九江市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案編制提綱（試行）

1、九江市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案編制提綱（試行） 為加強(qiáng)全市新建、改建、擴(kuò)建化工裝置試車環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在總結(jié)并吸取了近年來(lái)省內(nèi)外化工裝置試車工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒原化學(xué)工業(yè)部、中國(guó)石油化工股份有限公司的有關(guān)規(guī)定，制訂了九江市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案編制提綱（試行）。本編制提綱分試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要編制提綱、總體試車方案編制提綱、化工投料試車應(yīng)具備的條件三大部分。一、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要編制提綱生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是化工裝置試車總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃的內(nèi)容之一，建設(shè)（生產(chǎn)）單位應(yīng)及早組織生產(chǎn)準(zhǔn)備部門及聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)方面的專家，編制生產(chǎn)準(zhǔn)備工作綱要，使生產(chǎn)準(zhǔn)備與工程建設(shè)同步

2、進(jìn)行。具體編制提綱如下：一、概況化工工程項(xiàng)目簡(jiǎn)況；生產(chǎn)準(zhǔn)備的總體要求、目標(biāo)、任務(wù)和計(jì)劃安排；與生產(chǎn)準(zhǔn)備相關(guān)的化工建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等主要工作情況。二、組織準(zhǔn)備組織準(zhǔn)備一般包括生產(chǎn)準(zhǔn)備和試車的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人、成員、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等相應(yīng)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度。三、人員準(zhǔn)備（一）根據(jù)審批的定員，編制人員配備計(jì)劃，主要內(nèi)容包括：1、人員類別、來(lái)源、素質(zhì)要求；2、各級(jí)管理人員、技術(shù)人員、技能操作人員調(diào)配到崗時(shí)間。（二）人員培訓(xùn)1、人員培訓(xùn)的組織與管理。2、人員培訓(xùn)方法與步驟。3、培訓(xùn)單位的選擇及時(shí)間安排。4、各級(jí)管理人員、專業(yè)

3、技術(shù)人員、技能操作人員的培訓(xùn)。5、各培訓(xùn)階段及各類人員培訓(xùn)的考試、考核。6、編制人員培訓(xùn)計(jì)劃。四、技術(shù)準(zhǔn)備（一）技術(shù)資料、圖紙、操作手冊(cè)的翻譯編印。（二）編制各種技術(shù)規(guī)程、崗位操作法和安全操作規(guī)程。（三）編制各類綜合性技術(shù)資料。（四）編制企業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。（五）編制大機(jī)組試車和系統(tǒng)干燥、置換及三劑裝填、保護(hù)等方案，并配合施工單位編制系統(tǒng)吹掃、氣密及化學(xué)清洗方案。（六）編制儲(chǔ)運(yùn)、公用工程、自備發(fā)電機(jī)組、熱電站、鍋爐、消防等試車方案。（七）編制總體試車、單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試車、生產(chǎn)考核方等案。（八）計(jì)算機(jī)仿真培訓(xùn)技術(shù)裝備。（九）國(guó)內(nèi)外技術(shù)資料編制（翻譯）出版計(jì)劃。（十）各種試車方案

4、的編制計(jì)劃。（十一）技術(shù)準(zhǔn)備總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。五、安全準(zhǔn)備（一）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立和人員配備、培訓(xùn)、考核。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作技術(shù)規(guī)程。（三）全員安全培訓(xùn)計(jì)劃。（四）同類裝置安全事故案例搜集、匯編以及教育安排。（五）裝置試車涉及的每種物質(zhì)的防火注意事項(xiàng)和滅火處理措施。（六）安全、消防、救護(hù)等應(yīng)急設(shè)施使用維護(hù)管理規(guī)程和消防設(shè)施分布及使用資料。（七）化工裝置的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及試車的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或危險(xiǎn)與可操作性分析（hazop），重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。（八）應(yīng)急救援預(yù)案、組織和隊(duì)伍。（九）周邊環(huán)境安全條件及控制措施。（十）化工裝置試車過(guò)程中的區(qū)域限制。（十一）其它安全條件。六、物資及外部條件

