江蘇教育科學(xué)十三五規(guī)劃課題管理規(guī)程.doc

1、江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題管理規(guī)程一、原則與宗旨1進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，通過持續(xù)有效的主動(dòng)服務(wù)，積極營造健康、寬 松、自由的學(xué)術(shù)氛圍，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大教育工作者做說真話的科研，做真改 革的科研，做有利于實(shí)踐和理論創(chuàng)新的科研。2進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，通過管理形成權(quán)威、規(guī)范、高效的科研知識(shí)生 產(chǎn)力，努力提高課題研究的質(zhì)量和效益。3進(jìn)一步簡(jiǎn)化課題管理的程序和方式，全力推進(jìn)課題研究的順利展開， 在規(guī)范的基礎(chǔ)上盡可能為課題承擔(dān)者提供方便，減輕課題承擔(dān)單位不必要的 負(fù)擔(dān)，提高管理效率。4對(duì)以往被實(shí)踐證明積極有效、 成熟完整的制度和規(guī)范不作大規(guī)模調(diào)整 和改變，在適度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行。二、類別與

2、總量5設(shè)“重大課題”、“重點(diǎn)課題”、“專項(xiàng)課題”和“立項(xiàng)課題”四大類。 其中“重大課題”全部有經(jīng)費(fèi)資助，采取招標(biāo)和委托兩種方式進(jìn)行研究。 “重 點(diǎn)課題”和“專項(xiàng)課題”包括經(jīng)費(fèi)資助和經(jīng)費(fèi)自籌兩類， “立項(xiàng)課題”需全部 經(jīng)費(fèi)自籌。6“專項(xiàng)課題”類別更加多樣，除已有的“初中教育專項(xiàng)” 、“青年教師 專項(xiàng)”、“人民教育家培養(yǎng)工程專項(xiàng)”外，增設(shè)“鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)” ，以重點(diǎn)關(guān)注 和扶持鄉(xiāng)村教育研究；同時(shí)，與省教育廳相關(guān)處室、各有關(guān)單位合作，定期 或不定期設(shè)立“體衛(wèi)藝專項(xiàng)” 、“學(xué)生資助專項(xiàng)” 、“招生考試改革專項(xiàng)” 、“教 師發(fā)展研究專項(xiàng)”、“葉圣陶教育思想研究專項(xiàng)” 、“陶行知教育思想研究專項(xiàng)” 等專項(xiàng)課

3、題。7“十三五”期間，全省教育科學(xué)規(guī)劃課題立項(xiàng)總數(shù)控制在 6000 項(xiàng)左右， 其中重點(diǎn)課題占 40%；重點(diǎn)課題中，有經(jīng)費(fèi)資助的課題控制在 750 項(xiàng)左右。三、課題申報(bào)8“十三五”期間，全省教育科學(xué)規(guī)劃課題分三次實(shí)行限額網(wǎng)絡(luò)申報(bào)， 申報(bào)名額分配至各市、各高校，不收取任何申報(bào)評(píng)審費(fèi)用。9凡在江蘇省內(nèi)從事教育工作的個(gè)人和團(tuán)體（單位） ，均可申報(bào)江蘇省 教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題 , 沒有職稱要求。根據(jù)研究的實(shí)際需要，同一課 題可同時(shí)署兩個(gè)申報(bào)人姓名。10為鼓勵(lì)和支持青年教師開展教育科研， “青年教師專項(xiàng)”課題申報(bào)者 年齡放寬至 40歲，所有 40 歲及以下的青年教師均可申報(bào)；青年教師申報(bào)比 例在名額

4、分配中明確規(guī)定，各市、各高校不得擅自縮減。11為鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村教師開展教育科研，設(shè)立“鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)”課題， 供村小、村幼兒園、鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)學(xué)校老師申報(bào)。12有下列情況之一者不得申報(bào)省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題： 申報(bào)人無工作單位或掛靠工作單位； 申報(bào)人所承擔(dān)的前一個(gè)江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題自行中斷； 申報(bào)人所承擔(dān)的前一個(gè)江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題未通過成果鑒定并獲 得結(jié)題證書；申報(bào)人所申報(bào)的課題不屬于教育科學(xué)范疇； 有確鑿證據(jù)證明申報(bào)人在申報(bào)課題過程中違背科研道德。13同一申報(bào)人不得同時(shí)申報(bào)兩項(xiàng)及以上課題；同一課題不能同時(shí)跨類 別申報(bào)。14申報(bào)人須認(rèn)真如實(shí)填寫相關(guān)申報(bào)材料，其中： 重大課題申報(bào)人填寫江

