造林綠化會議講話

1、資料來源：來自本人網(wǎng)絡(luò)整理！祝您工作順利！造林綠化會議講話 目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)全面安康的進(jìn)展,人們的生活程度得到了進(jìn)一步的提升,因此對于環(huán)境的要求也越來越高,就使得我國在經(jīng)濟(jì)建立的同時,加大對造林綠化的建立、改善我國的生態(tài)環(huán)境成為了全面建立的一個重要組成局部。下面就是我給大家整理的造林綠化會議講話，僅供參考。 造林綠化會議講話(一)： 同志們： 在以討論農(nóng)村改革進(jìn)展為主題的十七屆三中全會剛剛成功召開之際，在我省集體林權(quán)制度改革全面推動、林業(yè)建立和進(jìn)展面臨重大轉(zhuǎn)折的新形勢下，省廳打算召開這次全省造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建立現(xiàn)場會，主要目的是，回憶總結(jié)全省造林綠化工作的成果與閱歷，討論分析當(dāng)前的形勢

2、和任務(wù)，支配部署當(dāng)前和今后一個時期的造林綠化工作。這次會議的主題，就是圍繞省委提出的加快進(jìn)展、科學(xué)進(jìn)展、又好又快進(jìn)展的工作主題，堅持生態(tài)優(yōu)先，加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，使造林綠化工作在新一輪農(nóng)村改革進(jìn)展中，找準(zhǔn)定位、理清思路、增加措施，獲得更大成果。 今日上午，與會代表參觀了敘永縣竹產(chǎn)業(yè)基地建立、石漠化治理等現(xiàn)場。剛剛，雅安、敘永等六個市、縣又作了典型發(fā)言，他們的作法和閱歷具有肯定的代表性，盼望各地仔細(xì)學(xué)習(xí)借鑒。省廳對這次會議非常重視，廳黨組書記、廳長王平同志親自參與會議，并將作重要講話。大家要深入領(lǐng)悟王廳長的講話精神，結(jié)合本地實際仔細(xì)貫徹落實。下面，我先講幾點看法，供大家參考。 一、回憶過去，造林綠化工

3、作獲得新進(jìn)展 一年多來，我們圍繞推動生態(tài)建立，加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，深化改革開放，維護(hù)平安穩(wěn)定的林業(yè)進(jìn)展總體思路，解放思想，實事求是，扎實推動各項工作，全省造林綠化呈現(xiàn)穩(wěn)步進(jìn)展的良好勢頭。*7年全省完成以退耕還林、自然林資源愛護(hù)兩大工程為重點的營造林總面積637.1萬畝，施行中幼林撫育468.8萬畝、低效林改造13.8萬畝。今年1-9月，全省完成營造林741.3萬畝，同比增長45%。 總體來看，全省一年多來的林業(yè)消費運行平穩(wěn)，不少工作獲得了新的拓展和打破，呈現(xiàn)出新的特點。 (一)各級黨委政府高度重視造林綠化 近年來，各地根據(jù)省委、省政府提出的建立長江上游生態(tài)屏障和生態(tài)*的奮斗目的，把造林綠化作為建立生

4、態(tài)文明、改善人居和進(jìn)展環(huán)境，提升地方和城市形象的重要工作，擺上重要議事日程。瀘州、雅安、廣元、內(nèi)江、遂寧等市做出了加強造林綠化、進(jìn)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的打算和看法，并加大了造林資金的投入。很多地方把造林綠化納入政府目的考核內(nèi)容，層層落實目的任務(wù)，加大催促檢查力度，有力地推動了造林綠化工作的開展。瀘州市委、市政府把竹產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)來抓，出臺了關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的看法，*8年全市各級財政投入竹產(chǎn)業(yè)建立的資金到達(dá)5000萬元。省、市、縣各級主要指導(dǎo)在今年植樹節(jié)期間帶頭參與義務(wù)植樹活動，以帶動更多、更廣泛群眾參加造林綠化。省委副書記、省長蔣巨峰今年先后發(fā)表推動全民綠化，共建生態(tài)文明、扎實推動天保工程

