泉州造紙及紙制品項目建議書模板范本

1、CMC泓域咨詢 /泉州造紙及紙制品項目建議書泉州造紙及紙制品項目建議書xx（集團）有限公司報告說明根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資27815.19萬元，其中：建設(shè)投資22358.76萬元，占項目總投資的80.38%；建設(shè)期利息589.11萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金4867.32萬元，占項目總投資的17.50%。項目正常運營每年營業(yè)收入46000.00萬元，綜合總成本費用37240.75萬元，凈利潤6397.26萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.55%，財務(wù)凈現(xiàn)值6175.61萬元，全部投資回收期6.46年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。充分發(fā)揮市場在資源配

2、置中的決定性作用，加強規(guī)劃引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)主體活力，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)建立高水平、專業(yè)化的協(xié)作配套關(guān)系，形成集龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、公共服務(wù)等于一體、共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。打造一批高水平的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建綠色制造體系，推進清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排，促進產(chǎn)業(yè)集約集聚、綠色低碳發(fā)展。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。千億產(chǎn)業(yè)集群培育加速推進，產(chǎn)值超千億元集群數(shù)量較2015年翻番。實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設(shè)行動，推動16個試點園區(qū)加快園區(qū)標準化建設(shè)。組織實施工業(yè)園區(qū)改造升級工程包項目274項，完成投資近5

3、00億元。強化新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地31家，其中國家級15家。目錄第一章 項目概況10一、 項目提出的理由10二、 項目概述10三、 項目總投資及資金構(gòu)成12四、 資金籌措方案12五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標13六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃13七、 研究結(jié)論13八、 主要經(jīng)濟指標一覽表13主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 建設(shè)單位基本情況16一、 公司基本信息16二、 公司簡介16三、 公司競爭優(yōu)勢17四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)19公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)19公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)19五、 核心人員介紹20六、 經(jīng)營宗旨21七、 公司發(fā)展規(guī)劃21第三章 項目背景及

4、必要性28一、 實施高標準市場體系建設(shè)行動28二、 面臨形勢28三、 實施園區(qū)提升行動，打造先進制造業(yè)集群30四、 實施智造升級行動，推動先進制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展32五、 保障措施34六、 發(fā)展基礎(chǔ)37第四章 市場分析41一、 實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路41二、 實施龍頭引領(lǐng)行動，營造協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)43第五章 發(fā)展規(guī)劃45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 發(fā)展思路51第六章 法人治理結(jié)構(gòu)53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事57三、 高級管理人員63四、 監(jiān)事65第七章 運營管理模式67一、 公司經(jīng)營宗旨67二、 公司的目標、主要職責(zé)67三、 各部門職責(zé)及權(quán)限68四、

5、財務(wù)會計制度71五、 實施質(zhì)量標桿行動，提升福建制造品牌價值78六、 實施創(chuàng)新發(fā)展行動，增強制造業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力79七、 實施循環(huán)暢通行動，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局82八、 實施綠色制造行動，培育可持續(xù)發(fā)展模式83第八章 SWOT分析說明86一、 優(yōu)勢分析（S）86二、 劣勢分析（W）88三、 機會分析（O）88四、 威脅分析（T）90第九章 創(chuàng)新發(fā)展95一、 打造雙循環(huán)戰(zhàn)略支點城市95二、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析97三、 項目技術(shù)工藝分析99四、 質(zhì)量管理100五、 創(chuàng)新發(fā)展總結(jié)101第十章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案103一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容103二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)103產(chǎn)品規(guī)劃方案

