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文檔簡介

1、xx年教育局工作思路一、指導(dǎo)思想xx年,我市教育事業(yè)以黨的十七屆五中全會和全國全省教育工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹國家和浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,啟動(dòng)實(shí)施瑞安市“十二五”教育事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新教育發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,啟動(dòng)“雙十大工程”,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為“十二五”教育發(fā)展起好步開好局,朝著率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的目標(biāo)邁進(jìn)。二、主要目標(biāo)(一)學(xué)前教育:3-5周歲幼兒入園率達(dá)到97%;新增公辦幼兒園2所,創(chuàng)省二、三級幼兒園7所,省三級以上幼兒園在園兒童總數(shù)達(dá)到68%。(二)義務(wù)教育:堅(jiān)持就近入學(xué)原則,繼續(xù)推行陽光招生政策,減少擇校行為,初中、小學(xué)

2、生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%,殘兒入學(xué)率達(dá)99%。(三)高中教育:改革高中定向生分配辦法,完善特長生招生辦法;在所有普高推行“平行志愿”填報(bào)方法;初中畢業(yè)生升入高中階段比例達(dá)到96%以上。(四)成人繼續(xù)教育:新建社區(qū)學(xué)校3-4所,使全市社區(qū)教育覆蓋面達(dá)到95%以上;創(chuàng)建溫州市社區(qū)教育示范校1所、一級社區(qū)學(xué)校2所、二級社區(qū)學(xué)校4所,力創(chuàng)省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū);完成成人雙證制教育培訓(xùn)700人次。(五)教師隊(duì)伍建設(shè):啟動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一”教師培養(yǎng)計(jì)劃,完成“十二五”任務(wù)目標(biāo)數(shù)的20%;爭取全市幼兒園專任教師大專以上學(xué)歷達(dá)40%,小學(xué)教師??埔陨蠈W(xué)歷達(dá)85%,初中教師本科以上學(xué)歷達(dá)72%,普通高中教師研究生(含

3、在讀)及以上學(xué)歷達(dá)7%,職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師比例達(dá)40%。加快培養(yǎng)專家型名校長、優(yōu)秀班主任和中青年骨干教師三支隊(duì)伍。(六)優(yōu)質(zhì)教育資源:創(chuàng)建溫州市現(xiàn)代化學(xué)校4所、溫州市示范學(xué)校3所、溫州市素質(zhì)教育示范學(xué)校2所、省特色學(xué)校2所。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率爭取達(dá)到50%,普高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)85%,職業(yè)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源達(dá)到65%。爭創(chuàng)省示范專業(yè)1個(gè),溫州市示范專業(yè)2個(gè),溫州市實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)。(七)學(xué)?;窘ㄔO(shè):全面推進(jìn)“校安工程”拆建項(xiàng)目建設(shè)工作,爭取瑞安電大遷建等5個(gè)市重點(diǎn)工程項(xiàng)目開工建設(shè)。啟動(dòng)教育城域網(wǎng)建設(shè),新建校園網(wǎng)12個(gè),創(chuàng)建35所溫州市教育信息化達(dá)標(biāo)學(xué)校,70%中小學(xué)建有學(xué)校網(wǎng)站,

4、85%以上教室建有多媒體小平臺,生機(jī)比達(dá)到6.5:1。確保全市校方責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)100%;小學(xué)和初中i、類儀器達(dá)標(biāo)率達(dá)95%,農(nóng)村中小學(xué)生均圖書增長1.5冊以上。(八)良好育人環(huán)境:繼續(xù)深化平安校園建設(shè),保障學(xué)校的和諧和穩(wěn)定。創(chuàng)瑞安市校園文化建設(shè)先進(jìn)單位20所,創(chuàng)瑞安市綠色學(xué)校12所,溫州市綠色學(xué)校3所;創(chuàng)五星級禁毒教育學(xué)校2所,四星級4所。三、主要工作(一)大力發(fā)展各類教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。1.大力發(fā)展學(xué)前教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)瑞安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快瑞安市學(xué)前教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見,確立學(xué)前教育的基礎(chǔ)地位和公益性質(zhì),利用住宅配套設(shè)施舉辦公辦幼兒園,農(nóng)村有計(jì)劃利用中小學(xué)富余校舍舉辦幼