5、建立長江上游生態(tài)屏障的署名文章，呼吁全社會植樹造林，共建生態(tài)文明，對進(jìn)一步搞好我省造林綠化工作提出了明確要求。最近，省委、省政府又提出林業(yè)要在新一輪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展中找準(zhǔn)定位、加快進(jìn)展的新要求。黨政指導(dǎo)重視，為促進(jìn)我省造林綠化工作，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展起到了強大的推動作用。 (二)兩大重點工程深化推動 天保工程持續(xù)推動，各工程區(qū)嚴(yán)格根據(jù)工程建立規(guī)劃和國家方案，仔細(xì)開展人工造林和封山育林，較好地完成了天保公益林年度建立任務(wù)，全省3.23億畝森林資源得到有效管護(hù)。退耕還林工程主要圍繞穩(wěn)固成果、完善后續(xù)政策開展工作。一是實在穩(wěn)固退耕還林工程建立成果。針對焦點訪談反映的個別地區(qū)退耕還林保存率低的狀況，省政

6、府辦公廳下發(fā)了關(guān)于加大工作力度，實在穩(wěn)固退耕還林成果的通知。各地圍繞山上有林子、室內(nèi)有資料的要求，舉一反三，開展了為期大半年的退耕還林自查整改工作，獲得了明顯的工作成效。今年上半年，我們還組織開展了退耕還林階段驗收工作，目前正承受國家核查，從初步反應(yīng)的狀況看，全省核查成效總體良好。二是討論、落實退耕還林后續(xù)政策。我們針對退耕還林政策補助到期后的相關(guān)問題，在深化調(diào)查、反復(fù)討論的根底上，通過多種渠道主動向國家有關(guān)部門進(jìn)展匯報。我省提出的補植補栽、進(jìn)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、民族縣全額直補、資金包干到省等建議得到國家接受，為實在解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計問題，有效穩(wěn)固退耕還林成果及維護(hù)社會和諧穩(wěn)定制造了有利條件。國務(wù)院

7、關(guān)于完善退耕還林政策的通知出臺后，省政府常務(wù)會議兩次討論貫徹措施，召開了貫徹會議，出臺了貫徹看法，明確了詳細(xì)政策。由林業(yè)部門牽頭，準(zhǔn)時組織編制了穩(wěn)固退耕還林成果專項規(guī)劃，規(guī)劃方案獲省政府常務(wù)會議通過并上報國家有關(guān)部門審批。 (三)造林營林空間不斷拓展 一是生物質(zhì)能源基地建立扎實推動。為落實中國石油自然氣股份有限公司分別與國家林業(yè)局、*省政府就生物能源開興旺成的框架協(xié)議，我省于*7年在攀西地區(qū)先期啟動了20萬畝小桐子生物柴油示范林基地建立，會理縣、鹽邊縣、攀枝花市仁和區(qū)和省長江造林局分別擔(dān)當(dāng)了建立任務(wù)。國家林業(yè)局檢查結(jié)果說明，我省*7年小桐子生物柴油原料林基地建立面積核實率達(dá)99.8%，造林合格

8、率及作業(yè)設(shè)計率、檢查驗收率、建檔率、整地合格率和管護(hù)率等各項管理指標(biāo)均到達(dá)100%，受到國家林業(yè)局通報表揚。今年，國家林業(yè)局下達(dá)我省25萬畝小桐子能源林建立任務(wù)，目前造林任務(wù)已根本完成。與此同時，省廳在充分調(diào)查討論的根底上，提出利用我省豐富的林地資源林下種植葛根，進(jìn)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)，具有比小桐子更大的進(jìn)展空間和進(jìn)展前景，是我省進(jìn)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的有效途徑。為此，我們向省委、省政府寫出了專題報告。國家林業(yè)局也很重視葛根生物質(zhì)能源開發(fā)，并下達(dá)工程資金，在我省綿竹市、蓬安縣開展了葛根生物能源基地進(jìn)展試點工作。為了指導(dǎo)各地生物質(zhì)能源基地建立，爭取國家工程支持，省廳組織編制了*省小桐子(麻瘋樹)能源林進(jìn)展

