工程項目管理控制流程（一）

1、工程項目管理控制流程（一）目 錄流程1 工程項目進度控制流程 2流程2 項目質(zhì)量控制流程 10流程3 項目安全控制流程 13流程4 項目成本控制流程 24流程5 項目目標成本報審流程 30流程6 項目信息管理流程 40流程7 風險管理流程 46流程8 組織協(xié)調(diào)控制流程 51流程9 聯(lián)營項目管理辦法 55流程1工程項目進度控制流程進度控制的最終目標就是確保工程項目合同工期的實現(xiàn)。進度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足工程項目總進度計劃要求的基礎(chǔ)上，編制或?qū)徍耸┕みM度計劃，并對其執(zhí)行情況加以動態(tài)控制，以保證工程項目按期竣工交付使用。一、建立工程項目進度控制組織體系總公司生產(chǎn)副總經(jīng)理工程部主任 工程部施工科 一

2、分公司施工科二分公司施工科 四分公司施工科 五分公司施工科 九分公司施工科 基地分公司施工科各項目部總包項目部項目工程師各項目部各項目部各項目部各項目部各項目部總公司確立進度控制管理組織體系，本著自上而下逐級管理，自下而上逐級負責的原則，完成工程項目進度控制總目標。項目部建立以項目經(jīng)理為首的進度控制組織體系，項目副經(jīng)理、項目工程師、各子項目負責人、施工班組長、分包負責人都是該體系的成員。根據(jù)控制進度的需要，將控制進度的各項管理職責、控制任務(wù)具體落實到執(zhí)行人，制定目標、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。各承擔施工任務(wù)者和施工管理者都應(yīng)根據(jù)進度控制目標，對進度控制負責。二、施工階段進度控制流程工程項目施工

3、進度控制流程檢查計劃執(zhí)行情況情況施工單位責任產(chǎn)情況進度計劃實施(月計劃、統(tǒng)計)審核總進度計劃中標通知書/施工合同延期報告否有拖延采取趕工措施調(diào)整進度計劃是正常工程竣工驗收監(jiān)理/業(yè)主下達開工令施工準備、策劃 1、項目施工進度管理的準備、策劃內(nèi)容： 根據(jù)合同工期編制施工進度控制目標分解圖； 施工進度控制的主要工作內(nèi)容和深度； 進度控制人員的具體分工； 與進度控制有關(guān)各項工作的時間安排及工作流程； 進度控制的方法(包括項目部進度檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、進度報表格式、上報時間等)； 進度控制的具體措施(包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施及合同措施等)； 施工進度控制目標實現(xiàn)的風險分析； 尚待解決的有關(guān)問

4、題。2、進度控制程序內(nèi)容： 根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，確定項目分期分批的開、竣工日期。 編制施工進度計劃，具體安排實現(xiàn)進度目標的工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證性計劃。 向業(yè)主/監(jiān)理工程師提出開工申請報告，按監(jiān)理工程師開工令指定的日期開工。開工報告于開工10日內(nèi)上報工程部施工科備案。 實施施工進度計劃，在實施中加強協(xié)調(diào)和檢查，如出現(xiàn)偏差及時進行調(diào)整，并不斷預(yù)測未來進度狀況，以公司統(tǒng)一報表格式(計劃統(tǒng)計報表、工程量臺帳、工程進度信息檢查/反饋單、增項變更簽證單、現(xiàn)場進度

5、協(xié)調(diào)會的主要內(nèi)容信息等)定期上報、反饋數(shù)據(jù)信息。計劃、統(tǒng)計報表必須嚴格執(zhí)行公司統(tǒng)一報表制度，根據(jù)現(xiàn)場施工進度認真填寫各項指標，項目部計劃報表于每月26前上報分公司，分公司匯總后于每月28日前上報總公司工程部施工科。報表數(shù)據(jù)不得有漏報、瞞報、超報、遲報現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)則按有關(guān)規(guī)章制度進行處理。 項目竣工驗收前抓緊收尾階段進度控制，全部任務(wù)完成后進行進度控制總結(jié)，向監(jiān)理工程師、業(yè)主、當?shù)卣炇詹块T提交竣工報告申請，確保工程項目如期竣工交付使用，并于工程竣工后10日將工程竣工報告上報工程部施工科備案。3、審核、編制施工進度計劃編制和實施施工進度計劃是施工單位的責任，項目部要根據(jù)工程合同總進度目標、各

6、種施工資源保障情況、業(yè)主的資金供應(yīng)能力及設(shè)計圖紙等編制施工總進度計劃，而對于分包單位的施工進度計劃，項目部可以只負責審核。施工總進度計劃應(yīng)確定分期分批的項目組成：各工程項目的開工、竣工順序及時間；全場性準備工程，特別是首批準備工程的內(nèi)容與進度安排等。在編制工程綜合計劃中，項目部應(yīng)著重解決各施工班組、分包單位施工進度計劃之間、施工進度計劃與資源(包括資金、設(shè)備、機具、材料及勞動力)保障計劃之間及外部協(xié)作條件的延伸性計劃之間的綜合平衡與相互銜接問題。并根據(jù)上期計劃的完成情況對本期計劃做必要的調(diào)整，從而作為施工各單位近期執(zhí)行的指令性計劃。施工總進度計劃必須提交監(jiān)理工程師審核，一經(jīng)監(jiān)理工程師確認，即應(yīng)

7、當視為合同文件的一部分，它是以后處理工程延期或費用索賠的一個重要依據(jù)。4、監(jiān)督、協(xié)助施工進度計劃的實施這是工程項目施工階段進度控制的經(jīng)常性工作，進度控制部門（工程部、分公司、項目部）不僅要及時檢查匯編施工進度報表和分析資料，同時還要進行現(xiàn)場實地檢查，核實所報送的已完成各子項目時間及工程量，杜絕虛報現(xiàn)象。對公司重點大型項目工程部將確定檢查計劃，制度檢查目標、方式、頻次，進行項目全過程動態(tài)跟蹤。5、組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會項目部應(yīng)每周、每月定期組織召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。在每月召開的高層協(xié)調(diào)會上通報工程項目的變更事項，協(xié)商其處理措施，解決各施工單位之間以及業(yè)主、監(jiān)