6、一覽表104第十一章 項目實施進度計劃105一、 項目進度安排105項目實施進度計劃一覽表105二、 項目實施保障措施106第十二章 建筑工程方案107一、 項目工程設(shè)計總體要求107二、 建設(shè)方案108三、 建筑工程建設(shè)指標109建筑工程投資一覽表109第十三章 風(fēng)險分析111一、 項目風(fēng)險分析111二、 公司競爭劣勢116第十四章 投資計劃117一、 投資估算的編制說明117二、 建設(shè)投資估算117建設(shè)投資估算表119三、 建設(shè)期利息119建設(shè)期利息估算表119四、 流動資金120流動資金估算表121五、 項目總投資122總投資及構(gòu)成一覽表122六、 資金籌措與投資計劃123項目投資計劃與

7、資金籌措一覽表123第十五章 經(jīng)濟效益分析125一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取125二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算125營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表127利潤及利潤分配表129三、 項目盈利能力分析129項目投資現(xiàn)金流量表131四、 財務(wù)生存能力分析132五、 償債能力分析132借款還本付息計劃表134六、 經(jīng)濟評價結(jié)論134第十六章 項目綜合評價說明135第十七章 附表附件136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費用估算表136固定資產(chǎn)折舊費估算表137無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表138利潤及利潤分配表138項目投資現(xiàn)金流量表139借款還本付息計劃表14

8、1建設(shè)投資估算表141建設(shè)投資估算表142建設(shè)期利息估算表142固定資產(chǎn)投資估算表143流動資金估算表144總投資及構(gòu)成一覽表145項目投資計劃與資金籌措一覽表146第一章 項目概況一、 項目提出的理由全省信息化、兩化融合發(fā)展指數(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率均位居全國前列；加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年，數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元，占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點示范項目15個、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目8個，列入國家智能制造綜合標準化與新模式應(yīng)用專項23個。獲評國家服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目、平臺）19家，數(shù)量位居全國前列。廈門市、泉州市獲評國家服務(wù)型制造示范城市。引導(dǎo)恒安、玖龍

9、、聯(lián)盛、青山紙業(yè)等企業(yè)加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，提升設(shè)計集成能力和生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備水平。重點提高生活用紙、包裝用紙及紙板、特種紙及紙板的產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，研發(fā)制漿造紙纖維資源綜合利用和循環(huán)利用技術(shù)，推動資源能源高效合理利用。二、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：泉州造紙及紙制品項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項目建設(shè)地點：xxx（待定）5、項目聯(lián)系人：田xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司

10、章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期

11、項目選址位于xxx（待定），占地面積約68.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx噸造紙及紙制品/年。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資27815.19萬元，其中：建設(shè)投資22358.76萬元，占項目總投資的80.38%；建設(shè)期利息589.11萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金4867.32萬元，占項目總投資的17.50%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資27

12、815.19萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）15792.67萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額12022.52萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：46000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：37240.75萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：6397.26萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.55%。5、全部投資回收期（Pt）：6.46年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19428.55萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制

13、到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 研究結(jié)論本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。八、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積83420.471.2基底面積29466.451.3投資強度萬元/畝320.552總投資萬元27815.192.1建設(shè)投資萬元22358.

14、762.1.1工程費用萬元19321.862.1.2其他費用萬元2487.422.1.3預(yù)備費萬元549.482.2建設(shè)期利息萬元589.112.3流動資金萬元4867.323資金籌措萬元27815.193.1自籌資金萬元15792.673.2銀行貸款萬元12022.524營業(yè)收入萬元46000.00正常運營年份5總成本費用萬元37240.756利潤總額萬元8529.687凈利潤萬元6397.268所得稅萬元2132.429增值稅萬元1913.1110稅金及附加萬元229.5711納稅總額萬元4275.1012工業(yè)增加值萬元14920.5313盈虧平衡點萬元19428.55產(chǎn)值14回收期年6.

