黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案_第1頁
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文檔簡介

1、采訪結(jié)束覺得有點(diǎn)失落,我們畢竟只是在調(diào)查而已,我們畢竟只是學(xué)生而已,要怎么做才能幫助他們呢?第二次小組會(huì)議,東方書報(bào)亭邊,“你問的有點(diǎn)太慢了”,“是啊,人家都快炒完了,那個(gè)垃圾怎么處理的問題你就沒來得及問”,“哦還有,以后采訪前得先對(duì)著microphone說一句現(xiàn)在采訪的是某某某,這樣才不會(huì)搞混掉”一番總結(jié)之后再次上路,這次的目標(biāo)是賣炒飯的中年女子。剛走上前去,敏銳的小傅就看出那中年女子和她身邊同埋炒飯的男子穿著相同的圍裙?!八麄兪欠蚱薨?。問問?!毙「担骸袄习?,兩份炒飯。一份牛肉的,一份香腸的,不要辣?!彪S著炒飯?jiān)阱佒蟹v,我們的問題也漸漸深入。這確實(shí)是一對(duì)夫婦,他們有兩個(gè)孩子,放假期間雖說沒

2、有什么生意,但是維持生計(jì)還是可以的。男人原來在國年路菜場賣菜,但是因?yàn)橐蝗雸鲑M(fèi)所以也來擺攤。說到城管,他們顯得比剛才那個(gè)小伙子要理解,他們說,城管以前砸過攤子,把雞蛋什么的都扔了,但是他們不會(huì)吵,因?yàn)橹莱枪芤彩窃谧鲎约旱氖虑椤Uf到孩子,他們馬上露出高興的樣子,原來國家免去了九年制義務(wù)教學(xué)的費(fèi)用,對(duì)他們來說孩子的教育就幾乎不花什么錢了,而且兩個(gè)孩子讀書又還不錯(cuò)。采訪完這對(duì),我們不禁萌生出一個(gè)問題,兩個(gè)人都賣炒飯,就不怕競爭嗎?我想有這些原因吧:一來市場真的很大,多一個(gè)炒飯攤子沒有太大的影響,二來,學(xué)生一般對(duì)選擇哪個(gè)買同樣貨品的攤子不會(huì)有太大的標(biāo)準(zhǔn),無非是隨意挑一個(gè),兩個(gè)攤子放在一起,所以不是

3、這家就是那家,總之都是一家的,等于在同一個(gè)市場里占多了份額。之后我們又采訪了其他的小販。一路買一路問一路吃。最后我們一個(gè)個(gè)都撐得不行。接下來要采訪南區(qū)正門的保安大叔。一切很順利,大叔熱情地將我們請(qǐng)進(jìn)他的“屋子”?!拔葑印焙苄?,我們?nèi)齻€(gè)女生進(jìn)去就很擠了,我只能站著。墻上掛滿了保安的衣服、褲子,想必這里有好幾個(gè)人輪班,工作服都房子這里。一說起小攤販,保安大叔就馬上就皺起了眉頭,言談中對(duì)小販們頗有微詞。大叔從自己的立場出發(fā),痛批小販們占道擺攤影響交通,尤其是吸引了很多學(xué)生圍在攤車四周,大門進(jìn)出車輛又多,這樣就造成了很大安全隱患。大叔說,我只要他們擺到對(duì)面去,他們就是不肯。另外,大叔還反映,小販們常常

4、將地面弄得很臟,被分配到這一路段的環(huán)衛(wèi)工人只有自認(rèn)“倒霉”。八月四日今天在大橋五線終點(diǎn)站這一帶蹲點(diǎn)。對(duì)小販的采訪非常順利,直到采訪同學(xué)發(fā)生了“驚險(xiǎn)”一幕。將近十一點(diǎn)的時(shí)候,來買黑暗料理的同學(xué)逐漸多了,小組三個(gè)女生同時(shí)決定抓一個(gè)男生做采訪?!斑@個(gè)怎么樣?”“哪個(gè)?”“買涼皮的?!薄安恍?。你沒看見旁邊女朋友嗎?”“那個(gè)呢?買炒飯的那個(gè)?!薄班拧?梢?。試試看吧。范鵬你上?!蔽宜焐锨?,還沒開口,那男生好像有預(yù)感似的,就跳上自行車,風(fēng)一樣往本部絕塵而去了。失敗。又瞄上三個(gè)一組收獲頗豐的,這次說上話了,未料想直接被拒。再次失敗。終于,我“看上”一個(gè)穿著橘黃色上衣中褲的男生,此人貌端體健,一張大方臉,額角寬