8、理、各施工單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問題；在每周召開的施工管理層（班組長、分包單位項目經(jīng)理）協(xié)調(diào)會上，通報各自進度狀況、存在的問題及下周安排，解決施工中相互協(xié)調(diào)配合問題，通常包括：各承包單位之間的進度協(xié)調(diào)問題；工作面交接和階段成品保護責任問題；場地與公用設(shè)施利用中的矛盾問題；某一方面斷水、斷電、斷路、開挖要求對其他方面影響的協(xié)調(diào)問題以及資源保障、外協(xié)條件配合問題等。在平行、交叉施工單位多，工序交接頻繁且工期緊迫的情況下，現(xiàn)場協(xié)調(diào)會甚至需要每日召開。在會上通報和檢查當天的工程進度，確定薄弱環(huán)節(jié)，部署當天的趕工任務(wù)，以便為次日正常施工創(chuàng)造條件。6、向監(jiān)理工程師、業(yè)主、工程部提供進度報告，完成工程量清單

9、。定期統(tǒng)計完成工程量的實物統(tǒng)計和貨幣統(tǒng)計，經(jīng)監(jiān)理工程師簽章確認后，向業(yè)主申請工程進度款的支付。對未簽訂工程合同或發(fā)生工程變更的工程，完成工程量必須及時統(tǒng)計、簽認，杜絕工程成本風險。 簽認資料上報工程部施工科作為報產(chǎn)憑證。7、工程延期、延誤。 工期延誤：由于施工單位自身原因造成的進度拖延，項目部必須采取有效措施加快施工進度，如影響工程按期竣工，項目部有必要修改進度計劃，并積極與監(jiān)理工程師、業(yè)主協(xié)商，確保工程合同工期。 工期延期：非施工單位以外的原因造成工期拖延，項目部有權(quán)提出延長工期的申請和費用索賠，并提交監(jiān)理工程師審批確認。經(jīng)監(jiān)理工程師核實批準的工程延期時間，應(yīng)納入合同工期，作為合同工期的一部

10、分。8、工程進度信息資料及時收集、反饋、整理有關(guān)進度信息技術(shù)資料，進行歸類、編目和建檔，以便為今后其他類似工程項目的進度控制提供參考。充分利用計算機數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對工程現(xiàn)場施工情況向公司工程部施工科及時進行動態(tài)反饋。9、工程竣工后，項目部應(yīng)在自驗基礎(chǔ)上向監(jiān)理工程師提交初驗申請報告，配合業(yè)主和設(shè)計單位進行初驗。在初驗通過后由監(jiān)理工程師填寫初驗報告及竣工驗收申請書，項目部協(xié)助業(yè)主、監(jiān)理工程師完成工程項目的竣工驗收，簽署竣工報告。并做好竣工決算，報當?shù)卣霞壷鞴懿块T審查。三、施工進度計劃的編制、審核1、施工進度計劃是表示各項工程的施工順序、開始和結(jié)束時間以及相互銜接關(guān)系的計劃。它既是項目部進行現(xiàn)

11、場施工管理的核心指導文件，也是項目部實施進度控制的依據(jù)，也是對施工項目進度狀況的動態(tài)反映。施工進度計劃編制依據(jù)：項目管理目標責任書即內(nèi)部承包合同 施工總進度計劃 施工方案 主要材料、設(shè)備的供應(yīng)能力 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率 施工現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件 已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標收集編制依據(jù)確定工程項目的持續(xù)時間劃分工程項目確定施工順序計劃工程量計算勞動力、材料機械數(shù)繪制施工進度計劃圖施工進度計劃檢查與調(diào)整編制正式施工進度計劃單位工程施工進度計劃編制程序2、施工進度計劃審核內(nèi)容： 進度安排是否符合施工合同確定的建設(shè)項目總目標和分目標的要求，是否符合開工、竣工日期的規(guī)定。 施工進

12、度計劃中的內(nèi)容是否有遺漏，分期施工是否滿足分批交工的需要和配套交工的要求。 施工順序安排是否符合施工程序的要求。 資源供應(yīng)計劃是否能保證施工進度計劃的實現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡，分包人供應(yīng)的資源是否滿足進度要求。 施工圖設(shè)計的進度是否滿足施工進度計劃要求。 總分包之間的進度計劃是否相協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計劃的銜接是否明確、合理。 對實施進度計劃的風險是否分析清楚，是否有相應(yīng)的對策。 各項保證進度計劃實施的措施設(shè)計是否周到、可行、有效。四、施工進度計劃實施中的監(jiān)測與調(diào)整1、影響工程項目施工進度的幾個主要因素： 工程建設(shè)相關(guān)單位的影響如政府有關(guān)部門、業(yè)主、設(shè)計單位、物資供應(yīng)單位、資金貸款單位以及運輸、通訊、供

13、電等部門。控制施工進度僅靠施工單位是不夠的，必須充分發(fā)揮合同的作用，各單位的作用，以積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的進度關(guān)系。對于那些無法進行協(xié)調(diào)控制的進度關(guān)系，在進度計劃的安排中應(yīng)留有足夠的機動時間。 物資供應(yīng)進度的影響施工過程中需要的材料、構(gòu)配件、機具和設(shè)備等如果不能按期運抵施工現(xiàn)場或者運抵施工現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關(guān)標準要求，都會對施工進度產(chǎn)生影響。因此，項目部必須嚴格把關(guān)，采取有效措施控制好物資供應(yīng)進度。 資金的影響工程施工的順利進行必須有足夠的資金作保障。一般來說，資金的影響主要來自業(yè)主，或者是由于沒有及時給足工程預(yù)付款，或者是由于拖欠了工程進度款，這些都會影響到施工單位流動資金的周轉(zhuǎn)，進

14、而殃及施工進度。項目部應(yīng)根據(jù)業(yè)主的資金供應(yīng)能力，安排好施工進度計劃，并積極督促業(yè)主及時撥付工程預(yù)付款和工程進度款，以免因資金供應(yīng)不足拖延進度，導致工期索賠。 設(shè)計變更的影響加強圖紙審查，嚴格控制隨意變更，特別應(yīng)對業(yè)主的變更要求進行必要的合同制約。施工條件的影響氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不利因素，必然會影響到施工進度，施工單位應(yīng)利用自身的技術(shù)組織能力予以克服，同時與監(jiān)理、業(yè)主協(xié)調(diào)，進行必要的處理。 各種風險因素的影響項目部必須對各種風險因素進行分析，提出控制風險、減少風險損失及對施工進度影響的措施，并對發(fā)生的風險事件給予恰當?shù)奶幚怼?施工單位自身管理水平的影響施工方案不當，計劃不周，管理

