2國家驗收宣講

1、中國建筑技術集團浙江研究院中國建筑技術集團浙江研究院張雪麗筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范GB 50411-2007第十五章 建筑節(jié)能分部工程質量驗收第一節(jié) 概述 規(guī)范本章敘述建筑節(jié)能分部工程驗收的相關規(guī)定，共7條，其中為強制性條文1條（第15.0.5條）。 本章內(nèi)容是在前述各章對節(jié)能工程的10個分項工程詳細提出驗收要求，及第14章現(xiàn)場實體檢驗要求的基礎上，具體規(guī)定了建筑節(jié)能分部工程驗收的各項要求。這些要求包括驗收的條件、內(nèi)容、程序與組織、合格標準以及驗收記錄格式等。并對驗收前的實體檢驗、資料核查做出了詳細規(guī)定。 第二節(jié) 條文理解要點 條文1

2、5.0.1 建筑節(jié)能分部工程的質量驗收，應在檢驗批、分項工程全部驗收合格的基礎上，進行外墻節(jié)能構造實體檢驗、嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)的外窗氣密性現(xiàn)場檢測、以及系統(tǒng)節(jié)能性能檢測和系統(tǒng)聯(lián)合試運轉與調(diào)試，確認建筑節(jié)能工程質量達到驗收條件后可進行。 本條規(guī)定了建筑節(jié)能分部工程質量驗收的“前提條件”(不是分部工程的驗收合格條件，合格條件在1505條)。這些前提條件是根據(jù)統(tǒng)一標準對分部工程驗收的要求提出的，共有2個：第一，檢驗批、分項、子分部工程應全部驗收合格，第二，應通過外窗氣密性現(xiàn)場檢測、圍護結構墻體節(jié)能構造實體檢驗、系統(tǒng)功能檢驗和無生產(chǎn)負荷系統(tǒng)聯(lián)合試運轉與調(diào)試，確認節(jié)能分部工程質量達到設計要求和本規(guī)

3、范規(guī)定的合格水平，在此基礎上方可進行節(jié)能工程驗收。 建筑工程任何一個分部工程的驗收都需要具備類似的前提條件。第一個條件是分部工程驗收合格的基礎，即在此之前多個層次的驗收都應當達到合格，所屬的檢驗批、分項、子分部工程質量均無問題，否則沒有必要進行分部工程驗收。第二個條件是對第一個條件的驗證，即應通過數(shù)項實體檢驗證實第一個條件的可靠性。只有達到了上述條件后再進行分部工程驗收才是有意義的。條文15.0.2 建筑節(jié)能工程驗收的程序和組織應遵守建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB 50300的要求，并應符合下列規(guī)定：1. 節(jié)能工程的檢驗批驗收和隱蔽工程驗收應由監(jiān)理工程師主持，施工單位相關專業(yè)的質量檢查員與施

4、工員參加；2. 節(jié)能分項工程驗收應由監(jiān)理工程師主持，施工單位項目技術負責人和相關專業(yè)的質量檢查員、施工員參加；必要時可邀請設計單位相關專業(yè)的人員參加；3. 節(jié)能分部工程驗收應由總監(jiān)理工程師(建設單位項目負責人)主持，施工單位項目經(jīng)理、項目技術負責人和相關專業(yè)的質量檢查員、施工員參加；施工單位的質量或技術負責人應參加；設計單位節(jié)能設計人員應參加。 本條是對建筑節(jié)能工程驗收程序和組織的具體規(guī)定。內(nèi)容及要求與建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB 50300的規(guī)定一致。 統(tǒng)一標準規(guī)定，分部工程驗收應由監(jiān)理方主持，會同參與工程建設各方共同進行。對于沒有實施監(jiān)理的工程，應由建設單位項目負責人主持。建筑節(jié)能分部

5、工程驗收亦是如此。驗收的程序是依次進行檢驗批、分項、子分部工程的驗收并應全部達到合格，然后進行實體檢驗，即通過外窗氣密性現(xiàn)場檢測、圍護結構墻體節(jié)能構造實體檢驗、系統(tǒng)功能檢驗和無生產(chǎn)負荷系統(tǒng)聯(lián)合試運轉與調(diào)試，確認節(jié)能分部工程質量達到設計要求和本規(guī)范規(guī)定的合格水平。 施工質量驗收的組織是保證驗收有效性的重要環(huán)節(jié)，其應該落實以下問題。驗收的組織者召集人；驗收的參加者應有代表性及相當?shù)呢煓?；驗收的簽字者代表對施工質量的確認。 對此，統(tǒng)一標準的第6.0.16.0.3條及所有驗收表格均有反映。現(xiàn)將其歸納總結，列表表達如下（見表）。這里，除了從檢驗批到單位工程的驗收以外，還將前述三種驗收外的檢查一并列入，這

