招標(biāo)文件編制的要點(diǎn)(詳細(xì))

1、簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)一、招標(biāo)投標(biāo)須遵循的原則: 公開原則：招標(biāo)項(xiàng)目的要求、投標(biāo)人的資格條件、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)程序和時(shí)間安排等按規(guī)定公開。 公平原則：每個(gè)潛在投標(biāo)人享有平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利，不得設(shè)置任何條件歧視排斥或偏癱保護(hù)潛在投標(biāo)人。簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí) 公正原則：招標(biāo)人與投標(biāo)人公正交易，招標(biāo)人對(duì)每個(gè)投標(biāo)人公正評(píng)價(jià)。 誠實(shí)信用原則：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的主體應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、誠實(shí)善意，恪守信用，嚴(yán)禁弄虛作假、言而無信。簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)二、招標(biāo)投標(biāo)的特性 競(jìng)爭(zhēng)性：有序競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化資源配置，提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。是招標(biāo)投標(biāo)的根本特性。 程序性 規(guī)范性 一次性:投標(biāo)要約和中

2、標(biāo)承諾只有一次機(jī)會(huì)。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)性簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)三、招標(biāo)投標(biāo)的作用： 優(yōu)化社會(huì)資源配置和項(xiàng)目實(shí)施方案，提高項(xiàng)目質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；推動(dòng)投融資管理體制和各行業(yè)管理體制的改革。 促進(jìn)投標(biāo)企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。 規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。 保護(hù)國家和社會(huì)公共利益，預(yù)防腐敗。簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)四、招標(biāo)與合同的關(guān)系 招標(biāo)是選擇交易主體及其標(biāo)的，訂立交易合同的法律程序 合同既是招標(biāo)的決策結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)施的控制依據(jù)，也是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)合同各方面全面履行責(zé)權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)公告和招標(biāo)文件要約邀請(qǐng)；投標(biāo)文件要約；中標(biāo)通知書承諾。簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)五、招標(biāo)投標(biāo)的范圍：所有工程、貨物和服務(wù)除

3、特殊情況外，原則上都適用于招標(biāo)方式采購。必須招標(biāo)、免于招標(biāo)的情形 工程建設(shè)項(xiàng)目：（招標(biāo)投標(biāo)法及國家計(jì)委2000第3號(hào)令）簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)六、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目(工程特性）： 關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的公用事業(yè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)六、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（資金來源）- 國有資金投資項(xiàng)目 使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目； 使用納入財(cái)政管理的各種專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目； 國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。 簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)- 國家融資項(xiàng)目 使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目 使用國家對(duì)外借款或者擔(dān)

4、保所籌資金的項(xiàng)目 使用國家政策性貸款的項(xiàng)目 國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目 國家特許的融資項(xiàng)目簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)- 國際組織或外國政府資金的項(xiàng)目 世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款 外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金 國際組織或者外國政府援助資金簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)六、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（規(guī)模） 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬元以上 設(shè)備材料單項(xiàng)合同估算價(jià)100 萬元以上 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)50萬元人民幣以上 項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)七、免于招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目 涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)、利用扶貧資金以工帶賑 國際組織或外資有不

5、同規(guī)定 勘察設(shè)計(jì)采用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，或建筑造型有特殊要求，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)八、招標(biāo)人的資格能力要求: 依法成立，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。有名稱、機(jī)構(gòu)、財(cái)產(chǎn)、場(chǎng)所。 承擔(dān)民事義務(wù)的責(zé)任 招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)九、招標(biāo)的組織形式：自行組織招標(biāo)委托代理招標(biāo)簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)十、招標(biāo)的實(shí)施條件（共同條件）： 招標(biāo)人應(yīng)符合相應(yīng)資格條件 資金、技術(shù)條件、管理機(jī)構(gòu)和力量、其他條件 有關(guān)規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)或備案。簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)工程施工招標(biāo)的（特別特別條件）： 初步設(shè)計(jì)或施工圖已完成，立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等經(jīng)過有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)

6、或備案； 技術(shù)條件落實(shí)； 外部條件落實(shí)。簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)工程總承包的特別條件： 按照工程總承包不同開始階段和總承包方式，應(yīng)分別具有可研、實(shí)施性工程方案初步設(shè)計(jì)或工程初步設(shè)計(jì)等相應(yīng)條件。簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)服務(wù)招標(biāo)的特別條件： 招標(biāo)人已經(jīng)確定 項(xiàng)目經(jīng)過批準(zhǔn)簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)十一、招標(biāo)的基本程序： 招標(biāo)準(zhǔn)備 組織資格審查 編制發(fā)售招標(biāo)文件 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1. 編制、遞交投標(biāo)文件簡(jiǎn)單介紹招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)基礎(chǔ)知識(shí)7. 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)8. 開標(biāo)9. 評(píng)標(biāo)10.中標(biāo)11.簽訂合同 招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)（詳細(xì)）招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)（詳細(xì)）招標(biāo)文件招標(biāo)文件:招標(biāo)文件是招標(biāo)人向潛在投