15、不善，解決問題不及時等，都會影響工程項目的施工進度。施工單位應(yīng)通過總結(jié)分析吸取教訓，及時改進，公司提供技術(shù)支持和服務(wù)，積極主動解決問題，以確保施工進度控制目標的實現(xiàn)。進度實施建 立 進 度數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)收集實際進度數(shù)據(jù)(按進度報表格式)數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計、分析實際進度與計劃進度比較是否出現(xiàn)進度偏差進入進度調(diào)整系統(tǒng)是否出現(xiàn)進度偏差分析產(chǎn)生偏差的原因分析偏差對后續(xù)工作和工期的影響確定影響后續(xù)工作和工期的限制條件采取進度調(diào)整措施形成調(diào)整的進度計劃采取相應(yīng)的經(jīng)濟、組織、合同措施實施調(diào)整后的進度計劃進度監(jiān)測系統(tǒng)項目進度監(jiān)測系統(tǒng) 項目進度調(diào)整系統(tǒng)2、施工進度的檢查與監(jiān)督為了對施工進度計劃的完成情況進行統(tǒng)計、進

16、行進度分析和為調(diào)整計劃提供信息，應(yīng)對施工進度計劃進行檢查，檢查的依據(jù)是施工進度計劃實施記錄。 檢查內(nèi)容： 檢查期內(nèi)實際完成和累計完成工程量，是否建立工程量臺帳，填寫是否準確、規(guī)范； 實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率； 窩工人數(shù)、窩工機械臺班及其原因分析； 進度偏差情況，是否有情況說明書面資料； 進度管理情況，是否建立進度控制管理體系，責任是否落實到人； 影響進度的特殊原因及分析。 檢查方式方法： 施工科收集項目部提交的各有關(guān)進度報表資料，包括開、竣工報告、月計劃統(tǒng)計報表、進度信息控制反饋/檢查單、工程變更簽證單、延期開工、暫停施工、工期延誤、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議等。報表格式嚴格按照公司統(tǒng)一規(guī)定，

17、數(shù)據(jù)準確，指標填寫完整，編制說明詳盡，從而便于公司從中了解工程項目的進度情況。 由項目部負責進度控制的人員現(xiàn)場跟蹤檢查工程項目的實際進展情況。班組長負責每日檢查完成工程量，并填寫日完成工程量臺帳，作好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，并據(jù)以編制上報統(tǒng)計報表。項目成本工程師定期進行匯總、分析，提交監(jiān)理、業(yè)主，作為工程進度款支付憑證。 分公司和公司施工科根據(jù)項目實際情況，進行定期或不定期現(xiàn)場實地檢查，特別是對總包項目、大型項目、重點項目要有計劃地進行實地工程量核實、分析。 利用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對工程現(xiàn)場進行遠程動態(tài)跟蹤、控制。3、施工進度計劃的調(diào)整通過檢查分析，如果發(fā)現(xiàn)原有進度計劃已不能適應(yīng)實際情況時，為確保進度控

18、制目標的實現(xiàn)或需要確定新的計劃目標，必須對原有進度計劃進行調(diào)整，以形成新的進度計劃，并及時下達執(zhí)行，以作為進度控制的新依據(jù)。調(diào)整方法主要有兩種：一是通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來縮短工期；一是通過組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)來縮短工期。五、施工進度控制總結(jié)項目經(jīng)理部應(yīng)在施工進度計劃完成后，即工程竣工驗收交付使用后，及時進行施工進度控制總結(jié)，為進度控制積累基礎(chǔ)資料。主要包括下列內(nèi)容： 合同工期目標及計劃工期目標完成情況 施工進度控制經(jīng)驗 施工進度控制中存在的問題 科學的施工進度計劃方法的應(yīng)用情況 施工進度控制的改進意見流程2項目質(zhì)量控制流程一、總公司、分公司的質(zhì)量管理部門或項目部應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的

19、質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、規(guī)范及公司質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的規(guī)章制度。不斷的注意收集和掌握最新的法律、法規(guī)、規(guī)范和質(zhì)量管理制度等有效性文件的信息，并在實際工作當中及時通過培訓、宣講、檢查等形式不斷地進行貫徹。二、工程部質(zhì)安監(jiān)管科每年年初及時修訂總公司、分公司及其項目部的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。此網(wǎng)絡(luò)應(yīng)包括總工程師、工程部主任、副主任及質(zhì)安監(jiān)管科其他成員、第一分公司、第二分公司、第四分公司、第五分公司、第九分公司及基地分公司的質(zhì)量負責人（質(zhì)量負責人一般由各分公司經(jīng)理、副經(jīng)理擔任）、分公司工程科負責人、分公司的機械、電氣、土建等專業(yè)的質(zhì)檢員、項目部經(jīng)理及其各個專業(yè)的質(zhì)檢員組成。項目部應(yīng)在項目開工前建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，

20、此網(wǎng)絡(luò)應(yīng)含蓋所有總包工程、分包工程等參加管理及施工的項目經(jīng)理、質(zhì)檢員等管理人員，隨著項目部施工及管理人員、部門的不斷變化應(yīng)及時修訂此網(wǎng)絡(luò)，項目部質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)及修訂情況應(yīng)及時上報分公司工程科及工程部質(zhì)安監(jiān)管科，分公司工程科對此網(wǎng)絡(luò)應(yīng)備案，分公司的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)上報工程部。此項工作的重點是在網(wǎng)絡(luò)制定后各級質(zhì)量管理部門對相關(guān)工作職責的落實，各類人員應(yīng)在質(zhì)量管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的積極的重要的作用。三、隨著信息管理系統(tǒng)及手段的不斷完善，工程部質(zhì)安監(jiān)管科及分公司工程科應(yīng)通過不同的手段及時動態(tài)掌握各個工程項目及分公司施工的工程項目進度信息，通過了解工程項目進度信息確定對大型工程、重點工程、預(yù)定優(yōu)良工程以及關(guān)

21、鍵過程、特殊過程的質(zhì)量檢查時機及普通工程的抽查時機（當項目部出現(xiàn)上述情形時也應(yīng)主動向分公司工程科及公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科傳遞信息），分公司工程科及工程部質(zhì)安監(jiān)管科及時向領(lǐng)導提出檢查申請，經(jīng)批準后付諸檢查和抽查。分公司工程科應(yīng)隨各個工程進度情況制定出對在施項目部的檢查措施計劃并實施檢查。工程部質(zhì)安監(jiān)管科有權(quán)對分公司工程科關(guān)于項目部的檢查計劃及執(zhí)行情況進行檢查，提出整改意見，監(jiān)督其實施檢查并向有關(guān)領(lǐng)導匯報。對不制定檢查措施或?qū)z查措施計劃執(zhí)行不力的將按有關(guān)條款實施處罰。四、對特控設(shè)備如工業(yè)鍋爐、起重設(shè)備、壓力管道的安裝等，在施項目部應(yīng)會同建設(shè)單位主動向技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門報裝，約定質(zhì)量檢驗項目，接受其管

