農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文

1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展論文論文摘要：農(nóng)村文化建設(shè)是有中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著重要的作用。黨的十七屆三中全會提出要讓農(nóng)村文化進一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，這對做好今后的農(nóng)村文化工作有著十分重要的指導意義。一、農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的生活日益富足，農(nóng)村文化事業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展，呈現(xiàn)出了可喜的發(fā)展勢頭。1.農(nóng)村文化投入力度進一步加大農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強。近幾年，中國文化建設(shè)投入的力度不斷加強，文化事業(yè)經(jīng)費逐年增加，為農(nóng)村文化

2、建設(shè)提供了有力保障。比如2004年文化事業(yè)費達113.66億元，比2003年增加19.63億元，增長幅度為20.8%。2004年全國人均文化事業(yè)費則達到了8.74元，比2001年增長了3.04元。最近幾年中央和省級財政設(shè)立了專項扶持資金，加大對農(nóng)村地區(qū)，特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設(shè)的扶持力度。十五期間前四年對農(nóng)村文化投入達到98.53億元，占全國文化事業(yè)費比重為27.2%。2.重大文化工程的順利實施使為農(nóng)民服務(wù)的公共文化資源總量有了較大增加實施了重點文化工程，為農(nóng)民群眾服務(wù)的文化資源更加豐富。近幾年，文化部和財政部聯(lián)合實施了一些有重大影響的文化項目，成為推動農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效手段。

3、如全國文化信息資源共享工程，對文化信息資源進行數(shù)字化加工和整合，并通過衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)和光盤等傳輸渠道為社會公眾服務(wù)。該工程實施以來，中央財政累計投入1.45億元，地方累計投入2.5億元，數(shù)字資源量已達到34tb(1tb數(shù)據(jù)量相當于25冊電子圖書或926個小時視頻節(jié)目)，依托公共圖書館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室，建成各級分中心和基層服務(wù)點4756個；與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育合作，共建基層服務(wù)點14.6萬個，與農(nóng)村中小學遠程教育合作，共建基層服務(wù)點16萬個。3.農(nóng)民自辦文化有了很大發(fā)展在各地農(nóng)村，農(nóng)民自辦文化悄然興起，成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補充。許多地方農(nóng)民以家

4、庭為單位開展文化活動，發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶，建設(shè)庭院文化，不斷豐富活動內(nèi)容，充實活動內(nèi)涵，農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動性和積極性有了很大的提高。但是從總體上看，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。可以說，農(nóng)村還是我國文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)費投入不足乙文化事業(yè)費占國家財政總支出的比重還是偏低，并且文化投入偏重于城市，城鄉(xiāng)差距還在日益拉大。二是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。盡管十五期間，國家共安排預(yù)算內(nèi)專項資金4.8億元用于支持縣級圖書館、文化館建設(shè)，安排項目1083個，但仍有部分縣無文化館、圖書館，一些

5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化站。三是農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分的發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費和活動經(jīng)費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經(jīng)費總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩(wěn)定。四是為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高。這些問題都需要給予高度重視并加以解決。二、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村文化發(fā)展的幾點建議1.農(nóng)村文化的建設(shè)要從根本上轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導觀念農(nóng)村文化的建設(shè)與發(fā)展從根本上是要轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導的重經(jīng)濟輕文化的觀念，解決經(jīng)濟發(fā)展和文化建設(shè)的關(guān)系問題。改革開放30年來，農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展取得了巨大成就?？墒寝r(nóng)村

6、經(jīng)濟要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民生活要不斷改善提高，除了豐富的物質(zhì)需求之外，更需要精神的支撐，那就是農(nóng)村文化。而目前農(nóng)村文化建設(shè)卻相對滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著農(nóng)村整體發(fā)展的進程。造成這個問題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的。長期以來我們一些地方領(lǐng)導重經(jīng)濟輕文化的思想比較嚴重，以至導致農(nóng)村文化發(fā)展緩慢。這個問題的出現(xiàn)主要是我們一些基層領(lǐng)導對農(nóng)村文化發(fā)展觀念上滯后的影響，受計劃經(jīng)濟體制下形成的領(lǐng)導農(nóng)村文化思維模式和管理所致。因此要持續(xù)不斷地發(fā)展農(nóng)村文化，首先要轉(zhuǎn)變和更新我們地方領(lǐng)導的思想觀念，避免在農(nóng)村文化建設(shè)

7、中大搞形式主義，切實有效地將農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)落于實處。2.積極搶占農(nóng)村文化陣地，加大財政投入力度農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一，在維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著極其重要的作用。事實證明；這塊陣地社會主義先進文化不去占領(lǐng)，必然腐朽的、落后的文化就會占領(lǐng)。然而，要想占領(lǐng)和鞏固農(nóng)村這塊文化陣地，政府就必須加大財政投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，從而獲得農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展隨著農(nóng)村百姓的生活逐步走向富裕，人們開始對精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過去農(nóng)村的發(fā)展主要是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一度對農(nóng)村文化的投入和建設(shè)滯后，造成了農(nóng)村文

8、化滑坡的現(xiàn)象，文化陣地名存實亡，更有甚者一些農(nóng)村文化陣地被寺廟、教堂所占領(lǐng)，封建迷信，賭博等現(xiàn)象死灰復(fù)燃。政府供給的農(nóng)村公共文化資源又嚴重匱乏，封建的、落后的文化現(xiàn)象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地，有的地方已經(jīng)被這種現(xiàn)象所取代。面對這樣的激烈較量，我們只有用重拳出擊，搶回陣地，還農(nóng)民一個健康、向上的文化生活氛圍，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。而農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是我國農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略性措施，需要全體民眾的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府資金的注入將對搶占農(nóng)村文化陣地起著決定性的作用。3.加速農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)是農(nóng)村文化

