此投訴旅行社，要求旅行社承擔(dān)違約責(zé)任，并支付他們滯留西雙社，要求旅行社承擔(dān)違約責(zé)任，并

14、支付他們滯留西雙版納期間的食宿費及誤工費。版納期間的食宿費及誤工費。 思考題：思考題： 1、本案例中，旅行社是否承擔(dān)違約責(zé)任？、本案例中，旅行社是否承擔(dān)違約責(zé)任？ 2、本案例中，旅游者的投訴要求是否合理？、本案例中，旅游者的投訴要求是否合理？ 旅游投訴管理機關(guān)應(yīng)作出何種處理決定？旅游投訴管理機關(guān)應(yīng)作出何種處理決定？答案：答案： 1 1、本案例中，旅行社確實違約，但應(yīng)當(dāng)免除承、本案例中，旅行社確實違約，但應(yīng)當(dāng)免除承擔(dān)違約責(zé)任。因為按合同約定，旅游者應(yīng)當(dāng)在擔(dān)違約責(zé)任。因為按合同約定，旅游者應(yīng)當(dāng)在2 2月月2020日乘飛機返回昆明，所以旅行社違約；但旅行社違日乘飛機返回昆明，所以旅行社違約；但旅行社違約是由于大霧和雷電天氣、航班被取消所致，此屬約是由于大霧和雷電天氣、航班被取消所致，此屬不可抗力，可以免除旅行社的違約責(zé)任。不可抗力，可以免除旅行社的違約責(zé)任。 2、本案例中，旅游者的投