當涂縣農機成人教育的不足與對策建議

1、當涂縣農機成人教育的不足與對策建議1 概述農機成人教育是農村職業(yè)教育的重要組成部分，它既是農機化事業(yè)健康發(fā)展的基礎工作，又是發(fā)展市場農業(yè)，振興農村經濟，實現(xiàn)奔小康的需要。實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化離不開機械化，農業(yè)機械化需要大批技術人才，人才從哪里來，必須靠培訓。近年來，當涂縣農機成人教育在上級農機主管部門的重視和廣大農機教職工的辛勤努力下有了長足的發(fā)展，農機成人教育基地建設已具有一定的規(guī)模，培養(yǎng)了大批的農機化技術人才。當涂縣農機培訓學校自成立以來，培訓農機駕駛員12000多人次，農田操作機手6000多人次，農機化管理人員560人次，大大改善了當涂縣農機使用管理隊伍素質結構，提高了農機使用管理水平，促進了

2、農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。然而，農機成人教育雖然取得了不少成績，但仍然存在不少問題。2 當涂縣農機成人教育存在的問題及現(xiàn)狀2.1 管理體制不順縣農機培訓學校屬于縣農機局的二級機構，財務不獨立，一方面主管部門對其統(tǒng)得過多，管得過死；另一方面教職工同吃平均主義的大鍋飯;，由此導致學校既無應有的權力，又缺乏發(fā)展的動力，教職工的積極性難以得到充分發(fā)揮。學校的人、財、物一切由主管部門控制，學校缺乏自主權，難以自身發(fā)展。2.2 教育資金不足農機成人教育原來都是由國家給錢辦培訓，隨著市場經濟的發(fā)展，培訓逐步由無償轉為有償，國家不再下?lián)芘嘤柦涃M，學校主要靠收取培訓費維持正常的業(yè)務工作。對于收取的培訓費，上級早有明

3、文規(guī)定，一是用于加強學校自身基礎設施建設，添置必要的教學設備；二是用于改善教學條件和教職工的生活待遇，但僅靠收取的培訓費來發(fā)展是遠遠不夠的。學校經過多年的發(fā)展具有了一定的規(guī)模，目前學校占地面積3300m2，教學住宿樓一棟，建筑面積為820m2，機庫、食堂各五間以及部分教學設備。但近年來對農機培訓學校的投入明顯不足，教練機及電教設備較缺乏，離省農機主管部門的要求還有很大的差距。2.3 培訓生源大幅度減少，教學質量下降學校在市場經濟大潮的沖擊下，組織生源失去了抓手，只靠農機監(jiān)理這一條腿，顯得力不從心，步履艱難，再加上級規(guī)定2013年農機部門不能培訓農用車駕駛員，致使農機培訓人數(shù)逐年下降。2011年

4、培訓機手275人；2012年培訓機手234人；2013年培訓機手215人；2014年培訓機手202人。目前農機培訓學校生源嚴重不足，農機培訓形勢十分嚴峻。由于生源較少，學校要搞創(chuàng)收，維持生存，為了吸引機手來參加學習，因而不由自主地降低辦學標準，只圖經濟效益和眼前利益，很少考慮教學質量，致使不得不采取減少教學內容，縮短教學時間，不按教學大綱要求辦學。2.4 培訓領域不寬由于學校無辦學自主權，你叫我培訓什么我就培訓什么，教職工沒有積極性，不主動去找路子、找生源，更談不上跨行業(yè)搞培訓。專業(yè)培訓路子越來越窄，參加培訓人員越來越少，生源組織相當困難，使現(xiàn)有的教學基地不能充分利用。教師教學時間大大減少，影

5、響情緒，人心思變，不安心本職工作。再者，學校師資力量相當薄弱，現(xiàn)有教師7人，有的雖然掌握了一定的農機理論知識，但實踐經驗較缺乏，有的不是農機專業(yè)學校畢業(yè)的，還有的在編不在崗位，學校缺少一專多能的人才，不能適應新形勢的要求，跨行業(yè)的培訓難以開展，因而致使培訓領域不寬。3 搞好當涂縣農機成人教育工作的建議和對策3.1 加強領導，理順關系，實行校長負責制主管部門要加強對農機成人教育工作的領導，把農機成人教育擺在議事日程上，當作一件大事來抓。抓住機遇，加大改革力度，理順體制關系，讓農機培訓學校真正獨立起來，要有其名，符其實，盡快完善基礎設施建設?？h農機主管部門要轉變觀念，解放思想，通過改革增強農機培訓

