鄧子恢合作經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容與當(dāng)代價(jià)值_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、鄧子恢合作經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容與當(dāng)代價(jià)值鄧子恢是我國杰出的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)者和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題專家,是我國農(nóng)村改革的先驅(qū)者和開拓者,是我國合作經(jīng)濟(jì)理論的重要締造者。他長(zhǎng)期從事農(nóng)村工作,有著豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著獨(dú)特的見解。他在社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史實(shí)踐中形成的一系列關(guān)于合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想,是被歷史實(shí)踐證明的正確的理論思想,對(duì)當(dāng)前我國進(jìn)一步探索新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有重大的歷史借鑒和啟發(fā)價(jià)值。一、鄧子恢合作經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容鄧子恢是我國農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)者,他的合作經(jīng)濟(jì)思想隨著這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的不斷深入和擴(kuò)大,日趨成熟和完善。

2、他關(guān)于采用經(jīng)濟(jì)手段開展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)以及對(duì)合作社經(jīng)營模式等內(nèi)容的探索,為當(dāng)前解決三農(nóng);問題提供了理論支撐和實(shí)踐參考。1. 走合作化道路,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入1952 年全國土改基本結(jié)束,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍然嚴(yán)重,分散經(jīng)營,生產(chǎn)落后,自然災(zāi)害頻發(fā),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何解決面臨著的困境,鄧子恢提出了走農(nóng)業(yè)合作化道路的思想。他認(rèn)為,把農(nóng)民組織起來團(tuán)結(jié)起來,走合作化道路,是走向社會(huì)主義乃至實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。我們黨的任務(wù),在于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走新的道路,走組織起來的道路,走互助合作共同上升大家富裕的道路;。在當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作化的工作中,鄧子恢一再強(qiáng)調(diào)中國農(nóng)業(yè)必須走合作化道路。他認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)

3、走合作化道路,一方面是黨在農(nóng)村的根本工作任務(wù)就是采取生產(chǎn)、供銷、信用等合作以及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村的社會(huì)主義改造。第二是鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。他認(rèn)為,鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,必須幫助農(nóng)民解決商業(yè)資本和高利貸的剝削問題,通過組織起來走合作道路是可以解決這個(gè)問題,而且還有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。第三是發(fā)展工業(yè)的需要。鄧子恢認(rèn)為,現(xiàn)代化的工業(yè)必須要有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)相配合,必須改變小生產(chǎn)、小私有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè),才能趕上工業(yè)發(fā)展的步伐。如何走農(nóng)業(yè)合作化道路? 鄧子恢在充分調(diào)研和實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)時(shí)中國的具體國情,提出了一系列具有普遍指導(dǎo)意義的思想觀點(diǎn),至今仍有重要的參考價(jià)值。具體建設(shè)步驟:

4、 通過生產(chǎn)合作、供銷合作、信貸合作等形式,按照社會(huì)主義原則,發(fā)展農(nóng)業(yè)互助組,引導(dǎo)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義; 采用半社會(huì)主義性質(zhì)的農(nóng)業(yè)初級(jí)合作社這種過渡組織形式,實(shí)現(xiàn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成集體經(jīng)濟(jì); 建立高級(jí)合作社。這是社會(huì)主義性質(zhì)的合作社,農(nóng)民可以把生產(chǎn)資料作價(jià)入股入社,最終分配實(shí)行按勞分配。堅(jiān)持自愿平等互利原則。發(fā)展與鞏固相結(jié)合,不搞一轟而起,也防急躁冒進(jìn)。因地制宜,照顧地區(qū)差異。他的這些思想和主張富有開創(chuàng)性,對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造都起了巨大的推動(dòng)作用。2. 農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)政策鄧子恢認(rèn)為,走農(nóng)業(yè)合作化道路,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),必須制定出一系列的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策,通過政策的導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極

5、性。在他的講話和報(bào)告中,闡述較多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策主要是堅(jiān)持集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體、其他所有制并存以及合理公平分配等。( 1) 堅(jiān)持集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體,其他多種所有制并存。農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期,鄧子恢提出要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體、其他所有制并存的思想。中國農(nóng)村地域遼闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力比較落后,發(fā)展又不平衡,采用單一的所有制,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄧子恢用打麻將來比喻單一所有制的弊端,他說,如果打麻將打清一色;,很難和牌; 如果打混一色;,很容易和牌。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也是相同道理,堅(jiān)持集體所有制經(jīng)濟(jì)為主,允許其他多種形式存在,有利于調(diào)動(dòng)各方生產(chǎn)積極性,那么農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)展快的。針對(duì)農(nóng)業(yè)合作化過

