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1、淺議工程監(jiān)理控制工程造價(jià)途徑摘要:在新時(shí)期,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷開展,我國(guó)城市化進(jìn)程也在不斷加快,促使各種建筑工程的數(shù)量不斷增多。對(duì)于建筑企業(yè)而言,要想獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益就要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制,而工程監(jiān)理那么扮演著一個(gè)重要的角色,起著非常重要的作用,基于此,本文主要對(duì)工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的有效途徑進(jìn)行淺議。關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;工程造價(jià);有效途徑1前言在工程實(shí)施過程中,監(jiān)理起著非常重要的作用,并且工程監(jiān)理是一個(gè)有機(jī)的整體,工作內(nèi)容具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,各個(gè)環(huán)節(jié)的工作是緊密相扣的。同時(shí)工程監(jiān)理主要分為設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理,設(shè)計(jì)監(jiān)理是指在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)工程進(jìn)行監(jiān)理,保證設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等能夠滿足業(yè)主的要求;施工
2、監(jiān)理是指在施工階段對(duì)施工工程進(jìn)行監(jiān)理,保證施工平安、質(zhì)量以及工期等能夠滿足業(yè)主的要求。2工程造價(jià)概述所謂工程造價(jià)就是指,進(jìn)行建設(shè)工程固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成最低流量流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。從監(jiān)理人員的角度出發(fā)進(jìn)行考慮,工程造價(jià)控制就是在工程的實(shí)施階段,將建設(shè)工程的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),并且對(duì)偏差進(jìn)行糾正,保證建設(shè)單位工程投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促使工程在實(shí)施中對(duì)人力、物力以及財(cái)力資源進(jìn)行合理使用,進(jìn)而確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。3工程監(jiān)理控制工程造價(jià)要點(diǎn)分析3.1工程計(jì)量。工程計(jì)量是造價(jià)控制的根底環(huán)節(jié),也是約束承包單位履行合同義務(wù)的重要手段。建設(shè)單位對(duì)承包單位的付款是以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程款支付
3、證書為憑據(jù)的,因此,監(jiān)理工程師對(duì)計(jì)量支付行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)責(zé)任重大。在工程建設(shè)中,涉及重大的簽證和變更必須先匯報(bào)給建設(shè)單位和審計(jì)部門,變更方案經(jīng)審核通過方可進(jìn)行計(jì)量和變更。工程量確定原那么為:1工程質(zhì)量必須符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可;2工程計(jì)量必須符合事實(shí),符合計(jì)算規(guī)那么,有依據(jù),有憑證;3工程計(jì)量的幾何尺寸應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù),防止加大尺寸;4承包單位必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)工程計(jì)量報(bào)審表;5根據(jù)建設(shè)單位和承包單位簽訂的工程施工合同,將工程總價(jià)款,作為造價(jià)控制的總目標(biāo);6根據(jù)施工合同中確定的工程款支付方式支付工程款。3.2工程變更處理。由監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更,進(jìn)行工程變更引起的費(fèi)用增加及因非
4、承包單位違約而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)支出和承包單位損失,由發(fā)包單位承當(dāng),如果是關(guān)鍵線路上的工作,那么所增加的工期相應(yīng)順延。變更價(jià)款確定的原那么為:1合同中有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格計(jì)算變更價(jià)款;2合同中只有類似于變更情況的價(jià)格,可以此價(jià)格為根底,確定變更價(jià)格,計(jì)算變更價(jià)款;3合同中沒有類似和適合的價(jià)格,可由承包單位提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。假設(shè)達(dá)不成一致,可通過工程造價(jià)管理部門裁定;4在招投標(biāo)階段,凡屬施工方應(yīng)報(bào)未報(bào)價(jià)的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)而又無合理文字進(jìn)行說明的,均被視為投標(biāo)策略或報(bào)價(jià)優(yōu)惠,此局部?jī)r(jià)款不屬于變更的范疇,監(jiān)理不予簽認(rèn)。3.3索賠控制。監(jiān)理工程師處理承包單位所提出的索賠
5、必須以合同為依據(jù),根據(jù)國(guó)家工商行政管理局、建設(shè)部?建設(shè)工程施工合同示范文本?規(guī)定,合同文件應(yīng)能互相解釋、互為說明。監(jiān)理工程師應(yīng)注意施工過程中相關(guān)文字、數(shù)據(jù)資料的積累,為公平客觀地處理索賠提供事實(shí)依據(jù)和數(shù)據(jù)。及時(shí)、合理、公正地處理索賠,縮小矛盾和分歧,確保工程綜合效益和各方合理權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)理,減少工程索賠事件,提倡事前控制。監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過程中,應(yīng)就可能引起的索賠進(jìn)行預(yù)測(cè),事先盡量采取預(yù)防措施,事后采取補(bǔ)救措施,防止不必要的索賠事件發(fā)生。4加強(qiáng)工程監(jiān)理控制工程造價(jià)的有效途徑4.1設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)階段為控制造價(jià),首先需要對(duì)設(shè)計(jì)方案的合理性和工藝技術(shù)的成熟性進(jìn)行審查,從而對(duì)施工階段重