5、寬的,看上去挺厚道。于是,該名同學(xué)剛從小販?zhǔn)掷锝舆^一塑料袋炒飯,我就一個(gè)箭步往前沖。誰知他更快,飛身騎上自行車,根本不理會(huì)我鬼哭狼嚎般的呼喚。我心想事不過三,這次可不能讓你跑了,拔腿便追,一路呼喊“同學(xué),同學(xué)!”這樣的追逐大約持續(xù)了三十多秒,我們一個(gè)騎車一個(gè)跑步大概跑出了有三四十米。那名看似厚道的同學(xué)終于回過頭來驚呼,“什么事?”彼時(shí)的我早已經(jīng)上氣不接下氣,答道:“同學(xué),有幾個(gè)問題想問問你。”這時(shí)候,小傅和小嚴(yán)也都趕來。給了她倆一個(gè)東倒西歪的勝利者的姿態(tài)后,我們開始了采訪。黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案為了推進(jìn)我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)黑龍江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的意見和黑龍江省2

6、000年2010年綠色食品發(fā)展規(guī)劃,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標(biāo),依托生態(tài)和資源優(yōu)勢,以市場需求為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,按產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,建設(shè)一批各具特色的綠色食品原料生產(chǎn)基地,扶持壯大一批綠色食品精深加工龍頭企業(yè),培植一批在國內(nèi)外市場叫得響的名優(yōu)品牌,逐步形成生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色食品產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)綠色食品大省建設(shè),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)建設(shè)目標(biāo)。1、綠色食品加工業(yè):2000年,綠色食品加工產(chǎn)量達(dá)到84萬噸,產(chǎn)值65億元,增加值31億元,利稅8億元,與1999年相比,分別增長21.7%、22.

7、6%、20.1%、23%;培育2個(gè)產(chǎn)值超5億元,利稅超5000萬元的綠色食品加工龍頭企業(yè);發(fā)展壯大2個(gè)綠色食品企業(yè)集團(tuán);新增加30個(gè)綠色食品產(chǎn)品,其中外向型產(chǎn)品6個(gè)。到2005年,綠色食品加工產(chǎn)量達(dá)到230萬噸,產(chǎn)值180億元,增加值80億元,利稅23億元,分別比2000年遞增20%以上;培育5個(gè)產(chǎn)值超5億元,利稅超5000萬元的綠色食品加工龍頭企業(yè);發(fā)展壯大5個(gè)綠色食品企業(yè)集團(tuán),新增綠色食品產(chǎn)品400個(gè),其中外向型產(chǎn)品60個(gè)。2、綠色食品生產(chǎn)基地:2000年,綠色食品種植面積50萬公頃,種植業(yè)產(chǎn)量300萬噸,產(chǎn)值70億元,增加值38億元,比1999年分別增長1.5倍、1.6倍和1.7倍;綠色

8、食品畜牧業(yè)產(chǎn)值23億元。2005年綠色食品種植面積100萬公頃,種植業(yè)產(chǎn)量650萬噸,產(chǎn)值140億元,增加值80億元,比2000年分別遞增15%以上;綠色食品畜牧業(yè)產(chǎn)值50億元,比2000年增長1倍。二、發(fā)展重點(diǎn)和主要品類(一)糧油產(chǎn)品。 1、大米。以慶安哈慈天然食品有限公司、綠都集團(tuán)、響水米業(yè)有限責(zé)任公司、新綿精米加工有限公司、查哈陽糧油總公司、御綠實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、雞東精制米有限公司等有綠色食品標(biāo)志使用權(quán)(以下簡稱綠標(biāo))的企業(yè)為基礎(chǔ),2000年綠標(biāo)企業(yè)發(fā)展到27戶,綠色食品大米產(chǎn)量70萬噸,產(chǎn)值13.08億元,利稅1.68億元;在五常、寧安、慶安、阿城、雞東、方正、富錦、查哈陽農(nóng)場、興凱湖

9、農(nóng)場等重點(diǎn)(市)、農(nóng)場及部分森工局建設(shè)綠色食品水稻生產(chǎn)基地。綠色食品水稻面積13.33萬公頃,產(chǎn)量80萬噸,2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)16戶,綠色食品大米總產(chǎn)量200萬噸,產(chǎn)值40億元,利稅5億元;綠色食品水稻基地面積26.67萬公頃,綠色食品水稻產(chǎn)量160萬噸。2、小麥粉。以友誼農(nóng)場糧油加工總廠、農(nóng)墾九三制粉有限公司、拜泉縣泉龍面粉有限責(zé)任公司等綠標(biāo)企業(yè)為重點(diǎn),2000年,綠標(biāo)企業(yè)增加到7戶,綠色食品小麥粉總產(chǎn)量11.2萬噸,產(chǎn)值2.28億元,利稅2987萬元;以訥河、富錦、拜泉、克山、克東、五大連池、虎林、海倫、嫩江、饒河、呼瑪?shù)瓤h(市)及農(nóng)墾友誼農(nóng)場、鶴山農(nóng)場、綏濱農(nóng)場、紅五月農(nóng)場為主,建