7、標(biāo)人發(fā)出的要約邀請(qǐng)文件，是告知投標(biāo)人招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、數(shù)量與招標(biāo)要求、投標(biāo)資格要求、招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)則、投標(biāo)文件編制與遞交要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、合同條款與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)主體必須掌握的信息和遵守的法則，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各方均具有法律約束力。工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn) 一般情況下，各類工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容大致相同，但組卷方式可能有所區(qū)別，下面簡(jiǎn)單介紹標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件的內(nèi)容和編寫要求。 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件共包含封面格式和四卷八章的內(nèi)容，第一卷包括第一章至第五章，涉及招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單等。第二卷由第六章圖紙組成。第三卷由第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求組成

8、。第四卷由第八章投標(biāo)文件格式組成。工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)0 0、工程招標(biāo)文件的編寫封面格式、工程招標(biāo)文件的編寫封面格式1 1、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書三種情形：公開招標(biāo)（無資格預(yù)三種情形：公開招標(biāo)（無資格預(yù)審）、邀請(qǐng)招標(biāo)、代資格預(yù)審?fù)ㄟ^審）、邀請(qǐng)招標(biāo)、代資格預(yù)審?fù)ㄟ^書的投標(biāo)邀請(qǐng)書書的投標(biāo)邀請(qǐng)書（公告包括項(xiàng)目名稱、（公告包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)條件、概況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資招標(biāo)條件、概況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)文件遞交、格要求、招標(biāo)文件獲取、投標(biāo)文件遞交、發(fā)布公告的媒介和聯(lián)系方式等）發(fā)布公告的媒介和聯(lián)系方式等）工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn) 2 2、投標(biāo)人須知、

9、投標(biāo)人須知 （1 1）投標(biāo)人須知前附表，兩個(gè)作用）投標(biāo)人須知前附表，兩個(gè)作用（2 2）總則）總則項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況資金來源和落實(shí)情況資金來源和落實(shí)情況招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求保密保密語言文字語言文字計(jì)量單位計(jì)量單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)預(yù)備會(huì)、分包、偏離投標(biāo)預(yù)備會(huì)、分包、偏離工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)（3 3）招標(biāo)文件）招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成（內(nèi)容）招標(biāo)文件的組成（內(nèi)容）（一到八章）（一到八章） 招標(biāo)文件的澄清和修改：書招標(biāo)文件的澄清和修改：書面形式，在提交投標(biāo)文件前面形式，在提交投標(biāo)文件前至少至少1515日前進(jìn)行日前進(jìn)行工程施工招標(biāo)文

10、件的編制要點(diǎn)（4 4）投標(biāo)文件）投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成( A( A、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；B B、法定代表人身份證明；、法定代表人身份證明；C C、法定代表人的授權(quán)委、法定代表人的授權(quán)委托書；托書；D D、聯(lián)合體協(xié)議書；、聯(lián)合體協(xié)議書；E E、投標(biāo)保證金；、投標(biāo)保證金；F F、報(bào)、報(bào)價(jià)工程量清單；價(jià)工程量清單；G G、施工組織設(shè)計(jì)；、施工組織設(shè)計(jì)；H H、項(xiàng)目管理機(jī)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；構(gòu)；I I、擬分包項(xiàng)目情況表；、擬分包項(xiàng)目情況表；J J、資格審查資料；、資格審查資料； K K、其他資料。、其他資料。) ) 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金工程施工招

11、標(biāo)文件的編制要點(diǎn) 資格審查資料（資格審查的兩資格審查資料（資格審查的兩種情形）種情形） 備選方案?jìng)溥x方案 投標(biāo)文件的編制（要求投標(biāo)文件的編制（要求）（語）（語言要求、格式要求、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、言要求、格式要求、實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、打印要求、錯(cuò)誤修改要求、簽署打印要求、錯(cuò)誤修改要求、簽署要求、份數(shù)要求、裝訂要求）要求、份數(shù)要求、裝訂要求）工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)（5）投標(biāo)：密封、標(biāo)識(shí)、投標(biāo)文件遞交密封、標(biāo)識(shí)、投標(biāo)文件遞交時(shí)間、地點(diǎn)，投標(biāo)文件的修改撤回。時(shí)間、地點(diǎn)，投標(biāo)文件的修改撤回。（6）開標(biāo)：開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、開標(biāo)程序開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、開標(biāo)程序（7）評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)原則和方

