技術(shù)轉(zhuǎn)移加快成果轉(zhuǎn)化工作意見(jiàn)

1、技術(shù)轉(zhuǎn)移加快成果轉(zhuǎn)化工作意見(jiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移加快成果轉(zhuǎn)化工作意見(jiàn) 為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、加快成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型開(kāi)展,提出本實(shí)施意見(jiàn)。一、明確技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作任務(wù)一培育和促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成。 加快太陽(yáng)能、 生物質(zhì)能等可再生能源利用技術(shù)轉(zhuǎn) 移和成果轉(zhuǎn)化 ,提高新能源消費(fèi)比重 ;加大化石能源清潔高效利用技術(shù)應(yīng)用示范,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整 ;加快微電子、光電材料以及新型功能材料、炭纖維材料、納米材料的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成 果轉(zhuǎn)化 ,提高新材料產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有份額;加快廢水、廢氣、廢渣綜合利用技術(shù)和節(jié)能、降耗、減排技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展綠色轉(zhuǎn)型 ;加快基因工程技術(shù)、生物育種技術(shù)、食品生物技術(shù)

2、、現(xiàn)代中藥技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品、地方特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng) ; 加快電子信息領(lǐng)域技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,著力提升中小企業(yè)制造業(yè)信息化水平。二加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。 圍繞不銹鋼及深加工、先進(jìn)裝備制造、 鎂及鎂合金等產(chǎn)業(yè)升 級(jí)技術(shù)需求 ,引進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)適用技術(shù) ,推廣綠色先進(jìn)制造工藝 ,提高產(chǎn)品科技含量 ,通過(guò)高新技 術(shù)改造提升 ,使三大基地建設(shè)獲得新的開(kāi)展動(dòng)力、市場(chǎng)空間和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三大力開(kāi)展生產(chǎn)性科技效勞業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)導(dǎo)向與政策扶持,引導(dǎo)各類(lèi)科技效勞機(jī)構(gòu)圍繞促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用 ,增強(qiáng)技術(shù)咨詢(xún)、 科技評(píng)估、信息效勞功能 ,加快工業(yè)設(shè)計(jì)、 現(xiàn)代物流以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果應(yīng)

3、用,促進(jìn)生產(chǎn)性科技效勞業(yè)形成規(guī)模 ,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型開(kāi)展。四加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對(duì)市場(chǎng)需求,引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)與企業(yè)、高等院校、科研院所、投資機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)效勞機(jī)構(gòu)等共同組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,評(píng)估和預(yù)測(cè)技術(shù)成果的先進(jìn)性、成熟度、市場(chǎng)前景 ,判斷企業(yè)資產(chǎn)真實(shí)性 ,確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬 ,為企業(yè)引進(jìn)技術(shù) 及消化吸收再創(chuàng)新提供系統(tǒng)解決方案,為企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資、上市融資等提供咨詢(xún)。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和業(yè)績(jī)考評(píng) ,培育和打造一批專(zhuān)業(yè)化效勞、網(wǎng)絡(luò)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的 技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化效勞機(jī)構(gòu)。建立以 2-3 個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)為龍頭、 20 個(gè)具有 地方產(chǎn)業(yè)特色與科技人才優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)化技

4、術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為根底的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化效勞體 系,用 2-3 年時(shí)間形成產(chǎn)學(xué)研各方有機(jī)聯(lián)系、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的技術(shù)轉(zhuǎn)移和 成果轉(zhuǎn)化公共效勞平臺(tái) ,大幅提升生產(chǎn)性科技效勞業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重。加強(qiáng)各類(lèi)技 術(shù)轉(zhuǎn)移效勞機(jī)構(gòu)自身建設(shè) ,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的專(zhuān)業(yè)化效勞。五加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。教育、人事等部門(mén)要制定規(guī)劃 ,加大投入 ,為 開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作培養(yǎng)一批懂技術(shù)、 善經(jīng)營(yíng)、 會(huì)管理的復(fù)合型人才。 有條件的技 術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)要聯(lián)合有關(guān)高校舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工程碩士班,有方案的培養(yǎng)一批我市急需的高端專(zhuān)業(yè)人才。要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)使用,建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化

5、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人崗位資格認(rèn)證制度 ,標(biāo)準(zhǔn)中介效勞 ,加強(qiáng)行業(yè)自律 ,提高效勞質(zhì)量和水平。 科技部門(mén)在成果應(yīng)用推廣 方案和工程實(shí)施中要對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)提出明確指標(biāo)和具體要求。六發(fā)揮國(guó)家級(jí)示范機(jī)構(gòu)作用。技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心要設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化 “一站式 效勞窗口 ,為省城高校、科研院所、企業(yè)提供科技政策咨詢(xún)、成果供求信息和工程對(duì)接洽談 等效勞 ,協(xié)調(diào)解決技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化中的困難和問(wèn)題,受理并承當(dāng)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工程認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的工程優(yōu)先列入市級(jí)科技開(kāi)展方案予以支持。七加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化 “兩庫(kù) 建設(shè)。建立市縣兩級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工程庫(kù) ,入 庫(kù)成果包括先進(jìn)性、成熟性、產(chǎn)權(quán)歸屬、