6、是因為驗收不只是建設、監(jiān)理方的事情，在此又強調(diào)了施工單位在質量控制中的作用。在自檢基礎上進行驗收,這體現(xiàn)了施工單位在質量控制和驗收中的重要作用。 檢查驗收內(nèi)容組織單位參加單位簽字人員施工現(xiàn)場質量管理檢查監(jiān)理單位（建設單位）建設單位設計單位監(jiān)理單位施工單位總監(jiān)理工程師（建設單位項目負責人）施工質量自行檢查評定施工單位質量檢查部門施工單位班組長施工單位質檢部門施工單位項目專業(yè)質量檢查員檢驗批檢查驗收監(jiān)理單位（建設單位）施工（分包）單位監(jiān)理（建設）單位監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)技術負責人）施工單位項目專業(yè)質量檢查員分項工程檢查驗收監(jiān)理單位（建設單位）施工（分包）單位監(jiān)理（建設）單位監(jiān)理工程師（建設

7、單位項目專業(yè)技術負責人）施工單位項目專業(yè)技術負責人分部（子分部）工程檢查驗收監(jiān)理單位（建設單位）施工（分包）單位勘察單位設計單位監(jiān)理（建設）單位總監(jiān)理工程師（建設單位項目專業(yè)負責人）施工（分包）單位項目經(jīng)理勘察單位項目負責人設計單位項目負責人單位（子單位）工程檢查驗收監(jiān)理單位（建設單位）建設單位監(jiān)理單位施工單位設計單位建設單位（項目）負責人總監(jiān)理工程師施工單位負責人設計單位（項目）負責人 在建筑工程完成施工，進行單位（子單位）工程驗收之前，施工單位應自行先組織有關人員進行檢查評定。并在認為條件具備的情況下，向建設單位提交工程驗收報告。 建筑工程施工質量驗收的程序如圖所示施工現(xiàn)場質量管理檢查檢驗

8、批檢查驗收施工單位自檢評定分項工程檢查驗收分部工程子分部工程檢查驗收單位工程子單位工程檢查驗收施工單位自檢工程驗收報告實體檢測見證檢測按照規(guī)定，每個層次驗收完成后，參加驗收各方的責任人應代表本單位在驗收記錄上簽字。條文15.0.3 建筑節(jié)能工程的檢驗批質量驗收合格，應符合下列規(guī)定： 1. 檢驗批應按主控項目和一般項目驗收； 2. 主控項目應全部合格； 3. 一般項目應合格；當采用計數(shù)檢驗時，至少應有90以上的檢查點合格，且其余檢查點不得有嚴重缺陷； 4. 應具有完整的施工操作依據(jù)和質量驗收記錄。本條是對建筑節(jié)能工程檢驗批驗收合格的基本規(guī)定。本條規(guī)定與建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB 50300

9、和各專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范保持一致。 統(tǒng)一標準第5.0.1條指出了檢驗批合格質量的兩個條件： (1)主控項目和一般項目的質量經(jīng)抽樣檢驗合格； (2)具有完整的施工操作依據(jù)和質量檢查記錄。 在上述兩條要求中，前者是合格質量的要求。根據(jù)專業(yè)性質的不同，由各專業(yè)施工質量驗收規(guī)范做出可操作的規(guī)定，并通過驗收時的抽樣檢驗而落實。主控項目和一般項目則表達了檢查內(nèi)容重要性的不同和驗收時的嚴格程度。由相應的專業(yè)驗收規(guī)范做出具體規(guī)定，照章執(zhí)行就可以了。 后者則是檢查驗收的書面依據(jù)。由于驗收只是抽查性質的，覆蓋面有限。因此檢查施工單位為保證質量而制定的操作規(guī)程和實際施工(生產(chǎn))過程中形成的質量檢查記錄，對判定檢

