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文檔簡介
1、1.2 服務(wù)的特征1、服務(wù)的無形性2、服務(wù)的不可分離性3、服務(wù)的異質(zhì)性4、服務(wù)的不可存儲性5、服務(wù)支付價格通常并不與其實際產(chǎn)出相聯(lián)系6、服務(wù)的經(jīng)驗特征和信任特征一、服務(wù)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè) 在我國,國務(wù)院于1985年批準(zhǔn)了國家統(tǒng)計局關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的報告,第一次對我國三大產(chǎn)業(yè)做了明確的劃分,并將第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值計入國民生產(chǎn)總值。2000年中共十五屆五中全會通過的“十五”計劃建議中,開始將第三產(chǎn)業(yè)改為“服務(wù)業(yè)”,但統(tǒng)計上仍使用“第三產(chǎn)業(yè)”。二、服務(wù)業(yè)的分類1 從服務(wù)消費的角度看 生產(chǎn)資料服務(wù)業(yè):服務(wù)作為生產(chǎn)過程的一個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,構(gòu)成有形商品生產(chǎn)不可或缺的部分; 生活資料服務(wù)業(yè):服務(wù)產(chǎn)品主要進入生活消
2、費領(lǐng)域,服務(wù)對象以居民個人為主。2 從服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的時間順序看傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(舉例2-3個)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè):飲食業(yè)、旅店業(yè)、商業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè):計算機和軟件服務(wù)、移動通信服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)區(qū)別:具有高人力資本含量、高技術(shù)含量、高附加值的“三高”特征,發(fā)展上呈現(xiàn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方式的“三新”態(tài)勢,具有資源消耗少、環(huán)境污染少的優(yōu)點。服務(wù)貿(mào)易四種提供方式二、服務(wù)貿(mào)易分類(一)商業(yè)分類1 以“移動”為標(biāo)準(zhǔn):服務(wù)是否在使用者和提供者之間移動(1)分離式服務(wù):運輸服務(wù)是典型(2)需要者所在地服務(wù):銀行、金融、保險是典型(3)提供者所在地服務(wù):消費者跨國界接受服務(wù) 此標(biāo)準(zhǔn)涉及到
3、資本和勞動力等生產(chǎn)要素在不同國家間的移動問題2 以行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn) 銀行和金融服務(wù);保險服務(wù);國際旅游和旅行服務(wù);空運和港口運輸服務(wù);建筑和工程服務(wù);專業(yè)服務(wù);信息、計算機與通信服務(wù)3 以生產(chǎn)過程為標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)前服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生產(chǎn)后服務(wù)4 以服務(wù)對象為標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)者服務(wù)、消費者服務(wù)5 以要素密集度為標(biāo)準(zhǔn)資本密集型服務(wù)、技術(shù)與知識密集型服務(wù)、勞動密集型服務(wù)6 以是否伴隨有形商品貿(mào)易為標(biāo)準(zhǔn)/同貨物國際轉(zhuǎn)移(商業(yè)貿(mào)易或者國際投資引起)的關(guān)聯(lián)度(1)國際追加服務(wù):伴隨商品實體進出口而進行的貿(mào)易,是有形的國際投資和國際貿(mào)易派生的國際服務(wù)貿(mào)易形式,本身并不向需求者提供直接的、獨立的服務(wù)效用,而是圍繞貨物的核心效用
4、而衍生或附加的派生效用(2)國際核心服務(wù):與有形商品的生產(chǎn)和貿(mào)易無關(guān),為消費者單獨購買,提供核心效用的一種服務(wù)。 A 面對面型服務(wù) B 遠距離服務(wù)(二)按世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的分類BOP中的項目在供應(yīng)模式中的分布 BOP中的服務(wù)主要通過模式1(跨境交付)完成:運輸(除去運輸載體在外國港口的支持和輔助服務(wù),這應(yīng)當(dāng)算在模式2中)、通信、保險、金融服務(wù)以及版稅和許可費。旅游(旅行者購買的貨物除外)應(yīng)當(dāng)被記錄在模式2(境外消費)中。 可能同時包含兩種或以上供應(yīng)模式的服務(wù):金融、保險、計算機和信息服務(wù),個人、文化和娛樂服務(wù)可能通過模式1、3和模式4完成;建筑服務(wù)可能通過模式3和模式4完成。(問答題