10、立綠色食品小麥生產(chǎn)基地,面積5.33萬公頃,產(chǎn)量16萬噸。2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)8戶,綠色食品小麥粉總產(chǎn)量30萬噸,產(chǎn)值6億元,利稅8000萬元;綠色食品小麥基地面積達(dá)到10萬公頃,產(chǎn)量30萬噸,銷售收入4億元。3、雜糧。綠色食品小米:以肇源吉泰古龍貢米加工有限公司和肇東參源保健品廠等綠標(biāo)企業(yè)為重點(diǎn),2000年,綠標(biāo)企業(yè)發(fā)展到6戶,綠色食品小米總產(chǎn)量1.8萬噸,產(chǎn)值1.1億元,利稅2659萬元;其它綠色食品雜糧產(chǎn)量13.6萬噸,銷售收入4.1億元。在肇源、肇東、杜蒙、龍江、泰來、寶清、拜泉等縣(市)建設(shè)綠色食品雜糧生產(chǎn)基地,面積5.13萬公頃,產(chǎn)量15.4萬噸,銷售收入4.6億元。2005年

11、,新增綠標(biāo)企業(yè)12戶,綠色食品雜糧基地面積10萬公頃,產(chǎn)量30萬噸,銷售收入9億元。4、食用植物油。以aa級(jí)綠標(biāo)企業(yè)大慶市肇源制油有限責(zé)任公司和密山市制油廠等企業(yè)為重點(diǎn),2000年,綠標(biāo)企業(yè)增加到4戶,綠色食品植物油總產(chǎn)量1256噸,產(chǎn)值1507萬元,利稅376萬元;以海倫市為重點(diǎn)組織綏化、遜克、穆棱、富錦和建三江、北安農(nóng)墾分局等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)綠色食品大豆生產(chǎn)基地,面積10萬公頃,產(chǎn)量22.5萬噸,銷售收入4.5億元。2005年,新增綠色食品植物油綠標(biāo)加工企業(yè)8戶,產(chǎn)量3500噸,產(chǎn)值4200萬元,利稅1000萬元;綠色食品大豆基地面積20萬公頃,產(chǎn)量50萬噸,銷售收入10億元。5、玉米淀粉及深

12、加工產(chǎn)品。在龍拱玉米淀粉有限公司的基礎(chǔ)上,2000年,再增加1戶綠標(biāo)企業(yè),綠色食品玉米淀粉及深加工產(chǎn)品總產(chǎn)量4868噸,產(chǎn)值9930萬元,利稅4059萬元。在肇東、雙城、肇州、呼蘭、巴彥、綏化、海倫、蘭西等重點(diǎn)縣(市)建設(shè)綠色食品淀粉專用玉米生產(chǎn)基地,面積9.47萬公頃,產(chǎn)量58萬噸、銷售收入5.8億元。2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)4戶,綠色食品淀粉及深加工產(chǎn)品產(chǎn)量1.4萬噸,產(chǎn)值2.8億元,利稅1.2億元;綠色食品淀粉專用玉米基地面積20萬公頃,產(chǎn)量120萬噸,銷售收入13億元。(二)乳制品。1、奶粉及鮮奶。以完達(dá)山乳業(yè)集團(tuán)有限公司、宋站乳品廠、大慶乳品有限責(zé)任公司等綠標(biāo)企業(yè)為重點(diǎn),2000年綠

13、標(biāo)企業(yè)增加到13戶,綠色食品乳粉產(chǎn)量2.4萬噸,產(chǎn)值4.2億元,利稅4200萬元;液體奶1萬噸,產(chǎn)值4000萬元,利稅600萬元;在雙城、呼蘭、安達(dá)、肇東、杜蒙、富裕等縣(市)及農(nóng)墾部分農(nóng)場建立綠色食品奶牛生產(chǎn)基地,綠色食品奶牛20萬頭,牛奶產(chǎn)量110萬噸,收入15.4億元。2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)5戶,綠色食品乳粉產(chǎn)量3萬噸,產(chǎn)值5億元,利稅5000萬元;液體奶10萬噸,產(chǎn)值4億元,利稅6000萬元。綠色食品奶?;卮鏅?0萬頭,牛奶產(chǎn)量220萬噸,銷售收入32億元。2、豆乳粉。以黑龍江大豆食品總公司、完達(dá)山乳業(yè)集團(tuán)等綠標(biāo)企業(yè)為重點(diǎn),2000年,綠標(biāo)企業(yè)增加到7戶,綠色食品豆乳粉產(chǎn)量4400