10、驗批的實際質量具有重要的參考價值。統(tǒng)一標準將其作為驗收條件之一提出，不僅保證了驗收的真實性和可靠性，也將對提高施工單位的質量管理水平，特別是技術資料的管理起到促進作用。 主控項目是對檢驗批的基本質量起決定性影響的檢驗項目，對于工程安全、人體健康、環(huán)境保護、公眾利益往往直接產(chǎn)生重要的影響，因此必須嚴格符合規(guī)定。各專業(yè)施工質量驗收規(guī)范中都有明確的檢查驗收方法，包括檢驗批的范圍；抽檢的數(shù)量；檢查方法； 質量要求；合格條件等，有很強的可操作性，照章檢查驗收即可。應強調(diào)指出的是，主控項目必須全部符合要求，即具有質量否決權的意義。如果達不到規(guī)定的質量要求，就應該拒絕驗收。隨意降低要求會影響建筑工程的根本質

11、量，因而是不允許的。 一般項目是除主控項目以外的其他項目，即對檢驗批的基本質量不起決定性影響的檢查項目。由于建筑工程對質量的要求是多方面的，除安全、健康、環(huán)保、公益等決定性的要求外，對一般使用功能、美觀、舒適等也提出了要求。這些不具備決定性影響的檢驗，即可歸于一般項目之列。建筑物都是有缺陷的，對于一般項目相關的缺陷，只要其數(shù)量和質量控制在一定范圍內(nèi)，就不會給建筑的結構安全和使用功能帶來明顯的影響，因此仍然可以合格驗收。 一般項目的檢查性質分為兩類。一類為定性判斷的檢查，如美觀、舒適等。這類質量很難嚴格定量檢查。一般采用觀感檢查、經(jīng)驗判定的方式。當然，如有可能還應盡量使其定量化，如折算成缺陷點來

12、反映。另一類是量測類的檢查，一般以允許偏差的形式出現(xiàn)。允許偏差以內(nèi)的量測結果認為是符合規(guī)范要求的合格點；而超出允許偏差范圍的檢查點則為不合格點，最終以總檢查點數(shù)的合格點率來判定合格與否。施工質量驗收對合格點率的要求，原規(guī)范為70%；修訂后普遍提高為80%；某些重要項目則為90%?？紤]到建筑節(jié)能的重要性，本條對一般項目的合格率要求增加為90%。 應注意：驗收時對于“一般項目”不能作為可有可無的驗收內(nèi)容，驗收時應要求一般項目亦要達到“全部合格”。當發(fā)現(xiàn)不合格情況時，應進行返工修理。只有當難以修復時，對于采用計數(shù)檢驗的驗收項目，才允許適當放寬，即至少有90%以上的檢查點合格即可通過驗收，同時規(guī)定其余

13、10%的不合格點不得有“嚴重缺陷”。對“嚴重缺陷”可理解為明顯影響了使用功能，造成功能上的缺陷或降低了使用功能。 另外應強調(diào)的是：合格點率不是判定一般項目合格與否的惟一條件。若實際超出允許偏差過大(如構件或結構上的奇異偏差)，已嚴重影響到了結構的安全和使用功能(如設備安裝無法進行；結構抗力大幅度損失等)，則即使是個別檢查點不符合要求，也應直接判為不合格。此外，即使是超過允許偏差，超出數(shù)值也不希望過大。一般限制不大于允許偏差值的50%(即15倍允許偏差)。當然也并不嚴格限定，應根據(jù)實際情況做出合理的判斷。對于“計數(shù)檢驗”的理解，可簡略理解為“檢查點”數(shù)量。由此檢驗批合格條件可表述為：允許抽查點數(shù)

14、中有10%的“檢查點”不合格，但是有附加條件：這10%的不合格點不得有明顯影響使用功能的“嚴重缺陷”，否則還是不能通過驗收。之所以放寬對一般項目的合格率要求，是充分考慮到建筑工程的特點，即工種多而復雜，工程體量大，材料種類多，部分材料特別是地方砂石等材料量大而難以工廠化生產(chǎn)，主要依靠人工作業(yè)而且現(xiàn)場條件遠比工廠車間差等等。因此要求所有細節(jié)都達到完美是不現(xiàn)實的。條文15.0.4 建筑節(jié)能分項工程質量驗收合格，應符合下列規(guī)定：1. 分項工程所含的檢驗批均應合格；2. 分項工程所含檢驗批的質量驗收記錄應完整。 本條給出建筑節(jié)能工程分項工程驗收合格的條件。本要規(guī)定與建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準GB50