22、理。對土木建筑工程應(yīng)按照國家及施工所在地關(guān)于工程建設(shè)基本管理程序協(xié)助業(yè)主辦理施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，辦理施工現(xiàn)場消防許可證。積極接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗站和其它有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。無論什么形式的工程建設(shè)，當出現(xiàn)質(zhì)量控制停止點時，項目部應(yīng)通知分公司工程科及工程部質(zhì)安監(jiān)管科相關(guān)人員、建設(shè)方人員及國家主管部門人員參加對停止點的監(jiān)督檢查。分公司工程科有權(quán)利和義務(wù)對其各個項目部的執(zhí)行情況進行檢查和落實；公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科有權(quán)對各個分公司的執(zhí)行情況進行檢查。五、技術(shù)人員應(yīng)在工程施工以前或初期編制工程質(zhì)量計劃，此計劃應(yīng)含產(chǎn)品的監(jiān)視和測量計劃與工程質(zhì)量目標分解計劃。由質(zhì)檢員與專業(yè)工程師、項目工程師共同確定

23、工程質(zhì)量檢驗計劃，檢驗計劃應(yīng)隨同工程質(zhì)量計劃一同按程序文件的相關(guān)要求上報，應(yīng)得到質(zhì)安監(jiān)管科的審核認可，并按審核意見修改。此計劃包含具體的檢驗數(shù)據(jù)、檢測設(shè)備及儀器，應(yīng)詳細且切實可行，并發(fā)放項目部各個專業(yè)的質(zhì)檢員。此計劃是質(zhì)檢員開展質(zhì)量檢查工作的重要依據(jù)。工程質(zhì)量目標分解計劃應(yīng)劃分到分項工程，土建工程一般不在評優(yōu)，劃分應(yīng)合理，應(yīng)符合標準的規(guī)定，此計劃應(yīng)得到分公司工程科及工程部質(zhì)安監(jiān)管科的審核認可。六、施工時項目部應(yīng)按要求配備專業(yè)齊全的質(zhì)檢員，施工班組及施工班組之間應(yīng)嚴格按要求進行自檢、互檢、交接檢，當上道工序不合格時不得轉(zhuǎn)入下道工序的施工，班組長應(yīng)做好檢查情況及具體數(shù)據(jù)的記錄。項目部質(zhì)檢員對過程實

24、施情況進行確認并實施專檢，項目經(jīng)理與項目部質(zhì)檢員應(yīng)按產(chǎn)品的監(jiān)視和測量程序確認分公司、總公司質(zhì)檢員、地方有關(guān)部門等人員參加質(zhì)量檢查的時機，及時通知相關(guān)人員對見證點、停止點、關(guān)鍵過程及特殊過程進行檢查，對嚴重違反法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程或不按設(shè)計進行施工的工程，任何一級質(zhì)檢員有權(quán)令其停工，并向主管領(lǐng)導報告。對有問題的由檢查人員發(fā)出整改通知單，項目部應(yīng)認真進行整改，檢查機構(gòu)應(yīng)落實其整改情況。七、項目部質(zhì)檢員應(yīng)做到兩同步，即工程質(zhì)量檢查與工程進度同步，工程質(zhì)量記錄的填寫與工程進度同步。分公司工程科及上級有關(guān)部門人員進行工程實物質(zhì)量檢查時應(yīng)同時檢查其工作兩同步的情況，也應(yīng)檢查其工程質(zhì)量記錄的填寫情況，此記錄應(yīng)真

25、實有效，實測實量，能真正反映工程質(zhì)量。也應(yīng)含項目部、分公司及公司關(guān)于質(zhì)量目標的相關(guān)內(nèi)容并應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。對工業(yè)設(shè)備安裝工程還應(yīng)含蓋工程質(zhì)量檢驗評定記錄。八、項目經(jīng)理組織項目部相關(guān)人員進行單機、空負荷、以水代料以及負荷試運行，進行交工驗收。質(zhì)檢員應(yīng)將調(diào)試中的各種數(shù)據(jù)及出現(xiàn)的問題做好記錄。工程交工后項目經(jīng)理部相關(guān)人員按竣工資料整理歸檔規(guī)定整理工程質(zhì)量記錄，整理完畢項目部審核合格后，先由分公司對資料的完整性、正確性進行初步審核，認為合格后交由工程部質(zhì)安監(jiān)管科進行審核，工程部相關(guān)人員對資料提出書面的審核及歸檔意見，合格的可直接歸檔，不合格的由工程質(zhì)量記錄整理單位的人員整改合格后再辦理歸檔手續(xù)。九、責任

26、的落實質(zhì)量的管理是一個復雜的過程，不是一個單一的過程，它是各級各種管理人員通過不同的工作后實現(xiàn)的施工結(jié)果。基于此道理，要求總公司分公司及項目部的各級質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)的人員應(yīng)發(fā)揮出積極的作用，加強對質(zhì)量管理工作的認識，變意識為具體的行動，認真搞好各項質(zhì)量管理工作。分公司工程科應(yīng)起到下檢查，上匯報的積極作用。工程部質(zhì)安監(jiān)管科除做到對質(zhì)量的監(jiān)督管理作用外，還應(yīng)搞好對重點工程項目的檢查工作。十、各種數(shù)據(jù)及臺帳的整理項目部應(yīng)按照iso9000體系的要求建立和健全各種臺帳，以備實際工作及檢查用。分公司工程科一般應(yīng)建立工程施工臺帳、竣工工程資料審核臺帳、各種工程質(zhì)量檢查臺帳、質(zhì)量檢驗評定臺帳、產(chǎn)品的監(jiān)視和測量計