9、規(guī)劃、*葛根生物能源基地產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃。 二是沙化、石漠化治理試點啟動。去年，我廳組織多學(xué)科專家深化川西北沙區(qū)開展綜合考察，形成了專題報告，編制了川西北防沙治沙工程規(guī)劃，并經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過后正式上報國務(wù)院。省政府召開了全省防沙治沙和石漠化治理工作會議，與甘孜、阿壩、涼山三州簽訂了責(zé)任書。我省假設(shè)爾蓋、理塘、紅原、石渠四個縣陸續(xù)啟動了防沙治沙試點工程，省財政每年支配資金*0萬元，每年治理沙化土地3.2萬畝，目前試點工程進(jìn)展順當(dāng)。通過主動爭取，我省華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū))被納入全國石漠化治理示范試點工程范圍，國家三年共支配每個縣3000萬元專項經(jīng)費，目前試點縣已完成施行方

10、案的編制上報工作。敘永縣結(jié)合生態(tài)建立工程和本地實際，主動探究石漠化治理的勝利形式，把石漠化治理與林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展有機(jī)結(jié)合起來，獲得了顯著的治理成效。 三是森林經(jīng)營力度加大。近年來，各地根據(jù)省廳提出的營造林工作逐步由面上推動向注重內(nèi)涵進(jìn)展、進(jìn)步質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的工作思路，進(jìn)一步加大了森林經(jīng)營工作力度，采納補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等手段，主動開展以低質(zhì)低效林改造為主的森林經(jīng)營工作，既提升了效益，又拓展了營造林工作空間。據(jù)初步統(tǒng)計，*6-*8年，全省共改造低質(zhì)低效林146.1萬畝，撫育中幼齡林546.3萬畝。 四是造林綠化增加新內(nèi)涵。隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，寶貴用材供不應(yīng)求，一些地方開頭將寶貴用材樹種

11、作為重點培育對象，在造林綠化中主動營造經(jīng)濟(jì)價值高、培育周期相對較短、適合當(dāng)?shù)剡M(jìn)展的鄉(xiāng)土寶貴用材樹種，特殊是盆中地區(qū)近年來大力進(jìn)展香椿等寶貴用材樹種收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。今年我省又有兩個林場被納入國家寶貴用材林建立示范工程，落實資金140萬元。林業(yè)血防工程建立進(jìn)展順當(dāng)，迄至目前已完成造林面積13.1萬畝，占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的68%。森林碳匯工程獲得新進(jìn)展，涉及青川等5縣的中國*西北部退化土地的造林再造林工程已經(jīng)國家發(fā)改委審批，并完成了世界第三方核查機(jī)構(gòu)的實地核查認(rèn)證工作。 (四)城鄉(xiāng)綠化進(jìn)程加快 各地把城鄉(xiāng)綠化作為建立生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，通過開展?fàn)巹?chuàng)森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠

12、化示范村活動，在全省形成了爭創(chuàng)一流綠化業(yè)績，爭當(dāng)綠化先進(jìn)的良好氣氛，推動國土綠化工作不斷向縱深進(jìn)展。內(nèi)江市市委、市政府出臺了關(guān)于施行城周綠化工程建立的打算，市政府投入1400萬元，市中區(qū)、東興區(qū)兩區(qū)政府投入3100萬元，同時征收義務(wù)植樹以資代勞費，建立義務(wù)植樹基地，實行包地塊、包種苗、包栽植、包管護(hù)、包成活的責(zé)任制，加快內(nèi)江市城周綠化進(jìn)程。遂寧市以開展人人植棵樹，遂寧變綠洲活動為抓手，加強城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，加大國土綠化投入，打造省級森林城市和全國模范城市。宜賓市以創(chuàng)模促綠化，實行專業(yè)隊伍建立和全民義務(wù)植樹相結(jié)合的形式，著力打造三江六岸城市綠化精品工程和江南特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，進(jìn)步城市

