在全市抗洪救災(zāi)指揮部緊急工作會議上的講話

1、在全市抗洪救災(zāi)指揮部緊急工作會議上的講話市政府召開這次抗洪救災(zāi)指揮部緊急工作會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步安排部署全市防汛搶險抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。9月23日以來，全市經(jīng)歷了繼“2010.7.18”以來最大的一次洪災(zāi)，是自1961年以來我市第四大強(qiáng)度的降雨，呈現(xiàn)強(qiáng)度大、持續(xù)時間長、范圍廣和損失大的特點。截止9月28日，10縣區(qū)128個鎮(zhèn)19.37萬人受災(zāi)，轉(zhuǎn)移4.81萬人，因災(zāi)死亡7人、失蹤2人，路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p毀，大面積農(nóng)作物受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失12.99億元。面對嚴(yán)峻的防汛形勢和艱巨的防汛任務(wù)，市委、市政府高度重視，迅速安排部署，及時啟動了防汛四級應(yīng)急響應(yīng)，各級各有關(guān)部門迅速行動

2、，措施有力，處置到位，防汛搶險救災(zāi)工作取得了階段性成效。剛才，市防汛辦、市民政局、市氣象局、市交通局分別匯報了防汛救災(zāi)工作情況。下面，受趙市長委托，我再簡要強(qiáng)調(diào)六點意見。一、高度重視，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)據(jù)氣象部門預(yù)報，連陰雨還將持續(xù)到10月中旬，特別是今天到10月1號、3號、7號、8號還將出現(xiàn)暴雨過程，降雨量將達(dá)到100-150mm，形勢十分嚴(yán)峻。特別是在前期降雨的影響下，一是全市土壤水分已經(jīng)超飽和，再降雨將會直接產(chǎn)流，極易引發(fā)山洪泥石流災(zāi)害；二是江河水庫水位普遍較高，蓄洪能力不足；三是各級干部連續(xù)作戰(zhàn)，較為疲憊。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識當(dāng)前防汛搶險救災(zāi)的艱巨性、嚴(yán)峻性，加大力度，全力做好新一輪

3、強(qiáng)降雨的應(yīng)對防范工作。二、突出重點，切實抓好當(dāng)前抗洪救災(zāi)工作一是堅持生命至上，嚴(yán)防死守，堅決不能發(fā)生新的人員傷亡。要繃緊防汛救災(zāi)工作這根弦，突出危險地段、災(zāi)害隱患監(jiān)測點、人群聚集區(qū)和農(nóng)村社區(qū)老弱病殘等重點人群的信息預(yù)警和提前轉(zhuǎn)移安置工作，確保防范責(zé)任和措施全覆蓋，不發(fā)生新的人員傷亡。二是確保受災(zāi)群眾基本生活保障。要統(tǒng)籌調(diào)度，及時下?lián)軕?yīng)急救災(zāi)物資，按照“五有標(biāo)準(zhǔn)”，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方住、有病能就醫(yī)，做到受災(zāi)群眾生活困難救助全覆蓋。三是保證電站水庫科學(xué)安全調(diào)度。市防指要統(tǒng)一協(xié)調(diào)對全市江河電站水庫的防洪錯峰科學(xué)調(diào)度，氣象、防辦、水電廠、水文等部門要堅持每天兩次會商，實施科

4、學(xué)調(diào)度，對電站水庫要落實專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)測，保持水庫水位在汛限水位以下，確保不出問題。四是嚴(yán)密防范發(fā)生次生災(zāi)害。要加強(qiáng)防范汛期和汛后地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害，防汛防滑部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)隱患排查，落實具體責(zé)任人，遇有險情及時科學(xué)處置，堅決提前轉(zhuǎn)移，確保安全。五是保證基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)暢通。路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實基礎(chǔ)設(shè)施搶險隊伍，對發(fā)生的險情、災(zāi)情，要第一時間開展搶修，力爭用最短的時間恢復(fù)暢通。六是保證正確的宣傳輿論導(dǎo)向。各新聞單位和媒體要加強(qiáng)防汛搶險救災(zāi)宣傳報道，及時宣傳救災(zāi)先進(jìn)事跡和典型，正確引導(dǎo)社會輿論和群眾關(guān)切，聚集防汛救災(zāi)正能量，大力宣傳弘揚防汛救災(zāi)精神。七是

