消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)通用文件

1、附件 1：江蘇省社會(huì)單位消防安全 “四個(gè)能力 ”建設(shè)通用指南試行)1 概述1.1 為切實(shí)增強(qiáng)單位消防安全管理能力，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，打牢消防安全群防群 治社會(huì)基礎(chǔ)，有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法 、江蘇省消 防條例、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 (公安部第 61 號(hào)令)等法律、 法規(guī)和規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)的所有社會(huì)單位，包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、 個(gè)體工商戶及其他組織。1.3 名詞解釋a) 社會(huì)單位消防安全 “四個(gè)能力 ”：檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組 織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能

2、力。b) “第一滅火應(yīng)急力量 ”：失火單位現(xiàn)場(chǎng)員工在第一時(shí)間內(nèi)形成的滅火應(yīng)急力量。c) “第二滅火應(yīng)急力量 ”：火災(zāi)確認(rèn)后，單位按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工 形成的滅火應(yīng)急力量。d) “疏散引導(dǎo)員 ”：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的工作人員。2 建設(shè)要求2.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力2.1.1 單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期組織防火檢查，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單 位至少每季度組織一次， 其他單位至少每月組織一次， 檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程消防行政許可情況；b) 消防安全管理制度、措施及消防安全操作規(guī)程落實(shí)情況；c) 消防(控制室)值班、建筑

3、消防設(shè)施運(yùn)行情況；d) 消防安全重點(diǎn)部位和用火、用電、用油、用氣管理情況；e) 防火檢查、巡查及火災(zāi)隱患整改情況；f) 員工消防教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練落實(shí)情況；g) 消防安全管理檔案記錄情況；h) 其他消防安全情況。2.1.2 單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展防火巡查，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，其他單位應(yīng)每 日對(duì)消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行防火巡查，巡查包括下列內(nèi)容：a) 用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；d) 重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；e) 其他消防安全情況。2.1.3 單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織開(kāi)展防火檢查， 檢查包括下

4、列內(nèi)容：a) 消防安全制度、 消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)情況；b) 用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；c) 疏散通道、安全出口是否暢通；d) 消防設(shè)施、器材是否完好；e) 員工消防知識(shí)掌握情況；f) 其他消防安全情況。2.1.4 員工應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行崗位防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a) 用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；d) 場(chǎng)所有無(wú)遺留火種；e) 其他消防安全情況。2.1.5 防火檢查、巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄，檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上 簽名。2.1.6 因工作需要確需動(dòng)用明火時(shí)，單位應(yīng)指定專人

5、到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列內(nèi)容的防火檢查：a) 動(dòng)火部位是否存在火災(zāi)或爆炸危險(xiǎn)；b) 進(jìn)行電焊、 氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員是否持證上崗， 并遵守消防安全操作規(guī)程；c) 動(dòng)火部門(mén)和人員是否按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)；d) 動(dòng)火期間的消防安全措施是否落實(shí)。2.1.7 單位消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人或消防工作歸口管理職 能部門(mén)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。2.1.8 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防安全管理人或?qū)＜媛毾?防管理人員報(bào)告，由消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T組織研究制定整改方案，確定整 改部門(mén)、 整改責(zé)任人和整改措施、 整改時(shí)限， 并根

6、據(jù)需要報(bào)消防安全責(zé)任人審批。2.1.9 火災(zāi)隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé) 任人或者消防安全管理人，由消防安全管理人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)消防安全責(zé)任人并存檔 備查。2.2 組織撲救初起火災(zāi)能力2.2.1 單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。 消防安全重點(diǎn)單位制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，其他單位參照制訂：a) 明確組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)分工，組織機(jī)構(gòu)包括組織指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火行動(dòng)組、疏散 引導(dǎo)組、安全救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組；b) 報(bào)警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施；c) 應(yīng)急疏散的組織程序和措施；d) 撲救初起火災(zāi)的程序和措

7、施；e) 安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。2.2.2 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打 “ 119電”話報(bào)警，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在 1分鐘內(nèi)形成第 一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a) 靠近火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工， 立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或單位 值班人員；b) 靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；c) 現(xiàn)場(chǎng)員工迅速引導(dǎo)人員疏散。2.2.3 火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a) 消防控制室或單位值班人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí)，報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；b) 單位負(fù)責(zé)人迅速展開(kāi)指揮，

8、 召集各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；c) 通訊聯(lián)絡(luò)組迅速通知員工趕赴火場(chǎng)， 并與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)， 向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火 災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；d) 滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救火災(zāi)；e) 疏散引導(dǎo)組按分工組織疏散現(xiàn)場(chǎng)人員；f) 安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；g) 現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。2.2.4 單位應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施， 充分發(fā)揮消防設(shè)施在火災(zāi)撲救中的作用：a) 加強(qiáng)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)，自動(dòng)消防設(shè)施由專門(mén)人員操作，確保完好有效；b) 設(shè)有消防控制室的，消控室必須每日 24小時(shí)專人值班，每班不少于 2人，值班人