15、4615內(nèi)部收益率16.55%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6175.61所得稅后第二章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團）有限公司2、法定代表人：田xx3、注冊資本：730萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-11-117、營業(yè)期限：2015-11-11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事造紙及紙制品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介面

16、對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公

17、司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠

18、躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下

19、游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12

20、月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12001.049600.839000.78負債總額5400.574320.464050.43股東權(quán)益合計6600.475280.384950.35公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18991.9115193.5314243.93營業(yè)利潤3808.703046.962856.52利潤總額3590.342872.272692.76凈利潤2692.762100.351938.79歸屬于母公司所有者的凈利潤2692.762100.351938.79五、 核心人員介紹1、田xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本

21、科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、呂xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、方xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、曹xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、馮xx，中國國籍，1976年出生，本

22、科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、韋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、龔xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至

23、今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。8、廖xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。六、 經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

24、趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內(nèi)部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計

25、劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點

26、圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)的保護工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權(quán)的維護。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機制和服務(wù)機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加

27、強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合，進一

28、步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的

29、人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公

30、司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此

31、，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機制，努力營造團結(jié)和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管

32、理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第三章 項目背景及必要性一、 實施高標準市場體系建設(shè)行動全面實施市場準入負面清單制度，落實“全國一張清單”管理模式。健全公平競爭審查實施機制，加強反不正當競爭執(zhí)法，促進形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度。深化要素市場化改革，探索建立新型產(chǎn)業(yè)用地、工業(yè)項目標準地、土地年租制度，構(gòu)建多層次的產(chǎn)業(yè)用地市場供應(yīng)體系；完善人才資源市場體系，暢通勞動力和人才社會性流動渠道；加快培育技術(shù)、數(shù)據(jù)要素市場，促進跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、行業(yè)性數(shù)據(jù)資源匯聚泉州；建立健全天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展體制

33、機制，加快構(gòu)建供應(yīng)渠道多元、管網(wǎng)布局優(yōu)化、儲氣調(diào)峰達標、用氣安全可靠的天然氣產(chǎn)供銷體系；強化公共資源交易平臺功能。二、 面臨形勢新階段新理念，為福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標的建議強調(diào)要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與以往發(fā)展模式最大的不同，在于發(fā)展動力、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)依靠勞動力增加、資本和土地規(guī)模擴張的發(fā)展方式難以持續(xù)，資源環(huán)境壓力對綠色可持續(xù)發(fā)展提出更高要求，必須采取以創(chuàng)新為動力的內(nèi)涵式發(fā)展模式，加快由速度

34、提升向質(zhì)量效率提升轉(zhuǎn)變。福建省制造業(yè)必須遵循新發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在核心位置，把碳達峰、碳中和、綠色發(fā)展作為內(nèi)在要求，堅持協(xié)調(diào)、開放和共享發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，加快實現(xiàn)從制造大省向制造強省的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建新發(fā)展格局，為福建省制造業(yè)開放合作和塑造競爭新優(yōu)勢提供了新機遇?！笆奈濉敝圃鞓I(yè)發(fā)展面臨諸多不確定性因素，全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬頭、大國之間的戰(zhàn)略博弈持續(xù)升級，全球投資和貿(mào)易規(guī)則面臨結(jié)構(gòu)性沖擊。福建省制造業(yè)要抓住新發(fā)展格局重塑的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、海絲核心區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)等“多區(qū)疊加”的區(qū)位優(yōu)勢，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)

35、展格局，夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)基礎(chǔ)，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)中搶抓產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時加快融入國際產(chǎn)業(yè)鏈，提升開放合作水平，搶抓機遇做優(yōu)做強。全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，對福建省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越，是新時代新福建建設(shè)的重大歷史機遇。在“十四五”開局之年，福建省正處于工業(yè)化提升期，制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的重要戰(zhàn)場。福建省必須打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，培育形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，推動制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度演進，為加速福建省產(chǎn)業(yè)升級帶來全新動力。當前以

36、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，正在改變傳統(tǒng)制造模式和生產(chǎn)組織方式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級和前沿新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大，制造業(yè)新的增長動能不斷加強。福建省必須緊跟產(chǎn)業(yè)變革大勢，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以智能制造為主攻方向，推動集成電路、新型顯示、核心硬件、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化發(fā)展，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式增長空間，培育形成新的增長點，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。三、 實施園區(qū)提升行動，打造先進制造業(yè)集群實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設(shè)，通過高起點規(guī)劃、高標準配套、高效

