(附件8)煤礦瓦斯治理經(jīng)驗五十條

1、煤礦瓦斯治理經(jīng)驗五十條（二 00 五年三月）瓦斯綜合治理的基本思想是，貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針，樹立“瓦斯事故是可以預(yù)防和避免的”意識，實施“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”的瓦斯綜合治理戰(zhàn)略，堅持“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強技術(shù)、重責(zé)任”，變“抽放”為“抽采”，以完善通風(fēng)系統(tǒng)為前提，以瓦斯抽采和防突為重點，以監(jiān)測監(jiān)控為保障，區(qū)域治理與局部治理并重，以抽定產(chǎn)，以風(fēng)定產(chǎn)，地質(zhì)保障，掘進(jìn)先行，技術(shù)突破，裝備升級，管理創(chuàng)新，落實責(zé)任，實現(xiàn)煤與瓦斯共采，建設(shè)安全、高效、環(huán)保礦區(qū)。一、高投入第一條：瓦斯治理專項資金按噸煤15元提取。第二條：資金投入的重點是，礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、

2、礦井防滅火系統(tǒng)、綜合防塵系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等。第三條：堅持瓦斯抽采激勵政策（每立方米獎勵0.06元），開采保護(hù)層激勵政策（噸煤補貼工資基金10元），瓦斯抽采巷道和主要風(fēng)道維修補貼政策（每米補貼2000元和3000元），地測系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭先激勵政策和防止煤炭自燃發(fā)火激勵政策。二、高素質(zhì)第四條：健全“一通三防”機構(gòu)，有條件的成立瓦斯和地質(zhì)相結(jié)合的部門。第五條：配齊配強通風(fēng)副總工程師、地測副總工程師和“一通三防”工程技術(shù)人員?！耙煌ㄈ馈比藛T最低達(dá)到技校畢業(yè)水平，數(shù)量要滿足瓦斯治理需求。第六條：礦井建立防突、抽采、通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控專業(yè)隊伍，石門揭煤工作由防突專業(yè)隊伍或石門揭煤專業(yè)化隊伍承擔(dān)。第七條：瓦斯檢

3、測工與爆破工不得兼職。第八條：加強職業(yè)教育，辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)院。第九條：建立安全培訓(xùn)中心，安監(jiān)局設(shè)置安全培訓(xùn)處，礦井建立三級、四級安教室，區(qū)隊建立五級安教室，并配足師資力量。第十條：全員培訓(xùn)教育實行“五個一”（一日一專題、一周一案例、一月一考核、一月一評比、一月一獎懲）和“三同時”（工人干部同時參加培訓(xùn)、同時考試、同時接受獎懲），做到班前培訓(xùn)全員學(xué)，夜校培訓(xùn)重點學(xué)，脫產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)。第十一條：“三大員”（安監(jiān)員、瓦檢員、防突員）安全管理準(zhǔn)軍事化，享受一線待遇，實行考核淘汰制。第十二條：生產(chǎn)及主要輔助單位職工未經(jīng)“一通三防”專門培訓(xùn)考試合格不得擔(dān)任班、隊長；特殊工種必須有兩年以上采掘工作經(jīng)驗，并經(jīng)培

4、訓(xùn)合格，持證上崗。第十三條：企業(yè)安全檢查工作做到“四個一流”（一流隊伍，一流作風(fēng)，一流管理，一流素質(zhì)）。三、嚴(yán)管理第十四條：每年制定關(guān)于瓦斯綜合治理工作的決定。第十五條：堅持瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”制度。第十六條：堅持瓦斯?jié)舛劝?.8斷電管理制度。第十七條：實行企業(yè)和礦井通風(fēng)和瓦斯日報兩級審閱制、公司調(diào)度每日瓦斯牌板制、現(xiàn)場瓦斯異常情況實時監(jiān)控制。第十八條：每周剖析一個礦的“一通三防”和防突工作情況。第十九條：堅持月度“一通三防”例會、防突辦公會和礦長月度“一通三防”述職制度。第二十條：實行“一通三防”重大隱患排查制度、“一通三防”督查和防突督導(dǎo)制度。第二十一條：嚴(yán)格調(diào)度和監(jiān)控中心值