12、法。和方法。（8 8）合同授予：定標(biāo)方式）合同授予：定標(biāo)方式( (兩種兩種) )、中標(biāo)通知、履約擔(dān)保、簽訂合同中標(biāo)通知、履約擔(dān)保、簽訂合同工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)履約擔(dān)保 不予退還的情形作用：擔(dān)保中標(biāo)人按照合同正常履約；約束中標(biāo)人。金額：合同價(jià)的5-10%形式格式未提交的后果工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)簽訂合同 簽訂時(shí)限：發(fā)出中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi) 未簽訂合同的后果：中標(biāo)人；招標(biāo)人工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)3 3、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)辦法（1 1）選擇評(píng)標(biāo)方法）選擇評(píng)標(biāo)方法（2 2）評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)）評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)（3 3）評(píng)標(biāo)程序）評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審 澄清和說明澄清和說

13、明 評(píng)標(biāo)結(jié)果評(píng)標(biāo)結(jié)果工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)4 4、合同條款及格式、合同條款及格式5 5、工程量清單、工程量清單6 6、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)圖紙7 7、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求8 8、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)文件格式工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)評(píng)標(biāo)方法及選擇 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法含義及適用范圍含義及適用范圍 綜合評(píng)估法綜合評(píng)估法含義及適用范圍含義及適用范圍評(píng)標(biāo)方法的選擇評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法最低最低 綜合綜合規(guī)模規(guī)模小小大大工期工期短短長(zhǎng)長(zhǎng)技術(shù)技術(shù)通用通用 復(fù)雜復(fù)雜技術(shù)管理方案選擇性技術(shù)管理方案選擇性小小大大方案對(duì)質(zhì)量工期成本影響方案對(duì)質(zhì)量工期成本影響小小大大項(xiàng)目管理要求項(xiàng)目管理要求低

14、低高高工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)合同計(jì)價(jià)類型及選擇 固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同 固定單價(jià)合同固定單價(jià)合同 可調(diào)總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同 可調(diào)單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同 成本加酬金合同成本加酬金合同工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)合同計(jì)價(jià)類型的選擇固定總價(jià)固定單價(jià)可調(diào)總價(jià)可調(diào)單價(jià)成本酬金招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)承包人風(fēng)險(xiǎn)承包人風(fēng)險(xiǎn)工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)合同條款應(yīng)用 工程質(zhì)量控制條款工程質(zhì)量控制條款工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量要求監(jiān)理單位受委托履行合同管理監(jiān)理單位受委托履行合同管理承包人提供的材料和工程設(shè)備承包人提供的材料和工程設(shè)備發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)合同條款應(yīng)用

15、工程質(zhì)量控制條款工程質(zhì)量控制條款工程材料和設(shè)備專用于合同工程和工程材料和設(shè)備專用于合同工程和禁止不合格的材料和設(shè)備禁止不合格的材料和設(shè)備承包人的質(zhì)量管理承包人的質(zhì)量管理承包人的質(zhì)量檢查和監(jiān)理單位的質(zhì)承包人的質(zhì)量檢查和監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查量檢查工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)合同條款應(yīng)用 工程進(jìn)度控制條款工程進(jìn)度控制條款合同進(jìn)度計(jì)劃合同進(jìn)度計(jì)劃合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂異常惡劣的氣候條件異常惡劣的氣候條件承包人的工期延誤承包人的工期延誤工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)合同條款應(yīng)用 工程價(jià)款控制條款工程價(jià)款控制條款變更的內(nèi)容范圍變更的內(nèi)容范圍變更權(quán)和變更程序變更權(quán)和變更程序變更的估價(jià)原則變更的估價(jià)原則

16、物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整法律變化引起的價(jià)格調(diào)整法律變化引起的價(jià)格調(diào)整工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)合同條款應(yīng)用 工程價(jià)款控制條款工程價(jià)款控制條款計(jì)量計(jì)量預(yù)付款預(yù)付款工程進(jìn)度付款工程進(jìn)度付款質(zhì)量保證金質(zhì)量保證金( (通常為合同價(jià)的通常為合同價(jià)的5%)5%)竣工結(jié)算、最終結(jié)清竣工結(jié)算、最終結(jié)清工程施工招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)工程標(biāo)底的參考作用標(biāo)底的作用:比較分析投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)底的誤區(qū):不能作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)(中標(biāo)和廢標(biāo))標(biāo)底和招標(biāo)控制價(jià)的區(qū)別其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)工程總承包招標(biāo)文件設(shè)計(jì)-建造招標(biāo)文件（D+B） 招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件組成減少了工程量清單、圖紙、其他資減少了工程量清單、圖紙、