5、)三、服務(wù)貿(mào)易與商品貿(mào)易的區(qū)別1 商品貿(mào)易涉及將貨物從一個國家運送到另一個國家,但在服務(wù)領(lǐng)域,跨境貿(mào)易不是最重要的貿(mào)易方式,商業(yè)存在是服務(wù)貿(mào)易的最主要提供方式。 2 服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管程度更高。服務(wù)貿(mào)易較少受關(guān)稅壁壘的限制,它的壁壘主要來自國內(nèi)監(jiān)管,這些監(jiān)管通常有兩個目的:應(yīng)對市場失靈和保護本地服務(wù)供應(yīng)者免受外來競爭的影響,這意味著識別和衡量服務(wù)行業(yè)的貿(mào)易壁壘是很復(fù)雜的。 3 統(tǒng)計不一樣(問答題)四、服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(一) 服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計基本原則 原則上以四種提供方式作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的主體范圍;操作上分兩條線進行:分別是國際收支(BOP)統(tǒng)計下的服務(wù)貿(mào)易項目和通過外國附屬機構(gòu)實現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易(FATS)實
6、現(xiàn)。(二)國際收支統(tǒng)計(BOP) BOP統(tǒng)計中存在的不足(1) 按照國際收支統(tǒng)計的原則,國際服務(wù)貿(mào)易只是居民與非居民的交易,只包括跨境交付、境外消費及自然人移動,沒有反映當(dāng)前世界服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位的商業(yè)存在。(2) 與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定界定的服務(wù)貿(mào)易范圍還存在著較大差異,GATS將服務(wù)貿(mào)易劃分12大類,155個部門,BOP統(tǒng)計在項目個數(shù)和統(tǒng)計范圍上都有差距。(三)外國附屬機構(gòu)統(tǒng)計(FATS) 作為BOP統(tǒng)計的補充,F(xiàn)ATS反映了外國附屬機構(gòu)在東道國的服務(wù)交易情況,包括與投資母國之間的交易、與東道國居民之間的交易以及與其他國家之間的交易。內(nèi)向FATS稱為服務(wù)進口,外向FATS稱為服務(wù)出口。1 統(tǒng)計
7、對象: 被外國直接投資者控制的分支機構(gòu),即外方股權(quán)比例高于50%的企業(yè)2 統(tǒng)計范圍: 統(tǒng)計的是分支機構(gòu)的整體運營狀況,而不是外國母公司擁有股權(quán)的部分。統(tǒng)計包括外國附屬機構(gòu)的全部交易-跨境交易(與母國和第三國的交易)和非跨境交易(與國內(nèi)居民的交易),核心是非跨境交易。3 統(tǒng)計內(nèi)容: 企業(yè)營業(yè)額、雇員人數(shù)、增加值、貨物和服務(wù)進出口、企業(yè)資產(chǎn)、負債和凈值以及企業(yè)研發(fā)支出等4 統(tǒng)計方法: 通過對企業(yè)做問卷調(diào)查收集數(shù)據(jù)。在某些情況下,一種方法被用于獲取一項單個數(shù)據(jù)或人均數(shù)量,然后又與另一個獨立獲取數(shù)據(jù)的方法結(jié)合在一起,用于估計總交易價值。(四)自然人移動服務(wù)的統(tǒng)計1 GATS中的自然人流動規(guī)定: 一成員
8、方以自然人形式在另一成員方境內(nèi)提供服務(wù),其核心特征是“臨時性”:排除了公民、移民、永久性就業(yè)等。實踐中,在各國GATS承諾減讓表里,有關(guān)模式4滯留長度不盡相同,從商務(wù)旅行的3個月,到企業(yè)內(nèi)部調(diào)動的2-5年。2 BOP統(tǒng)計:人們通常以“收益”項下的“雇員報酬”和“經(jīng)常轉(zhuǎn)移”項下的“僑民匯款”來衡量自然人移動的價值。但這兩項指標(biāo)有明顯缺陷:受雇于任何經(jīng)濟部門的臨時性工人均屬于“雇員報酬”的統(tǒng)計范圍,這導(dǎo)致對自然人移動服務(wù)的高估。另外,它只包含在國外逗留時間少于一年的雇員,又引起對自然人移動服務(wù)的低估?!皟S民匯款”該指標(biāo)也是包含在一國任何經(jīng)濟部門就業(yè)的所有永久性移民。 3 移民統(tǒng)計: 移民統(tǒng)計數(shù)據(jù)可
9、以很方便的獲取,但其總體上遠遠大于模式4所指的范圍4 FATS統(tǒng)計: FATS統(tǒng)計框架中可獲得員工的數(shù)量,這對于確定外國非永久員工是非常有用的。(五) 中國的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計練習(xí): 請依次指出以下貿(mào)易活動對應(yīng)的國際服務(wù)貿(mào)易提供方式,并討論如何對其進行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計。1 宜康愛生雅(上海)健康管理公司由瑞士知名的跨國衛(wèi)生用品企業(yè)和新加坡知名的醫(yī)療護理企業(yè)共同投資成立,是國內(nèi)第一家外資居家養(yǎng)老企業(yè),專門為老人提供上門健康護理服務(wù)。商業(yè)存在FATS2 美國電視連續(xù)劇外包服務(wù)中,mid-american noveities,這家專門生產(chǎn)新、奇、特產(chǎn)品的全資美國公司,把call center 業(yè)務(wù)外包給了印度
