市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案

1、#市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)作用，從全局戰(zhàn)略上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)培植壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化、新興產(chǎn)業(yè)特色化，加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型。二、主要內(nèi)容和要求（一）主要內(nèi)容。1.煤化工；2.精細(xì)化工；3.機(jī)床；4.水泥；5.新型建材；6.紡織服裝；7.農(nóng)副產(chǎn)品加工；8.電子信息；9.服務(wù)業(yè)。（二）編制要求。1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、支撐項(xiàng)目、項(xiàng)目分階段實(shí)

2、施等方面進(jìn)行編制。要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向要明確，發(fā)展目標(biāo)要盡可能量化，布局要合理，重點(diǎn)要突出，保障措施要切實(shí)可行。2.搞好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。以市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告為指導(dǎo)，與省相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相銜接，承接“十一五”規(guī)劃，與土地利用、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相銜接，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，注重產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)空間布局，突出項(xiàng)目支撐，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。規(guī)劃期以20092013年為主，主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向可規(guī)劃到2020年。3.規(guī)劃咨詢論證。規(guī)劃草案形成后，采取適當(dāng)形式，提高公眾參與度，廣泛征詢市內(nèi)外各方面專家的意見。4.分產(chǎn)業(yè)具體要求。煤化工方面，要以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、降低能耗、降低排

3、放和成本為重點(diǎn)，打造自主創(chuàng)新的全國煤化工基地。精細(xì)化工方面，要以發(fā)展化工新材料、化學(xué)中間體產(chǎn)品為突破口，打造全國精細(xì)化工基地。水泥方面，要以立窯改旋窯為突破口，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)化升級(jí)。新型建材方面，要以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為突破口，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的延伸。機(jī)械產(chǎn)業(yè)方面，要做大中小機(jī)床生產(chǎn)基地，做強(qiáng)骨干龍頭企業(yè)，以重點(diǎn)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品為龍頭，打造國家級(jí)優(yōu)質(zhì)中小機(jī)床生產(chǎn)示范基地。紡織服裝方面，以創(chuàng)名牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)紡織工業(yè)基地。農(nóng)副產(chǎn)品加工方面，要依托我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，積極培植農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。電子信息方面, 要重點(diǎn)發(fā)展電子器件、通信光纜、數(shù)碼科技等電子產(chǎn)品，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

4、。服務(wù)業(yè)方面，要重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、沿運(yùn)物流、專業(yè)市場(chǎng)群、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等特色服務(wù)業(yè)。三、工作步驟（一）制定實(shí)施方案和工作部署階段（從現(xiàn)在起至11月20日）。制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作實(shí)施方案，明確工作分工，召開編制工作部署會(huì)議。（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制階段（11月21日12月10日）。在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門和市內(nèi)相關(guān)專家共同編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（三）規(guī)劃論證修改審定階段（12月11日12月20日）。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃形成后，在充分論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工市政府成立市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室和專項(xiàng)規(guī)劃編制小組。（一）市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)

5、導(dǎo)小組。組 長：陳 偉 （市委副書記、市長）副組長：蔣英建 （市委常委、常務(wù)副市長）吳承鑒 （副市長）陳愛莉 （副市長）陳兆同 （副市長）成 員： 劉宗啟 （市政協(xié)副主席、#高新區(qū)管委會(huì)主任）張杰 （市長助理、市建委主任）朱世宏 （市政府副秘書長、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長）張建奎 （市政府副秘書長、市外經(jīng)貿(mào)局局長）褚福安 （市政府副秘書長、市旅游局局長）王廣部 （市政府副秘書長、市服務(wù)業(yè)辦公室主任）楊建國 （市發(fā)改委主任）徐建民 （市經(jīng)貿(mào)委主任）尹克同 （市財(cái)政局局長）牛佳棠 （市交通局局長）賀成方 （市統(tǒng)計(jì)局局長）孫桂儉 （市文化局局長）李建勛 （市環(huán)保局局長）孫法遠(yuǎn) （市國土資源局局長）馬士

6、允 （市農(nóng)業(yè)局局長）杜學(xué)卿 （市科技局局長）杜傳芝 （市水利和漁業(yè)局局長）丁印榮 （市林業(yè)局局長）劉 偉 （市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任）王洪軍 （市民經(jīng)委主任）鄭仰昕 （市煤炭局局長）莊建泰 （市發(fā)改委副主任、市信息工程咨詢?cè)涸洪L）徐鳳山 (市發(fā)改委副主任、市重點(diǎn)項(xiàng)目辦主任）劉春俊 (市交通局副局長、市航管局局長）鄭 勤 (市冶化辦主任）董作玉 (市機(jī)械電子辦主任）楊萬立 (市建材辦主任）寧廷華 (市輕工辦主任）裴允訓(xùn) (市紡織辦主任）王 剛 (滕州市市長）吳 磊 (薛城區(qū)區(qū)長）李紅民 (山亭區(qū)區(qū)長） 朱國偉 (市中區(qū)區(qū)長）劉振學(xué) (嶧城區(qū)區(qū)長）霍媛媛 (臺(tái)兒莊區(qū)區(qū)長）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作總體思

7、路的確定、工作方案的審定、聽取產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制情況匯報(bào)、討論通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）綜合協(xié)調(diào)辦公室和專項(xiàng)規(guī)劃編制組。1.綜合協(xié)調(diào)辦公室。主 任：朱世宏 （市政府副秘書長、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長）副主任：楊建國 （市發(fā)改委主任）徐建民 （市經(jīng)貿(mào)委主任）莊建泰 (市發(fā)改委副主任、市信息工程咨詢?cè)涸洪L）市政府調(diào)研室、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市服務(wù)業(yè)辦、市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局、市國土資源局、市外經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市交通局等部門負(fù)責(zé)人為成員。綜合協(xié)調(diào)辦公室主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度督促，會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃編制組開展規(guī)劃的論證、評(píng)審等工作。具體分工為：市發(fā)改委組織協(xié)調(diào)規(guī)劃的編制、匯編，牽頭組織

8、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制；市經(jīng)貿(mào)委牽頭組織相關(guān)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制；市農(nóng)業(yè)局牽頭組織農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制；市服務(wù)業(yè)辦牽頭組織服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制；市財(cái)政局負(fù)責(zé)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的保障；市統(tǒng)計(jì)局、市環(huán)保局、市國土資源局、市外經(jīng)貿(mào)局、市科技局、市交通局等，參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)資料和政策規(guī)定的提供。2.專項(xiàng)規(guī)劃編制組。主要負(fù)責(zé)各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。具體分工是：（1）煤化工發(fā)展規(guī)劃編制組：徐鳳山任組長，責(zé)任單位為市重點(diǎn)項(xiàng)目辦；（2）精細(xì)化工發(fā)展規(guī)劃編制組：鄭勤任組長，責(zé)任單位為市冶化辦；（3）機(jī)床發(fā)展規(guī)劃編制組：董作玉任組長，責(zé)任單位為市機(jī)械電子辦；（4）水泥發(fā)展規(guī)劃編制組：楊萬立任組長，責(zé)任單位為市建材辦；（5）新型建材發(fā)展規(guī)劃編制組：楊萬立任組長，責(zé)任單位為市建材辦；（6）紡織服裝發(fā)展規(guī)劃編制組：裴允訓(xùn)任組長，責(zé)任單位為市紡織辦；（7）農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展規(guī)劃編制組：馬士允任組長，責(zé)任單位為市農(nóng)業(yè)局；（8）電子信息發(fā)展