6、大設(shè)計(jì)方案變更的發(fā)生進(jìn)行減少;另外,要對(duì)各個(gè)階段設(shè)計(jì)是否到達(dá)規(guī)定的質(zhì)量以及深度進(jìn)行審查,審查其是否利于進(jìn)行施工并滿足使用要求;并且還需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)和勘察合同中的相關(guān)工程經(jīng)濟(jì)性要求的條款進(jìn)行重視。4.2發(fā)包階段。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程量清單的編制,深入的分析和討論影響計(jì)價(jià)的問題,加強(qiáng)對(duì)清單相關(guān)內(nèi)容的審核;在投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審工作中需要注重投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價(jià)方式對(duì)造價(jià)的影響;協(xié)助業(yè)主從多方面對(duì)施工單位進(jìn)行審查,最終選擇最正確的施工單位。4.3施工階段。施工階段工程建設(shè)監(jiān)理造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程付款控制、新增工程費(fèi)控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力來努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過方案投資。通過
7、對(duì)工程造價(jià)控制來更有效地實(shí)施工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制。在施工階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和合同的要求,支付工程款必須由負(fù)責(zé)工程的專業(yè)監(jiān)理工程師和總工程師經(jīng)過審核簽字確認(rèn)之后,造價(jià)工程師對(duì)單價(jià)的合理性進(jìn)行審核,最后報(bào)給業(yè)主按照合同要求支付,加強(qiáng)監(jiān)理工程師權(quán)利以及責(zé)任的透明度;對(duì)于經(jīng)常出現(xiàn)的材料代用、工程量變化等容易導(dǎo)致工程造價(jià)提高的內(nèi)容,監(jiān)理方必須制定嚴(yán)格的工程變更和簽證等監(jiān)理工作程序,對(duì)簽證變更的權(quán)限范圍進(jìn)行明確。施工階段的造價(jià)控制監(jiān)理還應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)方面采取措施,控制施工造價(jià)。1組織措施:在工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)中明確工程造價(jià)控制人員、明確任務(wù)分工和職能分工;主要為現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)段負(fù)責(zé)人擔(dān)任。編制施工
8、階段造價(jià)控制工作細(xì)那么和工作流程圖;檢查承包單位工程造價(jià)人員配備情況;審查承包單位工程計(jì)量報(bào)審表、工程款支付申請(qǐng)表程序、手續(xù)是否符合要求;對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制和目標(biāo)管理。2經(jīng)濟(jì)措施:審核工程計(jì)量報(bào)審表,認(rèn)真進(jìn)行工程量的計(jì)算和復(fù)測(cè)、復(fù)核;嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量及設(shè)計(jì)變更程序。對(duì)有可能增加工程造價(jià)的工程變更和零星簽證進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審查;審核承包單位工程款支付申請(qǐng)表,簽發(fā)工程款支付證書;在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制,定期進(jìn)行工程實(shí)際支出值與方案目標(biāo)值的比擬,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)分析原因并采取相應(yīng)措施;對(duì)工程施工過程中的費(fèi)用支出作好分析與預(yù)測(cè),定期向建設(shè)單位提交工程費(fèi)用控制情況及費(fèi)用控制過程中存在問題的評(píng)析意
9、見。3技術(shù)措施:對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬,在確保工程施工質(zhì)量和使用功能的前提下,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加;尋找通過設(shè)計(jì)變更挖潛節(jié)約投資的可能性;審核承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和主要施工方案,對(duì)其進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比擬分析。積極推廣新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新工藝,協(xié)助承包單位優(yōu)化施工方案,節(jié)約開支,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益,以降低本錢。4.4竣工結(jié)算階段。該階段監(jiān)理方的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作內(nèi)容就是協(xié)助業(yè)主對(duì)實(shí)際完成的工程量進(jìn)行核算,同時(shí)處理合同價(jià)風(fēng)格整問題以及對(duì)清單沒有列出的工程單價(jià)進(jìn)行審定。在最后的竣工結(jié)算階段,監(jiān)理方需要對(duì)索賠以及違約的責(zé)任、額度以及數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真的審核,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)定額、材料價(jià)格、結(jié)算方法以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行工程計(jì)價(jià);對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證、工程變更等手續(xù)是否完善進(jìn)行認(rèn)真的檢查。5結(jié)束語綜上所述,
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