27、劃臺帳、起重設(shè)備鍋爐壓力管道等特控設(shè)備安裝的臺帳等。工程部質(zhì)安監(jiān)管科除應(yīng)建立工程施工臺帳、竣工工程資料審核臺帳、各種工程質(zhì)量檢查臺帳、質(zhì)量檢驗評定臺帳、產(chǎn)品的監(jiān)視和測量臺帳、起重設(shè)備鍋爐壓力管道等特控設(shè)備安裝的臺帳外，還應(yīng)建立工程質(zhì)量目標管理臺帳、不合格品處置臺帳、公司質(zhì)檢員臺帳等，通過建帳，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，有利于不斷的提高質(zhì)量管理工作水平。流程3確定安全目標工作標準文明施工標準環(huán)境保護標準消防保衛(wèi)標準安全生產(chǎn)目標編制安全保證計劃項目安全計劃實施 安全保證體系現(xiàn)場安全教育安全技術(shù)交底安全生產(chǎn)責任制現(xiàn)場管理要點安全技術(shù)措施傷亡事故處理安全檢查安全總結(jié)持續(xù)改進兌現(xiàn)合同承諾項目安全控制流程一、安全生

28、產(chǎn)目標和工作標準1、公司安全生產(chǎn)目標：“全年無死亡事故發(fā)生，重傷事故率低于0.6，輕傷事故率低于6。2、文明施工標準：（1）、場地整潔，區(qū)域劃分清楚，各種標識醒目。（2）、機械設(shè)備完好，擺放合理，材料分類碼放整齊。（3）、施工人員著裝整潔，現(xiàn)場出入有證件。（4）、炊事人員有健康證，無食物中毒事故發(fā)生。（5）、項目所在地行業(yè)管理部門要求。3、環(huán)境保護管理標準：（1）、不發(fā)生水體污染。（2）、采取各種有效措施將施工噪音控制在60分貝以下。（3）、現(xiàn)場不揚塵，空氣污染不高于二級。4、消防保衛(wèi)標準：（1）、制定現(xiàn)場消防保衛(wèi)制度，建立義務(wù)消防組織。（2）、合理配置消防器材，擺放醒目。（3）、無火災(zāi)事故發(fā)

29、生，不發(fā)生嚴重失盜事故。（4）、無嚴重打架斗毆事件發(fā)生。二、編制安全保證計劃說明1、項目開工前，項目部應(yīng)編制安全保證計劃。項目安全保證計劃的內(nèi)容包括：工程概況，控制程序，控制目標，組織結(jié)構(gòu)，職責權(quán)限，規(guī)章制度，資源配備，安全措施，檢查評價，獎懲制度。2、對結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目，除制定項目安全技術(shù)總體安全保證體系外，還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。3、安全保證計劃可單獨編制，也可在項目施工組織設(shè)計中完整獨立體現(xiàn)。三、項目安全計劃的實施說明（一）、安全保證體系流程及說明安 全 保 證 體 系安全管理組織配置專業(yè)管理人員保證資金投入提供必需的物資保證安全信息溝通遵守

30、安全規(guī)章制度總公司安全委員會分公司安全管理小組項目部安全管理機構(gòu)設(shè)置專職機構(gòu) 1、年初，根據(jù)公司機構(gòu)及人員變動，調(diào)整成立新年度安全生產(chǎn)委員會，由總經(jīng)理任主任，由主抓生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、工會主席任副主任，成員有：工程部主任及質(zhì)安監(jiān)管科人員、其它部室主任、分公司經(jīng)理及安全員組成。分公司成立安全領(lǐng)導小組，分公司經(jīng)理任組長，組員有副經(jīng)理、安全員、相關(guān)科室負責人及項目經(jīng)理組成，小組組成情況年初上報公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科。2、項目部成立后，成立以項目經(jīng)理為安全第一責任人的管理網(wǎng)絡(luò)，成員有項目副經(jīng)理、項目工程師、安全員、有關(guān)職能管理負責人、各施工班組長（兼職班組安全員），分包負責人及分包安全員等，項目安全

31、網(wǎng)絡(luò)確定后十日內(nèi)上報公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科。(上報內(nèi)容可用電子郵件傳遞)2、根據(jù)安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、消防保衛(wèi)職能設(shè)置專職(或兼職)機構(gòu)，配置相關(guān)專業(yè)人員。四種管理職能可設(shè)一個機構(gòu)，人員可兼職，但責任應(yīng)明確。項目部應(yīng)按消防要求成立義務(wù)消防組織，由項目主抓安全的經(jīng)理任組長，組員由部分施工班組成員組成。3、按項目產(chǎn)值的1.5提取安全措施費，并保證專款專用。4、根據(jù)項目安全保證計劃配備提供必須的保證安全的物資，如安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護欄桿（繩）、消防器材、警告牌以及宣傳教育資料等。5、項目部應(yīng)保持和總公司、分公司的安全信息溝通。信息包括：項目安全管理網(wǎng)絡(luò)，安全人員配置情況，安全施工總交底

32、情況，施工現(xiàn)場危險預(yù)控情況，安全檢查和隱患整改情況，工傷事故報告情況等。6、項目部應(yīng)宣傳貫徹總公司安全規(guī)章制度。總公司安全規(guī)章制度包括：（1）各級人員安全生產(chǎn)責任制；（2）工人安全操作規(guī)程；（3）安全教育培訓制度；（4）安全檢查制度；（5）消防保衛(wèi)管理制度；（6）文明施工管理制度；（7）環(huán)境保護管理制度；（8）勞動防護用品管理制度；（9）安全生產(chǎn)獎勵辦法；（10）違章指揮、違章操作經(jīng)濟處罰辦法；（11）職工傷亡事故調(diào)查處理制度；（12）施工現(xiàn)場急救措施；（13）其它制度。（二）、安全生產(chǎn)責任制流程及說明安 全 生 產(chǎn) 責 任 制項目經(jīng)理項目副經(jīng)理項目工程師職能部門安全員分包負責人班組長施工人員

33、 1、總公司、分公司、項目部及相關(guān)管理部門責任制見公司安全管理制度匯編。2、項目部應(yīng)將安全生產(chǎn)責任制明確到上述流程中每個崗位每個職工，并將安全生產(chǎn)責任制公布上墻。（三）現(xiàn)場管理要點流程及說明 （見下頁圖） 1、項目經(jīng)理、安全員經(jīng)過安全知識培訓，持證上崗。選擇分包單位要對其進行安全管理評價?？偘鼏挝缓头职鼏挝缓炗喌氖┕ず贤斜ＷC安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、消防保衛(wèi)等條款。2、進入施工項目的管理人員、施工人員、臨時工及分包單位人員必須進行有關(guān)安全知識培訓、考試合格后方可進入現(xiàn)場施工，現(xiàn)場安全員對培訓和考試情況進行記錄。施工現(xiàn)場所有人員必須接受三級安全教育，填寫三級教育卡并履行簽字手續(xù)。分包單位