5、準(zhǔn)備（一）物資1、主要原料、燃料及試車物料，輔助材料、三劑、化學(xué)藥品，潤(rùn)滑油（脂）。2、備品配件國(guó)內(nèi)外訂貨計(jì)劃，進(jìn)口備品配件測(cè)繪、試制安排。3、引進(jìn)裝置三劑、化學(xué)藥品、標(biāo)準(zhǔn)樣氣、潤(rùn)滑油（脂）國(guó)內(nèi)配套情況。4、生產(chǎn)專用工具、工器具、管道、管件、閥門等。5、安全衛(wèi)生、消防、氣防、救護(hù)器材、勞動(dòng)保護(hù)等。6、運(yùn)輸車輛。7、生產(chǎn)記錄、辦公及生活用品。8、通訊器材，包裝材料。9、其它物資。（二）外部條件1、落實(shí)外部供給的電力、水源、蒸汽等動(dòng)力的聯(lián)網(wǎng)及供給時(shí)間。2、廠外道路、雨排水、工業(yè)污水等工程的接通。3、外部電信與內(nèi)部電信聯(lián)網(wǎng)開(kāi)通時(shí)間。4、鐵路、碼頭、中轉(zhuǎn)站、物料互供管廊等工程銜接。5、安全、消防、職業(yè)

6、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備等申報(bào)、審批、取證。6、落實(shí)依托社會(huì)的機(jī)電儀維修力量及公共服務(wù)設(shè)施。（三）資金各項(xiàng)試車費(fèi)用和生產(chǎn)流動(dòng)資金計(jì)劃安排。七、營(yíng)銷及產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)準(zhǔn)備（一）營(yíng)銷準(zhǔn)備1、調(diào)查產(chǎn)品在市場(chǎng)上的需求使用情況，收集市場(chǎng)信息，研究銷售策略。2、營(yíng)銷體制及責(zé)任制。3、編印產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)，商標(biāo)設(shè)計(jì)、注冊(cè)，宣傳介紹產(chǎn)品質(zhì)量、性能、使用方法，危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽。4、落實(shí)產(chǎn)品流向、銷售區(qū)域并簽訂協(xié)議。（二）產(chǎn)品貯存及物流運(yùn)輸準(zhǔn)備。1、按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，設(shè)置產(chǎn)品貯存設(shè)施。2、制訂產(chǎn)品貯存、裝卸規(guī)范，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范，安全技術(shù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案。3、落實(shí)公路、鐵路、水路等物流運(yùn)輸方式，準(zhǔn)備有關(guān)審批

7、手續(xù)。八、其它準(zhǔn)備（一）后勤服務(wù)保障準(zhǔn)備（二）技術(shù)提供、專利持有或承包方配合的有關(guān)準(zhǔn)備（三）設(shè)計(jì)單位配合的有關(guān)準(zhǔn)備（四）施工單位配合的有關(guān)準(zhǔn)備（五）設(shè)備制造和供應(yīng)單位配合的有關(guān)準(zhǔn)備二、總體試車方案編制提綱一、工程概況（一）工程簡(jiǎn)要說(shuō)明，附總流程圖（方塊圖）；改造項(xiàng)目附改造前總流程圖或上一年度實(shí)際總流程圖（方塊圖）。（二）生產(chǎn)裝置、公用工程及輔助設(shè)施的規(guī)模、工藝流程簡(jiǎn)要說(shuō)明及建設(shè)情況。（三）原料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)及產(chǎn)品流向。二、總體試車方案的編制依據(jù)和原則三、試車的指導(dǎo)思想和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)四、試車應(yīng)具備的條件五、試車的組織與指揮系統(tǒng)（一）試車組織機(jī)構(gòu)與指揮。（二）技術(shù)顧問(wèn)組和開(kāi)車隊(duì)。（三）試車保運(yùn)體