10、??缇辰桓禕OP3 據(jù)教育部國際合作與交流司來華留學(xué)生教育管理系統(tǒng)統(tǒng)計,浙江省來華留學(xué)生總體規(guī)模由2008年的7394人擴大到2011年的13004人,增長76%,留學(xué)生來源國別數(shù)由139個擴大到161個。境外消費BOP4 北京首佳口腔有限責(zé)任公司聘請國外知名的口腔專家,并經(jīng)常派遣醫(yī)生赴國外進修和參加國際口腔學(xué)術(shù)交流活動。自然人流動BOP1 服務(wù)有幾大特征?什么是追加服務(wù)?什么是核心服務(wù)?2 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的區(qū)別是什么?3服務(wù)貿(mào)易有哪幾種提供方式?請舉例同時包含了三種提供方式的服務(wù)貿(mào)易行為4服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易的區(qū)別是什么?5國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的原則是什么?何為內(nèi)向FATS?何為外向FAT
11、S?BOP統(tǒng)計存在著什么不足?第一節(jié) 服務(wù)業(yè)的相關(guān)理論 一、配第-克拉克定理P13 1 英國的費希爾對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動進行劃分 2 克拉克在吸收配第觀點的基礎(chǔ)上,根據(jù)觀察勞動力在三產(chǎn)業(yè)之間的變化揭示出經(jīng)濟增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化之間的趨勢:越是發(fā)達的國家或地區(qū),人均國民收入越高,三產(chǎn)業(yè)所占比重大小依次是“三、二、一”。 3 對勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的解釋 (1)克拉克分析:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高以及對農(nóng)產(chǎn)品相對需求的下降,是引起農(nóng)業(yè)勞動力向外轉(zhuǎn)移的原因。隨著經(jīng)濟進步,工業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長速度加快,而對工業(yè)產(chǎn)品的需求是相對穩(wěn)定的,因而工業(yè)勞動力會逐步減少。服務(wù)業(yè)恰好相反,人們對服務(wù)業(yè)產(chǎn)品需求的增長要快于服務(wù)業(yè)勞動生
12、產(chǎn)率的增長,因此隨著人均收入的提高,勞動力必然由制造業(yè)流向服務(wù)業(yè)。二、服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑1 “內(nèi)在化”向“外在化”的演進2 生產(chǎn)者服務(wù)的市場化發(fā)展“服務(wù)外包”(1)企業(yè)活動日趨復(fù)雜化,導(dǎo)致對雇員的監(jiān)督日益困難(2)專業(yè)化的加強和技術(shù)訣竅的變動,使得在市場購買某些種類的專門技能比在廠商內(nèi)部生產(chǎn)更為有利(3)信息與交通費用的下降導(dǎo)致服務(wù)的市場交易費用下降(4)在法律與工會組織的影響下,雇工的非工資費用趨于增加。 第二節(jié) 服務(wù)貿(mào)易理論一、大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論國際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于勞動生產(chǎn)率上的絕對差別,只要各國之間存在著勞動生產(chǎn)率的相對差別,就會出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格的相對差別,從而使各國在不同的產(chǎn)
13、品上具有比較優(yōu)勢,使國際貿(mào)易成為可能。比較優(yōu)勢理論的核心:兩優(yōu)取重,兩劣取輕比較優(yōu)勢理論在國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用性受到以下因素的影響:1 在確定比較服務(wù)優(yōu)勢時,對服務(wù)生產(chǎn)率的計量很困難。服務(wù)的投入要素容易確定,但產(chǎn)出以何種形式表示比較困難。2 服務(wù)要素比較優(yōu)勢的一個重要特點,就是它具有移動性和短暫性3 由于知識、技術(shù)在服務(wù)的生產(chǎn)中所起的作用日益增強,所以服務(wù)生產(chǎn)所需的要素不僅僅包括傳統(tǒng)的勞動力和資本,還應(yīng)包括技術(shù)、政府管制、競爭策略、人力資源等要素。4 各國對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域會進行各種形式的干預(yù),影響服務(wù)貿(mào)易的主要因素是國內(nèi)法規(guī)而非關(guān)稅等措施。相對商品而言,市場結(jié)構(gòu)和國內(nèi)管制對服務(wù)生產(chǎn)與分配的影響