15、300和各專業(yè)工程施工質量驗收規(guī)范保持一致。當分項工程劃分為檢驗批進行驗收時，應遵守這些規(guī)定。統(tǒng)一標準第5.0.2條列出了分項工程合格質量的條件。同樣也只有兩個： (1)所含的檢驗批全部合格(即均符合合格質量的規(guī)定)； (2)所含檢驗批的質量驗收記錄完整。 分項工程的驗收是在檢驗批的基礎上進行的。一般情況下，兩者具有相同或相近的性質。只是由于數(shù)量或其他一些條件的差異，為驗收方便而按工程量及工序、時間等進一步劃小而已。因此，將構成分項工程的各檢驗批匯集起來，只要所含的全部檢驗批均符合合格質量的條件，則分項工程的合格就是自然而然的事情了。但是分項工程驗收不同于檢驗批的檢查驗收，因為其已不再是直接面

16、對施工現(xiàn)場的操作性檢驗，而是更高一個層次的匯總性檢驗。由于覆蓋范圍更廣大，已不可能親臨現(xiàn)場檢查，而只能靠匯總資料的檢查來解決了。這就是驗收條件中提出的對檢驗批質量驗收記錄的要求。 統(tǒng)一標準要求檢驗批質量驗收記錄完整。這有兩重含義：一是檢查項目齊全，無一缺漏，這樣才能保證施工質量的各個方面都能滿足要求的性能；另一是檢查范圍全面，所含檢驗批應能覆蓋全部施工驗收區(qū)域，不得有漏查和空缺的部位。 還有一些檢驗批在進行下一工序之前無法得到確切的驗收結論。如混凝土的強度，要等標準養(yǎng)護期以后經(jīng)試驗分析才能確定合格與否；結構柱或電梯井的垂直度也只能在結構元件完成后才能檢查驗收。對于這些特殊的檢驗批，可不一定先行

17、驗收，而可在后期分項工程驗收時一并解決。 需要說明的是，本規(guī)范341條第2款規(guī)定，建筑節(jié)能工程應按照分項工程進行驗收。當建筑節(jié)能分項工程的工程量較大時，可以將分項工程劃分為若干個檢驗批進行驗收。也就是說，建筑節(jié)能工程既可以直接按照分項工程進行驗收，也可以按檢驗批驗收。實際上，規(guī)范各章的要求都是針對分項工程設置的。 因此，一個工程的節(jié)能驗收，是按分項直接驗收還是劃分為檢驗批驗收要根據(jù)具體情況決定。如果按分項直接驗收，則合格條件就成為： 1分項工程的質量應合格。又可詳細表述為“主控項目全部合格，一般項目90以上合格且沒有嚴重缺陷”。 2分項工程的質量驗收記錄應完整。從實質上講，按分項驗收和按檢驗批

18、驗收其要求是一致的。因此有人說“分項工程實際可以看作是一個大檢驗批”。條文條文15.0.5 15.0.5 建筑節(jié)能分部工程質量驗收合格，應符合下列規(guī)定：建筑節(jié)能分部工程質量驗收合格，應符合下列規(guī)定：1 1 分項工程應全部合格；分項工程應全部合格；2 2 質量控制資料應完整；質量控制資料應完整；3 3 外墻節(jié)能構造現(xiàn)場實體檢驗結果應符合設計要求；外墻節(jié)能構造現(xiàn)場實體檢驗結果應符合設計要求；4 4 嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)的外窗氣密性現(xiàn)場實體檢測結果應合格；嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)的外窗氣密性現(xiàn)場實體檢測結果應合格；5 建筑設備工程系統(tǒng)節(jié)能性能檢測結果應合格建筑設備工程系統(tǒng)節(jié)能性能檢測結果應合格。

