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文檔簡介
1、精編word文檔 下載可編輯和諧富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作報告在第十五屆人民代表大會第一次會議上的報現(xiàn)在,我代表第十四屆人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席的同志提出意見和建議。一、過去五年的工作回顧本屆政府任期從年元月至今已有五年。五年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,全面貫徹落實十六大和十六屆四中、五中全會精神以及縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把實踐作為基礎(chǔ),把發(fā)展作為第一要務(wù),把成績作為發(fā)展的基石,努力打造我鎮(zhèn)核心黨委、強勢政府,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民和衷共濟、開拓創(chuàng)新,堅持在可持續(xù)發(fā)展上謀事,在統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展上使勁,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上著力,
2、創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展史上“發(fā)展速度最快,新上項目最多,經(jīng)濟效益最佳、群眾口碑最好”的黃金時期,超額完成了“十五”計劃的目標(biāo),各項工作取得顯著成績和進步。(一)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展勢頭良好,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長我鎮(zhèn)始終堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)的方針,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入作為首要任務(wù)來抓,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞我鎮(zhèn)美蛙、木耳、小山竹、早熟梨、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè),做大做強山上、田中水下文章,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“亮點”閃現(xiàn),步伐加快,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。3、積極發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)保持生豬、家禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)的良好發(fā)展勢頭,去年共出欄生豬31余頭,出籠家禽3萬羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達149畝,
3、產(chǎn)量達17噸。4、水利建設(shè)掀起新高潮。截至今年底,全鎮(zhèn)已完成新修2座中型水庫和9座小山塘,并對3座小型水庫以及11座小山塘進行了除險加固,累計完成水利冬修土石方1.3萬立方,共計投入資金5余萬元,為我鎮(zhèn)今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。(三)招商引資勢頭良好,工業(yè)強鎮(zhèn)進程加快我鎮(zhèn)把招商引資工作作為發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的重中之重,全力營造親商、愛商、安商、富商的濃厚氛圍,組織招商隊伍“走出去、引進來”,以“零距離”服務(wù)來贏得外來投資商,使企業(yè)有一個良好的發(fā)展空間和環(huán)境,并加強了對現(xiàn)有企業(yè)外部環(huán)境的整治,完善了各項服務(wù)舉措,保障了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。年已引進招商項目9個,完成招商額228萬元,并實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)
4、零突破,年我鎮(zhèn)主攻義門陳文化旅游開發(fā),并取得喜人成果,5月初德安縣江州義門陳文化開發(fā)有限公司投入5萬元,歷時5個月完成義門陳文化旅游一期工程,并于1月1日正式開館,這標(biāo)志著我鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)邁出了成功的第一步。國內(nèi)的人民日報、江西日報、江西電視臺、九江電視臺、九江日報、江南都市報、潯陽晚報等14家媒體爭相報道了開館盛況,這使我鎮(zhèn)的義門陳文化品牌再一次在更高層次提高了知名度,其后有不少義門陳后裔慕名而來參觀義門陳文化館。目前,義門陳二期開發(fā)正在緊鑼密鼓的籌劃中。(四)財政工作有序推進,增收節(jié)支成效明顯財政是經(jīng)濟發(fā)展的綜合反映,財政狀況的好壞直接影響整個經(jīng)濟工作的大局。新的一屆黨委政府面對財稅任務(wù)的
5、嚴峻形勢,認真分析在工作上的薄弱環(huán)節(jié),狠抓財稅、嚴管財稅。一是強化對財政工作的領(lǐng)導(dǎo),把財政增收節(jié)支作為重要工作任務(wù)。不斷提高生財、聚財、理財用財?shù)乃健6乔袑嵓哟笳鞴芄ぷ髁Χ?,密切協(xié)調(diào)與國稅、地稅、財政三家的工作關(guān)系,積極組織護稅、協(xié)稅,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,對鎮(zhèn)所屬稅源依率計征,應(yīng)收盡收。三是通過招商引資上項目,不斷拓寬稅源渠道,培植新的稅收增長點。四是強化罰沒款收入和預(yù)算外資金管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”。加大財政監(jiān)督力度,嚴肅財經(jīng)紀律。五是堅持“量入為出”原則,緊縮開支,增強理財意識,樹立過緊日子、花小錢辦大事的思想,確保開源節(jié)流。六是認真遵循現(xiàn)行“村財鄉(xiāng)代理”和“鄉(xiāng)財縣代理”財
6、務(wù)管理體制,全面推進財務(wù)管理的制度化規(guī)范化建設(shè),并不斷增加財務(wù)管理的透明度,在財務(wù)管理公開化、制度化的軌道上規(guī)范行走。(五)平安建設(shè)逐步深入,人民群眾安居樂業(yè)(六)乘勢而上,交通建設(shè)取得新推進(七)夯實基礎(chǔ)力爭上游,計生工作穩(wěn)中有進(八)夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)條件,建設(shè)步伐加快(九)社會文明更加進步,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展人武工作順利開展。人民武裝工作在現(xiàn)階段兵源少、征兵難度越來越大的情況下,采取對適齡青年本人及其家屬宣傳,退伍軍人現(xiàn)身說法等方式,按比例落實預(yù)征對象,精心計劃、合理安排、嚴格政審,共為部隊輸送了合格兵員6人,超額完成了縣政府下達的任務(wù)。職能部門發(fā)揮作用。重視發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等