8、系。六、試車方案與進(jìn)度（一）單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車和化工投料試車方案簡(jiǎn)介。（二）試車進(jìn)度及其安排原則、化工投料與產(chǎn)出合格產(chǎn)品的時(shí)間。（三）試車程序、主要控制點(diǎn)、化工裝置考核與試生產(chǎn)時(shí)間安排。（四）試車統(tǒng)籌進(jìn)度關(guān)聯(lián)圖。七、物料平衡（一）化工投料試車的負(fù)荷。（二）主要原料消耗計(jì)劃指標(biāo)與設(shè)計(jì)值（或合同保證值）的對(duì)比。（三）物料平衡表：1、主要產(chǎn)品產(chǎn)量匯總表。2、主要原料消耗指標(biāo)表。3、化工投料試車運(yùn)行狀態(tài)表。4、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。5、主要物料投入產(chǎn)出圖。八、燃料、動(dòng)力平衡（一）燃料、水、電、汽、風(fēng)、氮?dú)獾鹊钠胶?。（二）附表?、燃料平衡表。2、用電計(jì)劃表。3、熱負(fù)荷表。4、蒸汽用量平衡表。5、用水平衡表。6

9、、氮?dú)馄胶獗怼?、其它。九、安全、職業(yè)衛(wèi)生及消防（一）試車組織和指揮系統(tǒng)中安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)。（二）基礎(chǔ)工作：1、依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)及設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、防火設(shè)計(jì)審查等情況。2、設(shè)計(jì)審查、重大設(shè)計(jì)變更、“三查四定”情況。3、安全設(shè)施、消防和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和裝備等配備情況。4、有關(guān)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生方面的管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案等制訂和完善情況。5、人員在安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生方面培訓(xùn)考核情況。6、對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要試車環(huán)節(jié)和難點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)情況。（三）按照規(guī)范要求采取的現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施。（四）試生產(chǎn)方案報(bào)安監(jiān)部門的備案

10、情況。十、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)保檢測(cè)及“三廢”處理。（二）“三廢”處理的措施、方法及標(biāo)準(zhǔn)。（三）“三廢”排放及處理一覽表。十一、試車的難點(diǎn)及對(duì)策試車程序、倒開(kāi)車、化工投料、化工裝置負(fù)荷、物料平衡等方面的難點(diǎn)分析及相應(yīng)的對(duì)策。十二、試車成本測(cè)算試車成本測(cè)算是對(duì)新建、改建、擴(kuò)建化工裝置在試車期間的會(huì)計(jì)核算，時(shí)間段為化工裝置開(kāi)始試車至產(chǎn)出合格產(chǎn)品。（一）試車成本測(cè)算的方法、結(jié)果及分析，所需資金總量和分配表。（二）減少試車成本的措施。十三、其它需要說(shuō)明和解決的問(wèn)題三、化工投料試車應(yīng)具備的條件化工投料試車必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照批準(zhǔn)的試車方案和程序進(jìn)行。在化工投料試車前應(yīng)嚴(yán)格檢查和確認(rèn)是否具備以下條件：一、

11、依法取得試生產(chǎn)方案?jìng)浒甘掷m(xù)按照危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)）的規(guī)定，將試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)相應(yīng)的安監(jiān)部門備案，并取得備案證明文件。二、單機(jī)試車及工程中間交接完成（一）工程質(zhì)量初評(píng)合格。（二）“三查四定”的問(wèn)題整改消缺完畢，遺留尾項(xiàng)已處理。（三）影響投料的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目已施工完畢。（四）單機(jī)試車合格。（五）工程已辦理中間交接手續(xù)。（六）化工裝置區(qū)內(nèi)施工用臨時(shí)設(shè)施已全部拆除；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)雜物、無(wú)障礙。（七）設(shè)備位號(hào)和管道介質(zhì)名稱、流向標(biāo)志齊全。（八）系統(tǒng)吹掃、清洗完成，氣密試驗(yàn)合格。三、聯(lián)動(dòng)試車已完成（一）干燥、置換、三劑裝填、計(jì)算機(jī)儀表聯(lián)校等已完成并經(jīng)確認(rèn)。（二）設(shè)備處于完好