5、兒園。努力完成學(xué)前教育三項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),新建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,創(chuàng)省二級幼兒園2所,省三級幼兒園5所。完善學(xué)前教育管理體制,建立公辦、民辦幼兒園合作辦園和對口幫扶機(jī)制,開展民辦幼兒園年度考核工作,做好無證幼兒園整治;規(guī)范公辦幼兒園招生工作,堅(jiān)持以兒童發(fā)展為本,注重幼兒個(gè)性發(fā)展和快樂成長,防止學(xué)前教育“小學(xué)化”、“保姆式”傾向,提高保育質(zhì)量和辦園水平。2.均衡發(fā)展義務(wù)教育。圍繞提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo),指導(dǎo)溫州市現(xiàn)代化學(xué)校、溫州市素質(zhì)教育示范學(xué)校、溫州市示范學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校和合格學(xué)校創(chuàng)建工作,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源;堅(jiān)持“名校引領(lǐng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、均衡發(fā)展”的基本思路,加快縮

6、小城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展差距,積極探索名校集團(tuán)化辦學(xué)模式,先確定城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部2-3所義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn),今后逐步在全市范圍內(nèi)推開;貫徹落實(shí)好瑞安市外來務(wù)工人員子女就學(xué)管理辦法,召開外來務(wù)工人員子女就讀工作經(jīng)驗(yàn)交流會;努力改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,東山特殊教育學(xué)校升格為瑞安市特殊教育學(xué)校。3.協(xié)調(diào)發(fā)展高中教育。開工建設(shè)市職教基地,啟動(dòng)市職業(yè)中專職教實(shí)訓(xùn)大樓建設(shè),協(xié)助市開元綜合高中從部門辦學(xué)到民辦的改制工作,為構(gòu)建“中、東、南三足鼎立,西部輻射”的瑞安職業(yè)教育校網(wǎng)布局奠定基礎(chǔ);啟動(dòng)職業(yè)中專集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn),申報(bào)創(chuàng)建全國中職改革示范校,市十中、龍翔高級中學(xué)爭創(chuàng)溫州市現(xiàn)代化學(xué)校,爭取優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率

7、再提升;圍繞我市支柱、特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),以企業(yè)需求和市場就業(yè)為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),爭創(chuàng)省、市示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地;啟動(dòng)與國內(nèi)知名院校的中職師資培訓(xùn)合作計(jì)劃,提高“雙師型”教師比例;深入推進(jìn)高中新課程的實(shí)施,提高新課程的實(shí)施水平;加強(qiáng)對新高考的研究,充分發(fā)揮高考的素質(zhì)教育導(dǎo)向作用,進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)性化教育,創(chuàng)新學(xué)生自主選課、走班上課制,以適應(yīng)在全科會考基礎(chǔ)上分類測試、分批選拔的高考新模式。(二)加大教育經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置。4.規(guī)劃校網(wǎng)布局調(diào)整。根據(jù)十二五教育發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)校網(wǎng)布點(diǎn)規(guī)劃,加大校網(wǎng)調(diào)整力度。按照“高中向城區(qū)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)集中、初中向中心鎮(zhèn)集中、中心小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在

8、地集中、新增教育資源向城鎮(zhèn)集中”的要求,努力爭取加大財(cái)政投入;做好玉海中學(xué)高中部和汀田高中停招前期工作;做大做強(qiáng)做美片區(qū)中心鎮(zhèn)學(xué)校,加快瑞祥實(shí)驗(yàn)學(xué)校、塘下中心區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè),爭取市第二外國語學(xué)校、市第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)立項(xiàng);加快山區(qū)中心鎮(zhèn)寄宿制初中建設(shè),撤并義務(wù)教育階段學(xué)校8所;推進(jìn)職教中心(輕工學(xué)校)、瑞安電大等市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做好市五中遷建前期研究工作;建立專門基建管理隊(duì)伍,加快學(xué)校工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。5.發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用效益。積極爭取全市財(cái)政經(jīng)費(fèi)比例高于現(xiàn)有水平,確保生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到或超過省定標(biāo)準(zhǔn);拓寬捐資助教渠道,建立企事業(yè)、社會團(tuán)體、個(gè)人捐資辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制;規(guī)范預(yù)算、決算,加強(qiáng)收費(fèi)管理,特別是