14、噸,產(chǎn)值5000萬元,利稅720萬元;2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)6戶,綠色食品豆乳粉總產(chǎn)量4萬噸,產(chǎn)值4.5億元,利稅6500萬元。(三)肉蛋產(chǎn)品。1、畜禽制品。在齊齊哈爾天鵝食品(集團(tuán))有限公司基礎(chǔ)上,2000年綠標(biāo)企業(yè)增加到4戶,綠色食品畜禽肉產(chǎn)品產(chǎn)量5.1萬噸,產(chǎn)值6.63億元,利稅6500萬元;在望奎、蘭西、青岡、巴彥、綏化、綏棱、肇州、克山、密山、虎林等縣(市)建立綠色食品生豬生產(chǎn)基地,生產(chǎn)綠色食品生豬20萬頭,產(chǎn)量2萬噸,銷售收入1.4億元;在依安、同江、樺川、望奎、巴彥等重點(diǎn)縣(市)建設(shè)綠色食品大鵝生產(chǎn)基地,大鵝400萬只,產(chǎn)量1.2萬噸,銷售收入8400萬元;在木蘭、賓縣、杜蒙、

15、尚志等重點(diǎn)縣(市)建設(shè)綠色食品肉牛生產(chǎn)基地,綠色食品肉牛15萬頭,產(chǎn)量3萬噸,銷售收入3.9億元。2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)8戶,綠色食品畜禽制品產(chǎn)量15萬噸,產(chǎn)值20億元,利稅2億元;綠色食品生豬基地生產(chǎn)生豬40萬頭,產(chǎn)量4萬噸,銷售收入3億元;綠色食品大鵝基地生產(chǎn)大鵝800萬只,產(chǎn)量2.4萬噸,銷售收入1.7億元;綠色食品肉?;厣a(chǎn)肉牛30萬頭,產(chǎn)量6萬噸,銷售收入7.6億元。2、鮮蛋。以雙城、呼蘭、阿城、肇東、延壽、湯原、同江、訥河等縣(市)為重點(diǎn),建設(shè)綠色食品鮮蛋生產(chǎn)基地,2000年,綠色食品鮮蛋產(chǎn)量3.6萬噸,銷售收入1.8億元,利稅1800萬元。2005年,綠色食品鮮蛋產(chǎn)量7萬噸,

16、銷售收入3.5億元,利稅3500萬元。(四)薯類產(chǎn)品。在aa級(jí)綠標(biāo)企業(yè)大興安嶺麗雪精淀粉公司的基礎(chǔ)上,2000年再增加a級(jí)綠標(biāo)企業(yè)1戶,綠色食品馬鈴薯淀粉及制品產(chǎn)量1萬噸,產(chǎn)值1700萬元,利稅170萬元。在大興安嶺、訥河、克山、嫩江、克東、北安、五大連池、綏化、海倫、綏濱等縣(市)建立綠色食品馬鈴薯生產(chǎn)基地,面積2.4萬公頃,產(chǎn)量69.5萬噸,銷售收入4.15億元。2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)4戶,綠色食品馬鈴薯豆粉及制品產(chǎn)量2萬噸,產(chǎn)值3400萬元,利稅340萬元;綠色食品馬鈴薯基地面積4.67萬公頃,產(chǎn)量150萬噸,銷售收入10億元。(五)果菜產(chǎn)品。在大慶市罐頭食品廠的基礎(chǔ)上,2000年再增

17、加1戶綠標(biāo)企業(yè),綠色食品罐頭類產(chǎn)品產(chǎn)量2760噸,產(chǎn)值1830萬元,利稅220萬元;其他果菜加工產(chǎn)品27萬噸,產(chǎn)值10.8億元,利稅1.08億元;在雞西、大慶、黑河、穆棱、安達(dá)、東寧、密山、遜克、樺南、勃利等市縣及農(nóng)墾部分農(nóng)場建立綠色食品蔬菜生產(chǎn)基地,面積2萬公頃,產(chǎn)量30萬噸,銷售收入5.4億元。2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)4戶,綠色食品蔬菜罐頭類產(chǎn)品產(chǎn)量7600噸,產(chǎn)值5000萬元,利稅600萬元;其他果菜加工產(chǎn)品75萬噸,產(chǎn)值30億元,利稅3億元;綠色食品蔬菜生產(chǎn)基地面積4萬公頃,產(chǎn)量60萬噸,銷售收入10億元。(六)山特產(chǎn)品。1、山野菜、食用菌等產(chǎn)品。以伊春山菜王股份有限公司、葦河林業(yè)局龍