6、學校的活力，改革上述僵化的管理體制，按照政事分開的原則，賦予學校必要的權力，制定獎懲制度，建立起外有壓力，內有動力的學校運行管理體制。要充分調動教職工的積極性關心他們的學習和生活，幫助他們解決后顧之憂，使他們一心撲在教育事業(yè)上。學校本身要克服過去單純依賴等、靠、要;的思想，多方搞創(chuàng)收，不斷發(fā)展壯大自己，進一步強化市場意識，競爭意識，效益意識，質量意識，使農機成人教育更能適應市場經濟的需要，更好地為農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務。學校必須實行校長負責制，明確校長的職責權限，學校對人、財、物有權合理安排和使用，要放開手腳，大膽地開展工作，以保質、保量、按時完成上級下達的各項任務，增收節(jié)支，達到自身發(fā)展的目

7、的。同時要制訂責、權、利相結合的崗位責任制等一整套的規(guī)章制度，明確各人的業(yè)務范圍和職責，實行目標管理定期檢查。只有實行校長負責制，學校才有生命力和發(fā)展前途。3.2 增加資金投入，加強學?；A建設學校基礎設施建設是學校開展教育培訓和其它服務的基礎條件，它的好壞直接決定辦學能力和辦學水平的高低。學?；A建設包括培訓基地配套建設，逐步達到設施齊全，功能完備，形成一定的規(guī)模。教師隊伍建設要根據(jù)需要選調一些有實踐經驗的知識分子充實教師隊伍，同時要組織教師進修，加強實踐技能訓練，提高綜合業(yè)務水平，實現(xiàn)一專多能。學校要合理用好創(chuàng)收經費，這些經費主要用于添置教學設備，改善辦學條件和生活環(huán)境，提高教學質量等方面

8、，其他任何部門不得擠占、挪用、攤派農機培訓費，以便加快農機培訓學校建設步伐，努力搞好農機成人教育工作。由于受市場經濟的影響，培訓人數(shù)大幅度減少，培訓收入也大大減少，靠農機培訓學校本身來完善和發(fā)展，從目前來看比較困難，經費不足仍然是制約農機成人教育發(fā)展的主要因素之一。因此，縣主管部門應采取多種渠道投入資金，以完善基礎設施建設，如建造教練場地，購置教練車，完善電教設備等，只有這樣才能使學校逐步發(fā)展壯大起來。3.3 通力合作，提高教學質量農機監(jiān)理與農機培訓要互相合作，密切配合，保證各司其職，各負其責，相互制約，協(xié)調配合，杜絕內耗，充分發(fā)揮農機管理系統(tǒng)的整體功能作用。要堅持先培訓，后上崗;的原則，新機

9、手一律要參加培訓，未經培訓或雖經培訓而不合格者，農機監(jiān)理部門不予辦證，堅決杜絕不經培訓就給予辦證的不良傾向。農機監(jiān)理部門要充分發(fā)揮部門職能，加強路檢路查，杜絕無證機手駕車，同時要為學校輸送生源。農機培訓學校要積極加強培訓工作，特別是教學質量方面的工作，教學工作是學校的中心環(huán)節(jié)，教學質量是學校存在的生命線。尤其在市場經濟條件下，只有教學效果好，培訓質量高，學校才有競爭力，辦學效益才會好，學校發(fā)展才能快，否則將失去競爭力而遭到淘汰。因此，要采取各種措施，狠抓教學管理，提高培訓質量，在教學方式上，要根據(jù)成人教育的特點，采用電化教學，實物教學等形象直觀的教學方式提高教學效果；在教學內容上，要結合業(yè)務工作，不斷充實新知識，新技術等內容，加強實踐技能訓練，以適應工作的需要；在組織教學上，應嚴格按農業(yè)部頒布的教學計劃、教學大綱組織教學，必須使用省統(tǒng)編教材，教練實習時間必須達到規(guī)定要求。只有這樣才能提高廣大機手實際操作技能和業(yè)務素質，減少農機事故隱患。3.4 適應市場，拓寬培訓領域農機培訓不能老圍繞著運輸機械轉，要特別對專門從事農田耕作、排灌、農副產品加工、植保、收割等機械操作手進行技能培訓。教育培訓要立足農機，又不局限于農機，要著眼于大農業(yè)的整個領域，實行普及與提高，培訓與推廣、農機與非農機的各種結合，重在培養(yǎng)農機手學習、運用新知識，要采取多渠道、多形