6、程中普遍存在的只能有集體和全民所有制存在的思想,鄧子恢指出: 保存 10% 的個(gè)體農(nóng)民有什么不好呢? 就妨害社會(huì)主義嗎?;在后來的多次講話中,他反復(fù)強(qiáng)調(diào)在處理生產(chǎn)資料時(shí)要把主要公有,次要私有;作為合作經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)則。( 2) 價(jià)格政策。鄧子恢認(rèn)為,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不僅要做好政治和經(jīng)濟(jì)工作,還要做好教育和物質(zhì)鼓勵(lì)工作,解決這個(gè)問題的主要手段就是價(jià)格政策。他說,采用正確合理的價(jià)格政策,不僅可以逐步縮小工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的差距,而且對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是非常重要的。在在社會(huì)主義基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固工農(nóng)聯(lián)一文中,鄧子恢指出,要全面發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就需要有正確的價(jià)格政策。價(jià)格合理,就有刺激生

7、產(chǎn)的作用; 反之,價(jià)格不合理,農(nóng)民無利可圖,對(duì)生產(chǎn)發(fā)展就有反作用。在收購農(nóng)產(chǎn)品時(shí),他主張調(diào)節(jié)不合理的收購價(jià)格,簡(jiǎn)化繁瑣的收購手續(xù),使農(nóng)民和合作社都能得到利益。在幾年來國營農(nóng)、牧場(chǎng)的巨大成就和今后的基本任務(wù)文章中,他進(jìn)一步指出,即使是國營農(nóng)場(chǎng),也要遵守價(jià)格法則,價(jià)格法則對(duì)生產(chǎn)仍然有一定的支配作用。各個(gè)部門要要從產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、歷史價(jià)格和糧食的比價(jià)等方面深入調(diào)研,尋求對(duì)策,逐步解決價(jià)格問題。( 3) 分配政策。分配問題是生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)重要方面,解決得好就有利于生產(chǎn)力的發(fā)展; 反之,就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。鄧子恢明白這個(gè)道理,在多種場(chǎng)合談?wù)摰竭@個(gè)問題,并提出了一系列獨(dú)特而又精辟的見解: 一是中間不動(dòng)兩

8、頭平;的土地分配原則。鄧子恢在領(lǐng)導(dǎo)土改時(shí)創(chuàng)造性地提出中間不動(dòng)兩頭平;的土地分配原則,不僅能充分調(diào)動(dòng)貧雇農(nóng)群眾積極性,而且又不侵害中農(nóng)的利益,既團(tuán)結(jié)了群眾,又打擊了敵人,這對(duì)于制定和完善黨的土地改革政策和推動(dòng)各解放區(qū)的土地改革工作都起了積極的作用。二是合作社要堅(jiān)持少扣多分;的方針。農(nóng)民加入合作社就是為了增加收入,所以鄧子恢主張合作社要少扣多分;,保證社員每年的收入都能有所增加。三是正確處理好各方利益關(guān)系。鄧子恢認(rèn)為,在收益分配上要正確處理好集體與個(gè)人、長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前的利益關(guān)系,主張個(gè)人利益應(yīng)該服從集休利益,當(dāng)前利益應(yīng)該服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,使兩者有機(jī)結(jié)合起來。四是反對(duì)平均主義。他認(rèn)為必須反對(duì)合作社的吃大鍋飯

9、現(xiàn)象,如果強(qiáng)行執(zhí)行平均分配,吃大鍋飯,是違反客觀規(guī)律的。五是在分配上要堅(jiān)持公平合理的原則。鄧子恢提出在分配利益時(shí)一方面執(zhí)行按勞分配、多勞多得,另一方面在堅(jiān)持按勞分配的基礎(chǔ)上實(shí)行互助互濟(jì),適當(dāng)照顧,這既體現(xiàn)了公平與效率,又照顧了孤寡殘疾弱勢(shì)社員。3. 集體經(jīng)濟(jì)中實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制公有制經(jīng)濟(jì)到底應(yīng)該采取何種管理體制,馬克思、恩格斯并沒有給出具體的回答。斯大林領(lǐng)導(dǎo)的蘇聯(lián)集體農(nóng)莊剛剛出現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)承包的萌芽就被扼殺在搖籃里。然而鄧子恢從我國實(shí)際情況出發(fā),大膽地提出了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制思想。其聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制思想主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)和國營農(nóng)場(chǎng)兩個(gè)領(lǐng)域。( 1) 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。20 世紀(jì)50 年代初期,