18、江自然食品公司、大興安嶺北奇神保健品公司、哈慈保健茶有限公司、東寧鱗興山產(chǎn)品有限公司、清河林業(yè)局、綏陽林業(yè)局、東京城林業(yè)局等企業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)綠色食品山特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。2000年,產(chǎn)量20.4萬噸,產(chǎn)值9.18億元,利稅1.1億元。2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)8戶,綠色食品林特產(chǎn)品產(chǎn)量50萬噸,產(chǎn)值20億元,利稅3億元。2、白瓜制品。以樺南、密山、寶清等縣(市)為重點(diǎn)建設(shè)綠色食品白瓜籽生產(chǎn)基地,2000年綠色食品白瓜籽產(chǎn)量3600噸,銷售收入1800萬元。2005年綠色食品白瓜籽產(chǎn)量1萬噸,產(chǎn)值5000萬元。(七)酒及飲料產(chǎn)品。1、啤酒、白酒、果酒。以綠標(biāo)企業(yè)新三星集團(tuán)股份有限公司、八五三農(nóng)場制

19、酒廠等4戶企業(yè)為重點(diǎn),2000年綠標(biāo)企業(yè)增加到6戶,綠色食品啤酒、果酒、白酒總產(chǎn)量10萬噸,產(chǎn)值26億元,利稅3.9億元。2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)8戶,綠色食品酒類產(chǎn)品產(chǎn)量30萬噸,產(chǎn)值80億元,利稅12億元。2、礦泉水。以五大連池礦泉水集團(tuán)公司和森工東北王礦泉水集團(tuán)公司為重點(diǎn),2000年產(chǎn)量15000噸,產(chǎn)值3750萬元,利稅1209萬元。2005年,新增綠標(biāo)企業(yè)2戶,綠色食品礦泉水產(chǎn)量4萬噸,產(chǎn)值1億元,利稅3000萬元。(八)特種養(yǎng)殖產(chǎn)品。1、林蛙及鹿制品。以方正縣及森工局為主發(fā)展林蛙養(yǎng)殖加工;以海林等森工林業(yè)局及農(nóng)墾農(nóng)場為主發(fā)展鹿業(yè)養(yǎng)殖加工;2000年,綠色食品林蛙及鹿加工產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)

20、值及利稅均比上年增長30%。2005年綠色食品林蛙及鹿加工產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值及利稅均比2000年增長1.5倍。2、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。以杜蒙、龍江、撫遠(yuǎn)、同江等縣(市)及農(nóng)墾部分農(nóng)場為重點(diǎn),發(fā)展名優(yōu)特水產(chǎn)養(yǎng)殖加工。2000年綠色食品特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及加工產(chǎn)品的銷售收入比上年增長20%,2005年綠色食品特種水產(chǎn)養(yǎng)殖加工產(chǎn)品的銷售收入比2000年增長1.5倍。3、蜂蠶制品。以虎林、五大連池、寧安、海林、饒河、明水等縣(市)為重點(diǎn),建立綠色食品蜂蠶生產(chǎn)加工基地。2000年綠色食品蜂蠶制品產(chǎn)量9100噸,產(chǎn)值7826萬元,利稅1560萬元。2005年,綠色食品蜂蠶制品產(chǎn)量3萬噸,產(chǎn)值3億元,利稅5000萬元。(九

21、)豆制品。以海倫、克東、綏化、富錦、遜克、穆棱、訥河等縣(市)及農(nóng)墾部分農(nóng)場為重點(diǎn),發(fā)展綠色食品豆制品加工業(yè)。2000年綠色食品豆制品產(chǎn)量6000噸,產(chǎn)值7200萬元,利稅720萬元。2005年,綠色食品豆制品產(chǎn)量2萬噸,產(chǎn)值2.4億元,利稅2400萬元。(十)甜菜制品。以海倫糖廠、依安糖廠、寶泉嶺糖廠為重點(diǎn),以海倫、寧安、依安、密山、寶清等縣(市)及農(nóng)墾部分農(nóng)場為重點(diǎn)建設(shè)綠色食品甜菜生產(chǎn)基地,2000年生產(chǎn)綠色食品糖6000噸,產(chǎn)值3000萬元。2005年生產(chǎn)綠色食品糖1.5萬噸,產(chǎn)值7500萬元。三、主要推進(jìn)措施(一)扶強(qiáng)扶壯一批龍頭企業(yè),組建綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)扶持一批具有

22、一定基礎(chǔ)和規(guī)模,科技含量高,市場前景好,具備一定競爭能力的糧油、乳業(yè)、畜禽、果菜、山特產(chǎn)及飲品等加工企業(yè),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的市場開拓能力,增大對(duì)基地的牽動(dòng)作用。一是加快綠色食品加工企業(yè)的技術(shù)改造步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行更新改造,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次,延長綠色食品的加工產(chǎn)業(yè)鏈,力爭綠色食品加工企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力有跨越性提高,促進(jìn)我省綠色食品加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。新建骨干項(xiàng)目,要全省統(tǒng)一規(guī)劃,在市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)工藝、投資管理機(jī)制、資金構(gòu)成等方面評(píng)估論證的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)步伐,爭取早投產(chǎn)、早出效益。二是積極推進(jìn)綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提檔升級(jí)。依據(jù)國內(nèi)外

