預(yù)防預(yù)警辦法

1、* 預(yù)防預(yù)警管理辦法 為充分體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的安全工作方針， 使 * 安全管理工作有條不紊的進(jìn)行，對(duì)突發(fā)事件可以做到 早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制，力爭(zhēng)將各類安全事故及其隱患遏 止在萌芽狀態(tài)，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。特制 定 * 預(yù)防預(yù)警管理辦法。 一、預(yù)防機(jī)制： 本隊(duì)主要危險(xiǎn)源有： *個(gè)閥室、 * 個(gè)跨越處、 *處穿越河 流、 *處穿越水渠、 *應(yīng)急物資庫(kù)房等。要加強(qiáng)線路及這些重 點(diǎn)地段的日常防范，堅(jiān)持專群結(jié)合原則，充分利用高科技和 群防群治相結(jié)合的手段，及時(shí)消除安全隱患。常規(guī)預(yù)防措施 如下： 1. 建立和完善防范各類安全事故的規(guī)章制度，落實(shí)安全 生產(chǎn)責(zé)任制。 2. 從“人防”

2、、“物防”、“技防”三個(gè)方面來(lái)狠抓線路安 全管理。通過(guò)蹲點(diǎn)查崗、投放巡檢牌、GPS巡檢儀調(diào)取巡線 軌跡等檢查方式來(lái)監(jiān)督巡線工按時(shí)上線；通過(guò)編制線路“四 防圖”即防打孔盜油、防第三方施工破壞，防占?jí)?、防自?災(zāi)害，舉行各種演練活動(dòng)、測(cè)量線路的埋深情況和陰保樁 的電流值，對(duì)線路、閥室、管道的附屬設(shè)施、使用的物料、 工器具、檢測(cè)儀器、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析等方式來(lái)為巡 線工作的開展提供科學(xué)依據(jù)；通過(guò)對(duì)線路所有應(yīng)急物資庫(kù) 房進(jìn)行規(guī)范管理（制作貨架并粘貼貨物名稱標(biāo)簽、配備物 資總清單、出入庫(kù)登記表、盤庫(kù)表） ，因地制宜配置不同種 類的物資，制定不同時(shí)間段、不同地點(diǎn)的物資調(diào)配表等方 式來(lái)為線路的安全提供物

3、資保障。 3. 管理員必須按照相關(guān)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所負(fù)責(zé)的管 線，定期排查線路，明確危險(xiǎn)點(diǎn)，積極采取措施，嚴(yán)防打孔 盜油、第三方破壞及違法占?jí)汗艿赖任：艿腊踩\(yùn)行的事 故發(fā)生； 巡線工按規(guī)定每天上線巡查三次， 對(duì)所轄區(qū)域管線、 閥室和管線裸露地段、跨橋地段、人防工事及其它溝穴部位 進(jìn)行巡視檢測(cè)，對(duì)不安全行為進(jìn)行處理，并且及時(shí)向巡線隊(duì) 匯報(bào)當(dāng)日情況，真實(shí)、準(zhǔn)確填寫當(dāng)天巡線記錄。 4. 按照 * 設(shè)備保養(yǎng)細(xì)則及時(shí)做好設(shè)備的保養(yǎng)與維 護(hù)工作，如每年對(duì)避雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，做好記錄，保證避雷 設(shè)施完好；定期對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和維修，保證、設(shè)施、 器材的有效使用等。 5. 在占?jí)汗ぷ鞣矫?，積極與管線沿途

4、的主管部門及業(yè)主 方進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)所有占?jí)旱囟螌?shí)行“一點(diǎn)一檔”登記并且及 時(shí)更新 * 和 * ，與相關(guān)業(yè)主簽訂安全防護(hù)協(xié)議 ，夯 實(shí)管道安全責(zé)任；在第三方施工管理方面，時(shí)刻秉承“確保 管道絕對(duì)安全”的理念，采取“提前告知、過(guò)程監(jiān)督”的措 施，在遇到與管道交叉的施工行為時(shí)，通過(guò)給施工單位送達(dá) 2 安全隱患告知書 、審核其施工方案并簽訂管道施工安 全防護(hù)協(xié)議等相關(guān)手續(xù)以及在施工期間采取巡線管理員現(xiàn) 場(chǎng)蹲點(diǎn)監(jiān)護(hù)等措施，來(lái)確保第三方施工時(shí)刻處以受控狀態(tài)； 在水毀工作方面，要做到在汛期臨近前對(duì)線路整體工作超前 防范、未雨綢繆，制定具有較強(qiáng)針對(duì)性的汛期巡護(hù)辦法并在 雨后及時(shí)組織管理員及巡線工上線排查，對(duì)排查

5、出的水毀隱 患按照“ * ”進(jìn)行隱患分級(jí)并明確隱患治理責(zé)任人、限定 整改時(shí)限，從而確保管線安全度汛。 6. 閥室、活動(dòng)房 24 小時(shí)留守，除隊(duì)長(zhǎng)、班組人員以外， 其他任何人不允許進(jìn)入，公司、分公司、政府相關(guān)部門因工 作需要進(jìn)入閥室的，需隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)確認(rèn)后方可進(jìn)入，若發(fā)現(xiàn) 可疑人員或不發(fā)分子侵入，及時(shí)報(bào)告或報(bào)警，并加大郵包、 郵件的管理力度。 7. 在沿線以巡線民工為核心大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)員、拓展網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)員發(fā)放禮品，鼓勵(lì)其加入到管線防護(hù)隊(duì)伍中來(lái)。 安裝了 * 免費(fèi)舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制，根據(jù)舉報(bào)線索 的重要程度最大可獲 5000 元的舉報(bào)資金，從而提高沿線群 眾的防護(hù)報(bào)告積極性，加大群防群治力