5、蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重大課題申報(bào)評(píng) 審書；專項(xiàng)課題申報(bào)人填寫江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃專項(xiàng)課題申報(bào)評(píng) 審書和江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題申報(bào)評(píng)審活頁 ；其他課題申報(bào)人填寫江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題申報(bào)評(píng)審書 和江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題申報(bào)評(píng)審活頁 。15申報(bào)評(píng)審書內(nèi)“一、二”項(xiàng)內(nèi)容由課題申報(bào)人按要求詳細(xì)填寫， 不得空白，嚴(yán)禁弄虛作假。申報(bào)人所在部門（單位）須對(duì)申報(bào)評(píng)審書全 面審核，對(duì)申報(bào)人的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、科研條件簽具明確意見，并承擔(dān) 信譽(yù)保證。申報(bào)人所在部門（單位）和課題委托管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在申報(bào) 評(píng)審書的相應(yīng)欄目簽具意見。16有下列情況之一者，退回申報(bào)材料：所

6、填的申報(bào)評(píng)審書非江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題申報(bào)評(píng)審書；申報(bào)材料沒有通過正常的申報(bào)程序；申報(bào)者同時(shí)申報(bào)兩項(xiàng)及以上課題，退回一項(xiàng)；同一課題同時(shí)跨類別申報(bào)。17江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重大課題，由江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組采用招標(biāo)、委托的形式單獨(dú)組織申報(bào)，由省規(guī)劃辦直接受理。18重大課題以外的其他課題，幼兒園、小學(xué)、中等學(xué)校、特殊教育學(xué) 校和縣（市、區(qū)）、市單位人員按“縣（市、區(qū)）教科室 市教科所（院、 規(guī)劃辦）省規(guī)劃辦”程序逐級(jí)申報(bào)；高校人員按“所在院、系?？?研管理單位（科研處、高教所等） 省規(guī)劃辦”程序逐級(jí)申報(bào)；省教育廳 及直屬事業(yè)單位人員直接向省規(guī)劃辦申報(bào)；上述單位以外的部門直接向

7、省規(guī) 劃辦申報(bào)。19倡導(dǎo)研究周期多樣化，支持研究者對(duì)教育改革熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問 題開展短平快研究，也鼓勵(lì)對(duì)某些重大教育理論與實(shí)踐問題開展長(zhǎng)線研究。四、課題評(píng)審20增強(qiáng)評(píng)審工作的規(guī)范性、科學(xué)性和公開性，匿名評(píng)審與非匿名評(píng)審 相結(jié)合，確保評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果透明公開、客觀公正，同時(shí)兼顧地區(qū)與學(xué) 校間科研發(fā)展的相對(duì)平衡。21組建由教育理論專家與教育實(shí)踐專家相結(jié)合、省內(nèi)專家與省外專家 相結(jié)合的評(píng)審組，堅(jiān)持教育科研的研究質(zhì)量與學(xué)術(shù)品味，確保評(píng)審過程與評(píng) 審結(jié)果具有較高的權(quán)威性。22考慮到限額申報(bào)，適當(dāng)放寬評(píng)審?fù)ㄟ^率，將原有 30-35%的評(píng)審?fù)ㄟ^ 率放寬至 40%。23重大課題和部分專項(xiàng)課題由省規(guī)劃辦組織

8、評(píng)審，其他課題一律實(shí)行 外省異地匿名評(píng)審。24對(duì)職業(yè)教育與成人教育、幼兒教育與特殊教育，以及“初中教育專 項(xiàng)”、“青年教師專項(xiàng)”、“鄉(xiāng)村教師專項(xiàng)”等部分專項(xiàng)課題實(shí)行按比例分指標(biāo) 評(píng)審，以確保這些領(lǐng)域和專項(xiàng)課題的評(píng)審?fù)ㄟ^率與其它課題大致相當(dāng)。25省規(guī)劃辦人員和所有當(dāng)年申報(bào)江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題 的人員，一律不參與當(dāng)年的課題評(píng)審。26課題評(píng)審結(jié)果由江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后在省規(guī)劃辦網(wǎng)站 予以公示七個(gè)工作日，公示結(jié)束后在省規(guī)劃辦網(wǎng)站以江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng) 導(dǎo)小組文件予以正式公布，不再為每個(gè)課題另行寄發(fā)書面立項(xiàng)通知。五、過程管理27課題采取分級(jí)管理的辦法，其中重大課題、 其它有經(jīng)費(fèi)資