37、率服務(wù)，全面提升工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)發(fā)展水平，促進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間，培育壯大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進園區(qū)標準化建設(shè)。推動工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單等有機銜接，促進“多規(guī)合一”。加強園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、投入產(chǎn)出、園區(qū)配套、管理服務(wù)、安全生產(chǎn)、標準執(zhí)行等建設(shè)，著力構(gòu)建高水平的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約發(fā)展。以畝均稅收、投入產(chǎn)出強度、全員勞動生產(chǎn)率考核等方式，倒逼企業(yè)對標先進、補齊短板、分類提升。鼓勵“零地增資”，支持企業(yè)在符合規(guī)劃和安全要求、在不改變用途的前提下利

38、用現(xiàn)有工業(yè)土地，拓展地上地下空間，提高容積率。對畝產(chǎn)不達標企業(yè)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策及安全生產(chǎn)、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定，制定差別化用能、水電價、排污及改造提升等政策措施，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。突出園區(qū)錯位發(fā)展，推廣園中園發(fā)展模式，以“一個園區(qū)一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為原則，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色為園中園提供定制化的政策與基礎(chǔ)設(shè)施。培育壯大先進制造業(yè)集群。圍繞電子信息、先進裝備制造、現(xiàn)代紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目及上下游延伸配套項目，著力補鏈、強鏈、延鏈，提升本地配套率。圍繞新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、人工智能、大數(shù)據(jù)與云計算等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、軟件與信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、

39、以商招商和平臺招商，引進一批龍頭和骨干企業(yè)。充分利用各類產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，助力存量“小巨人”企業(yè)快速成長，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈為支撐、上下游配套完整的產(chǎn)業(yè)集群。四、 實施智造升級行動，推動先進制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展以智能制造為主攻方向，推動人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟為制造業(yè)賦能升級，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。到2025年，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達66%以上，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺數(shù)達20個以上。深入推動智能制造。重點在石油化工、先進裝備制造、建材家居、現(xiàn)代紡織服裝等行

40、業(yè)實施數(shù)字化智能化改造，加快推進“機器換工”，提升制造裝備的數(shù)控化率和智能化水平。開展數(shù)字化改造技術(shù)挖掘，推廣傳感器、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、新型人機交互等應(yīng)用。推動企業(yè)提升數(shù)字化管理水平，支持企業(yè)實施信息化系統(tǒng)建設(shè)與整合，運用工業(yè)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程及設(shè)備狀態(tài)的智能監(jiān)控管理，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程。加快智能工廠和數(shù)字化車間建設(shè)，促進生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)傳統(tǒng)企業(yè)智能化改造。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化重構(gòu)，開展重點領(lǐng)域、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群智能轉(zhuǎn)型示范，發(fā)展C2M數(shù)字工廠等新業(yè)態(tài)新模式。大力推進機器視覺、深度學(xué)習(xí)、語音識別等人工智能技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。實施工業(yè)

41、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺和標識解析二級節(jié)點建設(shè)，形成一批技術(shù)領(lǐng)先、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作用，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，面向重點行業(yè)與典型場景打造整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在電子、機械、石化、紡織、食品、冶金、建材等重點行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用。聚焦智能制造、綠色制造、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺和應(yīng)用標桿企業(yè)，搭建面向工業(yè)設(shè)計和智能制造的公共服務(wù)平臺以及工業(yè)軟件測試驗證平臺，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用案例，拓展5G工業(yè)應(yīng)用場

