事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗實(shí)施細(xì)則

1、xxx事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為健全事業(yè)單位內(nèi)部選人用人機(jī)制，規(guī)范事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗工作，根據(jù)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)xxx事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗試行辦法的通知（xxx2011xxx號(hào)），制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱的事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗是指事業(yè)單位內(nèi)部按照規(guī)定的權(quán)限和程序，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)產(chǎn)生崗位人選的方法。第三條 事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗適用本細(xì)則。法律、法規(guī)對(duì)事業(yè)單位產(chǎn)生崗位人選另有規(guī)定的，從其規(guī)定。按照干部人事管理權(quán)限，由上級(jí)任命的事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員，不適用本辦法。第四條 競(jìng)聘上崗堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。第五條 競(jìng)聘上崗應(yīng)當(dāng)根據(jù)核準(zhǔn)

2、的崗位設(shè)置方案進(jìn)行。第六條 競(jìng)聘上崗應(yīng)當(dāng)以履行崗位職責(zé)能力為條件，采取適應(yīng)單位以及崗位特點(diǎn)的辦法，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。第二章 競(jìng)聘范圍第七條 事業(yè)單位組織競(jìng)聘上崗應(yīng)當(dāng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行。規(guī)模小、人員少、由主管部門集中進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，根據(jù)工作需要，可以在同一主管部門所屬事業(yè)單位范圍內(nèi)聯(lián)合組織競(jìng)聘上崗。第八條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行競(jìng)聘上崗：（一）事業(yè)單位新設(shè)崗位或出現(xiàn)崗位空缺，擬從單位內(nèi)部產(chǎn)生人選；（二）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并或者職能調(diào)整，須對(duì)人員進(jìn)行重新定崗；（三）聘用合同到期，需要對(duì)人員進(jìn)行重新定崗；（四）需要實(shí)行競(jìng)聘上崗的其他情形。第九條 下列情形不宜實(shí)行競(jìng)聘

3、上崗：（一）確定不宜在單位內(nèi)部公開信息的涉密崗位人選；（二）確定專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位人選；（三）聘用合同到期按規(guī)定續(xù)訂合同；（四）根據(jù)工作人員年度考核結(jié)果，按規(guī)定調(diào)整崗位；（五）工作人員受降低崗位等級(jí)處分；（六）不宜實(shí)行競(jìng)聘上崗的其他情形。第三章 競(jìng)聘條件第十條 參加競(jìng)聘上崗的應(yīng)當(dāng)是在冊(cè)的正式工作人員，并具備下列基本條件：（一）遵紀(jì)守法，具有良好的品行；（二）具備崗位所需的專業(yè)、技能等方面的資格條件；（三）適應(yīng)崗位要求的身體條件；（四）上年年度考核結(jié)果為合格以上。第十一條 競(jìng)聘管理崗位，一般應(yīng)具有中專以上文化程度。其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?；四級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大

4、學(xué)本科以上文化程度。各等級(jí)職員的具體條件是：（一）四級(jí)職員以上按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的條件執(zhí)行；（二）五級(jí)職員：在六級(jí)職員崗位工作2年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)四級(jí)以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位工作1年以上，或者在專業(yè)技術(shù)六級(jí)崗位工作2年以上，或者在專業(yè)技術(shù)七級(jí)崗位工作3年以上；（三）六級(jí)職員：在七級(jí)職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)八級(jí)崗位工作3年以上，或者在專業(yè)技術(shù)九級(jí)崗位工作4年以上，或者在工勤技能一級(jí)崗位工作3年以上；（四）七級(jí)職員：在八級(jí)職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)八級(jí)以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)九級(jí)崗位工作1年以上，或者在專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗

5、位工作2年以上，曾在工勤技能一級(jí)崗位工作，或者在工勤技能二級(jí)崗位工作5年以上；（五）八級(jí)職員：在九級(jí)職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)十級(jí)以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)十一級(jí)崗位工作2年以上，或者在專業(yè)技術(shù)十二級(jí)崗位工作3年以上，曾在工勤技能二級(jí)以上崗位工作，或者在工勤技能三級(jí)崗位工作5年以上；（六）九級(jí)職員：在十級(jí)職員崗位工作3年以上，或者曾在專業(yè)技術(shù)十二級(jí)以上崗位工作，或者在專業(yè)技術(shù)十三級(jí)崗位工作3年以上，或者曾在工勤技能三級(jí)以上崗位工作，或者在工勤技能四級(jí)崗位工作5年以上；（七）十級(jí)職員：曾在專業(yè)技術(shù)崗位工作，或者曾在工勤技能四級(jí)以上崗位工作，或者在工勤技能五級(jí)崗位工作5年以上。第十二