13、形象。 為加快城鄉(xiāng)綠化的統(tǒng)籌進(jìn)展，我們根據(jù)省委九屆四次會議要求，今年召開了全省綠委辦工作會議，對編制城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃進(jìn)展了部署。同時，省綠化委員會組織開展了首批省級森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位和綠化示范村評選活動，授予遂寧等3市為*省森林城市，洪雅等9縣為*省綠化模范縣，新津民航飛行學(xué)院等51個單位為*省綠化模范單位，郫縣唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村等51個村為*省綠化示范村的榮耀稱號。 (五)產(chǎn)業(yè)基地建立步伐加快 省政府去年召開了全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會,出臺了關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的看法，組織完成了工業(yè)原料林、竹業(yè)、干果、木本藥材、油橄欖、麻瘋樹能源林等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確定了產(chǎn)業(yè)進(jìn)展重點，充分利用

14、現(xiàn)有宜林荒山荒地和四旁用地，實在加大了產(chǎn)業(yè)基地建立力度。*7年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建立共投入資金20.1億元，其中各級財政扶持資金(含工程、工程資金)9.3億元，企業(yè)和個人投資10億元，金融扶持0.8億元。到*7年底，全省共建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地5460萬畝，其中木質(zhì)原料林2343萬畝，經(jīng)濟(jì)竹林1139萬畝，核桃等干果基地499萬畝，木本藥材基地216萬畝，油橄欖22萬畝。 (六)災(zāi)后復(fù)原重建工作有序開展 今年我省自然災(zāi)難頻繁，嚴(yán)峻低溫雨雪災(zāi)難和5.12特大地震，給我省林業(yè)消費造成了重大損失。災(zāi)難發(fā)生后，各級林業(yè)部門在黨委、政府指導(dǎo)下，主動投入抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)原重建工作，力爭把災(zāi)難損失降低到最低程度。

15、一是準(zhǔn)時組織開展了災(zāi)后調(diào)查、評估工作。據(jù)初步評估，兩次災(zāi)難共損毀林地1287萬畝，導(dǎo)致全省森林掩蓋率降低1.8個百分點，損毀種苗基地、良繁基地、采種基地、母樹林、種子園等4.9萬畝，造林綠化成果損毀嚴(yán)峻。二是組織編制了*雨雪冰凍災(zāi)難林業(yè)消費重建規(guī)劃方案、*地震災(zāi)后林業(yè)生態(tài)復(fù)原與重建規(guī)劃，準(zhǔn)時組織復(fù)原根底設(shè)施、清理搜集受災(zāi)木、開展補植補造，努力爭取救災(zāi)和災(zāi)后重建資金2100萬元，使國有林場、基層林業(yè)站等局部根底設(shè)施得到肯定復(fù)原，復(fù)原林木苗圃地8000畝，修復(fù)損毀育苗大棚1*平方米，完成新育苗9500萬株，根本保證了全年造林用苗。各地根據(jù)省廳要求，在春季造林中加大了對重點工程造林的補植力度，使低溫

16、雨雪災(zāi)難造成的損失根本得到復(fù)原。 二、展望將來，造林綠化工作面臨新機(jī)遇 當(dāng)前，我省林業(yè)總體上處于歷史上最好的進(jìn)展時期，造林綠化面臨前所未有的新機(jī)遇。 (一)造林綠化內(nèi)容越來越豐富 1998年以來，隨著自然林資源愛護(hù)工程和退耕還林工程的啟動施行，我省造林綠化呈現(xiàn)快速推動的態(tài)勢。近年來，我省造林綠化工程和工程越來越多，除了兩大工程外，還先后啟動施行了林業(yè)血防工程、林油一體化生物柴油原料林基地建立、平原綠化、森林經(jīng)營、森林碳匯、寶貴樹種、防沙治沙、石漠化治理等工程和工程。與此同時，以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作在一些地方逐步開展，退耕還林工程重點向穩(wěn)固成果、進(jìn)步效益轉(zhuǎn)移，我省造林綠化工作正由數(shù)量型進(jìn)

17、展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由面上推動向攻克重點、難點轉(zhuǎn)移。 (二)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展對造林綠化提出了更高要求 黨的十七大正式提出了生態(tài)文明建立的科學(xué)理念，把生態(tài)文明建立作為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)進(jìn)展和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，從而給予了林業(yè)在新時期的重要使命。林業(yè)是人與自然和諧的重要紐帶，是生態(tài)建立的主體，擔(dān)當(dāng)著消費生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)文化產(chǎn)品的重大任務(wù)，造林綠化在推動生態(tài)建立中起著主要作用。隨著世界工業(yè)化進(jìn)程的加快，人類不得不面臨能源緊缺、污染加劇、生態(tài)惡化的共同難題。大力植樹造林，增加森林植被，不僅可以有效地改善生態(tài)，而且是解決能源危機(jī)和降低排放污染的有效途徑。隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和人民生活程度的進(jìn)步，人們對