42、景，推動企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展服務(wù)型制造。引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用新一代信息技術(shù)，培育發(fā)展定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測認證、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動各類市場主體參與服務(wù)供給，引導(dǎo)和促進企業(yè)持續(xù)優(yōu)化基于制造的服務(wù)，著力發(fā)展面向服務(wù)的制造，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、工業(yè)旅游等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。遴選培育一批服務(wù)型制造示范項目（企業(yè)、平臺和城市），創(chuàng)建省級示范物流園區(qū)和兩業(yè)融合示范企業(yè)，支持工業(yè)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、延伸拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)深度融合。五、 保

43、障措施（一）加強組織協(xié)調(diào)落實健全推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，強化上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)和政策協(xié)同，統(tǒng)籌資源、形成合力，強化分析研判和督促落實，增強規(guī)劃的執(zhí)行效力。加強規(guī)劃實施的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，明確主要目標、任務(wù)、工作舉措的責(zé)任主體，做好年度計劃與規(guī)劃的銜接，確保推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。建立專項評估、中期評估和總結(jié)評估機制，定期對規(guī)劃實施情況開展評估。加大規(guī)劃宣傳力度，凝聚發(fā)展共識，充分調(diào)動市場主體積極性。（二）強化項目招引落地制定實施正向激勵政策，充分發(fā)揮各級政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會、招商中介機構(gòu)等作用，堅持引資引智并舉，精準引進制造業(yè)骨干企業(yè)和重點項目。對引進龍頭骨干企業(yè)設(shè)

44、立的總部、區(qū)域中心及其他特別重大企業(yè)，給予“一事一議”綜合扶持政策。支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位，強化“一把手”招商，圍繞目標企業(yè)落地制定招商政策，在項目代辦報審服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施交通配套、生產(chǎn)辦公用房建設(shè)、技術(shù)管理團隊住房等方面予以特殊支持，提供“拎包入駐”式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造最優(yōu)的投資環(huán)境。（三）優(yōu)化資源要素配置堅持要素跟著項目走、集約節(jié)約、分類保障的原則，加強用地、用海、用林、用能等要素保障，服務(wù)項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，切實保障制造業(yè)有效投資項目用地需求。企業(yè)建設(shè)制造業(yè)項目所需的用林指標先由所在市、縣（區(qū)）解決，不足部分由省級予以統(tǒng)籌調(diào)劑安排。大力推進電力體制改革，進一

45、步提高市場化交易電量規(guī)模，擴大市場主體范圍，積極推進各類市場主體參與電力市場化交易。完善用能權(quán)交易制度，增加管理彈性，推動能源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動。（四）深化營商環(huán)境改革深入踐行“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，對標國際國內(nèi)先進水平，深化“放管服”改革，進一步簡政放權(quán)，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，全面落實放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施，排查清理各類顯性和隱性壁壘，充分激發(fā)民營經(jīng)濟活力。增強服務(wù)意識，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，進一步精簡行政審批環(huán)節(jié)和事項，壓減審批時間，提高企業(yè)投資審批效能,進一步激活企業(yè)市場活

46、力和社會創(chuàng)造力。完善“政企直通車”平臺建設(shè)，推進省、市、縣（園區(qū)）三級平臺（服務(wù)站）互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，確保高效率、高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)。（五）加大財稅金融支持統(tǒng)籌相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，加大財政資金支持力度，引導(dǎo)企業(yè)實施研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造、并購擴張、市場拓展、智能制造、綠色制造等項目，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。落實好減稅降費政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。完善涉企保證金清單公示制度，清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。持續(xù)強化制造業(yè)金融服務(wù)，重點加大制造業(yè)中長期貸款和高技術(shù)制造業(yè)貸款支持力度，不隨意下調(diào)信用評級和貸款風(fēng)險分類，不隨意壓縮貸款規(guī)模和授信額度。完善企業(yè)上市培育、儲備和激勵機制，支持企業(yè)在多層次資本市場上