23、市場的需求,從現(xiàn)實(shí)要求和潛在的市場出發(fā),調(diào)整和開發(fā)綠色食品,解決初級(jí)產(chǎn)品比重大、加工產(chǎn)品品種單一雷同、技術(shù)含量不高等問題,逐步擴(kuò)大精深加工產(chǎn)品比重,實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)品的多樣化,不斷增大綠色食品在國內(nèi)外市場的占有率。同時(shí),要以科技為先導(dǎo),加速推進(jìn)綠色環(huán)保包裝。三是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,搶占國內(nèi)外市場。選擇一批質(zhì)量叫得響的品牌,集中進(jìn)行廣告宣傳,擴(kuò)大影響。中小企業(yè)要積極主動(dòng)向名牌靠攏,摒棄“寧當(dāng)雞頭,不當(dāng)鳳尾”的落后觀念,聯(lián)合聯(lián)營,發(fā)揮整體優(yōu)勢,共同開拓市場。爭取在年內(nèi)創(chuàng)造6個(gè)左右全國馳名、國際認(rèn)可的產(chǎn)品品牌。四是活化機(jī)制,強(qiáng)化管理。要下決心推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部改革,把能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制和按勞、按資相結(jié)合

24、的分配方式引進(jìn)來,徹底解決機(jī)制不活的問題。同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)在成本、質(zhì)量、財(cái)務(wù)和產(chǎn)銷管理上下功夫,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。五是組建綠色食品企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高技術(shù)含量,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出優(yōu)勢特點(diǎn)出發(fā),以綠色食品優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,名牌產(chǎn)品為依托,資產(chǎn)重組為紐帶,采取聯(lián)合、兼并、收購等資本運(yùn)營方式,加快組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的綠色食品企業(yè)集團(tuán),集中力量培植像完達(dá)山乳業(yè)集團(tuán)、虎林綠都集團(tuán)等這樣的一批綠色食品企業(yè)集團(tuán),組成“聯(lián)合艦隊(duì)”,增強(qiáng)開拓市場、共同抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。六是制定扶持政策,

25、優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。各地、各部門要對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),選擇重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持;經(jīng)貿(mào)部門的食品工業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)用于綠色食品龍頭企業(yè)的技術(shù)改造貼息;綠色食品專項(xiàng)發(fā)展資金要拿出10%用于綠色食品龍頭企業(yè)貼息;稅務(wù)部門要按照“放水養(yǎng)魚”的原則,在現(xiàn)行稅收政策允許的范圍內(nèi)對(duì)綠色食品龍頭企業(yè)給予保護(hù)和支持。同時(shí)要加大對(duì)外開放的力度,引進(jìn)國外及國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)、人才和資金,形成多元化發(fā)展綠色食品龍頭企業(yè)的新格局。(二)建立和完善綠色食品市場體系,加大綠色食品市場開拓力度。大力開拓國內(nèi)外市場,逐步建立和完善綠色食品市場體系。要統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),在建立以平等競爭為基本準(zhǔn)則的市場秩序的基礎(chǔ)上,逐

26、步建立和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的綠色食品市場體系,為綠色食品發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,提供更為廣闊的發(fā)展空間。一是建設(shè)在全國有影響的綠色食品綜合大市場。適應(yīng)綠色食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及其市場體系功能專業(yè)化和流通渠道網(wǎng)絡(luò)化的要求。在哈爾濱市建立黑龍江省綠色食品綜合大市場包括綠色食品產(chǎn)品貿(mào)易市場、綠色食品生產(chǎn)資料市場、綠色食品技術(shù)市場和綠色食品信息市場,配置符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系要求的運(yùn)輸、保鮮、貯藏、包裝、分級(jí)等基本設(shè)施和設(shè)備,為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位配套服務(wù),同時(shí)成為面向國際市場的綠色食品貿(mào)易“窗口”。二是建設(shè)綠色食品市場營銷網(wǎng)絡(luò)。以省綠色食品綜合大市場為中心,依托全省現(xiàn)有的各類相關(guān)專業(yè)批發(fā)市場設(shè)立綠色