6、條 競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)當(dāng)具備競(jìng)聘崗位的基本任職條件。專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的任職條件是：（一）正高級(jí)一級(jí)、二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定；（二）正高級(jí)三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在四級(jí)崗位工作滿3年，并取得正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（三）正高級(jí)四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（四）副高級(jí)五級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在六級(jí)崗位工作滿3年，或在七級(jí)崗位工作滿6年，并取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（五）副高級(jí)六級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在七級(jí)崗位工作滿3年，并取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（六）副高級(jí)七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（七）中級(jí)八級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位

7、：在九級(jí)崗位工作滿4年，或在十級(jí)崗位工作滿8年，并取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（八）中級(jí)九級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在十級(jí)崗位工作滿4年，并取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（九）中級(jí)十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（十）初級(jí)十一級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：在十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位3年，并取得助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（十一）初級(jí)十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格；（十二）員級(jí)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位：取得員級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。競(jìng)聘實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)當(dāng)具備準(zhǔn)入控制的職業(yè)資格。原管理崗位和工勤技能崗位人員競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)崗位的，須符合上述條件。第十三條 競(jìng)聘工勤技能崗位，應(yīng)當(dāng)具備工勤技能崗位的基本任職條件。各等級(jí)工勤技能崗

8、位基本任職條件是：（一）一級(jí)工勤技能崗位：在本工種二級(jí)崗位工作滿5年，并通過高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；（二）二級(jí)工勤技能崗位：在本工種三級(jí)崗位工作滿5年，并通過技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；（三）三級(jí)工勤技能崗位：在本工種四級(jí)崗位工作滿5年，并通過高級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；（四）四級(jí)工勤技能崗位：在本工種五級(jí)崗位工作滿5年，并通過中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；（五）五級(jí)工勤技能崗位：學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。第四章 競(jìng)聘程序第十四條 事業(yè)單位應(yīng)成立聘用工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)競(jìng)聘上崗的組織實(shí)施。聘用工作機(jī)構(gòu)一般由事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員、組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)人員、工作人員代表組成，必要時(shí)可以聘

9、請(qǐng)專家參加。在同一主管部門所屬范圍內(nèi)，聯(lián)合組織競(jìng)聘上崗的由主管部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第十五條 競(jìng)聘上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）制定并公布競(jìng)聘上崗實(shí)施方案；（二）報(bào)名與資格審查；（三）組織競(jìng)聘；（四）單位負(fù)責(zé)人員集體研究確定擬聘人選；（五）公示擬聘人選；（六）辦理聘用手續(xù)。第十六條 競(jìng)聘上崗實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案后組織實(shí)施。第十七條 報(bào)名參加競(jìng)聘可以根據(jù)崗位特點(diǎn)以及工作需要，采取個(gè)人自薦、群眾推薦或者組織推薦等方式進(jìn)行。第十八條 競(jìng)聘結(jié)果的公示范圍應(yīng)與競(jìng)聘范圍一致，公示時(shí)間一般不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響崗位聘用的，按照規(guī)定訂立或者變更聘用合同。其中，按照干部管理權(quán)限需要報(bào)批或者備案

10、的，按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。第五章 競(jìng)聘方式第十九條 競(jìng)聘管理崗位一般采取筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察等方式進(jìn)行。競(jìng)聘專業(yè)技術(shù)崗位一般采取同行評(píng)議、學(xué)術(shù)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)、組織考察等方式進(jìn)行。競(jìng)聘工勤技能崗位一般采取同行評(píng)議、技能水平綜合評(píng)價(jià)、組織考察等方式進(jìn)行，其中，普通工崗位一般采取直接考察方式進(jìn)行。競(jìng)聘較低等級(jí)的崗位可以采取符合崗位特點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行的方式進(jìn)行。第二十條 筆試主要測(cè)試競(jìng)聘人員對(duì)履行崗位職責(zé)應(yīng)當(dāng)具備的基本知識(shí)以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達(dá)能力等，特別是運(yùn)用理論、知識(shí)和方法分析解決實(shí)際問題的能力。筆試一般采取閉卷方式進(jìn)行。筆試試題由主管部門委托區(qū)內(nèi)外專家命題。第二十一條 面試主要測(cè)試