14、更為直接。5 傳統(tǒng)理論主要分析商品,但許多服務(wù)貿(mào)易與外國直接投資密切相關(guān),許多國家對服務(wù)領(lǐng)域的國外直接投資的擔(dān)心以及由此引發(fā)的限制政策會影響到它的適用性。 盡管和一般商品相比,服務(wù)具有顯著的不同特征,但比較優(yōu)勢原理所暗含的邏輯是非常強大的。傳統(tǒng)貿(mào)易理論不僅適用于貨物貿(mào)易,也適用于服務(wù)貿(mào)易,要素稟賦在貨物和服務(wù)貿(mào)易模式的決定上都具有重要作用。 三、規(guī)模經(jīng)濟理論(解釋產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易) 國家間的差異不能解釋所有的貿(mào)易,世界多數(shù)貿(mào)易發(fā)生在高收入國家之間,越相似的國家貿(mào)易量越大,相似國家間的貿(mào)易也集中在相似產(chǎn)品上。 在一國市場范圍內(nèi),追求規(guī)模經(jīng)濟效果和追求差異產(chǎn)品是矛盾的,解決這一矛盾的最佳途徑是開展國際貿(mào)
15、易.由于工業(yè)產(chǎn)品的多樣性,任何一國都不可能囊括一個行業(yè)的全部產(chǎn)品,從而使工業(yè)制造品生產(chǎn)上的國際分工和貿(mào)易成為必然,利用規(guī)模經(jīng)濟進行分工和貿(mào)易的結(jié)果是使兩國生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格都下降,資源利用更有效,各國消費量都會增加。RCA指數(shù)TC指數(shù)服務(wù)貿(mào)易自由化與國家安全(問答題)對發(fā)展中國家而言(1)對幼稚服務(wù)業(yè)造成打擊,失去對新興服務(wù)行業(yè)的控制,會喪失一些經(jīng)濟政策的自主權(quán),加深對發(fā)達國家的依賴性。(2)服務(wù)大量進口致使外匯外流,影響一國的國際收支平衡。(3)投資限制的取消會造成輸入國金融服務(wù)市場的不穩(wěn)定和不安全。(4)影響通訊服務(wù)市場發(fā)展,弱化對國家政治、軍事和經(jīng)濟機密的保護,可能侵犯國家主權(quán)。(5)可
16、能影響到一國的文化傳播,在意識形態(tài)上威脅到“精神市場”的安全。四、發(fā)達國家和發(fā)展中國家的不同態(tài)度發(fā)達國家是服務(wù)貿(mào)易自由化的積極倡導(dǎo)者 由于來自各方面的對服務(wù)貿(mào)易的限制,構(gòu)成了對以美國為首的發(fā)達國家服務(wù)出口,尤其是高技術(shù)性服務(wù)出口的嚴重威脅,成為通向世界服務(wù)貿(mào)易自由化道路的難以逾越的障礙。美國國會在其1974年貿(mào)易法中授權(quán)總統(tǒng)就服務(wù)貿(mào)易問題與其他國家進行多邊談判以尋求“更公平的貿(mào)易”。美國認為服務(wù)貿(mào)易的自由化將和商品貿(mào)易的自由化一樣,對所有國家都有好處,從而對全世界都有好處。美國國會在1984年貿(mào)易與關(guān)稅法中授權(quán)政府就服務(wù)貿(mào)易、投資和知識產(chǎn)權(quán)進行談判,并授權(quán)對不在這些問題上同美國妥協(xié)的國家進行報
17、復(fù)。服務(wù)貿(mào)易自由化符合美國的利益,這主要表現(xiàn)在:(1)服務(wù)貿(mào)易在美國的國際收支中占有極重要的地位。(2)服務(wù)業(yè)在美國國內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)中所占的比重均超過70。(3)美國的國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場已實現(xiàn)了對外開放,美國強烈要求其他國家也開放自己的國內(nèi)市場,而美國在服務(wù)業(yè)上又具有相當(dāng)大的比較優(yōu)勢,進入別國市場。(4)服務(wù)貿(mào)易自由化符合美國跨國公司的利益,跨國公司是國際服務(wù)貿(mào)易的主角,而美國的跨國公司在全世界又占有領(lǐng)先地位。然而,發(fā)展中國家和一些發(fā)達國家抵制了美國的提議。發(fā)展中國家尤其反對將服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易混在一起,以免遭到美國的報復(fù)。歐盟(烏拉圭回合談判時是歐共體)起初對美國的提議也頗具戒心,但經(jīng)過對自己
18、12國服務(wù)業(yè)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)歐共體的服務(wù)業(yè)出口是美國的三倍,進而成為美國的堅強支持者。日本從一開始就積極地支持美國的服務(wù)貿(mào)易自由化主張,這很大程度上在于日本對美國和歐共體一直存在巨大的商品貿(mào)易順差,日本此舉的主要目的是為了緩解美歐的政治壓力,雖然日本長期以來在服務(wù)貿(mào)易方面存在逆差,但日本正在著力提高其服務(wù)業(yè)的競爭能力,尤其是在金融和人力資源方面??梢灶A(yù)料,憑借其強大的工業(yè)。技術(shù)和資金優(yōu)勢,日本在不遠的將來將成為國際服務(wù)業(yè)的強有力的競爭者。發(fā)展中國家對服務(wù)貿(mào)易自由化持謹慎態(tài)度 (國家安全)當(dāng)美國開始提出服務(wù)貿(mào)易問題時,絕大多數(shù)發(fā)展中國家都堅決反對進行服務(wù)貿(mào)易多邊談判。理由是:(1)服務(wù)業(yè)中的許多部門