9、助的各類課 題由我辦直接管理；無經(jīng)費(fèi)資助的各類課題，普職成教系統(tǒng)委托市、縣教育 科研部門共同管理，以大市為主，高校系統(tǒng)委托各高校科研管理部門（科研 處、高教所等）統(tǒng)一管理。28加強(qiáng)包括開題論證、中期檢查、成果鑒定在內(nèi)的過程管理，所有類別 課題在被正式批準(zhǔn)立項(xiàng)后的三個(gè)月內(nèi)必須組織開題，均需在中期節(jié)點(diǎn)開展中 期檢查活動(dòng)，原則上應(yīng)在課題申報(bào)書約定的研究周期內(nèi)組織成果鑒定活動(dòng)。 參與開題論證、中期檢查、成果鑒定活動(dòng)的專家人數(shù)最少 5人，最多 9 人， 其中課題主持人所在單位專家不得超過專家總數(shù)的 1/3 。29重大課題的開題論證、中期檢查、成果鑒定活動(dòng)由省規(guī)劃辦直接組 織，有經(jīng)費(fèi)資助的重點(diǎn)課題原則上由

10、省規(guī)劃辦組織此類活動(dòng)，無經(jīng)費(fèi)資助的 重點(diǎn)課題由各市各高校科研管理部門組織此類活動(dòng)。課題主持人所在單位參 與此類活動(dòng)并負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。30課題研究過程中，課題主持人或課題名稱如果發(fā)生變化，在發(fā)生變 化的一個(gè)月內(nèi)，重大課題主持人所在單位須及時(shí)與省規(guī)劃辦聯(lián)系，由省規(guī)劃 辦批準(zhǔn)并在各市各高?？蒲泄芾聿块T備案；重大課題以外的其它各類課題主 持人所在單位須及時(shí)與各市各高校科研管理部門聯(lián)系，由這些部門批準(zhǔn)并報(bào) 至省規(guī)劃辦備案。31 .課題研究過程中，課題名稱或研究?jī)?nèi)容如果發(fā)生較大變動(dòng)甚至是實(shí) 質(zhì)性的改變，則自然中止或取消立項(xiàng)，需要作為新的課題重新申報(bào)評(píng)審。32. 課題研究過程中，因種種原因不能按時(shí)完成研究

11、任務(wù)而需要延期的， 應(yīng)在原定完成日期前兩個(gè)月提出延期申請(qǐng)，重大課題省規(guī)劃辦審批，并在各 市各高?？蒲泄芾聿块T備案；重大課題以外的其他各類課題由各市各高?？?研管理部門審批，并報(bào)至我辦備案。在得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期，但延期時(shí)間一般不得超過半年，特殊情況不得超過一年。33. 根據(jù)各類課題的研究進(jìn)展情況和研究者的現(xiàn)實(shí)需求，按研究類型和 研究主題分類搭建課題交流平臺(tái)，以課題為載體不定期組織開展學(xué)術(shù)交流活 動(dòng)，加強(qiáng)不同類別和不同層次的科研管理、科研方法等方面的培訓(xùn)。34. 進(jìn)一步加強(qiáng)省規(guī)劃辦與課題主持人、課題承擔(dān)單位、課題委托管理 機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)課題研究中好的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀成果，以

12、簡(jiǎn) 報(bào)方式在省規(guī)劃辦網(wǎng)站( )上發(fā)布，精選其中內(nèi)容編 印成冊(cè)供教育行政部門和科研管理部門參閱。六、成果鑒定35. 江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題成果鑒定分為現(xiàn)場(chǎng)鑒定、通訊 鑒定和免予鑒定三種方式。重大課題成果必須采用現(xiàn)場(chǎng)鑒定方式，其他有經(jīng) 費(fèi)資助的課題成果原則上采用現(xiàn)場(chǎng)鑒定方式，無經(jīng)費(fèi)資助的課題成果可現(xiàn)場(chǎng) 鑒定也可通訊鑒定，符合免予鑒定條件的課題成果可以免予鑒定。36. 重大課題的成果鑒定由省規(guī)劃辦直接組織，有經(jīng)費(fèi)資助的各類課題 成果鑒定原則上由省規(guī)劃辦組織，無經(jīng)費(fèi)資助的各類課題成果鑒定由各市各 高?？蒲泄芾聿块T組織。37. 成果鑒定前，課題主持人需認(rèn)真填寫江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題成 果鑒定申