9、員和 操作人員應(yīng)取得消防特有工種職業(yè)資格證書(shū)，持證上崗；c) 消防控制室在確認(rèn)火災(zāi)后， 應(yīng)立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài) (處于自動(dòng) 狀態(tài)的除外)。2.3 組織人員疏散逃生能力2.3.1 單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志， 配備相應(yīng)的疏散逃生裝備、 器材。2.3.2 員工應(yīng)熟悉和掌握疏散逃生相關(guān)知識(shí)、 技能及安全疏散設(shè)施管理要求：a) 加強(qiáng)安全疏散設(shè)施管理，保障疏散通道、安全出口暢通，確保疏散指示標(biāo)志等設(shè)置明 顯、功能完好；b) 熟悉本單位、本崗位疏散通道和安全出口位置；c) 掌握火場(chǎng)逃生和火災(zāi)撲救中的自我防護(hù)技能；d) 熟悉疏散預(yù)案，參加應(yīng)急疏散演練。2.3.3 單位應(yīng)在每個(gè)樓層、

10、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場(chǎng)人員安 全疏散。2.3.4 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通 知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。2.3.5 單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展疏散逃生演練。a) 消防安全重點(diǎn)單位至少每半年組織一次； 其他單位至少每年組織一次演練；b) 組織演練前， 應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)和預(yù)案內(nèi)容的教育培訓(xùn)， 使其掌握必 要的消防知識(shí)，明確各自職責(zé)任務(wù)；c) 演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)問(wèn)題，做好記錄，針對(duì)存在問(wèn)題修訂完善預(yù)案內(nèi)容。2.4 消防宣傳教育培訓(xùn)能力2.4.1 單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)熟知下列內(nèi)容：a) 消防法律法規(guī)和消

11、防安全職責(zé)；b) 本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；d) 依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。2.4.2 單位應(yīng)確定專 (兼)職消防宣傳教育人員， 經(jīng)培訓(xùn)具備宣傳教育能力。2.4.3 單位應(yīng)當(dāng)建立消防宣傳和教育培訓(xùn)制度，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子 顯示屏等形式開(kāi)展消防宣傳教育。2.4.4 員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對(duì)在崗人員每半年應(yīng)進(jìn)行一次消防安全 培訓(xùn)。2.4.5 通過(guò)消防安全教育，員工應(yīng)達(dá)到以下要求：a) 了解消防法律法規(guī)；b) 掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；c) 掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；d) 掌握有關(guān)消

12、防設(shè)施、器材操作使用方法；e) 會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散和逃生自救。2.4.6 單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：a) 提示性標(biāo)志。如：提示公眾所在場(chǎng)所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災(zāi) 等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場(chǎng)所內(nèi)簡(jiǎn)易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅 火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法；b) 警示性標(biāo)志。如：在常閉式防火門(mén)上設(shè)置 “防火門(mén)保持常閉 ”的警示標(biāo)志，在安全疏散 通道設(shè)置 “保持通道暢通，不得堆放雜物 ”的警示標(biāo)志；c) 禁止性標(biāo)志。如：在易燃易爆場(chǎng)所提示“嚴(yán)禁煙火 ”標(biāo)志。2.4.7 人員密集場(chǎng)所應(yīng)在主要出入口設(shè)置固定的“消防安全

13、告知書(shū) ”和 “消防安全承諾書(shū) ”。在顯著位置和每個(gè)樓層提示場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材 的位置和使用方法。3 達(dá)標(biāo)判定3.1 單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展消防安全 “四個(gè)能力 ”自我評(píng)定工作，具體由消防安全責(zé)任人 或消防安全管理人組織實(shí)施。3.2 單位自我評(píng)定方法：a) 按 2.4.5b)c) d)e)的要求隨機(jī)提問(wèn) 5至15名員工(少于 5人的全部提問(wèn))；b) 隨機(jī)設(shè)定起火點(diǎn)， 查看第一、第二滅火應(yīng)急力量的組成和行動(dòng)開(kāi)展情況；組織滅火和 應(yīng)急疏散演練，查看初起火災(zāi)的處置情況；c) 檢查相關(guān)的檔案資料、記錄是否齊全；d) 檢查提示性、警示性、禁止性消防安全標(biāo)志是否