6、度，擴(kuò)充管線巡護(hù)隊(duì) 伍；與公安局石油保衛(wèi)支隊(duì)建立了協(xié)同作戰(zhàn)關(guān)系，保持密切 的聯(lián)系，及時(shí)掌握管道周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素，采取有效對(duì) 策，利用國(guó)家武力來(lái)預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。 8. 加強(qiáng)對(duì)人員的安全教育，提高員工防范恐怖襲擊的意 3 識(shí)，使其掌握避險(xiǎn)，防護(hù)、急救、逃生常識(shí)和對(duì)應(yīng)急物資的 使用方法。開展多形式、多科目的演習(xí)演練，不斷提高應(yīng)對(duì) 突發(fā)事件的處置能力。 二、預(yù)警行動(dòng) 1. 預(yù)警分級(jí) 本隊(duì)設(shè)置一個(gè)級(jí)別的突發(fā)事故預(yù)警及相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急 響應(yīng)，收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事故即將發(fā)生或者發(fā)生的 可能性增大時(shí)，按照我隊(duì)隊(duì)級(jí)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，若預(yù)見事故的 嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍已超出我隊(duì)可自行解決 的范

7、圍， 立即請(qǐng)示分公司領(lǐng)導(dǎo)， 是否啟動(dòng)分公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。 2. 預(yù)警條件。具備以下兩條件之一，就可發(fā)布和傳遞預(yù) 警信息。 (1) . 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示突發(fā)事故災(zāi)難可能發(fā)生； (2) . 重大危險(xiǎn)源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故征兆。 3. 預(yù)警程序 (1). 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示突發(fā)事故災(zāi)難可能發(fā)生時(shí)，其 程序是：隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)立即下達(dá)預(yù)警指令，宣布進(jìn)入預(yù)警期T* 人員立即按照一定順序通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位，通知事 故地點(diǎn)的人員在保證自身安全的情況下采取臨時(shí)措施，若情 況危急生命則立即撤離T隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)入應(yīng) 急準(zhǔn)備階段，制定和執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)防性處置措施。 (2). 重大危險(xiǎn)源失控或重大安全隱患出現(xiàn)

8、事故征兆時(shí)， 其程序是： 現(xiàn)場(chǎng)工作人員以最快的速度用電話立即向當(dāng)班巡線管 理班班長(zhǎng)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括出現(xiàn)事故征兆類別、時(shí)間、地 點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、預(yù)警區(qū)域作為內(nèi)容、人員分布等。 當(dāng)班巡線管理班班長(zhǎng)接到預(yù)警報(bào)告后，立即通知隊(duì)長(zhǎng) 和綜合辦公室，綜合辦公室立即根據(jù)隊(duì)長(zhǎng)指示通知相關(guān)負(fù)責(zé) 人和有關(guān)單位，通知事故地點(diǎn)的人員在保證自身安全的情況 下采取臨時(shí)措施，若情況危急生命則立即撤離。特別緊急的 預(yù)警信息要立即向 * 和上級(jí)管理部門報(bào)告。 預(yù)警信息包括：事故征兆發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn) 要經(jīng)過(guò)；可能發(fā)生事故的類別、發(fā)生原因初步判斷；預(yù)警起 始時(shí)間、警示事項(xiàng)；應(yīng)采取的措施等。 向上級(jí)報(bào)告包括：可能發(fā)生的事故性

9、質(zhì)、地點(diǎn)、可能的 影響范圍、預(yù)警區(qū)域?qū)崟r(shí)情況等。 根據(jù)可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和可能造成的危害，在上級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)的指示下，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)預(yù)警指令，宣布進(jìn)入預(yù)警期。 隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段，啟動(dòng)和 落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性處置措施。 管理人員和附近巡線工立即落實(shí)隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)構(gòu)（或調(diào)度 室）下達(dá)的處置措施，并根據(jù)情況的變化及時(shí)繼續(xù)報(bào)告預(yù)警 信息。 一旦達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，并按照應(yīng)急 預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)予以處置。 4. 進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后采取措施 (1). 立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 (2). 發(fā)布隊(duì)級(jí)預(yù)警公告，并上報(bào)至 * (3) . 轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行 (4) . 指令我隊(duì)全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)與 * 進(jìn)行 聯(lián)系，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，做好上傳下達(dá)工作。 (5) . 加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，避免盲目行動(dòng)，無(wú)論采取何種措施 都必須在確保人身安全的前提下實(shí)施，必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)應(yīng)急 救援隊(duì)伍協(xié)同執(zhí)行相關(guān)的處置措施。 (6) . 針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限 制使用個(gè)別場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 (7) . 立即從就近的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資庫(kù)調(diào)集應(yīng)急所需物資 和設(shè)備、并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可