7、群團組織的橋梁紐帶作用,支持他們在法律范圍內(nèi)依照各自的章程,創(chuàng)造性地開展工作,取得了較大的成績,較好地完成上級交給的各項任務(wù)。各位代表,過去五年,我鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)取得了可喜的成績,我們的工作每向前推進一步,都得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo);我們的事業(yè)每取得一項成功,都凝聚著全鎮(zhèn)人民的心血和智慧。在此,我代表鎮(zhèn)第十四屆鎮(zhèn)人民政府,向辛勤勞作、默默奉獻的全鎮(zhèn)人民,向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士,向大力支持我們工作的鎮(zhèn)直各單位,表示崇高的敬意和衷心的感謝!各位代表,在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒的看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄
8、弱、經(jīng)濟總量不高,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成,財政壓力較大;鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需改善;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠合理、產(chǎn)業(yè)化程度不高、農(nóng)民增收緩慢;農(nóng)村基層組織建設(shè)還比較薄弱;人民群眾生活水平還不高等等。對上述問題,我們始終保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,見微知著,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,用改革和發(fā)展的辦法認真加以解決。二、年工作的打算年既是推進和諧社會建設(shè)的重要一年,也是加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一年,如何在新的一年里創(chuàng)造機遇、抓住機遇、用好機遇,變被動為主動,變壓力為動力,變劣勢為優(yōu)勢,在全縣率先崛起。年全鎮(zhèn)工作的總體思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)
9、的發(fā)展觀,抓住一切有利的發(fā)展機遇,調(diào)動一切積極因素,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,實事求是,排難而進,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”不動搖,發(fā)展農(nóng)業(yè)促穩(wěn)定,興辦工業(yè)富財政,開發(fā)旅游富村民,全面推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步蓬勃發(fā)展,為躋身德安強鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。一、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,壯大農(nóng)村經(jīng)濟按照十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,繼續(xù)深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目標(biāo),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),使農(nóng)民真正富裕起來1、以糧食生產(chǎn)為抓手,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)
10、業(yè)地位。繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全面推廣良種良法,進一步擴大優(yōu)質(zhì)稻的種植面積,做好做大城門的綠色大米基地、白羊的早稻示范點和義門陳的超級稻示范點,以點帶面,以面帶鎮(zhèn)使農(nóng)民從增產(chǎn)中增收;繼續(xù)推行“民辦公助”的機制,鼓勵民間資金興建小水利;2、以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,持續(xù)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。我們面對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢,本著“組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的工作理念,圍繞我鎮(zhèn)木耳、小山竹、早熟梨特色產(chǎn)業(yè),做強“四個一”,不斷鞏固擴大“一根竹、一棵梨、一袋菌、一條魚”的特色種養(yǎng)規(guī)模,使我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。以擴大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種、提高效益為主攻方向,積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子,加快調(diào)整步伐,產(chǎn)
11、業(yè)規(guī)模逐步擴大,生產(chǎn)經(jīng)營水平不斷提高,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。3、以集鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,優(yōu)先發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,打造魅力城鎮(zhèn)。年316國道德安境內(nèi)的16公里全面改造工程將在我鎮(zhèn)進行,我鎮(zhèn)將緊緊圍繞“316國道改造”,抓緊實施城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,重點規(guī)劃、白水的集鎮(zhèn)建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加大城鎮(zhèn)美化、綠化、亮化投入。加強集鎮(zhèn)管理,加大力度整治鎮(zhèn)區(qū)交通秩序、違章占道經(jīng)營,多管齊下做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。并借助義門陳旅游開發(fā)的契機和東溏河畬族風(fēng)情園發(fā)展的東風(fēng),加快集鎮(zhèn)開發(fā),集聚人氣。4、以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,搞好村莊規(guī)劃建設(shè)。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,力爭上級政策支持,采取群眾出資、出勞,政