27、食品批發(fā)專柜,并逐步輻射到全國各地的各類相關(guān)專業(yè)批發(fā)市場,形成黑龍江綠色食品批發(fā)營銷網(wǎng)絡(luò)。近期,我省綠色食品的市場定位在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大中城市和發(fā)達(dá)國家。要依托省綠色食品營銷網(wǎng)絡(luò)及綜合大市場,建立黑龍江綠色食品連鎖經(jīng)營配送服務(wù)中心,在省內(nèi)大中城市、省外大城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建立“分中心”,設(shè)立專營店、連鎖店,逐步形成產(chǎn)地市場與外埠市場、連鎖經(jīng)營與網(wǎng)絡(luò)銷售相結(jié)合的黑龍江綠色食品市場網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)努力開拓綠色食品國際市場,及時(shí)了解國外綠色食品市場信息,組織引導(dǎo)企業(yè)做好綠色食品出口貿(mào)易。力爭在最短的時(shí)間內(nèi)使我省綠色食品進(jìn)入國外大型連鎖銷售機(jī)構(gòu)。要進(jìn)一步完善綠色食品專用信息網(wǎng)絡(luò),在生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者之間

28、架起一條綠色食品國際信息高速公路,促進(jìn)綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營向現(xiàn)代化、信息化方向發(fā)展。要利用新聞媒體及各種博覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)和因特網(wǎng)等,從環(huán)境條件、資源優(yōu)勢等方面廣泛宣傳,全方位展示我省綠色食品,提高我省綠色食品在國內(nèi)外的知名度,樹立我省綠色食品整體形象。(三)突出重點(diǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色食品原料生產(chǎn)基地。本著市場牽動(dòng)、科技先行、區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則,根據(jù)各地自然資源優(yōu)勢和生產(chǎn)條件,重點(diǎn)建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模大、影響大的綠色食品生產(chǎn)基地。實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),構(gòu)建市場競爭的規(guī)模優(yōu)勢。一是加強(qiáng)綠色食品良種工程建設(shè)。無論種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè),都要固定種源,統(tǒng)一供種,按高標(biāo)準(zhǔn)全面規(guī)范種子繁育和

29、供應(yīng),推廣優(yōu)質(zhì)專用動(dòng)植物品種。綠色食品基地優(yōu)質(zhì)品種率要達(dá)到100%。通過23年的努力,逐步建立起區(qū)域化、專業(yè)化的綠色食品良種繁育基地。二是加強(qiáng)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。各地要認(rèn)真執(zhí)行綠色食品種養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)動(dòng)植物基地建設(shè)管理辦法。組織有關(guān)部門編印綠色食品生產(chǎn)技術(shù)讀本。通過報(bào)刊雜志、電視講座、巡回宣講等形式普及綠色食品知識(shí)和技術(shù),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。同時(shí),各地還要借鑒慶安、虎林經(jīng)驗(yàn),在中小學(xué)和職業(yè)中專等學(xué)校開設(shè)綠色食品知識(shí)課程,為發(fā)展綠色食品培養(yǎng)后備力量。三是加強(qiáng)綠色食品基地生態(tài)環(huán)境的檢測和保護(hù)。在組織實(shí)施綠色食品工程中要認(rèn)真貫徹中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國森林

30、法、中華人民共和國草原法、中華人民共和國水污染防治法等,依法保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)抓好三北防護(hù)林體系建設(shè)工程、天然林資源保護(hù)工程、治沙工程、退耕還林還草等生態(tài)工程建設(shè)。繼續(xù)抓好小流域治理和水土保持,努力擴(kuò)大綠色植被面積,提高森林覆被率,不斷改善大氣環(huán)境。加強(qiáng)土壤環(huán)境建設(shè),減少“白色污染”。大力推廣經(jīng)國家認(rèn)證,有綠標(biāo)的生物肥、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥等,減少土壤中農(nóng)藥殘留。引導(dǎo)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),嚴(yán)禁在綠色食品生產(chǎn)區(qū)域建設(shè)有污染的工業(yè)企業(yè),依據(jù)綠色食品發(fā)展的需要,建立地凈、水清、天藍(lán)的綠色食品保護(hù)區(qū)。對(duì)列入實(shí)施方案的綠色食品基地縣、農(nóng)場、森工林業(yè)局,監(jiān)測部門應(yīng)對(duì)其大氣環(huán)境、土壤條件、灌溉水質(zhì)等方

31、面進(jìn)行檢測,根據(jù)檢測結(jié)果確定整治方案,盡快達(dá)到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。要組織有關(guān)部門對(duì)綠色食品基地開展定期檢查,跟蹤檢測。四是加大綠色食品基地建設(shè)的投入,逐步建立以綠色食品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體,財(cái)政和信貸投入為導(dǎo)向,廣泛吸納國內(nèi)外資金的綠色食品開發(fā)投入機(jī)制。從今年起,財(cái)政每年在預(yù)算中安排5500萬元專項(xiàng)資金用于綠色食品基地建設(shè),各行署,市、縣政府,農(nóng)墾,森工林業(yè)局都要拿出一些資金專門用于綠色食品基地建設(shè)。金融部門要進(jìn)一步加大對(duì)綠色食品基地開發(fā)項(xiàng)目的信貸扶持力度,有計(jì)劃地扶持一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮木G色食品生產(chǎn)基地。各部門也要集中有限資金重點(diǎn)向綠色食品生產(chǎn)基地傾斜,形成合力,共同建設(shè)綠色食品