19、,如銀行、保險、通訊、信息、咨詢、法律事務(wù)、數(shù)據(jù)處理等,都是資本-知識密集型行業(yè),在發(fā)展中國家里,這些行業(yè)是非常脆弱的,不具備競爭優(yōu)勢;(2)發(fā)展中國家的服務(wù)部門尚未成熟,經(jīng)不起發(fā)達國家激烈競爭的沖擊,過早地實行服務(wù)貿(mào)易自由化會毀壞和斷送其不斷增長的服務(wù)業(yè)前程。因此他們堅決主張在本國的“幼稚服務(wù)業(yè)”沒有獲得競爭力以前,決不會開放他們的服務(wù)市場;(3)有些服務(wù)行業(yè)還涉及國家主權(quán)、機密和安全。隨著發(fā)達國家在進行服務(wù)貿(mào)易談判問題上的認識逐漸統(tǒng)一,發(fā)展中國家不愿意談判的立場也有改變。 首先,一些新興的發(fā)展中國家和地區(qū)因在某些服務(wù)業(yè)已經(jīng)取得相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢,如韓國的建筑工程承包業(yè)就具有相當(dāng)強的國際競爭力;新加
20、坡的航空運輸業(yè)在資本、成本和服務(wù)質(zhì)量上也具有明顯的優(yōu)勢。這些國家和地區(qū)的態(tài)度是希望通過談判來擴大本國優(yōu)勢服務(wù)的出口。 其次,大部分發(fā)展中國家,一方面迫于來自發(fā)達國家的壓力,另一方面也認識到如果發(fā)展中國家不積極參與服務(wù)貿(mào)易的談判,將會形成由發(fā)達國家制定服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的局面,這是極其被動的,且在談判可能產(chǎn)生具體規(guī)則的前景下不參加談判,也可能會損害已取得的貨物貿(mào)易利益。因此,其他發(fā)展中國家也先后表示愿意參加服務(wù)貿(mào)易的談判。五、服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)達國家的影響積極影響: (1)利用其服務(wù)業(yè)優(yōu)勢在全球范圍內(nèi)獲利。 (2)服務(wù)要素自由流動促使發(fā)達國家生產(chǎn)效率的提高??梢愿嗟厥褂冒l(fā)展中國家的廉價資源。 (3)
21、改善國際收支狀況。消極影響:(1)可能削弱、動搖或威脅國家現(xiàn)有的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,提高競爭對手的國家競爭實力; (2)可能造成高技術(shù)的擴散而給國家安全造成潛在威脅;(3)國內(nèi)可能更多喪失就業(yè)崗位。六、服務(wù)貿(mào)易自由化對發(fā)展中國家的影響積極影響:(1)接受優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高整個產(chǎn)業(yè)的效率(2)接受本國不能提供的服務(wù),滿足服務(wù)的市場需求(3)競爭者的進入迫使本土企業(yè)提高競爭能力(4)參與服務(wù)業(yè)分工,發(fā)展自己有優(yōu)勢的服務(wù)產(chǎn)業(yè)(5)開放是雙向的,通過增加服務(wù)出口可以改善國際收支(6)接受發(fā)達國家技術(shù)外溢的影響消極影響:(1)可能會打擊其發(fā)育不成熟的服務(wù)業(yè),不利于保護本國民族服務(wù)業(yè)。(2)由于要取消對外國投資的
22、某些限制,從而會影響國家的經(jīng)濟安全。 (3)由于服務(wù)大量進口誘使外匯外流,不利于發(fā)展中國家實現(xiàn)國際收支平衡目標(biāo)。 (4)可能威脅本國文化市場的安全。七、服務(wù)貿(mào)易自由化的政策選擇(以商品換服務(wù)) 1、發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易自由化的政策取向以開放本國商品市場為條件要求發(fā)展中國家開放本國服務(wù)市場;對于同等發(fā)達程度的國家或地區(qū),則需要相互開放本國市場;以維護國家安全和競爭優(yōu)勢為理由,對其服務(wù)出口采取管制措施。2.發(fā)展中國家的政策選擇服務(wù)貿(mào)易自由化就是要消除各種進入壁壘,刺激有能力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的廠商擴大規(guī)模迫使劣勢企業(yè)退出市場,使全球范圍內(nèi)服務(wù)效率提高。服務(wù)市場不可能在短時間內(nèi)完全開放,應(yīng)該分階段進行。很多國
23、家必須在充分保證國家安全和國家利益前提下逐步開放服務(wù)市場。例如泰國,服務(wù)市場開放過快,超過貨物貿(mào)易開放度,是1997年金融危機的重要原因。發(fā)展中國家的分階段開放混和型逐步自由化的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略:1、放松對國內(nèi)服務(wù)市場的管制。要借助服務(wù)貿(mào)易提高本國經(jīng)濟的競爭力。2、逐步開放本國貨物貿(mào)易市場。貨物貿(mào)易市場開放是前提。例如,只有開放信息產(chǎn)品市場,才能夠?qū)崿F(xiàn)信息服務(wù)市場自由化的問題。3、開放服務(wù)產(chǎn)品市場,減少進入壁壘。4、開放服務(wù)貿(mào)易要素市場。這方面開放程度即使在發(fā)達國家也比較低。5、服務(wù)貿(mào)易自由化。 (一) “鉆石模型”中服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢的決定因素是:1 要素條件(1 )基礎(chǔ)設(shè)施 許多發(fā)展中國家或