13、請(qǐng)表，重大課題、有經(jīng)費(fèi)資助的各類課題主持人向省規(guī)劃辦提出結(jié) 題申請(qǐng)，無經(jīng)費(fèi)資助的各類課題主持人向各市各高?？蒲泄芾聿块T提出結(jié)題 申請(qǐng)。38鑒定材料包括成果主件、成果附件兩大類。成果主件包括研究報(bào)告、 研究專著、研究論文，成果附件包括與課題研究相關(guān)的論文集、案例集、課 堂實(shí)錄、匯編資料、 視頻、光盤等。研究專著出版時(shí)須在封面或?qū)许撚∩?“江 蘇省教育科學(xué)十三五規(guī)劃XX（重大、重點(diǎn)、專項(xiàng)、立項(xiàng)）課題XXX （課題名稱）成果”字樣，研究論文發(fā)表時(shí)須注明“江蘇省教育科學(xué)十三 五規(guī)劃XX（重大、重點(diǎn)、專項(xiàng)、立項(xiàng)）課題XXX（課題名稱）階段性 成果，課題批準(zhǔn)文號(hào)：XXX” 。39重大課題必須出版學(xué)術(shù)專著，

14、或在全國中文核心期刊發(fā)表系列論文 3-5 篇。其它有經(jīng)費(fèi)資助的課題，原則上要求出版學(xué)術(shù)專著，或在全國中文 核心期刊發(fā)表論文 1-3 篇，高校主持人必須至少發(fā)表 3 篇。其它無經(jīng)費(fèi)資助 的課題，必須在省級(jí)或省級(jí)以上報(bào)刊公開發(fā)表論文 1-2 篇。學(xué)術(shù)專著或系列 論文內(nèi)容必須與課題名稱、研究?jī)?nèi)容高度相關(guān)。40成果鑒定專家組成員必須有成果所屬領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專家、學(xué)科專家。 專家組全部成員原則上須具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱， 其中一人擔(dān)任鑒定組組長(zhǎng)。 課題組可以在江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定申請(qǐng)表中填寫鑒定組專 家建議名單。41. 現(xiàn)場(chǎng)鑒定程序：課題組提前向鑒定專家提供全部成果主件和成果 附件；課題主持人向鑒定

15、專家宣讀課題研究報(bào)告；課題組成員和鑒定專 家進(jìn)行質(zhì)疑答辯；鑒定專家討論形成代表專家組意見的成果鑒定結(jié)論； 鑒定專家發(fā)表個(gè)人鑒定意見；鑒定專家組組長(zhǎng)發(fā)表總結(jié)性意見并宣讀專家 組集體鑒定結(jié)論；鑒定專家組全體成員在江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果 鑒定書上簽名。42. 通訊鑒定程序：課題組將成果主件、江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題成 果函審意見表一并寄（送）至鑒定專家處，由專家在函審意見表上簽 署個(gè)人鑒定意見；課題組回收各位專家的函審意見表寄（送）至鑒定組組長(zhǎng)；鑒定組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯總專家意見，形成專家組集體鑒定結(jié)論寄（送） 至課題組；課題組將專家組集體鑒定結(jié)論和每位專家的函審意見表一 并貼在江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果

16、鑒定書相關(guān)欄目中。43. “十三五”規(guī)劃課題成果只要符合下列條件之一，即可免予鑒定： 該課題同時(shí)又是全國科學(xué)規(guī)劃課題、省委省政府和教育部（教育廳）委托研 究的課題、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題、省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題，已經(jīng) 由這些部門組織成果鑒定，并能提供相關(guān)結(jié)題證書或證明；該課題核心成 果已經(jīng)獲得國家（?。┙逃茖W(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、國家（省）教學(xué)改革成果獎(jiǎng)、 省教育科學(xué)研究成果獎(jiǎng)，并能提供相關(guān)證明。44成果質(zhì)量分為“優(yōu)秀” 、“良好”、“合格”、“待通過”四個(gè)等第，其 中“優(yōu)秀”成果必須提供一份鑒定專家一致認(rèn)可的高水平研究報(bào)告，同時(shí)滿 足本規(guī)程第 38、 39 之規(guī)定。45順利通過鑒定的成果才能獲得省規(guī)劃辦頒發(fā)的“江蘇省教育科學(xué)規(guī) 劃課題結(jié)題證書”。結(jié)題證書中除主持人以外，還可以填寫最多不超過 10 人 的課題組核心成員名單。七、經(jīng)費(fèi)管理 46“十三五”規(guī)劃課題仍然實(shí)行經(jīng)費(fèi)資助與經(jīng)費(fèi)自籌相結(jié)合，其中重大 課題每項(xiàng)資助 3 萬元，有經(jīng)費(fèi)資助的重點(diǎn)課題每項(xiàng)資助 1.5 萬元，其余課題 一律經(jīng)費(fèi)自籌。47資助經(jīng)費(fèi)分三次劃撥，分別于課題立項(xiàng)文件下發(fā)后、中期檢查合格 后、成果鑒定通過后各劃撥資助總額的三分之一。中期檢查不合格又不改進(jìn) 的課題，取消后續(xù)資助；無法通過成