10、鄧子恢在探索農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、合作社互助鞏固途徑時(shí)就主張建立生產(chǎn)責(zé)任制。他說,生產(chǎn)責(zé)任制是合作社新的管理體制,這種新的管理體制是統(tǒng)一經(jīng)營、分級(jí)管理、明確分工、個(gè)人負(fù)責(zé);,能極大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,確保合作社實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,合作經(jīng)濟(jì)得到鞏固發(fā)展。在后來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,他提出的以家庭;作為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制得到充分證實(shí),是一項(xiàng)行之有效的增收制度,為以后農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的繼續(xù)探索奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。( 2) 國營農(nóng)場(chǎng)的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1957 年,在探索如何提高國營農(nóng)牧場(chǎng)勞動(dòng)效率時(shí)鄧子恢指出,現(xiàn)有農(nóng)場(chǎng)可以采取一部分保留固定工資,一部分實(shí)行包工包產(chǎn)的形式調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性。至于新建的農(nóng)場(chǎng),鄧子恢認(rèn)為職工工

11、資應(yīng)該實(shí)行包工包產(chǎn)制度。20 世紀(jì) 60年代,他在考察國營農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)管理體制時(shí)明確提出國營農(nóng)場(chǎng)也可以效仿農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的做法,實(shí)行承包制,包工又包料,才能發(fā)揮生產(chǎn)效率。;這些思想在后來我國國營農(nóng)場(chǎng)管理體制改革的實(shí)踐中得到了繼承、運(yùn)用和發(fā)展。4. 合作社發(fā)展多種經(jīng)營在合作社的生產(chǎn)經(jīng)營問題上,鄧子恢主張以優(yōu)先發(fā)展糧食生產(chǎn)為重點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展林、牧、漁、工、商、運(yùn)、服等其他各種經(jīng)濟(jì),走多種經(jīng)營、全面發(fā)展的合作化道路。( 1) 以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)。鄧子恢深知糧食生產(chǎn)的重要性,在主持農(nóng)村工作期間曾強(qiáng)調(diào),糧食是人每天都必不可少的生活資料,它不僅能解決人的吃飯問題,而且可以用來發(fā)展畜牧業(yè)以及其他

12、副食產(chǎn)品。糧食問題不僅涉及到人的衣食住行,還影響到社會(huì)的穩(wěn)定。1955 年,我國農(nóng)村形勢(shì)緊張,鄧子恢分析其原因時(shí)指出: 合作化方面的毛病是最根本的,而糧食問題是當(dāng)前最突出的。;1957 年,鄧子恢進(jìn)一步指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須要以增產(chǎn)糧食生產(chǎn)為重點(diǎn),各地合作社要抓緊糧食生產(chǎn),如果放松了糧食生產(chǎn),困難就大得多。為了保證和滿足國家和合作社以及社員的需要,鄧子恢提出,我們既要堅(jiān)持以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn),也可適當(dāng)?shù)胤N植其他一些雜糧,這不僅可以解決人畜、燃料等問題,還可以避免和減少許多困難和費(fèi)用。( 2) 實(shí)行多種經(jīng)營。鄧子恢認(rèn)為,堅(jiān)持以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還應(yīng)開展多種經(jīng)營。1957年,他在全國

13、農(nóng)業(yè)勞模大會(huì)上指出,各地要根據(jù)具體情況發(fā)展棉花以及其他一些經(jīng)濟(jì)作物,同時(shí)還要發(fā)展林、漁、畜牧以及副業(yè)等生產(chǎn),這些產(chǎn)品都是國家和人民所必需的。他還進(jìn)一步指出: 實(shí)行了多種經(jīng)營,使農(nóng)林牧適當(dāng)結(jié)合,不僅使全體社員生活提高了,而且把他那里的貧瘠山區(qū)變成了繁榮富裕的鄉(xiāng)村。;除了在農(nóng)業(yè)方面實(shí)行多種經(jīng)營外,鄧子恢還提出要發(fā)展工、商、運(yùn)、服等經(jīng)濟(jì)的思想。他說,我們要改變合作社只能發(fā)展農(nóng)業(yè)的舊觀點(diǎn),要促進(jìn)各鄉(xiāng)、社工業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要使鄉(xiāng)村擁有現(xiàn)代化的工業(yè)、商業(yè)和交通運(yùn)輸、文化教育以及服務(wù)性行業(yè)。二、鄧子恢合作經(jīng)濟(jì)思想的當(dāng)代意義中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民占全國人口的大多數(shù),農(nóng)村占國土面積的絕大部分。三農(nóng);問題