11、競(jìng)聘人員在能力素質(zhì)等方面對(duì)競(jìng)聘崗位的適應(yīng)程度。面試應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)臏y(cè)評(píng)方法，注重科學(xué)性。面試試題由主管部門委托區(qū)內(nèi)外專家命題。第二十二條 民主測(cè)評(píng)主要考察競(jìng)聘人員的德才表現(xiàn)及其在群眾中的公認(rèn)度，強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?、以德為先。民主測(cè)評(píng)應(yīng)當(dāng)在本單位范圍內(nèi)，采取無記名投票方式進(jìn)行。第二十三條 同行評(píng)議主要考察競(jìng)聘人員的學(xué)術(shù)技術(shù)或者技能水平在單位同行中的公認(rèn)度，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)技術(shù)或者技能的實(shí)際運(yùn)用效果。同行評(píng)議應(yīng)當(dāng)在本單位同專業(yè)、技術(shù)、技能領(lǐng)域的工作人員范圍內(nèi)，采取填寫評(píng)議表的方式進(jìn)行。評(píng)議表應(yīng)當(dāng)填寫具體的評(píng)議意見，包括工作表現(xiàn)、優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)等。第二十四條 學(xué)術(shù)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)、技能水平綜合評(píng)價(jià)主要通過學(xué)術(shù)技

12、術(shù)或者技能方面取得的成果、業(yè)績(jī)，以及職業(yè)道德操守，全面評(píng)價(jià)競(jìng)聘人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平或者技能水平。學(xué)術(shù)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)、技能水平綜合評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由同專業(yè)、技術(shù)、技能領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才組成評(píng)審委員會(huì)，采取答辯、評(píng)議、無記名投票方式進(jìn)行。第二十五條 組織考察主要綜合分析筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、同行評(píng)議、學(xué)術(shù)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)、技能水平綜合評(píng)價(jià)結(jié)果以及年度、聘期考核結(jié)果，全面考察競(jìng)聘人員的德、能、勤、績(jī)、廉，對(duì)是否適合和勝任競(jìng)聘崗位作出評(píng)價(jià)。組織考察一般應(yīng)當(dāng)形成包括定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)的綜合性意見，作為提出擬聘人選建議的主要依據(jù)。第六章 相關(guān)事宜第二十六條 德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)特別突出的工作人員，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，

13、可以破格參加競(jìng)聘。破格參加管理崗位競(jìng)聘的，任職年限可比規(guī)定年限少一年。破格參加專業(yè)技術(shù)崗位、技術(shù)工崗位競(jìng)聘的，按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、技術(shù)等級(jí)崗位考評(píng)（核）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 工作人員在近兩個(gè)年度考核均被確定為優(yōu)秀等次的，在參加競(jìng)聘時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。工作人員年度考核被確定為不合格等次的，一年內(nèi)不得競(jìng)聘高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位。第二十八條 工作人員在近兩年內(nèi)獲得記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，在參加競(jìng)聘時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先考慮。第二十九條 工作人員在受警告、記過處分期間，不得競(jìng)聘高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位。工作人員在受降低崗位等級(jí)處分期間，不得競(jìng)聘高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位。工作人員正在

14、接受立案審查或停職審查期間，暫不參加競(jìng)聘上崗。第七章 紀(jì)律與監(jiān)督第三十條 競(jìng)聘上崗實(shí)行回避制度。與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的工作人員，不得競(jìng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)律監(jiān)察崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。聘用工作組織成員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員在組織實(shí)施競(jìng)聘上崗時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響競(jìng)聘結(jié)果公正的，應(yīng)當(dāng)回避。第三十一條 同級(jí)黨委組織部門、政府人力資源和社會(huì)保障部門及事業(yè)單位主管部門對(duì)競(jìng)聘上崗過程中違反干部人事紀(jì)律及本辦法的行為應(yīng)當(dāng)予以制止和糾正。拒不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予處分。第三十二條 競(jìng)聘上崗中違規(guī)違紀(jì)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，導(dǎo)致競(jìng)聘結(jié)果不公平公正的，競(jìng)聘上崗結(jié)果無效。第三十三條 聘用工作組織成員違規(guī)違紀(jì)，應(yīng)當(dāng)取消聘用