12、備用狀態(tài)。（三）在線分析儀表、儀器經(jīng)調(diào)試具備使用條件、工業(yè)空調(diào)已投用。（四）化工裝置的檢測(cè)、控制、聯(lián)鎖、報(bào)警系統(tǒng)調(diào)校完畢，防雷防靜電設(shè)施準(zhǔn)確可靠。（五）現(xiàn)場(chǎng)消防、氣防等器材及崗位工器具已配齊。（六）聯(lián)動(dòng)試車暴露出的問(wèn)題已經(jīng)整改完畢。四、人員培訓(xùn)已完成（一）國(guó)內(nèi)外同類裝置培訓(xùn)、實(shí)習(xí)已結(jié)束。（二）已進(jìn)行崗位練兵、模擬練兵、防事故練兵、達(dá)到“三懂六會(huì)”（三懂：懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂方案規(guī)程；六會(huì)：會(huì)識(shí)圖、會(huì)操作、會(huì)維護(hù)、會(huì)計(jì)算、會(huì)聯(lián)系、會(huì)排除故障），提高“六種能力”（思維能力，操作、作業(yè)能力，協(xié)調(diào)組織能力，防事故能力，自我保護(hù)救護(hù)能力，自我約束能力）。（三）各工種人員經(jīng)考試合格，已取得上崗證。（四）已匯

13、編國(guó)內(nèi)外同類裝置事故案例，并組織學(xué)習(xí)。對(duì)本裝置試車以來(lái)的事故和事故苗頭本著“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則已進(jìn)行分析總結(jié)，汲取教訓(xùn)。五、各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度已建立和落實(shí)（一）崗位分工明確，班組生產(chǎn)作業(yè)制度已建立。（二）各級(jí)試車指揮系統(tǒng)已落實(shí)，指揮人員已值班上崗，并建立例會(huì)制度。（三）各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度制度已建立。（四）崗位責(zé)任、巡回檢查、交接班等相關(guān)制度已建立。（五）已做到各種指令、信息傳遞文字化，原始記錄數(shù)據(jù)表格化。六、經(jīng)批準(zhǔn)的化工投料試車方案已組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)（一）工藝技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作法等已人手一冊(cè)，化工投料

14、試車方案主操以上人員已人手一冊(cè)。（二）每一試車步驟都有書(shū)面方案，從指揮到操作人員均已掌握。（三）已實(shí)行“看板”或“上墻”管理。（四）已進(jìn)行試車方案交底、學(xué)習(xí)、討論。（五）事故應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)制定并經(jīng)過(guò)演練。七、保運(yùn)工作已落實(shí)（一）保運(yùn)的范圍、責(zé)任已劃分。（二）保運(yùn)隊(duì)伍已組成。（三）保運(yùn)人員已上崗并佩帶標(biāo)志。（四）保運(yùn)裝備、工器具已落實(shí)。（五）保運(yùn)值班地點(diǎn)已落實(shí)并掛牌，實(shí)行24小時(shí)值班。（六）保運(yùn)后備人員已落實(shí)。（七）物資供應(yīng)服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行24小時(shí)值班。（八）機(jī)、電、儀修人員已上崗。（九）依托社會(huì)的機(jī)、電、儀維修力量已簽定合同。八、供排水系統(tǒng)已正常運(yùn)行（一）水網(wǎng)壓力、流量、水質(zhì)符合工藝要求，供水穩(wěn)

15、定。（二）循環(huán)水系統(tǒng)預(yù)膜已合格、運(yùn)行穩(wěn)定。（三）化學(xué)水、消防水、冷凝水、排水系統(tǒng)均已投用，運(yùn)行可靠。九、供電系統(tǒng)已平穩(wěn)運(yùn)行（一）工藝要求的雙電源、雙回路供電已實(shí)現(xiàn)。（二）儀表電源穩(wěn)定運(yùn)行。（三）保安電源已落實(shí)，事故發(fā)電機(jī)處于良好備用狀態(tài)。（四）電力調(diào)度人員已上崗值班。（五）供電線路維護(hù)已經(jīng)落實(shí)，人員開(kāi)始倒班巡線。十、蒸汽系統(tǒng)已平穩(wěn)供給（一）蒸汽系統(tǒng)已按壓力等級(jí)運(yùn)行正常，參數(shù)穩(wěn)定。（二）無(wú)跑、冒、滴、漏，保溫良好。十一、供氮、供風(fēng)系統(tǒng)已運(yùn)行正常（一）工藝空氣、儀表空氣、氮?dú)庀到y(tǒng)運(yùn)行正常。（二）壓力、流量、露點(diǎn)等參數(shù)合格。十二、化工原材料、潤(rùn)滑油（脂）準(zhǔn)備齊全（一）化工原材料、潤(rùn)滑油（脂）已全部到