34、的三級安全教育由分包單位組織進行，三級教育卡和入場人員名單上報總包單位備案。所有三級教育卡填寫完成后上報總公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科一份，項目部留存一份。3、進入施工現(xiàn)場的特殊工種作業(yè)人員，必須持有特種作業(yè)人員操作證(項目部有特種作業(yè)人員名單及證件復印件)并保證證件有效日期。5、人的不安全行為（身體缺陷、錯為行為和違紀違章三方面）、物的不安全狀態(tài)（設(shè)備、裝置的缺陷，作業(yè)場所的缺陷，物質(zhì)和環(huán)境的危險源等）、惡劣的現(xiàn)場環(huán)境（現(xiàn)場布置雜亂無章，視線不明，溝梁縱橫，交通堵塞，機械無防護裝置，電器無漏電保護，粉塵飛揚，噪聲刺耳等）等都是造成事故的隱患，所以要將人的行為、物的狀態(tài)、施工現(xiàn)施 工 現(xiàn) 場 管 理

35、要 點安全資格認可證安全教育培訓記錄特殊作業(yè)人員上崗依法交納危險作業(yè)意外傷害保險安全隱患及控制預(yù)案隱患糾正措施隱患整改驗證項目經(jīng)理安全資質(zhì)安全管理人員資質(zhì)分包單位安全資質(zhì)入場培訓考試卷及名單三級安全教育卡及名單人的不安全行為物的不安全狀態(tài)現(xiàn)場不安全因素定整改人員定整改時間定整改方案特殊人員證件及有效期定驗證人員控制預(yù)案保險單場作為控制重點。6、項目開工十日內(nèi)，公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科根據(jù)此項目容易發(fā)生的事故類型，為項目部做出隱患控制點提示和應(yīng)采取的防護措施。項目部根據(jù)現(xiàn)場情況采取相應(yīng)措施，防止事故發(fā)生。7、項目部為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣

36、工驗收合格止。8、對查出的事故隱患要做到“定整改人、定整改時間、定整改措施?！彪[患整改完成后要經(jīng)驗證責任人驗證。（四）、安全生產(chǎn)教育培訓流程及說明安全生產(chǎn)教育培訓安全知識須知安全操作技能安全操作規(guī)程勞動保護常識典型事故案例分析現(xiàn)場事故急救方法安全生產(chǎn)法律法規(guī)內(nèi)容 1、安全生產(chǎn)培訓要體現(xiàn)全面、全員、全過程的原則，覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員(包括分包隊伍人員)，安全考試合格人員，方可上崗作業(yè)。2、進入現(xiàn)場施工人員必須接受三級安全教育，并履行簽字手續(xù)。3、特種作業(yè)人員需參加國家行業(yè)主管部門組織的安全知識教育和安全技術(shù)培訓，考試合格后持證上崗。（五）安全技術(shù)措施說明1、一般工程施工的主要安全技術(shù)措施計劃可

37、編入施工組織設(shè)計中。如特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設(shè)備、職業(yè)安全衛(wèi)生、場容場貌、環(huán)境保護、生活衛(wèi)生等方面。2、大型、精密、尖端技術(shù)設(shè)備的運輸、安裝；現(xiàn)場臨時用電；基坑支護；塔吊安裝、拆除；人工挖孔樁；拆除工程等這些工程，必須編制單項的安全技術(shù)措施，確保安全施工。（六）、安全交底流程及說明安全技術(shù)交底總包對分包總交底單位工程交底分部、分項工程交底危險工程交底1、安全技術(shù)交底中應(yīng)包括：工程特點、施工方法、施工程序、防范措施、操作規(guī)程、注意事項、事故預(yù)案。 2、工程開工前由項目工程師和安全技術(shù)人員按第一條內(nèi)容向承擔施工任務(wù)的隊、班組長以及分包隊伍負責人和安全員進行安全總交底。3、分部、分

38、項工程施工前由所在班組的技術(shù)人員或班組長(兼職安全員)應(yīng)向操作者進行有針對性的、全面的、詳細的交底，使操作者了解安全措施的具體內(nèi)容和施工要求，確保安全措施落到實處。4、所有安全技術(shù)交底記錄要有雙方人員簽字確認。書面總交底記錄和分部、分項、分工種交底記錄由項目部保存，備查。（七）傷亡事故調(diào)查處理流程說明傷 亡 事 故 調(diào) 查 處 理 流 程事故報告保護現(xiàn)場搶救傷員事故調(diào)查事故分析制訂措施調(diào)查報告 1、施工現(xiàn)場發(fā)生事故后，受傷者或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人要用快速辦法(包括用電話、傳真、電子郵件等方法)立即向公司工程部質(zhì)安監(jiān)管科或有關(guān)領(lǐng)導報告，最遲不超過24小時。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的單位、時間、地點、傷

39、亡情況、初步分析的事故原因等。事故發(fā)生單位或質(zhì)安監(jiān)管科視事故的嚴重程度，請示領(lǐng)導后上報主管部門和有關(guān)政府部門。事故發(fā)生單位七日內(nèi)將事故書面報告及填寫的企業(yè)職工傷亡事故登記表上報工程部質(zhì)安監(jiān)管科，質(zhì)安監(jiān)管科將報告和登記表復印報人力資源部一份，以備受傷職工傷殘鑒定之用。2、根據(jù)事故調(diào)查分析的需要，事故發(fā)生單位應(yīng)妥善保護好事故現(xiàn)場，確因搶救傷員和排除險情，而必須移動事故現(xiàn)場物品時，應(yīng)做出標識，采取措施，防止人為或自然因素的破壞。3、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員切不可驚慌失措，不可盲目搶救，現(xiàn)場義務(wù)急救人員要觀察受傷者的受傷情況，依據(jù)工傷事故急救措施進行施救，同時撥打急救電話或聯(lián)系救治醫(yī)院。4、事故調(diào)查輕傷事