47、市、掛牌。加大省產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金、地方產(chǎn)業(yè)基金等各類基金對制造業(yè)企業(yè)的支持力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。（六）加強人才隊伍建設(shè)建立完善適應(yīng)新時期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的引人、用人和育人機制。堅持“以產(chǎn)聚才、以才促產(chǎn)”，推動產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈精準對接，強化重大人才工程與重大科技計劃相銜接、招商引資與招才引智相協(xié)同。加大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊培育和引進力度，對能實現(xiàn)重大技術(shù)突破的高層次人才、團隊實行“一事一議”。實施企業(yè)高級經(jīng)營管理人才隊伍提升工程，舉辦各類企業(yè)高級經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班、中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，打造具有開拓精神、戰(zhàn)略眼光、開闊視野、豐富經(jīng)驗、強烈社會責(zé)任感的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。弘揚傳承工匠精神，實施高技

48、能人才振興計劃，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校（含技工院校）合作建立教育實踐基地和職工培訓(xùn)中心，組織高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室遴選。六、 發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”以來，堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能、優(yōu)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大，質(zhì)量效益持續(xù)提升，制造業(yè)發(fā)展取得明顯成效。1、工業(yè)總量躍上新臺階。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入達5.55萬億元，是2015年的1.4倍，在全國位次從第8位提升至第5位。20162020年，全省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.1%，高于全國平均水平1.6個百分點；工業(yè)投資年均增長10.5%，高于全社會固定資產(chǎn)投資年均增速2.8個百分點；技改投

49、資年均增長14.8%。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，電子信息產(chǎn)業(yè)“填芯補屏”取得突破，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端躍升；機械裝備產(chǎn)業(yè)加快智能化、高端化升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大；石化產(chǎn)業(yè)積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下游，“兩基地一專區(qū)”集聚發(fā)展水平提升；20162020年，電子、機械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上增加值年均增長8.4%，高于規(guī)上工業(yè)1.3個百分點。“十三五”期間，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)倍增發(fā)展，2020年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超6000億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，實施省重點技改項目3900多項、總投資1.27萬億元 ，實施“機器換工”約7萬臺（套）。3、自主創(chuàng)新能力明顯增強。國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200家，是

50、2015年的3倍多。創(chuàng)新載體數(shù)量穩(wěn)步增長，擁有省級及以上企業(yè)技術(shù)中心648個，其中國家級67個；重點實驗室246個，其中國家級10個，企業(yè)重點實驗室84個；國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)27家。科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達178家，各類眾創(chuàng)空間達500多家。福廈泉國家高新區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，納入國家全面創(chuàng)新改革布局。4、質(zhì)量效益持續(xù)改善。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)348點，創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)利潤總額3470億元，為2015年的1.5倍。工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率由2015年的24.49萬元/人上升到2020年的38.56萬元/人。5、融合發(fā)展成效明顯。全省信息化、兩化融合發(fā)展指數(shù)以及互聯(lián)

51、網(wǎng)普及率均位居全國前列；加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年，數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元，占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點示范項目15個、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目8個，列入國家智能制造綜合標準化與新模式應(yīng)用專項23個。獲評國家服務(wù)型制造示范企業(yè)（項目、平臺）19家，數(shù)量位居全國前列。廈門市、泉州市獲評國家服務(wù)型制造示范城市。6、綠色發(fā)展成效顯著。20162020年，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降21.9%，超額完成國家下達任務(wù)。截至2020年，全省共有國家級綠色工廠76家、綠色設(shè)計產(chǎn)品151項、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家、綠色園區(qū)2個?！笆濉币詠?，退出煤礦164處、去產(chǎn)

52、能1228萬噸，分別完成國家下達福建省退出煤礦數(shù)量目標任務(wù)的210.3%、去產(chǎn)能目標任務(wù)的204.7%。7、產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提高。千億產(chǎn)業(yè)集群培育加速推進，產(chǎn)值超千億元集群數(shù)量較2015年翻番。實施工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設(shè)行動，推動16個試點園區(qū)加快園區(qū)標準化建設(shè)。組織實施工業(yè)園區(qū)改造升級工程包項目274項，完成投資近500億元。強化新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地31家，其中國家級15家。8、企業(yè)實力大幅提升。2020年，規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)達47家，千億企業(yè)2家；10家企業(yè)入圍“中國企業(yè)500強”，15家企業(yè)上榜“中國制造業(yè)民營企業(yè)500強”；國家級“專精特