18、生活質(zhì)量，特殊是生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，這些都對造林綠化工作提出了新的更高要求。 (三)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展為造林綠化帶來新動力 兩大工程施行以來，我省根據(jù)生態(tài)建立產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展生態(tài)化的思路，大力推動傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到快速進(jìn)展。十五期以來，我省林業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)7年保持20%以上的增長速度。*7年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)691億元，全國排名躍居第六位，農(nóng)民從林業(yè)獲得人均收入406元，是*0年的3.2倍。近年來，隨著竹漿紙一體化、林板家具一體化和林特產(chǎn)品加工的迅猛進(jìn)展，我省林產(chǎn)加工力量大幅度進(jìn)步，*7年全省林產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)1.5萬家，竹漿和板式家具消費力量位居全國第一。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展必將拉動原料

19、林基地建立的更大進(jìn)展，從而為造林綠化注入新的動力。 (四)以低效林改造為主的森林經(jīng)營為再造林供應(yīng)了新的空間 通過大力營造人工林和封山育林，我省成片宜林荒山已所剩不多，現(xiàn)有宜林荒山大多比擬分散或處在自然條件惡劣、造林難度大的干熱、干旱河谷地區(qū)和高寒、高海拔地帶。同時，我省現(xiàn)有森林資源質(zhì)量不高，林地消費力低，林分過純、過密、構(gòu)造不合理的沖突非常突出，亟需開展以低效林改造為主的森林經(jīng)營活動。以低效林改造為主的森林經(jīng)營，豐富了造林綠化的內(nèi)容，為再造林供應(yīng)了新空間。據(jù)初步統(tǒng)計，全省有5000余萬畝中幼齡林亟需撫育，有3500余萬畝低效林亟需改造。 (五)災(zāi)后生態(tài)復(fù)原重建為造林綠化提出了新任務(wù) 今年患病的

20、嚴(yán)峻低溫雨雪冰凍災(zāi)難和5.12汶川特大地震災(zāi)難，損毀了大量新造林地和成林地，補植、補造、重造任務(wù)艱難，僅天保和退耕還林工程需補植、補造的面積就超過500萬畝。目前，國家和省都制定了生態(tài)修復(fù)與重建規(guī)劃，并將支配相應(yīng)資金逐步施行。這就從客觀上為造林綠化供應(yīng)了新的工程和資金支持，也為我們施行低效林改造供應(yīng)了有利條件。各地在造林綠化工作中，要把生態(tài)建立、城鄉(xiāng)綠化、產(chǎn)業(yè)基地建立與災(zāi)后復(fù)原重建嚴(yán)密結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理支配，加大力度，強力推動。 (六)集體林權(quán)制度改革為造林綠化注入了宏大活力 目前我省集體林權(quán)制度改革正在穩(wěn)步推動。通過集體林權(quán)制度改革，明晰全部權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、確保收益權(quán)，把林

21、地的用法權(quán)交給農(nóng)民，建立起產(chǎn)權(quán)歸屬清楚、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃清楚確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)有序、監(jiān)管效勞有效的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，有利于進(jìn)一步調(diào)動廣闊林農(nóng)從事林業(yè)消費經(jīng)營的主動性，有利于激發(fā)社會資本參加林業(yè)開發(fā)的熱情。集體林權(quán)制度改革將為造林綠化注入宏大活力，將吸引更多、更廣泛的人士參加造林綠化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建立。 三、突出重點，推動造林綠化工作再上新臺階 造林綠化在林業(yè)生態(tài)建立、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、助農(nóng)增收和節(jié)能減排中居于非常重要的根底性地位，發(fā)揮著不行替代的重要作用。我們要充分認(rèn)識我省造林綠化工作面臨的形勢和機(jī)遇，緊緊圍繞建立長江上游生態(tài)屏障的雄偉目的，堅持生態(tài)優(yōu)先，加快產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，強化森林經(jīng)