5、班制度，發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限必須在5min內(nèi)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，值班領(lǐng)導(dǎo)必須及時做出處理意見。第二十二條：樹立瓦斯超限就是事故的理念，堅持瓦斯超限談話制和分級追查處理制（瓦斯?jié)舛鹊陀?.0由礦總工程師或安監(jiān)處長負(fù)責(zé)追查處理，3.0及其以上由礦長組織追查處理）。第二十三條：瓦斯治理，地質(zhì)、掘進(jìn)工作先行。第二十四條：瓦斯治理工程做到“兩同時、一超前”（瓦斯治理工程與采煤工作面同時設(shè)計、超前施工、同時投入使用）。第二十五條：嚴(yán)格干部跟班下井制度，保證各采掘面每班有區(qū)、隊長以上干部跟班。第二十六條：石門揭煤和所有采煤工作面投產(chǎn)前，須經(jīng)現(xiàn)場驗收，“一通三防”具有一票否決權(quán)。第二十七條：實施過地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯異常帶

6、“五位一體”現(xiàn)場管理措施（即地質(zhì)人員加強地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，及時提供預(yù)側(cè)資料；打鉆人員在鉆進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)異常時立即停機，并及時匯報；掘進(jìn)施工人員發(fā)現(xiàn)地質(zhì)、礦壓、瓦斯異常時，立即停頭；監(jiān)控人員保證瓦斯超限時，立即切斷掘進(jìn)巷道及其回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)電源；瓦檢員發(fā)現(xiàn)瓦斯異常時，立即撤出人員）。四、強技術(shù)第二十八條：優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。第二十九條：開采布局和巷道布置合理，有突出危險采掘面的回風(fēng)嚴(yán)禁直接經(jīng)過其它采掘面唯一的安全出口。第三十條：通風(fēng)設(shè)施可靠，永久風(fēng)門聯(lián)鎖，主要風(fēng)門安裝開關(guān)傳感器。第三十一條：采用大功率對旋局部通風(fēng)機和大直徑風(fēng)筒。第三十二條：優(yōu)選瓦斯抽采裝備，實現(xiàn)抽采系統(tǒng)能力最大化，做到“

7、大流量、多抽泵，大管徑、多回路”。地面泵實際抽采流量不小于100m3min，井下移動泵實際抽采流量達(dá)到4060m3min，管路直徑超過200 mm。應(yīng)選擇鉆進(jìn)能力大、鉆孔直徑不小于150mm的鉆機。第三十三條：強制性開采保護(hù)層，做到可保盡保，并抽采瓦斯，降低瓦斯壓力。第三十四條：在突出煤層頂?shù)装寰蜻M(jìn)的巷道，特別是距突出煤層法距小于20m的掘進(jìn)巷道，必須采取措施嚴(yán)格控制突出煤層層位和地質(zhì)構(gòu)造，巷道掘進(jìn)至少每隔100m要施工地質(zhì)探測鉆孔控制層位，防止瓦斯異常涌出或誤穿突出煤層。第三十五條：頂、底板穿層鉆孔掩護(hù)強突出煤層掘進(jìn)。第三十六條：以突出煤層瓦斯地質(zhì)圖為基圖編制防突預(yù)測圖，全面反映掘進(jìn)工程范圍

8、內(nèi)的煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、巷道布置、防突措施、安全防護(hù)設(shè)施等有關(guān)信息。第三十七條：防止突出煤層采掘面相互之間應(yīng)力集中的針對性措施定量化。開采突出煤層采掘工作面設(shè)計應(yīng)避免造成應(yīng)力集中。一個或相鄰的兩個采區(qū)中，在同一區(qū)段的突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時，相向（背向）回采和相向（背向）采掘的兩個工作面的間距均不得小于100m。相向掘進(jìn)的兩個工作面間距不得小于60m，并且在小于60m以前實施鉆孔一次打透，只允許向一個方向掘進(jìn)。突出煤層雙巷同向掘進(jìn)的兩個工作面間的錯茬距離必須保持 50m以上，一個工作面放炮時，另一工作面必須停電、撤人。突出煤層掘進(jìn)工作面不得進(jìn)入本煤層或臨近煤層回采工作面的采動應(yīng)力集中區(qū)，