9、建設(shè)的根本問題。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍的建設(shè)是我們農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵問題，他們擔負著農(nóng)村文化發(fā)展的重要使命。目前在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是一站一人一章的局面，甚至在某些地方雖然有編制，但許多人在編不在崗，或在崗不在職(專職)，大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過來的，不知文化工作怎么開展，加上農(nóng)村文化工作人員學歷偏低，缺乏專業(yè)知識。本來鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是農(nóng)村文化的一線管理者和組織者，村級文化室、圖書室的管理輔導離不開文化站，農(nóng)村文化中心戶的建設(shè)、引導、輔導工作離不開文化站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的文化市場管理、監(jiān)控也離不開文化站，集鎮(zhèn)大中型文化體育活動以及文化體育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)組織的管理與引導，不僅離不開文化站，而且還需要文化站去

10、組織、去發(fā)展。由此可見，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整個過程之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨和承擔的工作是繁重而復(fù)雜的，就這一站一人一章的文化站怎能支撐起所管轄的包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的十幾至二十幾個村組的文化發(fā)展工作?事實告訴我們，在文化站工作被削弱的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村基層文化陣地流失、基層文化隊伍渙散、群眾文化活動偃旗息鼓、老百姓業(yè)余文化生活貧乏的現(xiàn)象，同時，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴重影響著農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和充實基層文化隊伍已迫在眉睫。為此，我們必須引起高度重視。4.建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是我們發(fā)展農(nóng)村文化的基本條件之

11、一，是農(nóng)村文化公共服務(wù)體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的重要保障。因此，我們必須采取措施加大建設(shè)力度，使農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步而健康地發(fā)展。首先要加強領(lǐng)導、增加投入、加大建設(shè)力度，使基層文化設(shè)施有明顯改善。同時，更為關(guān)鍵的問題是加強對現(xiàn)有的和新建的基礎(chǔ)設(shè)施的管理。依法管理文化設(shè)施是各級黨委政府特別是文化主管部門的重要職責。加強基層文化設(shè)施的管理，首先要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是直接管理矛口指導農(nóng)村文化建設(shè)的職能部門。機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄，加上宣傳；文化、廣播、電視等職能合并，實際上成為了綜合性的文化站，是多部門業(yè)務(wù)的指

12、導。由于體制發(fā)生了變化，相關(guān)問題還沒有及時理順，在一些地方出現(xiàn)了編制不落實，人員不穩(wěn)定，經(jīng)費不解決，指導不到位的種種問題。因此，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站目前的困境，充分發(fā)揮其職能作用，是加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次，要依法管理文化設(shè)施。國務(wù)院頒布的公共文化體育設(shè)施條例是推進公共文化設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，促進公共文化設(shè)施管理單位改善管理和服務(wù)的重要法規(guī)依據(jù)。但是由于一些地方缺乏法律法規(guī)意識，使一些公共文化設(shè)施特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施得不到有效的保護和利用，甚至變賣文化設(shè)施，導致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施丟失嚴重。因此，各級領(lǐng)導干部要增強依法管理文化設(shè)施意識，堅決制止和嚴肅處理破壞和

13、損害文化設(shè)施的行為。通過強化管理使基層文化設(shè)施進入法制化管理的軌道。5.進一步開發(fā)民間文化資源，推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展我國的民間文化來源于廣闊農(nóng)村而服務(wù)于我們整個社會乃至世界，開發(fā)和發(fā)掘農(nóng)村文化資源，實現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村文化走出農(nóng)村、擴大受眾、弘揚文化、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。當前我們正在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，竭力改善農(nóng)村文化生活，進而提高生產(chǎn)力的發(fā)展水平，故此農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展必然要與當?shù)亟?jīng)濟相結(jié)合，這樣文化與經(jīng)濟的結(jié)合就必然形成了文化產(chǎn)業(yè)。我們的農(nóng)村文化底蘊深厚、豐富多彩，極具挖掘潛力和市場空間，同時我國各地民族特色文化不勝枚舉，很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)，保

14、持著得天獨厚的原汁原味，故而更加符合現(xiàn)代文化消費者崇尚自然的價值取向。在有深厚傳統(tǒng)文化底蘊的地方，特別是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，但卻擁有獨特鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)優(yōu)勢的地方，在農(nóng)民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際，完全可以利用文化資源改變經(jīng)濟社會發(fā)展格局。事實上，在我國許多農(nóng)村，特別是山區(qū)單靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是很難改變農(nóng)村生活的，我們只有因地制宜，改變觀念，充分開發(fā)民族民間文化資源，利用文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風情展演等等來發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)以其獨特性避開與大工業(yè)的競爭，開拓出新的職業(yè)和崗位，進而使農(nóng)民在離土不離鄉(xiāng)的情況下，改變了農(nóng)業(yè)人口的身份，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)民增收的長效性。同時發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，客觀上可以提高農(nóng)民的求知欲，推動農(nóng)村的精神文明建設(shè)。農(nóng)村文化從業(yè)人員若想不被淘汰，就要不斷提高自身素質(zhì)，努力學習相關(guān)的專業(yè)知識和技能，研究市場的變化和需求。事實證明，凡農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地方，農(nóng)民們參加學習，崇尚科學，積極向上的精神已經(jīng)凸現(xiàn)出來，逐漸培育起鄉(xiāng)村文明的新風尚。同時發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，還可以有效地保護民族文化遺產(chǎn)，弘揚民族文化。我國有五千年的燦爛文化，在廣闊的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)有許許多多的民族文化需挖掘、開發(fā)、利用。通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展