22、營，突出工作重點，增加工作措施，推動我省造林綠化工作再上新臺階。 (一)完善監(jiān)管措施，確保建立成效 各地要深化貫徹質(zhì)為先的營造林工作方針，加強造林質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行營造林有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和考核方法，建立健全造林質(zhì)量管理制度，仔細(xì)落實造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制。要強化過程管理，把好規(guī)劃設(shè)計關(guān)、種苗關(guān)、施工關(guān)，嚴(yán)格檢查驗收，加強幼林管護(hù)和檔案管理。要堅決訂正重造輕管或只造不管的現(xiàn)象，仔細(xì)落實新造幼林管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制，做到造一片、活一片，見效一片，努力進(jìn)步造林存活率和保存率，確保造林質(zhì)量。 同時，要實行實在措施，加大重點工程監(jiān)管力度。各地要嚴(yán)格根據(jù)工程造林的要求，落實工作責(zé)任，加強催促檢查，確保建立

23、成效。要實行有力措施，實在加強天保工程公益林和退耕還林工程幼林管護(hù)，抓好補植、補造。要仔細(xì)貫徹落實國務(wù)院完善退耕還林政策措施和省政府貫徹看法，全面落實管護(hù)責(zé)任制，加大政策宣揚力度，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺履行管護(hù)義務(wù)。要管好用好中央穩(wěn)固退耕還林成果專項資金，嚴(yán)格根據(jù)國家批復(fù)的規(guī)劃，仔細(xì)編制施行方案，扎實搞好包括補植補造、后續(xù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展在內(nèi)的專項建立，增加退耕農(nóng)戶收入，有效穩(wěn)固工程建立成果。 (二)抓住產(chǎn)業(yè)進(jìn)展核心，加快進(jìn)展產(chǎn)業(yè)基地 林業(yè)既是公益事業(yè)，也是一項根底產(chǎn)業(yè)。進(jìn)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是施行以生態(tài)建立為主的林業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略的內(nèi)在需求，對富強林區(qū)經(jīng)濟(jì)、加強生態(tài)建立、推動新農(nóng)村建立、構(gòu)建和諧社會具有重大戰(zhàn)略意義。各地要根

24、據(jù)加工利用是關(guān)鍵、基地建立是核心、良種壯苗是根底、科技應(yīng)用是支撐、多元投入是保障、活化機(jī)制是動力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展理念，突出抓好原料林基地建立，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展供應(yīng)堅實的進(jìn)展根底。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)分工越來越細(xì)，專業(yè)化程度越來越高，市場對資源的配置作用越來越大，我們必需仔細(xì)討論林業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)接機(jī)制，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢和工作定位，不能眉毛胡子一把抓。林業(yè)部門的職責(zé)就是要大力進(jìn)展森林資源，在搞好生態(tài)建立的同時，為市場供應(yīng)充分的林產(chǎn)品，這才是我們的根本所在。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的核心，大力建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合國家重點生態(tài)工程工程，加大財政扶持力度，爭取信貸資金投入，鼓舞社會廣泛參加，建立多元化投

25、入機(jī)制。要加大科技推廣應(yīng)用力度，堅持良種良法，不斷進(jìn)步產(chǎn)業(yè)基地建立的科技含量，著力抓好工業(yè)原料林、特色林產(chǎn)品基地、林業(yè)生物質(zhì)能源基地建立，重點進(jìn)展竹類、桉樹、楊樹、榿木等短周期工業(yè)原料林和香樟、香椿、水青岡、光皮樺等寶貴用材林，以及核桃、花椒、銀杏、板栗、油橄欖等名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林基地。有條件的地方，要充分利用林地資源，大力進(jìn)展林下種、養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模和品牌，不斷進(jìn)步林地消費力。各級林業(yè)部門要注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建立工作，在良種推廣用法、技術(shù)應(yīng)用、機(jī)制形式等方面發(fā)揮輻射示范作用。 (三)大力開展森林經(jīng)營，加快低質(zhì)低效林改造 我廳于*6年與國家林業(yè)局植樹造林司、美國愛護(hù)國際結(jié)合舉辦*省森林經(jīng)營研討