32、基地。(四)強(qiáng)化監(jiān)管,確保綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量和市場信譽(yù)。綠色食品是適應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)需求、符合未來消費(fèi)取向的最佳產(chǎn)品,我省由于具備了開發(fā)晚、污染輕、環(huán)境好等條件,在全國樹立了綠色食品發(fā)展的良好形象和地位。要適應(yīng)市場競爭異常激烈的新形勢,從長遠(yuǎn)發(fā)展和市場競爭的需要出發(fā),按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢測的要求,建立配套的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系。一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。按照國家綠色食品中心確定的各種綠色食品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢測和評(píng)價(jià)綠色食品生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境,并對(duì)檢測結(jié)果公正性進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,嚴(yán)格把關(guān),寧缺勿濫。同時(shí),要積極與發(fā)達(dá)國家同類食品標(biāo)準(zhǔn)接軌,按項(xiàng)目逐一對(duì)標(biāo),向國際慣例靠攏,力爭按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生

33、產(chǎn)經(jīng)營。二要定期抽檢,動(dòng)態(tài)管理。對(duì)綠色食品產(chǎn)品及其生產(chǎn)環(huán)境定期進(jìn)行化驗(yàn)檢測,以確保綠色食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并定期發(fā)布綠色食品檢測公告,實(shí)行綠標(biāo)動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,立即取消其綠色食品標(biāo)志使用資格。三要加強(qiáng)對(duì)綠色食品的市場管理。省綠色食品主管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范綠色食品的包裝和標(biāo)識(shí),將各種綠色食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以最直觀的方式告示消費(fèi)者,以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。工商、技術(shù)監(jiān)督部門和新聞單位要定期對(duì)綠色食品商品市場進(jìn)行聯(lián)合檢查,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣綠色食品的責(zé)任者要嚴(yán)懲嚴(yán)罰,公開曝光,堅(jiān)決剎住假冒風(fēng),保證市場秩序。省綠色食品主管部門今年要抓緊起草黑龍江省綠色食品管理?xiàng)l例,爭取盡快通過人大立法,依法保護(hù)

34、綠色食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。省綠色食品主管部門要會(huì)同財(cái)政、金融等部門對(duì)加工企業(yè)、生產(chǎn)基地資金使用情況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)解決發(fā)展中遇到的問題。制定相應(yīng)的處罰和獎(jiǎng)勵(lì)措施,保證綠色食品發(fā)展資金??顚S?。(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效推進(jìn)機(jī)制。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重點(diǎn)工作之一,各地、各部門必須予以高度重視,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,理順綠色食品管理機(jī)構(gòu),實(shí)行歸口統(tǒng)一管理。省農(nóng)委要全面負(fù)責(zé)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo),有關(guān)政策法規(guī)的制定,綠色食品標(biāo)志認(rèn)證開發(fā)項(xiàng)目的論證和實(shí)施,綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程監(jiān)控,從業(yè)人員培訓(xùn)等,協(xié)調(diào)解決綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中

35、出現(xiàn)的矛盾和問題。各地市縣要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,確定重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé),通過一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)班子、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)政策、一個(gè)實(shí)施辦法的“五個(gè)一”工作機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地、各部門都要按照黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,制定本地、本部門綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,層層將目標(biāo)和任務(wù)分解到縣、鄉(xiāng)、村、戶和企業(yè)。并要建立全省綠色食品發(fā)展的檢測指標(biāo)體系和考核獎(jiǎng)懲制度,定期反饋,督促檢查。要及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決推進(jìn)中遇到的問題,確保綠色食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。 采訪結(jié)束覺得有點(diǎn)失落,我們畢竟只是在調(diào)查而已,我們畢竟只是學(xué)生而已,要怎么做才能幫助他們呢?第二次小組會(huì)議,東方書報(bào)亭邊,“你問的有點(diǎn)太慢了”,“是啊,人家都快炒完了,那個(gè)垃圾怎么處理的問題你就沒來得及問”,“哦還有,以后采訪前得先對(duì)著microphone說一句現(xiàn)在采訪的是某某某,這樣才不會(huì)搞混掉”一番總結(jié)之后再次上路,這次的目標(biāo)是賣炒飯的中年女子。剛走上前去,敏銳的小傅就看出那中年女子和她身邊同埋炒飯的男子穿著相同的圍裙?!八麄兪欠蚱薨伞枂??!毙「担骸袄习?,兩份炒飯。一份牛肉的,一份香腸的

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