14、按要求設(shè)置。3.3 有下列情形之一的，應(yīng)直接判定 “四個(gè)能力 ”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：a) 未依法取得消防行政許可、 備案， 建設(shè)工程擅自施工或投入使用、 營(yíng)業(yè)的；b) 依據(jù)重大火災(zāi)隱患判定方法 (GA653 2006)，存在重大火災(zāi)隱患的；c) 未按要求組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查的；d) 現(xiàn)場(chǎng)演練不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)形成第一、 第二滅火應(yīng)急力量的， 不能正確引導(dǎo)人員疏散 的；e) 未設(shè)置提示性、警示性、禁止性消防安全標(biāo)志的；f) 提問(wèn)員工回答準(zhǔn)確的人數(shù)低于被提問(wèn)員工總數(shù)80的。3.4 單位自我評(píng)定不合格的，應(yīng)由消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T負(fù)責(zé)督促整改，并 重新組織自我評(píng)定。3.5 單位自我評(píng)定合格后

15、，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則，向當(dāng)?shù)毓茌牭墓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公 安派出所申請(qǐng)驗(yàn)收。3.6 公安消防機(jī)構(gòu)或公安派出所按照 3.2、3.3的要求組織檢查驗(yàn)收， 驗(yàn)收結(jié)果由公安消防機(jī)構(gòu) 向社會(huì)公告。附件 2：學(xué)校消防安全 “四個(gè)能力 ”建設(shè)指南(試行)1 概述1.1 為切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校消防安全管理能力，落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，打牢消防安全群防群 治社會(huì)基礎(chǔ)，有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國(guó)消防法 、江蘇省消 防條例、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 (公安部第 61 號(hào)令)等法律、 法規(guī)和規(guī)定，按照江蘇省社會(huì)單位 “四個(gè)能力 ”建設(shè)通用指南規(guī)則，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于江

16、蘇省行政區(qū)域內(nèi)的托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、職業(yè)教育學(xué)校 及各類專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。1.3 名詞解釋a) 社會(huì)單位消防安全 “四個(gè)能力 ”：檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組 織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力。b) “第一滅火應(yīng)急力量 ”：失火單位現(xiàn)場(chǎng)員工在第一時(shí)間內(nèi)形成的滅火應(yīng)急力量。c) “第二滅火應(yīng)急力量 ”：火災(zāi)確認(rèn)后，單位按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工 形成的滅火應(yīng)急力量。2 建設(shè)要求2.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力2.1.1 學(xué)校消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查，檢查應(yīng)包括下 列內(nèi)容：a) 新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程消防行政許可情況；

17、b) 消防安全管理制度、措施及消防安全操作規(guī)程落實(shí)情況；c) 消防(控制室)值班、建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況；d) 消防安全重點(diǎn)部位和用火、用電、用油、用氣管理情況；e) 防火檢查、巡查及火災(zāi)隱患整改情況；f) 師生和員工消防教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練落實(shí)情況；g) 消防安全管理檔案記錄情況；h) 其他消防安全情況。2.1.2 學(xué)校應(yīng)確定防火巡查人員、內(nèi)容、部位和頻次。其中，消防安全重點(diǎn)部位(單位 )應(yīng)進(jìn)行每日防火巡查，學(xué)生宿舍夜間防火巡查應(yīng)不少于2次，教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、校醫(yī)院等應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查。防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 學(xué)生集體宿舍及公寓有無(wú)違章用火、用電、用油、用氣情況；b) 疏

18、散通道、安全出口是否暢通；c) 常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；d) 消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況；e) 其他消防安全情況。2.1.3 學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織開(kāi)展一次防火檢查， 檢查包括下列內(nèi)容：a) 用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；d) 消防設(shè)施、器材是否完好；e) 員工消防知識(shí)掌握情況；f) 其他消防安全情況。2.1.4 教職員工應(yīng)遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火 災(zāi)防范措施，每天進(jìn)行本崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本崗位火災(zāi)隱患。可組織消防志愿

19、者開(kāi)展 日常防火檢查工作。檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a) 用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；b) 疏散通道、安全出口是否暢通；c) 消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況；d) 場(chǎng)所有無(wú)遺留火種。2.1.5 防火檢查、巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄，檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上 簽名。2.1.6 學(xué)校的消防安全責(zé)任人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人或消防工作歸口管理 職能部門(mén)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作。2.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防安全管理人或?qū)＜媛毾?防管理人員報(bào)告，由消防安全管理人或?qū)＜媛毾拦芾砣藛T研究制定整改方案，確定整改部 門(mén)、整改責(zé)任人

20、和整改措施、 整改時(shí)限， 并根據(jù)需要報(bào)消防安全責(zé)任人審批。2.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門(mén)或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé) 任人或者消防安全管理人，由消防安全管理人組織驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)消防安全責(zé)任人并存檔 備查。2.2 組織撲救初起火災(zāi)能力2.2.1 學(xué)校應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，消防安全重點(diǎn)單位制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容， 其他單位參照制訂：a) 明確組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)分工，組織機(jī)構(gòu)包括組織指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火行動(dòng)組、疏散 引導(dǎo)組、安全救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組；b) 報(bào)警、接警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施；c) 應(yīng)急疏散的組織程序和措施；d) 撲救初起火災(zāi)的程序和措施；e) 安全防