16、貨并檢驗(yàn)合格。（二）“三劑”裝填完畢。（三）潤(rùn)滑油三級(jí)過(guò)濾制度已落實(shí)，設(shè)備潤(rùn)滑點(diǎn)已明確。十三、備品配件齊全（一）備品配件可滿足試車需要，已上架，帳物相符。（二）庫(kù)房已建立晝夜值班制度，保管人員熟悉庫(kù)內(nèi)物資規(guī)格、數(shù)量、存入地點(diǎn)，出庫(kù)滿足及時(shí)準(zhǔn)確要求。十四、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行可靠（一）指揮系統(tǒng)通訊暢通。（二）崗位、直通電話已開(kāi)通好用。（三）調(diào)度、火警、急救電話可靠好用。（四）無(wú)線電話、報(bào)話機(jī)呼叫清晰。十五、物料貯存系統(tǒng)已處于良好待用狀態(tài)（一）原料、燃料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品貯罐均已吹掃、試壓、氣密、標(biāo)定、干燥、氮封完畢。（二）機(jī)泵、管線聯(lián)動(dòng)試車完成，處于良好待用狀態(tài)。（三）貯罐防靜電、防雷設(shè)施完好。（四）

17、貯罐的呼吸閥、安全閥已調(diào)試合格。（五）貯罐位號(hào)、管線介質(zhì)名稱與流向標(biāo)識(shí)完全，罐區(qū)防火有明顯標(biāo)志。十六、物流運(yùn)輸系統(tǒng)已處于隨時(shí)備用狀態(tài)（一）鐵路、公路、碼頭及管道輸送系統(tǒng)已建成投用。（二）原料、燃料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品交接的質(zhì)量、數(shù)量、方式等制度已落實(shí)。（三）不合格品處理手段已落實(shí)。（四）產(chǎn)品包裝設(shè)施已用實(shí)物料調(diào)試，包裝材料齊全。（五）產(chǎn)品銷售和運(yùn)輸手段已落實(shí)。（六）產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、裝車、運(yùn)輸設(shè)備及人員已到位。十七、安全、消防、急救系統(tǒng)已完善（一）經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，已制訂相應(yīng)的安全措施和事故預(yù)案。（二）安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、臺(tái)帳齊全，安全管理體系建立，人員經(jīng)安全教育后取證上崗。（三）動(dòng)火制度、禁煙制度、

18、車輛管理制度等安全生產(chǎn)管理制度已建立并公布。（四）道路通行標(biāo)志、防輻射標(biāo)志及其他警示標(biāo)志齊全。（五）消防巡檢制度、消防車現(xiàn)場(chǎng)管理制度已制定，消防作戰(zhàn)方案已落實(shí)，消防道路已暢通，并進(jìn)行過(guò)消防演習(xí)。（六）崗位消防器材、護(hù)具已備齊，人人會(huì)用。（七）氣體防護(hù)、救護(hù)措施已落實(shí)，制定氣防預(yù)案并演習(xí)。（八）現(xiàn)場(chǎng)人員勞保用品穿戴符合要求，職工急救常識(shí)已經(jīng)普及。（九）生產(chǎn)裝置、罐區(qū)的消防水系統(tǒng)、消防泡沫站、汽幕、水幕、噴淋以及煙火報(bào)警器、可燃?xì)怏w和有毒氣體監(jiān)測(cè)器已投用，完好率達(dá)到100。（十）安全閥試壓、調(diào)校、定壓、鉛封完畢。（十一）鍋爐、壓力容器、壓力管道、吊車、電梯等特種設(shè)備已經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢驗(yàn)、登記并發(fā)證。（十二）盲板管理已有專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，設(shè)有臺(tái)帳，現(xiàn)場(chǎng)掛牌。（十三）現(xiàn)場(chǎng)急救站已建立，并備有救護(hù)車等，實(shí)行24小時(shí)值班。（十四）其它有關(guān)內(nèi)容要求。十八、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)已正常運(yùn)行（一）調(diào)度體系已建立，各專業(yè)調(diào)度人員已配齊并經(jīng)考核上崗。（二）試車調(diào)度工作的正常秩序已形成，調(diào)度例會(huì)制度已建立。（三）調(diào)度人員已熟悉各種物料輸送方案，廠際、裝置間互供物料關(guān)系明確且管線已開(kāi)通。（四）試車期間的原