5、全力保障災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)正常市場秩序，衛(wèi)計部門要加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警，防范發(fā)生傳染病等疫情，公安交警部門要加強(qiáng)交通秩序管理，特別是受災(zāi)道路的交通疏導(dǎo)保暢，信訪部門要及時受理群眾訴求，全力確保社會安全穩(wěn)定。八是始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。全市防汛救災(zāi)工作已啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，各級防汛系統(tǒng)要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，在崗在位，防汛應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束前，防汛系統(tǒng)取消休假，全力投入防汛搶險救災(zāi)；市防指各成員單位也要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài)，一旦發(fā)生險情，要立即到位開展應(yīng)急救援處置工作。三、堅持一手抓防汛救災(zāi)，一手抓生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建各有關(guān)部門要加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌安排，在做好當(dāng)前防汛搶險救災(zāi)工作的基礎(chǔ)上，及早安排生產(chǎn)

6、自救和恢復(fù)重建工作。農(nóng)業(yè)部門要統(tǒng)籌安排好受災(zāi)地區(qū)的生產(chǎn)恢復(fù)，采取有效措施，加大災(zāi)區(qū)水毀農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)力度，加強(qiáng)對受災(zāi)群眾籽種肥料幫扶，及時搶收補(bǔ)種，以秋補(bǔ)夏，積極恢復(fù)生產(chǎn)，把災(zāi)害損失降到最低；路、電、水、訊、房等主管部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作的安排部署，列入議事日程，制定有效措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，列出時間表，多渠道籌集項目資金，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作；民政、住建、國土部門確保倒塌房屋的受災(zāi)群眾在春節(jié)前住進(jìn)新房，路、電、水、訊等主管部門確保在最短時間內(nèi)完成災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作，保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。各相關(guān)部門要加大上級部門支持幫助的爭取力度，爭取中、省部門更多的恢復(fù)重建項

7、目資金支持，統(tǒng)籌做好災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項目資金安排，確?；謴?fù)重建有序推進(jìn)。四、要各負(fù)其責(zé)、盡職盡責(zé)抗洪救災(zāi)指揮部各部門要切實負(fù)起責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，盡職盡責(zé)，對防汛救災(zāi)工作再安排、再部署，全面夯實責(zé)任和措施，確保防汛救災(zāi)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、搶險隊伍職責(zé)和措施再具體，確?？购榫葹?zāi)工作不留死角?？购榫葹?zāi)8個工作組要立即行動，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對各組承擔(dān)的綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、設(shè)施恢復(fù)、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)和宣傳報道職責(zé)任務(wù)，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的抗洪救災(zāi)工作迅速安排部署到位，制定有效的工作措施，明確各單位各專業(yè)隊伍工作職責(zé)，將各項工作任務(wù)落實到領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員，加強(qiáng)對人員、物資、機(jī)械的統(tǒng)籌

8、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對抗洪救災(zāi)工作的督導(dǎo)檢查，確保指令執(zhí)行到位，盡職盡責(zé)完成工作任務(wù)。五、工作紀(jì)律要再嚴(yán)明要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于防汛搶險救災(zāi)各項紀(jì)律要求，把抗洪救災(zāi)各項政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律落到實處，確保各級防汛責(zé)任和措施再夯實。各部門要服從市抗洪救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，切實加強(qiáng)本部門節(jié)假日防汛搶險抗洪救災(zāi)工作的安排部署，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，確?？购榫葹?zāi)工作不斷檔，工作力度有增無減。各級防汛系統(tǒng)要加強(qiáng)防汛應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行中省新要求新規(guī)定，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，加強(qiáng)后勤保障，保證人員忠于職守在崗在位。要加強(qiáng)督查檢查和明查暗訪，監(jiān)察、防汛、應(yīng)急部門要加強(qiáng)防汛救災(zāi)工作和節(jié)假日期間應(yīng)急值守的督查檢查，加大明查暗訪和通報追責(zé)力度，以鐵的紀(jì)律保障防汛抗洪救災(zāi)工作有序開展，不出現(xiàn)抗洪救災(zāi)媒體曝光事件，確保防汛系統(tǒng)干部不脫崗、不失職、不違紀(jì)。六、抓緊做好當(dāng)前防汛救災(zāi)幾項工作一是市防汛指揮部要立即對國慶節(jié)假日期間的防汛工作進(jìn)行全面安排部署，對重點縣區(qū)重點部位重點預(yù)警，對后續(xù)降雨定期進(jìn)行科學(xué)會商，確保汛期安全度汛。二是市抗洪救災(zāi)指揮部迅速對全市抗洪救災(zāi)和恢復(fù)重建作出全面安排部署，抗洪救災(zāi)8個工作組要立即對本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署，全力投入抗洪