9、預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度;成立教育資助中心,落實(shí)資助政策,規(guī)范資助管理;加強(qiáng)對大宗物品的采購和管理,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,發(fā)揮使用效益;規(guī)范食堂財(cái)務(wù)管理,突出對飯菜質(zhì)量、價(jià)格和經(jīng)營行為的監(jiān)管力度;進(jìn)一步規(guī)范核算中心管理,提高核算中心、“分中心”人員和學(xué)校財(cái)務(wù)管理員業(yè)務(wù)水平。6.改造農(nóng)村薄弱學(xué)校。大力扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校,在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)施配備等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜;規(guī)范學(xué)校功能室管理,開展示范實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)圖書館創(chuàng)建活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教育裝備達(dá)標(biāo)工程;落實(shí)溫州市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和百所薄弱學(xué)校改造工程,全面開展中小學(xué)校教育信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)教師教育技術(shù)能力建設(shè),促進(jìn)

10、信息技術(shù)與學(xué)科的有效整合;進(jìn)一步加強(qiáng)信息技術(shù)在教與學(xué)領(lǐng)域中應(yīng)用研究,切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書室及體、藝、勞與技教育教學(xué)設(shè)施使用率;全面啟動(dòng)農(nóng)村升格學(xué)校推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,有計(jì)劃地安排城區(qū)學(xué)校高級教師、優(yōu)秀校長到農(nóng)村支教,實(shí)行柔性流動(dòng)。(三)增強(qiáng)教育發(fā)展內(nèi)涵,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。7.改進(jìn)學(xué)校德育工作。進(jìn)一步探索中小學(xué)德育工作新方法、新途徑,深入開展以慶祝建黨90周年為主題的愛國主義教育、理想信念教育、生命健康教育、安全法制教育、禁毒防毒教育等;充分挖掘校本德育資源,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的核心價(jià)值觀,構(gòu)建學(xué)校主流文化,開展校園文化先進(jìn)評比;廣泛組織開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié),形成課外活動(dòng)的系列化、序列

11、化;深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng),普及大課間活動(dòng),確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí);強(qiáng)化學(xué)生心理狀況和有效德育研究,倡導(dǎo)健康上網(wǎng),促進(jìn)德育的生活化;大力加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè),積極開展學(xué)生歡迎的社團(tuán)活動(dòng)和社會實(shí)踐活動(dòng)。8.規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。嚴(yán)格執(zhí)行公、民辦職業(yè)高中、幼兒園按成本收費(fèi)并公示制度;繼續(xù)實(shí)施公辦普通高中“三限”(限人數(shù)、限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù))政策,改革高中招生政策,完善普高定向生制度;嚴(yán)格執(zhí)行浙江省義務(wù)教育條例,不得設(shè)置或者變相設(shè)置重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,不得利用假期、公休日、課余時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生進(jìn)行集體補(bǔ)課;學(xué)校要合理科學(xué)安排學(xué)生的課業(yè),保證學(xué)生有足夠的休息時(shí)間,保證學(xué)生每天體育鍛煉的時(shí)間不少于一小時(shí);繼續(xù)開

12、展義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校四項(xiàng)教學(xué)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng);強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)檢查和專項(xiàng)督查,強(qiáng)力推進(jìn)省教育廳“六個(gè)嚴(yán)格”,規(guī)范辦學(xué)行為。9.提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)課程改革,按國家課程計(jì)劃開齊課程,開足課時(shí),積極開發(fā)學(xué)校課程;深入貫徹落實(shí)省市“減負(fù)”工作會議精神,實(shí)施義務(wù)教育“減負(fù)”四項(xiàng)制度(即責(zé)任追究制度、征求意見制度、學(xué)校教學(xué)活動(dòng)安排公示制度和家校聯(lián)動(dòng)制度);創(chuàng)造性地開展“減負(fù)”專項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn),有效推進(jìn)義務(wù)教育“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”;倡導(dǎo)有效教學(xué),開展分層教學(xué)研究和實(shí)踐,強(qiáng)化科研引領(lǐng),突出研究新高考改革趨勢;舉辦教育教學(xué)論壇,統(tǒng)籌安排各類論文評選;評選學(xué)年度教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng),完善質(zhì)量監(jiān)控評估方案;以績效工資為杠桿,努力實(shí)

13、施優(yōu)績優(yōu)酬,全面促進(jìn)中小學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升。10.深化平安校園建設(shè)。做好安全宣傳教育,完善應(yīng)急預(yù)案,加大預(yù)案演練力度;落實(shí)校園安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)安全檢查,排除各種隱患;重點(diǎn)抓好寄宿制學(xué)校、民辦學(xué)校和進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)校的安全工作;規(guī)范學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和管理,加大學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理的力度;嚴(yán)格師生外出審批制度,加強(qiáng)春秋游安全管理,規(guī)范學(xué)生接送車;完善教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制,切實(shí)做好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作;以人為本,大力創(chuàng)建“平安校園”和“綠色校園”,力爭使全市中小學(xué)生環(huán)境教育普及率達(dá)到100%。(四)提升教師隊(duì)伍水平,滿足教育事業(yè)發(fā)展需要。11.優(yōu)化教師隊(duì)伍管理。放眼全國,多方面、