19、 本條為強制性條文。給出了建筑節(jié)能分部工程質量驗收合格的5個條件。其中前兩個條件與統(tǒng)一標準第5.0.3條規(guī)定的分部（子分部）工程質量驗收合格條件保持一致。這兩項條件與分項工程的檢查驗收條件相似。前者主要是保證驗收范圍全面，無論從項目和數(shù)量上均無缺漏，能夠覆蓋住有關分部(子分部)工程的全部內(nèi)容。同時，前一層次有關分項工程的檢查驗收資料完整，這是匯總性檢查驗收的必要條件。將上述5個條件歸納一下，可以分為3類：1所包含的各分項工程質量合格；2規(guī)定的各項實體檢驗合格；3質量控制資料合格。 第1款要求比較容易理解。一個分部工程是由多個分項工程組成的，分部工程要合格，理所當然它所包含的各個分項工程質量應當

20、合格。 第2款要求，是質量控制資料合格。實際上，實體質量合格是依靠各種資料加以證明的。僅從外觀很難看出內(nèi)在質量，如材料的導熱系數(shù)、墻體的熱工缺陷、外窗的氣密性能等。所有這些內(nèi)部質量主要依靠技術資料來加以證明。有些地區(qū)例如北京市地方標準中甚至將工程資料的驗收與工程實體的驗收同樣對待，做出“兩種驗收同步進行”的規(guī)定。由此可見工程資料的重要性。 第3、4款，是要求多項現(xiàn)場實體檢驗合格，實際是將現(xiàn)場實體檢驗作為分部工程驗收的前提。這種實體檢驗是考慮到節(jié)能的重要性而增加的要求。因為在分層次驗收已經(jīng)合格的基礎上，對主要節(jié)能構造、功能等進行現(xiàn)場實體檢驗，可以更真實地驗證各層次驗收的可靠性，反映該工程的節(jié)能效

21、果。具體實體檢驗內(nèi)容在各章均有規(guī)定。節(jié)能之外其他專業(yè)的驗收如混凝土結構的驗收也采用了類似的方法，效果良好。 第5款是對建筑設備工程系統(tǒng)調(diào)試后節(jié)能性能的檢測，因為建筑設備工程是建筑耗能，創(chuàng)造環(huán)境的主要源頭，如果達不到功能和性能要求，則耗能大、實現(xiàn)不了設備該發(fā)揮的功能要求，所以該幾款間接地將第14章引進了全章強制范疇。 總之，考慮到建筑節(jié)能工程的重要性，建筑節(jié)能工程分部工程質量驗收，除了應在各相關分項工程驗收合格的基礎上進行技術資料檢查外，增加了對主要節(jié)能構造、性能和功能的現(xiàn)場實體檢驗。在分部工程驗收之前進行的這些檢查，可以更真實地反映工程的節(jié)能性能。具體檢查內(nèi)容在各章均有規(guī)定。條文15.0.6

22、建筑節(jié)能工程驗收時應對下列資料核查，并納入竣工技術檔案：1. 設計文件、圖紙會審記錄、設計變更和洽商；2.主要材料、設備、構件和部品的質量證明文件、進場檢驗記錄、進場核查記錄、進場復驗報告、見證試驗報告；3. 隱蔽工程驗收記錄和相關圖像資料；4. 分項工程質量驗收記錄；必要時應核查檢驗批驗收記錄；5. 建筑圍護結構節(jié)能構造現(xiàn)場檢驗記錄；6. 嚴寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)外窗氣密性現(xiàn)場檢測報告；7. 風管及系統(tǒng)嚴密性檢驗記錄； 8. 現(xiàn)場組裝的組合式空調(diào)機組的漏風量測試記錄；9. 設備單機試運轉及調(diào)試記錄；10. 系統(tǒng)聯(lián)合試運轉及調(diào)試記錄；11. 系統(tǒng)節(jié)能性能檢驗報告；12. 其他對工程質量有影響的重要技術資料。 本條列出了建筑節(jié)能工程驗收時需要整理和查驗的各種主要資料。列出的資料共12種，涉及各個專業(yè)。需要注意，這些資料在節(jié)能工程施工中應該隨時加以收集和整理，不應在分部工程驗收之前臨時整理和追補。驗收合格后，這些資料應納入竣工技術檔案。 對各種資料內(nèi)容的解釋如下： 設計文件、圖紙會審記錄、設計變更和洽商，應包括所有設計文件，包括容易被忽略的設計說明、設計交底(交底文件或交底記錄)、采用的重復使用圖集等。 2主要材料、設備、構件和部品的質量證明文件、進場檢驗記錄、進場核查記錄、進場復驗報告、見證試驗報告。包括廠家提供的材料設備質量證明文件，進口產(chǎn)品的