XX鎮(zhèn)十三五規(guī)劃編制工作思路

1、xx鎮(zhèn)十三五規(guī)劃編制工作思路2016-2020一、陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)概況 陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)位于納雍縣西南面，距縣城30公里，距六盤(pán)水市約60公里，北與本縣中嶺鎮(zhèn)相鄰，西與新房鄉(xiāng)相連，東與曙光鄉(xiāng)接壤，南與水城縣比德鄉(xiāng)毗鄰，納水公路橫貫?zāi)媳保L(zhǎng)興公路連接?xùn)|西，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境的交通要道，素有納雍“南大門(mén)”之稱。 二、 “十二五”工作回顧 “十二五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”為目標(biāo)，解放思想，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也得到全面進(jìn)步。 “十二五”期間，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“以工業(yè)為主，大

2、力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的思路，在實(shí)踐中不斷探索和發(fā)展，保質(zhì)保量完成了“十二五”規(guī)劃中的特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目、生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程、核桃寨片區(qū)綜合治理項(xiàng)目、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等各項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施通村道路硬化工程、土地整理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊整治等項(xiàng)目，整合資金，致力于鎮(zhèn)、村面貌改變和基礎(chǔ)設(shè)施改善。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等工作強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。鎮(zhèn)內(nèi)的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得到改善，農(nóng)民收入和生活水平得到較大的提高。 “十二五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍存在很多亟待解決的困難和問(wèn)題：一是項(xiàng)目建設(shè)用地難，招商引資形勢(shì)嚴(yán)峻，有項(xiàng)目

3、或項(xiàng)目擴(kuò)建無(wú)土地，成為直接制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。二是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還比較小，配套基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然落后，特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。三是由于鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)力薄弱，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生方面的資金投入力度不夠，農(nóng)田水利、道路交通、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面配套仍較落后，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、效益不到位。 三、“十三五”發(fā)展思路、定位及項(xiàng)目謀劃 （一）發(fā)展思路及定位： “十三五”期間，我鎮(zhèn)將以生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展統(tǒng)攬全局，依靠工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，加大對(duì)交通、水利、生態(tài)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)為主體思路，緊抓機(jī)遇，圍繞建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)物流集散大鎮(zhèn)

4、、和諧新鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展戰(zhàn)略，加大項(xiàng)目投資，加快村莊整治，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定，基本消除貧困，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 1、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。伴隨我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題層出不窮，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性刻不容緩。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、小康路建設(shè)、村莊整治、荒山造林等工作成為我鎮(zhèn)建設(shè)良好生態(tài)文明環(huán)境的重點(diǎn)工作。我鎮(zhèn)將在“十三五”階段廣泛打造生態(tài)文明理念，大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛(ài)護(hù)生態(tài)、崇尚自然。一是認(rèn)真做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)石漠化治理和荒山造林等工作。二要繼續(xù)加強(qiáng)納水公路、長(zhǎng)興公

5、路等交通干道沿線綠化和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活建筑等垃圾清運(yùn)處理能力，加大對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活污水收集處理能力，力爭(zhēng)在“十三五”階段全面建設(shè)成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生態(tài)文明新陽(yáng)長(zhǎng)。 2、全面發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是加大對(duì)老鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路改造、維修投入力度，修建連接新老鎮(zhèn)區(qū)的a、b大橋項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)沙壩新區(qū)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)工農(nóng)商貿(mào)行業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和升級(jí)奠定基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)村組道路硬化建設(shè)，確保公共設(shè)施、美化綠化亮化、商貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等得到完善，不斷改善村民居住條件和提高群眾生活質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共設(shè)施的提升工作。早日完成衛(wèi)計(jì)服務(wù)中心整體遷

6、移建設(shè)并投入使用；進(jìn)一步擴(kuò)建完善休閑文化廣場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移；大力發(fā)展民眾娛樂(lè)文化，豐富群眾生活；提高村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。四是不斷規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)街道工商農(nóng)貿(mào)店鋪及建房規(guī)劃管理。不斷壯大我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決打擊沿路、沿村亂建亂搭的違章建筑和違法占地行為，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。 3、突出重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)發(fā)展。在“十三五”規(guī)劃發(fā)展階段。我鎮(zhèn)將加大對(duì)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商業(yè)的幫扶和管理。一是繼續(xù)利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，幫助我鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)特別現(xiàn)有砂石企業(yè)做強(qiáng)做大。發(fā)展新型節(jié)能企業(yè)，充分利用電廠粉煤灰綜合節(jié)能利用優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)招商引資工作，引入新型環(huán)保節(jié)能企業(yè)入駐，帶動(dòng)周邊村民就業(yè)和發(fā)展。二是促進(jìn)特色種養(yǎng)殖業(yè)

7、升級(jí)發(fā)展。全力打造一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化的種養(yǎng)殖業(yè)。著力打造促進(jìn)以核桃寨村和堰塘村為代表的養(yǎng)殖業(yè)、海子村為代表的蔬菜種植業(yè)、堰塘村、豐家丫口村、濫木橋村及罵仲村等為代表的果、茶、中藥種植業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，打造特色的精品果茶園。 4、實(shí)施創(chuàng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。一是我鎮(zhèn)將繼續(xù)以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī)，以招商引資為突破口，利用便利交通和快遞物流基礎(chǔ)，大力發(fā)展物流行業(yè)，建設(shè)物流集散中心。二是伴隨工農(nóng)商貿(mào)和交通運(yùn)輸業(yè)不斷升級(jí)發(fā)展，充分利用現(xiàn)有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園優(yōu)勢(shì)，吸收外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，活躍行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （二）項(xiàng)目謀劃規(guī)劃： “十三五”規(guī)劃編制是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣、工作要求高，必須上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真研討，決定突出項(xiàng)目支撐，做實(shí)項(xiàng)目謀劃，爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，謀劃了陽(yáng)長(zhǎng)鎮(zhèn)未來(lái)五年發(fā)展思路，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資拉動(dòng)，完成杭瑞高速新房出口連接陽(yáng)長(zhǎng)公路建設(shè)，新老鎮(zhèn)區(qū)鏈接大橋a、b項(xiàng)目建設(shè)、海子大塘恢復(fù)、硐口村及堰塘村小河流域治