53、新”小巨人企業(yè)117家、省級“專精特新”中小企業(yè)826家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）27家、省級222家；科技小巨人企業(yè)2301家；全國質(zhì)量標桿22個，全國工業(yè)品牌培育示范企業(yè)14家，獲省政府質(zhì)量獎工業(yè)企業(yè)30家。當期，全省制造業(yè)形成了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟下行壓力加大；創(chuàng)新研發(fā)能力仍不夠強，企業(yè)研發(fā)機構(gòu)數(shù)量不多、規(guī)模偏小，創(chuàng)新投入不足，科技資源轉(zhuǎn)化利用率不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，全省高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重偏低，一些關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝配套能力薄弱；產(chǎn)業(yè)要素保障仍然不足

54、，金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力有待提升，高層次領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才等人才隊伍建設(shè)仍需加強。第四章 市場分析一、 實施閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路圍繞建成“臺胞臺企登陸的第一家園”，聚焦臺胞臺商關(guān)切，營造支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好氛圍，推動在閩臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強閩臺重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)樱嵘}臺產(chǎn)業(yè)合作平臺，支持臺資企業(yè)融入“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展，努力在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。推動臺資企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。深入落實臺資企業(yè)同等政策待遇，優(yōu)化臺資企業(yè)精準幫扶，推動臺資企業(yè)實施技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、品牌提升，加快數(shù)字化、精細化、柔性

55、化改造，以新發(fā)展理念不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。鼓勵臺資企業(yè)加大研發(fā)投入，參與工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計中心建設(shè)。依托省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地等創(chuàng)新平臺，推動閩臺企業(yè)加強技術(shù)合作和人才交流，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品、開發(fā)新工藝，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。支持臺資企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范，拓展5G工業(yè)應(yīng)用場景。引導(dǎo)臺資企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造，培育大規(guī)模個性化定制、全生命周期管理、遠程運行維護等服務(wù)，帶動價值鏈向中高端攀升。加強重點產(chǎn)業(yè)對接合作。健全完善閩臺產(chǎn)業(yè)合作交流機制，深化電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生技醫(yī)療、新材料、工

56、業(yè)設(shè)計等特色產(chǎn)業(yè)對接合作，促進閩臺企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng)品牌、共拓市場。電子信息重點加強IC設(shè)計、制造、封測和設(shè)備材料等集成電路關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及面板、模組和智能終端等新型顯示重點領(lǐng)域合作。先進裝備制造重點加強精密數(shù)控加工中心、中高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人和智能專用設(shè)備等領(lǐng)域合作，發(fā)展?jié)L動絲桿、主軸頭、數(shù)控系統(tǒng)等配套產(chǎn)品。石油化工重點加強基礎(chǔ)化學(xué)原料、高端精細化學(xué)品、專用化學(xué)品等合作。鼓勵臺灣百大企業(yè)、制造業(yè)百強企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)來閩發(fā)展，擴大關(guān)鍵技術(shù)、龍頭項目和高端人才等領(lǐng)域合作，發(fā)揮重點臺資企業(yè)作用，深化兩岸技術(shù)、項目和人才交流合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套。加強跟蹤服務(wù)臺資重大項目建設(shè)，推動扎根發(fā)展。提升閩臺產(chǎn)業(yè)合作平臺。加快建設(shè)海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)、海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，發(fā)展南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園。支持高標準高水平建設(shè)臺商投資區(qū)、閩臺融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，建立健全涉臺經(jīng)濟園區(qū)協(xié)調(diào)推進工作機制，提升園區(qū)管理水平和產(chǎn)