24、地區(qū)在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中出現(xiàn)的“瓶頸”,正式由于基礎(chǔ)設(shè)施的落后和缺乏,不僅造成大量資源浪費,而且耽誤了良好的發(fā)展機會。如信息基礎(chǔ)設(shè)施:廉價而有效的電子通信系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)結(jié)水平、移動電話的持有狀況等 (2) 人力資本 服務(wù)生產(chǎn)與消費的同時性,對服務(wù)企業(yè)員工的素質(zhì)提出了更高的要求。新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)大多是知識與技術(shù)密集型的。即人的知識、智力、人的創(chuàng)新意識是最重要的投入要素(3) 知識、科學(xué)技術(shù) 科技的進步極大提高了交通、運輸、通信和信息處理,不僅為信息、咨詢等專業(yè)化服務(wù)提供新的服務(wù)手段,提高了服務(wù)的”可貿(mào)易性“,而且擴大了服務(wù)貿(mào)易范圍2 需求狀況 服務(wù)需求的增長表現(xiàn)為兩個方面:一是消費需求的增長;另
25、一是生產(chǎn)者需求的增長。消費需求的增長主要與一國的收入水平成正比。生產(chǎn)者需求的增長,與由技術(shù)進步和市場體系發(fā)達程度決定的分工與專業(yè)化的發(fā)展有關(guān)3 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè) 服務(wù)貿(mào)易要具備競爭力,需要有相關(guān)的制造業(yè)和發(fā)達服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間的支持;同時,制造業(yè)的運營,還要購入相關(guān)服務(wù)作為中間投入。通信、運輸、保健、教育等服務(wù)行業(yè)同時還是其他服務(wù)業(yè)的支撐。4 企業(yè)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略和競爭狀態(tài)基于互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)的新型管理體制與組織結(jié)構(gòu)在許多服務(wù)企業(yè)中開始出現(xiàn),大大提高了企業(yè)的運作效率西方國家在相當(dāng)多服務(wù)領(lǐng)域打破壟斷,引入競爭改革,為企業(yè)提供了有利競爭的環(huán)境,對提高服務(wù)貿(mào)易競爭力有很大的作用。 國際競爭力不能狹義的
26、理解為僅僅是企業(yè)競爭力,一國競爭力的高低還取決于經(jīng)濟體制的設(shè)計、改革和經(jīng)濟政策的選擇。 粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市, 總面積5.6萬平方公里,2017年末總?cè)丝诩s7000萬人,是我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一,在國家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。1 推進“廣州深圳香港澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè) 綱要提出,推進“廣州深圳香港澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè),探索有利于人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措,共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和國際化創(chuàng)新平臺。2 強化香
27、港的全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位 綱要提出,強化香港的全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位,鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位。大力拓展直接融資渠道,依托區(qū)域性股權(quán)交易市場,建設(shè)科技創(chuàng)新金融支持平臺。將香港發(fā)展成為大灣區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資中心。3 深圳將努力成為具世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都 綱要提出,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要提出,深圳將努力成為具世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。支持深圳引進世界高端創(chuàng)意設(shè)計資源,大力發(fā)展時尚文化產(chǎn)業(yè)。支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場,加快推進金融開放創(chuàng)新。4支持內(nèi)地與香港、澳門保險機構(gòu)開展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)支持內(nèi)地與香港、澳門保險機構(gòu)開展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)。