14、多層次吸收優(yōu)秀人才進(jìn)入我市教師隊(duì)伍,招聘重點(diǎn)大學(xué)優(yōu)秀碩士研究生若干名;嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度,規(guī)范公正招錄師范類畢業(yè)生,規(guī)范教師資格證考試,建立健全教師轉(zhuǎn)崗、退出機(jī)制;科學(xué)均衡調(diào)配教師,完善職稱評審,規(guī)范編制管理,科學(xué)合理設(shè)置崗位,公開招聘,競爭上崗,逐步建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制;健全收入分配制度,推進(jìn)對教師的分類管理,完善獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放辦法,發(fā)揮教師評價(jià)作用;完善在職教師合理流動(dòng)調(diào)配,繼續(xù)實(shí)行綜合量化評估考核機(jī)制,引導(dǎo)市區(qū)優(yōu)秀干部、教師到農(nóng)村山區(qū)學(xué)校任職、任教。12.加強(qiáng)師德業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)師德教育和師德考核制度,引導(dǎo)每位教師做學(xué)生喜愛的“魅力型”教師;充分發(fā)揮績效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用

15、,激勵(lì)他們教書育人積極性;充分發(fā)揮各級教育工會職能,關(guān)愛教師生活和專業(yè)成長,健全困難教師幫扶中心,深入開展“送溫暖”活動(dòng)、文體活動(dòng);完善建設(shè)教工活動(dòng)中心,推進(jìn)教師健康工程,吸納更多優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。深化教師教育改革創(chuàng)新,舉辦教育教學(xué)論壇,促進(jìn)教師專業(yè)成長;統(tǒng)籌安排各類教師培訓(xùn)活動(dòng),改革完善培訓(xùn)機(jī)制,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益;以實(shí)施領(lǐng)雁工程為載體,強(qiáng)化以校(園)為本的培訓(xùn)制度,實(shí)施“三個(gè)一”教師培養(yǎng)計(jì)劃,積極完成“十二五”培訓(xùn)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù);加大對民辦幼兒園教師培訓(xùn)力度,創(chuàng)建教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)基地學(xué)校,配備義務(wù)(學(xué)前)段專兼職師訓(xùn)員,創(chuàng)新培訓(xùn)項(xiàng)目教師自主選擇方式。13.加大名優(yōu)教師培養(yǎng)力度。建立

16、健全有利于骨干教師脫穎而出的工作機(jī)制,進(jìn)一步完善和規(guī)范名師、名校長、名班主任三個(gè)層次評選工作,搭建名師、名校長、骨干教師示范平臺,首開中小學(xué)幼兒園教師“三壇”(教壇新秀、教壇中堅(jiān)、教壇宿將)評比;完善中小學(xué)校校長負(fù)責(zé)、黨組織發(fā)揮政治核心作用、教職工代表大會和工會參與民主管理與監(jiān)督的制度;建立校級干部后備人才庫,積極探索校長任期制度和校長公開選拔制度,校長年度考核注重校長個(gè)人努力;組織校長論壇、校長辦學(xué)思想研討會,舉辦校長后備力量培訓(xùn)班;探索“名校長+優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”的辦學(xué)班子建設(shè)模式;繼續(xù)實(shí)施班主任全員培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)揮班主任在德育工作中的領(lǐng)軍、示范和輻射作用。(五)探索有效管理機(jī)制,大力發(fā)揮瑞安教育潛力。14.加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高教育督導(dǎo)隊(duì)伍水平,完善督導(dǎo)工作和督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,突出督政,強(qiáng)化督學(xué);全面開展中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估,積極推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性評價(jià)工作,繼續(xù)抓好義務(wù)教育階段“減負(fù)”、師德師風(fēng)、校園安全、教育經(jīng)費(fèi)使用管理等專項(xiàng)督查,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用;強(qiáng)化督導(dǎo)科研工作,建立教育督導(dǎo)公報(bào)制度,依法保護(hù)師生合法權(quán)益,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。5.推進(jìn)黨風(fēng)廉

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