12、府補貼相結(jié)合的辦法,以群眾出資為主,認真對義門陳家、白水村柏樹夏家兩個7年新農(nóng)村試點進行“六改、五普及”,不斷擴大和鞏固村莊綠化、美化、潔化、亮化成果,以點帶面,托出一批社會主義新農(nóng)村。5、以做強“五個一”為抓手,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)我們將繼續(xù)圍繞(一粒米、一根竹、一棵梨、一袋菌、一條魚)的五個一目標(biāo),在年使超級稻、早熟梨、小山竹的規(guī)模都達千畝以上,無污染魚養(yǎng)殖水面達3千畝,香菇、木耳超2萬斤,不斷加大特色種養(yǎng)規(guī)模,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步呈現(xiàn)特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。二、堅持工業(yè)強鎮(zhèn),強化招商引資和項目建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。1、狠抓招商引資,引進民營企業(yè)。以縣工業(yè)園區(qū)為平臺,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,大力拓展招
13、商工作,力求在招商數(shù)量和項目的規(guī)模、效益、創(chuàng)稅力等方面取得新突破。一是力求在大項目、高科技項目、外資上有新的突破,突出抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)和項目儲備。二是創(chuàng)新招商理念,大力實施以商引商、鄉(xiāng)情招商、服務(wù)招商、資源招商和項目招商。三是繼續(xù)推行全程式代理服務(wù)制,實行項目幫助、首問責(zé)任、限時辦結(jié)等制度,為引資企業(yè)爭取各項優(yōu)惠政策,為投資者提供項目、政策、信息等一系列服務(wù),切實為企業(yè)排憂解難。2、狠抓老廠擴建改建,做大民營企業(yè)繼續(xù)做大做強企業(yè)原有的面包。我鎮(zhèn)將做好老企業(yè)的服務(wù)工作,積極扶持一批企業(yè)進行技術(shù)改造,協(xié)助他們引進人才,引進技術(shù),提升檔次。同時在企業(yè)不斷增強自身內(nèi)功、不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模的過程中,
14、完善了各項服務(wù)舉措,保障了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),實現(xiàn)“借助外力引進一批,自我培育壯大一批”,實施工業(yè)強鎮(zhèn)。3、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實現(xiàn)資源招商我鎮(zhèn)有著豐富的資源,可以實現(xiàn)資源招商。一是開發(fā)森林資源,森林是綠色銀行,有十萬畝山林,森林覆蓋率達71%以上,年3月已成功申報省級義門陳森林公園,我們將以此為契機,爭項目、籌資金,打造綠色生態(tài)。二是開發(fā)礦產(chǎn)資源,在森林公園規(guī)劃區(qū)外,還具有豐富的石灰石、大理石和灰綠花崗巖資源,我們正在引進外商進行精深加工。4、多措并舉,實現(xiàn)財政收入新突破基礎(chǔ)差、底子薄,要實現(xiàn)財政收入新突破必須在如何培植新稅源上下功夫,以改制老企業(yè)、多立新企業(yè)、開發(fā)礦產(chǎn)資源、爭取多種項目為手段,開
15、拓稅源新渠道,以加強征管、嚴防跑冒滴漏為措施,增加財稅收入,從而使我鎮(zhèn)財稅工作在全縣位置前移。三、堅持旅游活鎮(zhèn),全力打造“義門陳”森林公園和東溏河畬族風(fēng)情園特色,培育經(jīng)濟財稅增長點。旅游資源得天獨厚,瀏覽佳境,不勝枚舉。境內(nèi)義門陳民族文化、小昆侖山悠久的道教文化和進士輩出的儒家文化,和睦相融,交織并存,形成了特有的人文景觀。還有獨特的畬族民俗風(fēng)情園。更有中國抗日三大戰(zhàn)役之一的萬家?guī)X大捷主戰(zhàn)場麒麟峰遺址。獨特的地理優(yōu)勢與悠久的歷史文化,賦予了豐富多彩的資源,旅游活鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)今后發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的一項重要舉措,我們將積極實施“旅游興鎮(zhèn),旅游富鎮(zhèn),旅游強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“義門陳旅游資源”和東溏河畬
16、族風(fēng)情為主題,按照“一年開發(fā)打基礎(chǔ),三年大上見規(guī)模,五年打造為名園”的工作思路,突出“義門陳”濃厚的文化主題,唱響義門品牌。隨著年義門陳文史館的開館,義門陳文化研究會的掛牌,“義門陳”這個品牌增加了含金量,具有了一定的知名度。年我們要高標(biāo)準、嚴規(guī)劃,采取“藍圖一次繪就,建設(shè)分步實施”的方式,按照“政府搭臺、民間唱戲”的模式,多方引進人才,建影視城,拍電視劇,力爭在年建設(shè)啟動4多個景點,開拍四部中的首部義門陳四十集電視劇。同時實施精品戰(zhàn)略,打造集自然風(fēng)光、人文景觀、歷史文化、畬族風(fēng)情為一體的旅游模式,逐步將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,盡快使旅游業(yè)成為我鎮(zhèn)的新的經(jīng)濟增長點。在打造旅游線路的同時,把旅游作為全鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富的龍頭產(chǎn)業(yè),因地制宜,大力開發(fā)具有當(dāng)?shù)匚幕⒃牧?、工藝技術(shù)等特色的系列旅游商品,進入本行業(yè)流通領(lǐng)域;鼓勵多種經(jīng)濟成份投資旅游業(yè),引進旅游人才,創(chuàng)辦旅行社,開發(fā)旅游景區(qū)景點和興建旅游接待設(shè)施,使旅游產(chǎn)業(yè)成為通往外界的一張精美名片,為廣大貧困戶走上脫貧之路拓展了一條通道在接下來的年,鎮(zhèn)政府將切實做好以下幾件事一是配合上級部門做好316國道的改造工程;二是做強一個文化品牌(義門陳),力爭電視
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