9、不得在應(yīng)力集中區(qū)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)貫通。第三十八條：提前預(yù)警非突出煤層轉(zhuǎn)化為突出煤層。非突出煤層揭煤和煤巷掘進(jìn)如出現(xiàn)吸鉆、夾鉆、噴孔、瓦斯涌出異常等情況時，必須按防治煤與瓦斯突出細(xì)則 第26條規(guī)定收集“四項指標(biāo)”資料，若全部指標(biāo)達(dá)到或超過其臨界值，應(yīng)進(jìn)行突出傾向性鑒定。第三十九條：掘進(jìn)面采用先抽后掘、邊抽邊掘技術(shù)。有突出危險掘進(jìn)工作面和瓦斯絕對涌出量大3m3min、炮后瓦斯經(jīng)常超限、有瓦斯異常涌出現(xiàn)象、或預(yù)測突出指標(biāo)超限的掘進(jìn)工作面，以及石門揭穿突出煤層工作面，必須實施巷幫鉆場深孔連續(xù)抽采措施，并確保掘進(jìn)迎頭鉆孔每平方米不得少于2個。第四十條：采煤工作面采用綜合抽采技術(shù)。凡瓦斯絕對涌出量大于5

10、m3min，或者用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理的采煤工作面，必須采用以高抽巷或頂板走向鉆孔為主、以穿層和順層孔、上隅角采空區(qū)抽采、地面鉆井等為輔的綜合治理瓦斯措施。第四十一條：采煤工作面根據(jù)瓦斯涌出量分級選擇瓦斯抽采方法。瓦斯涌出量在10 m3min以下的，采用上隅角埋管或局部頂板走向鉆孔抽采方法；瓦斯涌出量在20 m3min以下的，采用以頂板走向鉆孔為主，輔以埋管抽采技術(shù)；瓦斯涌出量在2050 m3min的，應(yīng)使用高抽巷，輔以埋管抽采技術(shù)；瓦斯涌出量在50 m3min以上的，應(yīng)使用高抽巷、回風(fēng)巷穿層孔、上隅角埋管（或外錯、內(nèi)錯尾排）、尾抽、地面鉆井、工作面淺孔抽采等綜合抽采技術(shù)。第四十二條：在

11、以下場所增設(shè)傳感器：（一）采煤工作面上隅角瓦斯傳感器，其位置距巷幫和老塘側(cè)充填帶均不大于800mm，距頂板不大于300mm。（二）突出煤層掘進(jìn)工作面、石門揭煤以及瓦斯絕對涌出量大于 3 m3min的掘進(jìn)面回風(fēng)第一交匯點處。（三）長距離巷道掘進(jìn)，每 5001000m巷道增設(shè)一個傳感器。（四）采動卸壓帶、地質(zhì)構(gòu)造帶、采掘面過老巷、老空區(qū)、鉆場等處增設(shè)瓦斯傳感器由礦總工程師根據(jù)實際情況確定。第四十三條：采用高位鉆孔注漿措施處理高溫區(qū)域。第四十四條：礦井供電設(shè)備實現(xiàn)無油化，并做到實時監(jiān)測監(jiān)控。第四十五條：保證井下局部通風(fēng)的連續(xù)供電。局扇高低壓供電實現(xiàn)雙電源；采區(qū)變電所電源從地面變電所或井下中央變電所直供，且做到至少兩個電源；采區(qū)變電所分段運行；每一局扇都設(shè)有備用局扇，并做到主備局扇自動切換；主備局扇供電來自不同的電源。第四十六條：井下局扇供電線路、設(shè)備實行強制性停電檢修，局扇視同地面主扇進(jìn)行管理。五、重責(zé)任第四十七條：落實企業(yè)瓦斯治理的主體責(zé)任，建立健全各級干部“一通三防”責(zé)任制，制度牌板上墻上桌。第四十八條：堅持定期對各礦黨、政、技、安監(jiān)、機電負(fù)責(zé)人和通風(fēng)地質(zhì)副總工程師等安全責(zé)任考評制度。第四十九條：凡瞞報“一通三防”非人身事故、虛報瓦斯抽采量、鉆孔施工弄虛作假、瞞報瓦斯超限的，給予礦分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過直至撤職處分。第五十條：礦