40、故：由項目經(jīng)理組織技術(shù)、安全等有關(guān)人員組成調(diào)查組進行調(diào)查；重傷事故：由公司主管領(lǐng)導和質(zhì)安監(jiān)管科人員組織技術(shù)、工會、人力資源及項目有關(guān)人員進行調(diào)查；死亡事故：由公司主管領(lǐng)導及質(zhì)安監(jiān)管科人員會同事故現(xiàn)場所在地的安全管理部門、公安局、人民檢查院等單位組成的調(diào)查組進行調(diào)查。5、進行事故分析時，應(yīng)按企業(yè)職工傷亡事故分類標準(gb6411-86)標準附件a對受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全行為、不安全狀態(tài)等七項內(nèi)容進行分析。根據(jù)調(diào)查所確認的事實，從直接原因入手，逐步深入到間接原因，通過對原因的分析，確定出事故的直接責任者和領(lǐng)導責任者，根據(jù)在事故發(fā)生中的作用，找出主要責任者。6、根據(jù)事故

41、發(fā)生的原因，舉一反三，找出防止類似事故發(fā)生的具體措施，并定人員、定時間、定整改方案、定整改驗收負責人進行整改。7、事故調(diào)查組調(diào)查完成后，應(yīng)立即把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、責任分析和處理意見及本次事故的教訓、估算和實際發(fā)生的損失、對本事故發(fā)生的項目提出改進安全生產(chǎn)工作的意見和建議寫成文字報告，經(jīng)過調(diào)查組全體人員會簽后，報有關(guān)領(lǐng)導審批。根據(jù)需要下發(fā)到有關(guān)單位。四、安全檢查流程及說明安 全 檢 查 流 程總公司定期、不定期檢查分公司安全員月度檢查項目經(jīng)理旬檢查項目安全員日檢查班組安全員崗前檢查規(guī)章制度機械設(shè)備安全設(shè)施培訓教育記錄操作行為事故隱患糾正和預(yù)防措施驗證情況檢查項目及內(nèi)容檢查單位及時間1、每種安

42、全檢查都應(yīng)明確檢查目的和檢查項目、內(nèi)容及檢查標準、重點、關(guān)鍵部位。2、各級檢查人員的檢查記錄要認真、詳細，特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患地點、危險程度及處理意見。3、安全檢查應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，引起整改項目重視，項目要在要求的整改期限內(nèi)完成，完成后，要在2日內(nèi)將整改結(jié)論上報檢查單位。五、安全總結(jié)持續(xù)改進說明項目竣工結(jié)束后，項目部應(yīng)將實施過程中的安全管理進行書面總結(jié)?？偨Y(jié)中應(yīng)包括安全管理機構(gòu)設(shè)置情況；、安全資金投入情況；勞動保護用品配備情況；安全宣傳教育情況；事故隱患及整改情況；工傷事故情況以及持續(xù)改進的措施，為今后項目安全管理積累寶貴的經(jīng)驗。六、兌現(xiàn)合同承諾說明項目結(jié)束后，依據(jù)項目管理目

43、標責任書，兌現(xiàn)合同承諾。流程4項目成本控制流程1一般規(guī)定1.1項目成本控制是為實現(xiàn)規(guī)定的責任目標成本而展開的成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、編制成本報告與整理資料的系統(tǒng)管理活動，是實行項目成本核算制的主要內(nèi)容。1.2 項目經(jīng)理部必須建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系，項目經(jīng)理是工程項目成本實施控制的第一責任人,項目經(jīng)理部設(shè)成本工程師,項目經(jīng)理根據(jù)項目經(jīng)理部人員組成將項目成本按層和按崗位進行分解，明確各管理人員的成本責任、權(quán)限及相互關(guān)系，建立全面、全過程的成本控制網(wǎng)絡(luò)。1.3 成本控制應(yīng)按以下程序進行:成本預(yù)測 成本計劃實施成本計劃成本核算成本分析編制成本資料并按規(guī)定存檔 (1)成本預(yù)測

44、:為進行投標估價而進行的成本預(yù)測。在編制項目投標報價時應(yīng)首先測算該項目的預(yù)測成本。投標價格要在這個預(yù)測成本上加上公司的管理費、期望利潤以及該項目的可能發(fā)生的不可預(yù)見的風險費用，從而組成整個投標的標價。(2)成本計劃: 總公司管理層與項目經(jīng)理部根據(jù)施工合同確定責任目標成本，納入項目管理目標責任書，項目經(jīng)理部通過編制項目管理實施規(guī)劃和施工預(yù)算，確定計劃目標成本?？偣竟芾淼墓こ添椖?，項目成本由項目部編制，報總公司審定組審定；分公司管理的工程項目由分公司工程科或項目部負責項目成本的編制，經(jīng)分公司審核后報總公司審定。(3)實施成本計劃:根據(jù)計劃目標成本，配置生產(chǎn)要素，對施工過程中的成本發(fā)生進行過程控制

45、，收集實際成本數(shù)據(jù)，將實際成本與計劃成本目標進行比較，求出偏差并分析原因，制定糾偏措施，進行糾偏并預(yù)測后期成本變動趨勢。(4)成本核算:除在上述過程中進行成本核算外，還應(yīng)進行成本結(jié)算并在以后的成本分析中進行核算。(5)成本分析:對施工過程中的成本偏差和成本結(jié)算進行分析，編制月度成本報告和項目成本報告。(6)編制成本資料并按規(guī)定存檔。2成本計劃2.1確定項目經(jīng)理部的責任目標成本，應(yīng)建立在科學、合理、切實可行的基礎(chǔ)上:2.1.1 工程合同簽訂后，總公司承接的工程項目通過內(nèi)部招投標確定項目經(jīng)理，分公司承接的工程根據(jù)各分公司具體情況參照總公司的辦法，逐步過渡到通過內(nèi)部招投標確定項目經(jīng)理。內(nèi)部招投標執(zhí)行

46、總公司制定的內(nèi)部工程招投標工作流程。中標項目經(jīng)理部項目管理實施規(guī)劃中的項目成本經(jīng)公司審定后即為項目經(jīng)理部的責任目標成本。2.1.2對于暫不具備內(nèi)部工程招投標的工程項目，在施工合同簽訂后，由總公司根據(jù)施工合同、施工圖或招標文件中的工程量清單及其它相關(guān)資料，確定項目目標成本。2.2未通過內(nèi)部工程招投標擬定的施工項目經(jīng)理在接受委托之后，應(yīng)主持編制項目管理實施規(guī)劃，對施工方案、資源配置、管理措施等進行策劃，尋求降低成本挖掘潛力的途徑，上報施工項目的計劃目標成本。項目經(jīng)理部編制的項目管理實施規(guī)劃（包括計劃目標成本）須經(jīng)總公司審定批準后實施。2.3 中標項目經(jīng)理部或經(jīng)審定通過的項目經(jīng)理部均應(yīng)對計劃目標成本