28、不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險機構(gòu)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)。5 有序推動大灣區(qū)內(nèi)基金、保險等金融產(chǎn)品跨境交易 逐步擴大大灣區(qū)內(nèi)人民幣跨境使用規(guī)模和范圍。大灣區(qū)內(nèi)的銀行機構(gòu)可按照相關(guān)規(guī)定開展跨境人民幣拆借、人民幣即遠期外匯交易業(yè)務(wù)以及與人民幣相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)、理財產(chǎn)品交叉代理銷售業(yè)務(wù)。、6 研究設(shè)立粵港澳大灣區(qū)國際商業(yè)銀行7 大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)。支持香港打造大灣區(qū)綠色金融中心,建設(shè)國際認可的綠色債券認證機構(gòu)。支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。支持澳門發(fā)展租賃等特色金融業(yè)
29、務(wù),探索與鄰近地區(qū)錯位發(fā)展,研究在澳門建立以人民幣計價結(jié)算的證券市場、綠色金融平臺、中葡金融服務(wù)平臺。支持深圳建設(shè)保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),推進深港金融市場互聯(lián)互通和深澳特色金融合作,開展科技金融試點,加強金融科技載體建設(shè)。支持珠海等市發(fā)揮各自優(yōu)勢,發(fā)展特色金融服務(wù)業(yè)。在符合法律法規(guī)及監(jiān)管要求的前提下,支持粵港澳保險機構(gòu)合作開發(fā)創(chuàng)新型跨境機動車保險和跨境醫(yī)療保險產(chǎn)品,為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務(wù)。8 培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在5G等重點領(lǐng)域培育一批重大項目推動新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè),在新型顯示、新一代通信技術(shù)、5G和移動互聯(lián)網(wǎng)、蛋白類等
30、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學(xué)診療設(shè)備、基因檢測、現(xiàn)代中藥、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等重點領(lǐng)域培育一批重大產(chǎn)業(yè)項目。圍繞信息消費、新型健康技術(shù)、海洋工程裝備、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、高性能集成電路等重點領(lǐng)域及其關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。培育壯大新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),形成以節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和總部基地為核心的產(chǎn)業(yè)集聚帶。9 建設(shè)世界級機場群鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強化航空管理培訓(xùn)中心功能,提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力,增強澳門、珠海等機場功能,推進大灣區(qū)機場錯位發(fā)展和良性互動。10 推進馬匹運動及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要提出,共同推動文化繁榮發(fā)展。完善大灣區(qū)內(nèi)公共文化服務(wù)體系和
31、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系,培育文化人才,打造文化精品,繁榮文化市場,豐富居民文化生活。推進大灣區(qū)新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加強國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推動音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強大灣區(qū)藝術(shù)院團、演藝學(xué)校及文博機構(gòu)交流,支持博物館合作策展,便利藝術(shù)院團在大灣區(qū)內(nèi)跨境演出。支持新建香港故宮文化博物館、西九文化區(qū)戲曲中心等重點文化項目,增強香港中西合璧的城市文化魅力。支持香港通過國際影視展、香港書展和設(shè)計營商周等具有國際影響力的活動,匯聚創(chuàng)意人才,鞏固創(chuàng)意之都地位。支持香港、澳門、廣州、佛山(順德)弘揚特色飲食文化,共建世界美食之都。共同推進大灣區(qū)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合打造一批國際性、區(qū)域性品牌賽事。推進馬匹