17、其他資料表和技術(shù)規(guī)范及要求料表和技術(shù)規(guī)范及要求增加了資料表和項(xiàng)目業(yè)主要求增加了資料表和項(xiàng)目業(yè)主要求其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)設(shè)計(jì)-建造招標(biāo)文件（D+B） 投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件組成減少了工程量表和其他資料表減少了工程量表和其他資料表增加了資料表和建議書增加了資料表和建議書其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)設(shè)計(jì)-建造招標(biāo)文件（D+B） 投標(biāo)人資質(zhì)要求投標(biāo)人資質(zhì)要求設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì) 招投標(biāo)周期招投標(biāo)周期應(yīng)給出充足的投標(biāo)周期應(yīng)給出充足的投標(biāo)周期其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)設(shè)計(jì)-建造招標(biāo)文件（D+B） 合同條款合同條款減少了分包人、測(cè)量與估價(jià)兩個(gè)條減少了分包人、測(cè)量與估價(jià)兩個(gè)條款款增加了設(shè)計(jì)和施工后試

18、驗(yàn)兩個(gè)條款增加了設(shè)計(jì)和施工后試驗(yàn)兩個(gè)條款 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法通常采用綜合評(píng)估法通常采用綜合評(píng)估法其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)交鑰匙招標(biāo)文件（EPC） 招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件組成 投標(biāo)文件組成（增加了）投標(biāo)文件組成（增加了）培訓(xùn)建議書培訓(xùn)建議書合同后技術(shù)支持、零配件供應(yīng)的建合同后技術(shù)支持、零配件供應(yīng)的建議書議書其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)交鑰匙招標(biāo)文件（EPC） 投標(biāo)人資質(zhì)要求投標(biāo)人資質(zhì)要求對(duì)綜合管理能力要求更高（采購）對(duì)綜合管理能力要求更高（采購） 合同條款合同條款取消了當(dāng)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人所不取消了當(dāng)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人所不能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)一般有招標(biāo)人承能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)一般有招標(biāo)人承擔(dān)條款

19、，而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包人。擔(dān)條款，而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包人。招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)編寫招標(biāo)文件應(yīng)注意的問題 針對(duì)性針對(duì)性( (特征和需求特征和需求) ) 公開性公開性 公平性公平性 科學(xué)性科學(xué)性 嚴(yán)謹(jǐn)性嚴(yán)謹(jǐn)性招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)補(bǔ)充、澄清、發(fā)售招標(biāo)文件中應(yīng)注意的問題，招標(biāo)文件中違法、歧視性條款判別。其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)貨物招標(biāo)文件 招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書 與工程相關(guān)內(nèi)容基本一致 投標(biāo)人須知 何時(shí)要求重新遞交資格證明文件何時(shí)要求重新遞交資格證明文件？（a a、資審與投標(biāo)截止日期間隔時(shí)間較長(zhǎng)、資審與投標(biāo)截止日期間隔時(shí)間較長(zhǎng)b b、投標(biāo)人資格條件列入評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)）投標(biāo)人資格條件列入評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)） 投標(biāo)有

20、效期的設(shè)置（合理）投標(biāo)有效期的設(shè)置（合理）其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)貨物招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 授予合同標(biāo)準(zhǔn)授予合同標(biāo)準(zhǔn)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)貨物招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 合同貨物數(shù)量調(diào)整范圍合同貨物數(shù)量調(diào)整范圍通常通常10% - 15%10% - 15% 繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 貨物需求一覽表其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)貨

21、物招標(biāo)文件 技術(shù)規(guī)格不能套用某一特定產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格不能套用某一特定產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格（或相當(dāng)于）（或相當(dāng)于）不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容其他內(nèi)容其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成第一冊(cè)：投標(biāo)人須知、合同通用條第一冊(cè)：投標(biāo)人須知、合同通用條款、合同格式、投標(biāo)文件格式款、合同格式、投標(biāo)文件格式第二冊(cè)：投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)資料表、第二冊(cè)：投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)資料表、合同專用條款、貨物需求一覽表、合同專用條款、貨物需求一覽表、技術(shù)規(guī)格（即技術(shù)規(guī)范）技術(shù)規(guī)格（即技術(shù)規(guī)范）其他類型招標(biāo)文件的編制要點(diǎn)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的特點(diǎn)對(duì)招標(biāo)文件的異議，應(yīng)在開標(biāo)日對(duì)招標(biāo)文件的異議，應(yīng)在開標(biāo)日5 5日日以前以書面形式一次性全部提出，以前以書面形式一次性全部提出，同時(shí)提交相應(yīng)的證明材料同時(shí)提交相應(yīng)的證明材料價(jià)格方式價(jià)格方式=價(jià)格術(shù)語價(jià)格術(shù)語+ +貨幣名稱貨幣