21、護(hù)救護(hù)的程序和措施。2.2.2 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將預(yù)案涉及到的易燃易爆危險(xiǎn)品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)性和應(yīng)對(duì)措 施等報(bào)學(xué)校消防管理歸口部門(mén)備案。2.2.3 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打 “ 119電”話報(bào)警， 起火部位現(xiàn)場(chǎng)教職員工應(yīng)在 1分鐘內(nèi)形成第 一滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a) 靠近火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的教職員工， 立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或 值班人員；b) 靠近消防設(shè)施、器材附近的教職員工使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；c) 現(xiàn)場(chǎng)人員迅速引導(dǎo)疏散。2.2.4 火災(zāi)確認(rèn)，消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火應(yīng)急力量，采取如下措施：a)

22、單位消防控制室或單位值班人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的同時(shí)，報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人；b) 學(xué)校負(fù)責(zé)人迅速展開(kāi)指揮， 召集各行動(dòng)小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散；c) 通訊聯(lián)絡(luò)組通知員工趕赴火場(chǎng)， 并與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)， 向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情 況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；d) 滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；e) 疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)學(xué)生疏散；f) 安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；g) 現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。2.2.5 學(xué)校應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施， 充分發(fā)揮消防設(shè)施在火災(zāi)撲救中的作用：a) 加強(qiáng)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)，自動(dòng)消防設(shè)施由專

23、門(mén)人員操作，確保完好有效；b) 設(shè)有消防控制室的，消控室必須每日 24小時(shí)專人值班，每班不少于 2人，值班人員和 操作人員應(yīng)取得消防特有工種職業(yè)資格證書(shū)，持證上崗；c) 消防控制室在確認(rèn)火災(zāi)后， 應(yīng)立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài) (處于自動(dòng) 狀態(tài)的除外)。2.2.6 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供人員、裝備等保障，高等院校應(yīng)建立由學(xué)生參加 的志愿消防組織。2.3 組織人員疏散逃生能力2.3.1 學(xué)校應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志， 配備相應(yīng)的疏散逃生設(shè)備。2.3.2 學(xué)校教職員工和學(xué)生應(yīng)熟悉和掌握疏散逃生相關(guān)知識(shí)、技能及安全疏散設(shè)施管理要求：a) 掌握安全疏散設(shè)施管理要求，保障疏散通道

24、、安全出口暢通，確保疏散指示標(biāo)志等設(shè) 置明顯、功能完好；b) 熟悉疏散通道、安全出口位置和疏散逃生路線；c) 掌握火場(chǎng)逃生和火災(zāi)撲救中的自我防護(hù)技能；d) 教職員工掌握引導(dǎo)學(xué)生疏散程序， 掌握疏散逃生設(shè)施的使用方法；e) 熟悉疏散預(yù)案，參加應(yīng)急疏散演練。2.3.3 學(xué)校應(yīng)明確一定數(shù)量的疏散引導(dǎo)員，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過(guò)喊話、廣播等方 式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，正在授課的 教師應(yīng)組織學(xué)生疏散逃生。2.3.4 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：a) 二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；b) 首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二

25、層及地下各層；c) 地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；d) 多個(gè)防火分區(qū)的首先通知著火區(qū)域及其相鄰的防火分區(qū)。2.3.5 學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展疏散逃生演練。a) 每半年組織一次有學(xué)生參加的演練；b) 組織演練前，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)和預(yù)案內(nèi)容教育培訓(xùn)；c) 演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并應(yīng)當(dāng)通知所有人員，防止發(fā)生意外；d) 演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)問(wèn)題，做好記錄，針對(duì)存在問(wèn)題修訂完善預(yù)案內(nèi)容。102.4 消防宣傳教育培訓(xùn)能力2.4.1 學(xué)校消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)熟知下列內(nèi)容：a) 消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；b) 本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；c) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；d) 依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。2.4.2 學(xué)校應(yīng)建立消防宣傳和教育培訓(xùn)制度， 定期組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。2.4.3 學(xué)校應(yīng)至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè) 人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員。2.4.4 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容， 開(kāi)展下列消防安全教育工作：a) 在開(kāi)學(xué)初、放寒(暑)假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)生普遍開(kāi)展專題消防安全教育；b) 結(jié)合不同課程實(shí)驗(yàn)課的特點(diǎn)和要求， 對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全教育；c) 組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗(yàn)；d) 對(duì)寄宿學(xué)生