縣農(nóng)民增收情況調(diào)查與思考

1、縣農(nóng)民增收情況調(diào)查與思考縣農(nóng)民增收情況調(diào)查與思考發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。 近幾年來(lái)，同全國(guó)各地一樣，農(nóng)民收入持續(xù)低速增長(zhǎng)的狀態(tài)，成為制 約 #農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。 立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀， 認(rèn)真 剖析農(nóng)民增收緩慢原因， 尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)策， 多渠道促進(jìn)農(nóng)民增 收，是一項(xiàng)十分緊迫的工作。一、全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀1 、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長(zhǎng)。1998年到20xx年的6年間，#農(nóng) 民人均純收入增長(zhǎng)速度始終徘徊在 5 左右，與改革開(kāi)放初百分之十幾、 百分之二十幾的增速相比， 形成強(qiáng)烈的反差。 橫向比， 1998年至 20xx 年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度均超過(guò) 10以上

2、，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市快、 農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。2 、農(nóng)民純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出階段性特征。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， #農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出以工資性收入為主， 家庭經(jīng)營(yíng)收入為 輔的階段性特征。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元，其中工資 性收入達(dá) 893.43 元，占純收入 55. 96 （其中：外出打工收入 685.60 元）；家庭經(jīng)營(yíng)凈收入 623.53 元，占純收入的 39；財(cái)政性純收入 14.30 元，占總純收入的 0.89 ；轉(zhuǎn)移性純收入 67.54 元，占純收入的 4.22 。4 、農(nóng)民人均總支出有所下降。 從全縣 120戶(hù)的調(diào)查資料看， 20xx 年農(nóng)民人均總支出

3、2215.78 元，同比下降 7.8 ，各項(xiàng)支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)亦 為全面下降。家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出人均 432.56 元，同比下降 12.3 。其 中：第一產(chǎn)業(yè)支出 378.18 元，下降 13.12 ；第二產(chǎn)業(yè)支出 10.83 元， 下降 8.24 ；第三產(chǎn)業(yè)支出 43.56 元，下降 5.61 。生活消費(fèi)支出全面 下降，全年人均總支出 1583.17 元，同比下降 7.81 。二、影響農(nóng)民增收的因素分析農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，已由單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)問(wèn)題，引 起社會(huì)各界的關(guān)注和重視。 就#而言，影響農(nóng)民增收的主要因素有以 下幾個(gè)方面：1 、農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，影響農(nóng)民增收。一是農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)與

4、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并存。 #是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁 的縣份，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，去年因?yàn)?zāi)，僅種植 業(yè)一項(xiàng)農(nóng)民人均減收 108.59 元。同時(shí)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向 過(guò)程中，由于市場(chǎng)預(yù)測(cè)防范能力弱， 容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。近幾年，全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子很大， 許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè)， 但因市場(chǎng)等各種因素影響，少數(shù)農(nóng)戶(hù)損失嚴(yán)重，甚至返貧。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低。 近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高， 部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩， 供大于求導(dǎo)致價(jià)值均衡點(diǎn)下移， 加之 恩格爾系數(shù)變小， 城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對(duì)農(nóng)民、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長(zhǎng)率 的支撐能力下降。雖然從 20xx 年下半年起，糧食價(jià)格出

5、現(xiàn)不同幅度 的上漲，但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格乘機(jī)上漲更快， 糧價(jià)上漲給農(nóng)民增收帶來(lái)的收益， 多被農(nóng)資價(jià)格上漲所沖銷(xiāo)， 農(nóng)民種 糧效益低，有的甚至虧本。 盡管今年 3月中旬糧食價(jià)格又出現(xiàn)了大幅 上漲，由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣大部分農(nóng)民無(wú)糧可賣(mài)，有 的反而買(mǎi)糧，加大了生活消費(fèi)支出。三是農(nóng)民的組織化程度低。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)主體的競(jìng) 爭(zhēng)力強(qiáng)弱與組織化程度的高低成正比。 #農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是一家 一戶(hù)小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，組織化程度不高，公司、基地、農(nóng)戶(hù)三者利益 共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體沒(méi)有完全形成。另外，作為秦巴山區(qū)的 一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用及服務(wù)水平較低。 面對(duì)充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)，農(nóng)民主要憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)、憑想當(dāng)然做出相關(guān) 的經(jīng)營(yíng)決定，農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)難以適合市場(chǎng)需求， 導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)“賣(mài) 難”的問(wèn)題，嚴(yán)重影響農(nóng)民增收。2 、農(nóng)村內(nèi)部勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，約束農(nóng)民增收一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村勞動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)。 制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的。 一方面由于全縣農(nóng)村二、 三產(chǎn) 業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小， 收入一直不高，農(nóng)民增收缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方 面農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低，供給與需求錯(cuò)位。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村勞動(dòng) 力中，小學(xué)學(xué)歷占 35.6 ，初中學(xué)歷占 54.3 ，他們所掌握的科學(xué)知識(shí)、 生產(chǎn)技術(shù)、 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)