26、會。兩年來，局部縣(市)試點性地開展了中幼齡林撫育和低效林改造工作。我省珙縣和洪雅、沐川、崇州、什邡四市的國有林場先后納入國家林業(yè)局重點公益林中幼齡林撫育建立工程，在施行技術(shù)、組織管理等方面積累了初步閱歷。全省最近森林資源監(jiān)測說明，我省森林資源具有自然林多、人工林少，純林多、混交林少，森林資源總量大、林地消費力低，成過熟林少、中幼齡林相對較多的特點。全省有大量中幼齡林亟需開展撫育，有大量低效林亟需施行改造。廳黨組對以低效林改造為主的森林經(jīng)營工作特別重視，進(jìn)展了特地討論并就近期工作進(jìn)展了部署，省廳將在調(diào)查討論的根底上，編制全省低效林改造規(guī)劃，并將在政策和資金上支持各地開展低效林改造工作。各地要高

27、度認(rèn)識開展森林經(jīng)營的重要性和緊迫性，開拓多元化的投入渠道，主動探究運行機(jī)制與形式，實行補植、更替、撫育、調(diào)整、復(fù)壯、改造等綜合措施，實在加快低質(zhì)低效林改造步伐，加強中幼齡林撫育工作，加大森林經(jīng)營力度。省廳對森林經(jīng)營工作總的要求是，主動提倡，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格設(shè)計，強化管理，依法進(jìn)展。 (四)實行有力措施，實在抓好新的工程工程 各地在連續(xù)組織施行好自然林資源愛護(hù)和退耕還林工程的同時，對近年來新上的一批林業(yè)工程工程，要實在加強管理，保質(zhì)保量地完成工程建立任務(wù)。 一要穩(wěn)步推動林業(yè)生物質(zhì)能源基地建立。仔細(xì)施行好攀西地區(qū)林油一體化小桐子原料林基地建立，努力解決工程建立中出現(xiàn)的問題，要盡量結(jié)合現(xiàn)有工程和工程施

28、行，多渠道落實建立資金，依托科技支撐，加強工程監(jiān)視管理和經(jīng)營管護(hù)，搞好自查驗收，確?；亟①|(zhì)量。國家和省上已支配小桐子能源林種苗建立工程，科技部投入的2400萬元科技支撐工程已正式啟動，中石油南充煉化廠6萬噸生物柴油消費線已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，與加工配套的100萬畝小桐子生物柴油原料林基地建立工程施行方案已編報財政部待批，屆時財政補助資金有望落實。進(jìn)展林下葛根生物質(zhì)能源基地，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有寬闊市場前景。目前各地主動性很高，這是好事，但這項工作要穩(wěn)步推動，盡量與國家確立的我省燃料乙醇加工布點企業(yè)相匹配，確保消費的原料有穩(wěn)定的銷售渠道。各地可先抓好根底工作，搞好試點示范，在條件成熟時再大力

29、推動。 二要仔細(xì)開展沙化和石漠化治理試點。要以開展川西北防沙治沙試點為契機(jī)，科學(xué)制定治理方案，落實綜合治理措施，實在加大川西北防沙治沙工作力度，爭取國家早日把我省川西北沙化治理納入重點工程，單獨立項支持。假設(shè)爾蓋、理塘、紅原、石渠4個試點縣，要實行行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)綜合治理措施，探究有效治理形式和防治途徑，為全省防沙治沙工作供應(yīng)好的閱歷，今年要盡全力完成4.5萬畝的試點任務(wù)。開展石漠化綜合治理試點的華瑩、寧南、興文、漢源、仁和5個縣(市、區(qū))，要堅持生態(tài)優(yōu)先，注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)、生態(tài)治理與農(nóng)民脫貧致富、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整與消費方式改良相結(jié)合，根據(jù)編制好的試點工作施行方案，抓好試點工作。要主動探究不同區(qū)域、