14、始終是我國現(xiàn)代化建設(shè)歷程中的首要問題。解決好農(nóng)村發(fā)展問題,就等于解決了中國問題。對(duì)鄧子恢的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)思想的研究,不僅具有重大的理論價(jià)值,更重要的是反思他的成功與不足,汲取他的思想精髓,這對(duì)于我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期進(jìn)一步探索符合中國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路和全面深化農(nóng)村改革都有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。1. 合作化之路是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑改革開放以來,我國實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。同時(shí),隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程得到了加速,農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。但是,新的發(fā)展階段必然伴隨著新的發(fā)展問題,如何加快我國農(nóng)業(yè)組織化進(jìn)程就是一個(gè)突出的問題。鄧

15、子恢認(rèn)為,走合作化道路就是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和增加農(nóng)民收入,這兩點(diǎn)都是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)分不開的。要增加農(nóng)業(yè)增產(chǎn),就需走農(nóng)業(yè)合作化道路,在此基礎(chǔ)上推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)以逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時(shí)他還認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)現(xiàn)代是相輔相成的。農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展需要工業(yè)提供的技術(shù)、工具等支持,而這個(gè)過程就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)現(xiàn)的過程??梢?,鄧子恢在實(shí)踐中對(duì)農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系的積極探索,為當(dāng)前我們進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)合作化與現(xiàn)代化發(fā)展提供了重要參考。2. 新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)模式新型農(nóng)業(yè)合作化正在我國悄悄興起,而新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)模式就是解決三農(nóng);難題的重要途徑。當(dāng)前我們正在深化農(nóng)村改革,如何把土地承包制、土地規(guī)模

16、經(jīng)營以及土地流轉(zhuǎn)結(jié)合起來呢? 鄧子恢在探索合作經(jīng)濟(jì)模式時(shí)強(qiáng)調(diào)過,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)不能拘泥于一種模式,應(yīng)該采用多樣化的經(jīng)營模式。農(nóng)民在走合作化道路時(shí),可以把自己承包的土地或者其他生產(chǎn)資料折合成一定的股份加入合作社,最終的利益分配可以采用以土地比例或按勞分配等多種形式。他的這些思想在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大征途中依然熠熠生輝,為我們進(jìn)一步深化農(nóng)村土地改革,探索合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入提供了價(jià)值參考。3. 統(tǒng)籌兼顧,照顧大多數(shù)人的利益鄧子恢在農(nóng)村工作期間,十分注重合作社各種利益的協(xié)調(diào)和處理。他在談到如何處理各方利益關(guān)系時(shí)指出,社員個(gè)人利益要服從國家和集體的利益,眼前利益要服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,在做到能維

17、護(hù)國家、集體利益以及服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益時(shí),要適當(dāng)照顧個(gè)人和眼前利益。鄧子恢的這種倡導(dǎo)和做法,不僅能保證合作社的正常運(yùn)作和發(fā)展,而且保證大多數(shù)社員的利益,能更加激發(fā)社員自覺地維護(hù)國家、集體的利益,有利于合作社的團(tuán)結(jié)。至于合作社內(nèi)部的利益分配關(guān)系,鄧子恢提出要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)和照顧好各方利益,保證好大多數(shù)人合理的利益。他的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,當(dāng)前的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),我們必須合理統(tǒng)籌規(guī)劃和斟酌考量各方利益,在保證國家和集體利益的情況下,要保障絕大多數(shù)人民的利益,為多數(shù)人謀利益。只有做到這些,我們才能激發(fā)起絕大多人的積極性和創(chuàng)造性,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧,形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面。4. 以生產(chǎn)責(zé)任制為核心的合作經(jīng)營管理制度鄧子恢在主持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中,很重視經(jīng)濟(jì)管理制度的建設(shè)。他認(rèn)為這是發(fā)展農(nóng)村合作社、壯大集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。在合作經(jīng)濟(jì)管理體制上,他認(rèn)為要實(shí)行權(quán)力下放,要分權(quán)給合作社; 在分配制度上,采取靈活的方式,少扣多分,調(diào)動(dòng)積極性; 在生產(chǎn)經(jīng)營上,大的要集中,

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