47、進行細化，以便具體實施控制。細化項目計劃成本可通過編制施工預(yù)算來進行，施工預(yù)算的編制應(yīng)注意以下事項:（1）以優(yōu)化的施工技術(shù)方案、組織方案和管理措施為依據(jù)，按照公司目前的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等進行工料分析，根據(jù)市場價格信息，確定施工預(yù)算費用。（2）施工預(yù)算應(yīng)在工程開工前或開工后的一個月內(nèi)編制完成，當某些環(huán)節(jié)或分部分項工程施工條件尚不明確時，也應(yīng)按照以往類似工程施工經(jīng)驗或招標文件所提供的計量依據(jù)做出暫估費用，以便形成完整的項目計劃目標成本，為項目經(jīng)理部責任目標成本的分解和控制提供依據(jù)。2.4項目經(jīng)理采用目標管理方法，將責任目標成本進行分解，以明確控制的范圍和要求，落實控制的責任人及其相互關(guān)

48、系:（1）按工程的部位進行施工成本分解，為分部分項工程成本核算提供依據(jù)。（2）按成本項目分解，確定項目的人工費、材料費、機械費、其它直接費和間接費、措施費的構(gòu)成，列出各項詳細總需求計劃，為施工生產(chǎn)要素配置的成本核算提供依據(jù)。2.5項目經(jīng)理部根據(jù)計劃目標成本分解，編制成“目標成本控制措施表”，將各分部分項工程成本控制目標和要求、各成本要素的控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，明確成本控制的措施、方法和時間，結(jié)合成本核算和分析的資料進行檢查和改善。3成本控制運行 3.1項目經(jīng)理部堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責權(quán)利結(jié)合的原則，用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。3.2項目經(jīng)理部根

49、據(jù)計劃目標成本的控制要求，做好施工采購策劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，使實際成本的發(fā)生處于受控狀態(tài)。施工采購策劃包括:(1)分包方的選擇或勞動力的使用。(2)施工機械、設(shè)備、模具等的租賃或購置。(3)施工材料、構(gòu)配件的采購與加工。以上采購內(nèi)容采取招標方式選定分承包商。3.3項目經(jīng)理部加強施工定額管理和施工任務(wù)單管理，通過以下途徑控制活勞動和物化勞動的消耗：(1)使用先進合理的施工定額并在實踐中不斷收集信息、完善定額（目前總公司正在制定企業(yè)定額，各項目部、分公司注意收集整理工程基礎(chǔ)信息。各項目部應(yīng)逐漸積累完善形成代表本項目部特色的工程定額數(shù)據(jù)）。(2)對作業(yè)班組和分包隊伍進行施

50、工任務(wù)書交底，使其明確施工方法、作業(yè)要領(lǐng)、工料消耗標準、工期、質(zhì)量和安全要求等。簽訂班組承包合同和工程（勞務(wù)）分包合同，明確完成工程量統(tǒng)計匯總制度，嚴格驗工考核，認真管理。(3)加強質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)不良施工傾向，避免施工質(zhì)量缺陷和不合格工序產(chǎn)生，提高一次交驗合格率，控制因施工整改、已完工程報廢、例外質(zhì)量檢測等造成質(zhì)量成本提高。（4）加強安全管理，杜絕安全事故，避免因安全事故造成的成本損失。3.4項目經(jīng)理部加強管理和施工調(diào)度，最大限度地避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械利用率降低、物料積壓等導致的施工成本增加。(1)周密進行施工部署，盡可能做到各專業(yè)工種連續(xù)均衡施工。(2)掌握施工

51、作業(yè)進度變化及“時差”利用狀況，健全施工例會，加強調(diào)度，搞好協(xié)調(diào)。(3)合理配置施工機械，明確劃分使用范圍和作業(yè)任務(wù)，抓好進出場管理，提高利用率和使用效率。 強調(diào)物資供應(yīng)的計劃性。對物資供應(yīng)的數(shù)量、時間進行周密的計劃安排，嚴格按計劃執(zhí)行。材料員根據(jù)每周（每月）的施工進度計劃及上月結(jié)余材料量，編制下周（下月）材料用量計劃、用款計劃及材料進場計劃。若實際用量與計劃用量有差異時（管理不善或編制計劃考慮不周），及時調(diào)整材料計劃。其次，加強材料管理，建立領(lǐng)料、用料制度，防止失竊浪費現(xiàn)象。3.5項目經(jīng)理部加強施工合同管理和施工索賠管理，正確運用施工合同條件和有關(guān)法規(guī)，及時辦理因下列原因所引起的施工成本增加

52、或經(jīng)濟損失的索賠或簽證手續(xù)：(1)按發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令執(zhí)行的設(shè)計變更。(2)因非承包人原因所出現(xiàn)的施工條件變化，經(jīng)監(jiān)理工程師確認的施工方案或措施的變更。(3)因發(fā)包人的施工圖紙?zhí)峁r間延誤或合同規(guī)定由發(fā)包人提供的其它施工條件不能按規(guī)定時間和要求落實到位，影響施工按計劃進行而造成的工期延誤和經(jīng)濟損失。4成本核算4.1 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)國家財務(wù)制度和會計制度的有關(guān)規(guī)定，明確項目成本核算工作的原則和要求，在總公司工程部、財務(wù)部的指導下，建立相關(guān)的核算工作制度，設(shè)置必要的核算臺帳，正確記錄原始數(shù)據(jù)資料。4.2施工過程項目成本的核算，以每月為一核算期，在月末進行。核算對象按單位工程劃分，與施工項目管

53、理責任目標成本的界定范圍相一致。核算應(yīng)堅持施工形象進度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步”的原則。施工產(chǎn)值及實際成本的歸集，參照以下方法進行: (1)按照統(tǒng)計人員提供的當月完成工程量的價值，依照有關(guān)規(guī)定扣減各項上繳費用后，作為當期工程結(jié)算收入。(2)人工費按照現(xiàn)場統(tǒng)計的用工分析和受益對象進行帳務(wù)處理，計入工程成本。(3)材料費根據(jù)當月項目材料消耗和實際價格，計算當期消耗，計人工程成本；周轉(zhuǎn)材料實行內(nèi)部租賃制，按照當月租賃時間、數(shù)量、單價，計入工程成本。(4)機械使用費按照項目當月租賃使用的施工機械設(shè)備，根據(jù)租賃臺班和租賃單價計算租賃費，計入工程成本。(5)其他直接費或措施費根據(jù)有關(guān)核算資料進行帳務(wù)處理，計入工程成