32、運動及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強香港與內(nèi)地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進出境檢驗檢疫和通關(guān)等方面的合作。11 探索在合適區(qū)域建設(shè)國際游艇旅游自由港綱要提出,推動粵港澳游艇自由行有效實施,加快完善軟硬件設(shè)施,共同開發(fā)高端旅游項目。支持珠三角城市建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。促進濱海旅游業(yè)高品質(zhì)發(fā)展,加快“海洋海島海岸”旅游立體開發(fā),完善濱海旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系。探索以旅游等服務(wù)業(yè)為主體功能的無居民海島整島開發(fā)方式12 推動珠三角無線寬帶城市群建設(shè)實現(xiàn)免費高速無線局域網(wǎng)在大灣區(qū)熱點區(qū)域和重點交通線路全覆蓋。實現(xiàn)城市固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶全部光纖接入。建設(shè)超高清互動數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)。意義:進一步凝聚粵港澳三地協(xié)調(diào)
33、融合、合作共贏發(fā)展共識 , 不僅會加快灣區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通 , 優(yōu)化區(qū)域空間組織結(jié)構(gòu) , 也會在更高水平上推動產(chǎn)業(yè)一體化、要素一體化和市場一體化發(fā)展 , 推動灣區(qū)建設(shè)成為世界經(jīng)濟樞紐、世界創(chuàng)新樞紐、世界金融樞紐、世界交通樞紐、世界交往樞紐、世界文化樞紐?!盀硡^(qū)經(jīng)濟”。東京 紐約 舊金山】廣東省 世界經(jīng)濟我國已是全球第二大服務(wù)貿(mào)易國,粵港澳大灣區(qū)在服務(wù)貿(mào)易合作方面大有可為,隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進,香港和澳門可在共建國際化旅游區(qū)、制度型開放等方面,更好發(fā)揮國際化、法律、人才等優(yōu)勢,在更高層次參與國際經(jīng)濟合作和競爭。世界級機場群,鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強化航空管理培訓(xùn)中心功能,提升
34、廣州和深圳機場國際樞紐競爭力,增強澳門、珠海等機場功能,推進大灣區(qū)機場錯位發(fā)展和良性互動。促進人員、資金、認證等粵港澳服務(wù)貿(mào)易要素跨境自由流動,同時推進職業(yè)資格國際認證,推動跨境便利執(zhí)業(yè),實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。投資便利化 中國“新經(jīng)濟” 新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,簡稱“四新經(jīng)濟”。過去5年,中國基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實,高速暢通、質(zhì)優(yōu)價廉的寬帶網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑了社會信息大動脈,對新經(jīng)濟的基礎(chǔ)支撐作用日益增強;電子商務(wù)迅猛發(fā)展,移動支付便利程度超過發(fā)達國家;分享經(jīng)濟廣泛滲透,網(wǎng)約車、共享單車、房屋短租等漸成氣候;大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù)不斷落地。數(shù)據(jù)顯示,2017年12月,萬事達卡財新BBD中國
35、新經(jīng)濟指數(shù)(NEI)為31.4,即新經(jīng)濟投入占整個經(jīng)濟投入的比重為31.4%,接近三分之一。國家信息中心分享經(jīng)濟研究中心和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會分享經(jīng)濟工作委員會2月27日聯(lián)合發(fā)布的中國共享經(jīng)濟發(fā)展年度報告(2018)預(yù)計,未來五年我國共享經(jīng)濟有望保持年均30%以上的高速增長。農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域有可能成為共享經(jīng)濟的新“風(fēng)口”。報告顯示,我國共享經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長,2017年共享經(jīng)濟市場交易額約為49205億元,比上年增長47.2%;共享經(jīng)濟領(lǐng)域融資規(guī)模約2160億元,比上年增長25.7%。報告還提出,中國共享經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得了巨大成就,成為全球共享經(jīng)濟創(chuàng)新者和引領(lǐng)者。主要的貿(mào)易政策工具 (二)服務(wù)貿(mào)易壁壘的種類服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類標(biāo)準(zhǔn)按照壁壘的限制對象按照壁
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