6、成果轉(zhuǎn)化可行性分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容;建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)家?guī)?,入庫(kù)專(zhuān)家由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融、財(cái)稅、工商等方面專(zhuān)業(yè) 人才組成 ,為技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化工程的評(píng)審、認(rèn)定、實(shí)施提供決策咨詢(xún)和相關(guān)效勞。二、積極探索技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化新模式一建設(shè) “創(chuàng)新驛站 。技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心常年征集企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)難題,整合各類(lèi)科技資源 ,為企業(yè)技術(shù)需求提供全方位協(xié)調(diào)效勞,促進(jìn)跨區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移。二建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)。 依托各類(lèi)專(zhuān)業(yè)孵化器、 行業(yè)工程技術(shù)中心 ,構(gòu)建一批常設(shè)、 專(zhuān)業(yè)、 高效技術(shù)轉(zhuǎn)移通道 ,開(kāi)展成果發(fā)布、技術(shù)洽談、工程對(duì)接。建立科技成果發(fā)布制度 ,依托技術(shù) 轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)采用雙向招投標(biāo)方式尋找成果實(shí)施

7、單位 ,發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)橋梁紐帶作用 ,推動(dòng)科技成果 和專(zhuān)利技術(shù)快速轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三加快成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)。 支持企業(yè)與高校、 科研院所建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成果 轉(zhuǎn)化中試基地 ,面向社會(huì)開(kāi)放式運(yùn)營(yíng) ,建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)科技孵化器 ,為中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供全 方位、多功能效勞。四創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方式。建立成果擁有方、技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)、成果應(yīng)用方、風(fēng)險(xiǎn)投資、商業(yè) 銀行、擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司多位一體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化新模式,促進(jìn)成果工程轉(zhuǎn)化 ,不斷提高成果轉(zhuǎn)化效率和水平。三、認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化政策措施一市縣科技、財(cái)政投入中用于技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)比例一般不低于40%,在科技開(kāi)展方案中設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移和成

8、果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng),對(duì)采用雙向招投標(biāo)方式對(duì)接中標(biāo)并實(shí)施的成果轉(zhuǎn)化工程給予定額補(bǔ)助。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)成果在我市落地進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用的工程經(jīng)認(rèn)定后 , 政府各有關(guān)部門(mén)在相關(guān)方面給予支持;納入八大功能區(qū)建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化工程 ,縣級(jí)政府在土地供給和水、電、氣等根底設(shè)施配套方面給予支持。那一世范文網(wǎng)二企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu) ,可根據(jù)不同轉(zhuǎn)化方式 ,以多種形式實(shí)施技術(shù)和管理要素參 與分配 ,約定成果擁有人應(yīng)當(dāng)獲得的股權(quán)、收益或獎(jiǎng)勵(lì)。以股權(quán)投入方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化的,成果擁有人可享有不低于該工程成果所占股份20%的股權(quán)。以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的 ,成果擁有人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得稅后凈收入20%的收益。自行實(shí)施

9、轉(zhuǎn)化或以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的 ,工程盈利后每年可從實(shí)施該項(xiàng)成果的稅后凈利潤(rùn)中提取不低于5%的比例 ,用于獎(jiǎng)勵(lì)成果擁有人。 企業(yè)以近 3 年的稅后利潤(rùn)投資于經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)轉(zhuǎn)移、 成果轉(zhuǎn)化工程形 成或增加企業(yè)的資本金 ,且投資合同期超過(guò) 5 年的 ,在第二年度內(nèi)由財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金給予一定扶 持。三按照?中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法? 、?中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例?規(guī) 定 ,企業(yè)用于技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用按發(fā)生額的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額 ;一個(gè)納稅年度內(nèi),技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò) 500 萬(wàn)元的局部 ,免征企業(yè)所得稅 ;超過(guò) 500 萬(wàn)元的局部 ,減半征收 企業(yè)所得稅。 企業(yè)為技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化必須

10、購(gòu)置的專(zhuān)用、 關(guān)鍵設(shè)備、 測(cè)試儀器所發(fā)生的費(fèi) 用,可一次或分次攤?cè)氡惧X(qián)。根據(jù)財(cái)政部財(cái)稅字1999 273 號(hào)、財(cái)稅 121 號(hào)文件規(guī)定 ,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記后免征營(yíng)業(yè)稅。 科技企業(yè)孵化器自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用 的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化效勞的收入 ,免征營(yíng)業(yè)稅。四銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、 風(fēng)險(xiǎn)投資等金融機(jī)構(gòu)要積極為技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化提供各類(lèi)金融 效勞 ,嘗試開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)新業(yè)務(wù) ,加大融資效勞力度 ,形成多元化、多渠道投入 格局 ,促進(jìn)技術(shù)與資本有效結(jié)合。四、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)和績(jī)效評(píng)價(jià) 一市發(fā)改委要將技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展總體規(guī)劃,作為發(fā)展現(xiàn)代效勞業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù) ,從工程立項(xiàng)、資金扶持給予傾斜。市經(jīng)信委要把技術(shù)轉(zhuǎn)移和 成果轉(zhuǎn)化作為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、 促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)展的重要途徑和應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)的重要任務(wù) ,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工程審批、資金安排等方面給予重點(diǎn)支持。市環(huán)保局要將節(jié)能 減排、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用作為環(huán)境評(píng)價(jià)、工程審批的重要考評(píng)指標(biāo) ,促 進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化。市統(tǒng)計(jì)局要建立技