30、不同類型的石漠化治理形式和機(jī)制，仔細(xì)總結(jié)閱歷，為在我省全面啟動石漠化治理工程作好預(yù)備。 三要實在抓好林業(yè)血防工程抑螺防病林、寶貴用材林和重點公益林中幼齡林撫育工程，全面完成工程建立任務(wù)，根據(jù)有關(guān)要求開展好工程成效監(jiān)測和工程總結(jié)。要充分利用荒山荒地、四旁隙地，借助低效林改造，進(jìn)展短周期工業(yè)原料林和寶貴用材林，拓寬造林綠化進(jìn)展空間。 (五)抓好創(chuàng)立評選，深化推動城鄉(xiāng)綠化 當(dāng)前，各地根據(jù)省委九屆四次會議提出的加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求，把城鄉(xiāng)綠化作為綜合整治的重要內(nèi)容，正在重新制訂或修訂完善綠化專項規(guī)劃。各級林業(yè)部門和綠委辦事機(jī)構(gòu)，肯定要抓住這一有利時機(jī)，加大工作力度，主動爭取黨委和政府的重視和支持

31、，努力推動城鄉(xiāng)綠化工作上新的臺階。 一是要實在履行綠委辦職能，仔細(xì)組織編制好城鄉(xiāng)綠化專項規(guī)劃，在黨委、政府的支持下仔細(xì)組織施行。要落實綠化責(zé)任制，廣泛深化地組織開展義務(wù)植樹活動，可實行認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、以金代勞等多種方式履行植樹義務(wù)，不斷進(jìn)步義務(wù)植樹的盡責(zé)率和建立成效。二是以開展創(chuàng)立評選活動為平臺，不斷進(jìn)步各地綠化程度。各級林業(yè)部門和綠委辦事機(jī)構(gòu)要仔細(xì)組織開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村以及全國綠化獎?wù)隆?綠化獎?wù)碌染G化先進(jìn)集體和個人的創(chuàng)立評比表彰活動，廣泛發(fā)動社會參加國土綠化，重點突擊城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路和村鎮(zhèn)綠化，打造新的綠化亮點，改善人居和進(jìn)展環(huán)境，使各地綠化工作有一個新打破，上

32、一個新程度。三是探究創(chuàng)新機(jī)制，增加工作活力。各地要根據(jù)城鄉(xiāng)綠化一體化的工作思路，學(xué)習(xí)借鑒成都等地實行城鄉(xiāng)綠化一體化管理的工作閱歷，主動主動地向黨委做好匯報，努力爭取在體制上獲得打破，加大城鄉(xiāng)綠化工作統(tǒng)籌力度。同時要不斷探究新形勢下推動綠化事業(yè)的新機(jī)制，把國土綠化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建立、城市開發(fā)等結(jié)合起來，廣泛吸納社會資本參加國土綠化，為綠化工作注入新的活力。 (六)仔細(xì)落實規(guī)劃，搞好生態(tài)復(fù)原重建 各地要根據(jù)一手抓抗災(zāi)救災(zāi)、一手抓消費進(jìn)展的要求，確保大災(zāi)之年林業(yè)消費任務(wù)不減，林農(nóng)增收目的不減的目的如期實現(xiàn)。要科學(xué)編制林業(yè)生態(tài)復(fù)原與重建規(guī)劃，根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署，仔細(xì)組織施行。要仔細(xì)做好復(fù)原重建的各項預(yù)備工作，做好物質(zhì)和技術(shù)儲藏，爭取工程和資金支持，有條件的地方可結(jié)合重點工程造林和國內(nèi)外救濟(jì)工程，抓緊開展損毀林地的補植補造。目前，我省已爭取歐洲投資銀行由中央政府統(tǒng)貸統(tǒng)還的貸款6000萬元，用于25個重災(zāi)縣的生態(tài)修復(fù)，盼望工程縣結(jié)合林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建立，仔細(xì)組織施行好工程。 (七)夯實種苗根底，抓好科技支撐 種苗工作是造林綠化的根底性工作，種苗質(zhì)量的好壞事關(guān)造林綠化成效。各級林業(yè)部門肯定要從進(jìn)步良種壯苗消費力量入手，加強種子園、母樹林等林木良種基地和林木采種基地建立，進(jìn)步優(yōu)質(zhì)種苗的供應(yīng)力量。要加強種苗消費的